О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 30.12.2015 № 670-П



Утратил силу постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 № 504-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.08.2017 № 447-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 30.12.2015 № 670-П

1. В постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 № 670-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Недропользование и охрана окружающей среды» до 2020 года» внести следующие изменения:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов Тюменской области:

внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;

подготовить и внести на рассмотрение в установленном порядке изменения в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Губернатор области,

                                                                                                        В.В. Якушев

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 30 августа 2017 г. № 447-п

ПАСПОРТ

государственной программы Тюменской области
«Недропользование и охрана окружающей среды»

до 2020 года

Ответственный исполнитель Программы

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Соисполнители Программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Главное управление строительства Тюменской области

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области

Цели Программы

Цель 1 – Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду

Цель 2 – Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия

Цель 3 - Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы

Задачи Программы

 Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов

 Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод

 Обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга

 Информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения

 Обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных

 Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие

Сроки реализации Программы

2016–2020 годы

Объемы и источники финансирования Программы

(тыс. руб.)

Источники финансирования Программы

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

267630,1

341579,05868

223238,1

224729,1

196365

в том числе:

федеральный бюджет

10069,1

28364,1

28364,1

28364,1

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Показатели целей

2016

2017

2018

2019

2020

Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов (%)

73,2

74,1

75

76,8

79,3

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области (%)

5,2

5,3

9,7

10,6

10,6

Уровень компенсации добычи обще-распространенных полезных ископаемых приростом запасов (%)

780

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

РАЗДЕЛ 1. Приоритеты и цели государственной политики

Тюменской области в сфере недропользования и охраны окружающей среды

Государственная политика Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, на обеспечение рационального использования и воспроизводства природоресурсного потенциала.

Программа разработана в соответствии с закрепленными полномочиями и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 № 652-рп.

Решение задач Программы способствует достижению стратегической цели Тюменской области «Рост уровня жизни населения вследствие инновационного социально ориентированного развития Тюменской области на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации производительных сил области».

В рамках Программы стратегическая цель Тюменской области раскрывается через систему стратегических приоритетов и задач:

1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития области:

 повышение конкурентоспособности экономики, в том числе за счет усиления инновационной активности предприятий;

 повышение инвестиционной привлекательности экономики;

 развитие приоритетных секторов экономики, в том числе через стимулирование создания эффективных экономических кластеров.

2. Повышение уровня и качества жизни населения:

 улучшение состояния окружающей (в том числе геологической) среды.

3. Повышение безопасности жизни населения:

 обеспечение безопасности населения и территорий области от угроз природного и техногенного характера.

Приоритеты политики Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы соответствуют целям, задачам и направлениям государственной политики, предусмотренным документами стратегического планирования Российской Федерации, в том числе:

- Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р. Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны;

- Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30.04.2012. К основным задачам государственной политики в области экологического развития относятся предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, восстановление нарушенных естественных экологических систем, обеспечение экологически безопасного обращения с отходами, сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира; совершенствование системы государственного экологического мониторинга, информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности, развитие экологического образования и воспитания;

- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683. Стратегическими целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются сохранение и восстановление природных систем, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для жизни человека и устойчивого развития экономики; ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата;

- Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176. Основными задачами государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности определены предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем; эффективное использование природных ресурсов, повышение уровня утилизации отходов производства и потребления; ликвидация накопленного вреда окружающей среде; сохранение биологического разнообразия;

- Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208. Одной из основных задач по реализации направления, касающегося развития человеческого потенциала, является совершенствование механизмов обеспечения экологической безопасности и сохранения благоприятной окружающей среды;

- Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р. К стратегическим целям развития водохозяйственного комплекса России относятся гарантированное обеспечение водными ресурсами населения и отраслей экономики; охрана и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

- Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная приказом Минприроды России от 14.08.2013 № 298. Главной целью государственной политики в области обращения с отходами является предотвращение вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

- Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 212-р. Одним из основных направлений государственной политики в сфере сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов является осуществление работ по ведению Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации.

