О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Рязанской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2017 г. № 206

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Рязанской области

В целях приведения нормативных правовых актов Рязанской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 21 декабря 2011 г. N 435 "О порядке предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Рязанской области" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 05.02.2013 N 19, от 12.02.2014 N 21) следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Савичева.";

2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 16 марта 2011 г. N 40 "О возмещении недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 04.04.2012 N 78, от 30.05.2013 N 139, от 13.11.2013 N 382, от 12.02.2014 N 21, от 04.03.2015 N 34) следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Савичева.";

2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанской области                                                                      Н.В.Любимов

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 30 августа 2017 г. N 206

"Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 21 декабря 2011 г. N 435

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО

ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,

ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ

ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ

ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Рязанской области, субсидий, цели и условия их предоставления, категории организаций (далее соответственно - организации, услуги по перевозке, субсидии, недополученные доходы).

2. Недополученные доходы организаций определяются как разность между доходами, которые организации могли бы получить в случае применения определенного экономически обоснованного уровня тарифа на услуги по перевозке, и доходами организации, полученными в результате применения тарифа на услуги по перевозке, установленного центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере государственного регулирования цен, тарифов, надбавок, индексов на отдельные виды товаров и услуг, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в указанных сферах ниже экономически обоснованного уровня (далее - орган регулирования).

3. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Министерство) - главным распорядителем средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих условий:

- заключение с Министерством договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Рязанской области;

- оказание организациями услуг по перевозке по тарифам, установленным органом регулирования;

- согласие организаций на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий организации не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- наличие у организаций расчетных счетов, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия.

5. Для предоставления субсидий организации в течение текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Министерством, предусматривающее положение о соответствии организации условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

- отчет о недополученных доходах по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Документы регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.

Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов:

- осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, достоверности представленной организациями информации. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается:

в рассмотрении документов и сведений, представленных организациями, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, их анализе на предмет соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий;

в определении достоверности представленной организациями информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности;

- принимает (подписывает) решение о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий в форме письменного уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие организации, которой предоставляется субсидия, категории, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов цели субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение организацией, которой предоставляется субсидия, условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- недостоверность представленной организацией информации.

Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении с указанием причины отказа) субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется организациям.

Организации вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидий.

7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области, (далее - Договор) заключаемого с организациями при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Договор между Министерством и организацией заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

8. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

9. Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

10. Организации несут ответственность за достоверность представляемой в Министерство информации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет организациям заказным почтовым отправлением письменное требование о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого требования на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.

11. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Договором, подлежат возврату организациями не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в Договоре.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий организациям

железнодорожного транспорта в целях

возмещения недополученных доходов,

возникающих в результате государственного

регулирования тарифов на услуги по

перевозке пассажиров железнодорожным

транспортом в пригородном сообщении

на территории Рязанской области

                                   ОТЧЕТ

    о недополученных доходах ____________________________, возникающих в

                              (наименование организации)

  результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке

                     за ____________________ _______ г.

                               (месяц)        (год)

NN пп

Наименование показателя

Единица измерения

Величина показателя

1.

Экономически обоснованный уровень тарифа, определенный для организации органом регулирования

руб. / 10 пасс. км

2.

Тариф, установленный органом регулирования для организации

руб. / 10 пасс. км

3.

Пассажирооборот, выполненный по тарифу, установленному органом регулирования

тыс. пасс. км

4.

Недополученные доходы организации, возникшие в результате применения тарифа, установленного органом регулирования (стр. 1 - стр. 2) x (стр. 3 / 10)

тыс. руб

Руководитель организации ___________________   _________________________

                              (подпись)                 (Ф.И.О.)

      М.П."

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 30 августа 2017 г. N 206

"Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 16 марта 2011 г. N 40

ПОРЯДОК

ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕРЫ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ УЧАЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЗРАСТЕ СТАРШЕ 7 ЛЕТ,

ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ СТУДЕНТАМ (КУРСАНТАМ)

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПРИ ПРОЕЗДЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением меры социальной поддержки учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций в возрасте старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения студентам (курсантам) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее соответственно - субсидии, организации, недополученные доходы, обучающиеся).

2. Недополученные доходы организаций определяются как разность между доходами, которые организации могли бы получить в случае применения установленного тарифа на услуги по перевозке, и доходами организации, полученными в результате применения 50-процентной скидки при оплате обучающимися проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

3. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Министерство) - главным распорядителем средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих условий:

- заключение с Министерством договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Рязанской области;

- оказание организациями услуг по перевозке по тарифам, установленным органом регулирования;

- согласие организаций на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий организации не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- наличие у организаций расчетных счетов, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия.

5. Для предоставления субсидий организации в течение текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Министерством, предусматривающее положение о соответствии организаций условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

- отчет о недополученных доходах по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Документы регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.

Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов:

- осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, достоверности представленной организациями информации. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается:

в рассмотрении документов и сведений, представленных организациями, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, их анализе на предмет соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий;

в определении достоверности представленной организациями информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности;

- принимает (подписывает) решение о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий в форме письменного уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие организации, которой предоставляется субсидия, категории, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов цели субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение организацией, которой предоставляется субсидия, условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- недостоверность представленной организацией информации.

Уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении с указанием причины отказа) субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется организациям.

Организации вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидий.

7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области, (далее - Договор) заключаемого с организациями при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Договор между Министерством и организацией заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

8. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

9. Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

10. Организации несут ответственность за достоверность представляемой в Министерство информации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет организациям заказным почтовым отправлением письменное требование о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого требования на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.

11. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Договором, подлежат возврату организациями не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в Договоре.

Приложение

к Порядку

возмещения недополученных доходов

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением меры

социальной поддержки учащимся и

воспитанникам общеобразовательных

организаций в возрасте старше 7 лет,

обучающимся по очной форме обучения

студентам (курсантам) профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования при

проезде железнодорожным транспортом общего

пользования в пригородном сообщении

                                   ОТЧЕТ

     о недополученных доходах ____________________________, возникающих

                               (наименование организации)

      в связи с предоставлением меры социальной поддержки обучающимся

                     за ____________________ _______ г.

                               (месяц)        (год)

NN пп

Наименование показателя

Единица измерения

Величина показателя

1.

Количество обучающихся

человек

2.

Средняя стоимость поездки одного обучающегося:

2.1.

при применении установленного тарифа

рублей

2.2.

при применении 50-процентной скидки к установленному тарифу

рублей

3.

Доходы, которые организация могла бы получить при применении установленного тарифа (стр. 1 x стр. 2.1)

рублей

4.

Доходы, полученные организацией при применении 50-процентной скидки к установленному тарифу (стр. 1 x стр. 2.2)

рублей

5.

Недополученные доходы организации (стр. 3 - стр. 4)

рублей

Руководитель организации ___________________ ___________________________

                              (подпись)               (Ф.И.О.)

     М.П."