- Стратегия развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р. К основным задачам государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования относятся воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах; охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей базовых отраслей экономики.

Приоритеты политики Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы направлены на:

 сохранение окружающей природной среды и снижение негативного воздействия, в том числе путем стимулирования экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий;

 восстановление нарушенных естественных экологических систем;

 формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, включая повышение эффективности государственного экологического надзора, осуществляемого органами государственной власти Тюменской области на основе оценки экологических рисков, и обеспечение проведения региональной экологической экспертизы;

 реализацию проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба, экологической реабилитации территорий и безопасного обращения с отходами;

 обеспечение эффективного использования водных ресурсов;

 предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Тюменской области, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности, но полностью расположенных на территории Тюменской области;

 обеспечение охраны водных объектов;

 ведение Красной книги Тюменской области, а также реализацию стратегии сохранения объектов растительного и животного мира, включенных в Красную книгу Тюменской области;

 обеспечение устойчивого функционирования и развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения в целях сохранения ландшафтного и биологического разнообразия;

 обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в рамках исполнения полномочий Тюменской области и переданных полномочий Российской Федерации для удовлетворения потребностей экономики и социальной сферы;

 развитие системы государственного экологического мониторинга;

 формирование экологической культуры населения и обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.

Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформулированы цели государственной программы Тюменской области «Недропользование и охрана окружающей среды» до 2020 года (далее – Программа).

Для достижения Цели 1 Программы «Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду» необходимо решить следующие задачи:

 обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов;

 сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод (решение задачи осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов);

 обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга;

 информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения.

Для достижения Цели 2 «Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия» предусматривается решение задачи, связанной с обеспечением функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранением и воспроизводством редких видов растений и животных.

Для достижения Цели 3 Программы «Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы» запланированы работы по оценке состояния минерально-сырьевой базы и ее развитию.

Достижение целей Программы обеспечивается, в том числе путем межведомственного взаимодействия с ответственными исполнителями других государственных программ Тюменской области, в составе которых предусмотрены мероприятия, оказывающие влияние на цели Программы.

Существенный вклад в достижение цели 1 Программы вносит реализация государственной программы Тюменской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства», в рамках которой предусмотрены строительство (реконструкция) объектов канализации, включая канализационные очистные сооружения, предназначенные для очистки стоков. Осуществление этих мероприятий способствует улучшению состояния водных объектов.

Достижение цели 2 Программы зависит от результатов реализации государственной программы Тюменской области «Развитие лесного комплекса» и непрограммных мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, осуществляемых Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, которые способствуют решению задачи, связанной с сохранением биологического разнообразия в области.

Цель 3 достигается за счет мероприятий, реализуемых в том числе в рамках государственной программы Тюменской области «Развитие информатизации», направленных на расширение минерально-сырьевой базы в целях создания условий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Тюменской области, а также научно-аналитическое и информационное обеспечение Правительства Тюменской области, исполнительных и законодательных органов государственной и муниципальной власти Тюменской области системными актуальными сведениями по вопросам состояния и развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов и рационального недропользования.

В соответствии с Положением о Департаменте недропользования и экологии Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 13.06.2005 № 73-п, Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее – Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим реализацию государственных полномочий в сфере:

 регулирования отношений, связанных с охраной окружающей среды;

 организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

 регулирования отношений, связанных с обращением с отходами;

 регулирования водных отношений и отношений, связанных с безопасностью гидротехнических сооружений;

 регулирования отношений недропользования;

 топливно-энергетического комплекса по объектам нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической промышленности и нефтетранспортной отрасли.

Федеральным законодательством к ведению Тюменской области, отнесены следующие полномочия в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и недропользования:

 за счет бюджета Тюменской области (за исключением субвенций из федерального бюджета) - организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги субъекта Российской Федерации; осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 26.3, п. 2, п/п. 7, 8, 8.1);

 право принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды; участие в осуществлении государственного экологического мониторинга с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации; осуществление регионального государственного экологического надзора; право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории субъекта Российской Федерации; право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий; участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации (Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 6);

 организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований; подготовка предложений об определении границ зон затопления, подтопления (постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления»);

 проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами; разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; осуществление государственного надзора в области обращения с отходами; участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами; регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора; разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 6);

 разработка, утверждение и реализация программ субъектов Российской Федерации по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации; осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ст. 25, 26);

 разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха; участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха; информирование населения о состоянии атмосферного воздуха; организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха (Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 6);

 решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений (далее ГТС), за исключением вопросов безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности; участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности ГТС; разработка и реализация региональных программ обеспечения безопасности ГТС; обеспечение безопасности ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также капитальный ремонт, консервация и ликвидация ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территориях субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 5, 8);

 государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения; принятие решений о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности (Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ст. 2, 33; Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, ст. 10, 95);

 разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 4);

 распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 4);

 установление порядка пользования участками недр местного значения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 4);

 организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 4);

 проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 4);

 предоставление права пользования участками недр, содержащими подземные воды (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.05.2015 № 862-р «Об утверждении соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Тюменской области о передаче Правительству Тюменской области осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования»).

Исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды, недропользования, обеспечения экологической безопасности осуществляется в соответствии с актами областного законодательства, включая законы Тюменской области «Об охране окружающей среды в Тюменской области», «О регулировании водных отношений в Тюменской области», «Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области», «О недропользовании в Тюменской области», «О питьевом водоснабжении в Тюменской области».

РАЗДЕЛ 2. Система основных мероприятий государственной программы Тюменской области

Программа содержит комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач в области охраны окружающей среды и воспроизводства минерально–сырьевой базы. Программа обеспечивает единство действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы для достижения поставленных целей.

Предусматриваются мероприятия, реализация которых обеспечивает решение задач и достижение поставленных целей в сфере охраны окружающей среды, недропользования и обеспечения экологической безопасности:

 проведение рекультивации и ликвидации свалок отходов;

 сбор, транспортировка и переработка биологических отходов агропромышленного комплекса;

 строительство объектов размещения твердых бытовых отходов;

 создание и эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры - объектов переработки и утилизации твердых бытовых отходов в Тюменской области в соответствии с Концессионным соглашением за счет средств частных инвесторов (данное мероприятие отнесено к «справочному» мероприятию);

 строительство, реконструкция, восстановление и капитальный ремонт гидротехнических сооружений;

 обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;

 установление зон затопления и подтопления водных объектов;

 восстановление, экологическая реабилитация и расчистка водных объектов;

 инвентаризация и ликвидация бесхозяйных скважин;

 защита жизненно важных интересов населения от негативного воздействия вод и охрана водных объектов;

 мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод в районе объекта «Тавда»;

 осуществление государственного мониторинга окружающей среды;

 осуществление регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды и природопользования;

 проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

 мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению населения области с целью формирования бережного отношения к окружающей среде;

 создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных;

 издание Красной книги Тюменской области;

 анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы Тюменской области;

 мониторинг недропользования и охраны недр Тюменской области;

 проведение геологоразведочных работ и подсчет запасов полезных ископаемых с учетом геолого-геофизической изученности области и геологического строения;

 организация и ведение государственного учета запасов и ресурсов подземных вод Тюменской области;

 участие в конкурсе профессионального мастерства «Славим человека труда!» Уральского федерального округа.

Перечень основных программных мероприятий в разрезе целей и задач на срок реализации Программы приведен в приложении 1 к Программе. По всем мероприятиям, финансируемым за счет бюджетных средств, выделены контрольные события, позволяющие оценить результаты их выполнения.

Механизм реализации Программы также предусматривает проведение организационных мероприятий, направленных на решение программных задач и достижение целей, в том числе:

 создание и совершенствование нормативной правовой базы в сфере недропользования и охраны окружающей среды в случае необходимости, возникшей в ходе реализации Программы;

 региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), использования и охраны водных объектов, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения);

 ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Тюменской области;

 проведение аукционов по приобретению прав на заключение договоров водопользования;

 организация работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

 выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

 участие в решении задач по реализации федеральных и региональных комплексных целевых программ по вопросам недропользования, ТЭК, нефтегазопереработки, нефтегазохимии и охране окружающей среды;

 проведение заседаний научно-технического Совета по вопросам недропользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности Департамента недропользования и экологии Тюменской области;

 пропагандистское, информационное и аналитическое сопровождение программной деятельности (в том числе через средства массовой информации);

 мониторинг создания высокопроизводительных рабочих мест;

 оказание государственных услуг:

 предоставление по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

 предоставление без аукциона права пользования участками недр местного значения;

 согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения;

 проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

 согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в Тюменской области в результате аварии гидротехнического сооружения;

 организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

 выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

 предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных в Тюменской области за исключением находящихся в федеральной собственности водохранилищ, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и водных объектов, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

 выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения) в Тюменской области;

 согласование планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов регионального значения, разработанных организациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов;

 выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство, реконструкцию которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, либо Департаментом недропользования и экологии Тюменской области;

 предоставление водных объектов, находящихся в собственности Тюменской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

 установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства).

РАЗДЕЛ 3. Финансовое обеспечение

государственной программы Тюменской области

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального и областного бюджетов, а также средства частных инвесторов.

Общий объем финансового обеспечения реализации Программы за счет бюджетных средств на 2016-2020 годы составляет 1 253 541,35868  тыс. руб., в том числе на 2016 год – 267 630,1 тыс. руб., на 2017 год – 341 579,05868 тыс. руб., на 2018 год – 223 238,1 тыс. руб., на 2019 год – 224 729,1 тыс. руб., на 2020 год –  196 365 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования по ответственному исполнителю и соисполнителям Программы следующее:

 Департамент недропользования и экологии Тюменской области: всего – 1 069 720,42931 тыс. руб., в том числе на 2016 год – 189 519,5 тыс. руб., на 2017 год – 267 068,72965 тыс. руб., на 2018 год – 212 838,1 тыс. руб., на 2019 год – 214 329,1 тыс. руб., на 2020 год – 185 965 тыс. руб.;

 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области: всего  – 104 257,52903 тыс. руб., в том числе на 2016 год – 40 485,2 тыс. руб., на 2017 год –
63 772,32903 тыс. руб.;

 Главное управление строительства Тюменской области: всего – 27 563,4 тыс. руб., в том числе на 2016 год – 27 225,4 тыс. руб., на 2017 год – 338 тыс. руб.;

 Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области: всего – 52 000 тыс. руб., в том числе ежегодно по 10 400 тыс. руб.

В бюджетных расходах учтены субвенции из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на 2016-2019 годы в объеме 95 161,4 тыс. руб. (в том числе на 2016 год – 10 069,1 тыс. руб., на 2017- 2019 годы – ежегодно по 28 364,1 тыс. руб.), а также средства областного бюджета на 2016-2020 годы в сумме 279 136,697 тыс. руб. для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тюменской области в рамках программных мероприятий:

 рекультивация (в том числе ПД) и ликвидация свалок отходов (субсидии на проведение работ по рекультивации земельных участков, на которых размещены твердые коммунальные отходы; на проведение работ по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов; на подготовку проектной документации на проведение работ по рекультивации земельных участков, на которых размещены отходы) – 106 566,98613 тыс. руб.;

 обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований (в том числе субсидии на проведение работ по ремонту ГТС; на подготовку на ГТС документации, необходимой в соответствии с действующим законодательством; на страхование гражданской ответственности владельца ГТС за причинение вреда в результате аварии на ГТС) – 121 941,70097 тыс. руб.;

 капитальный ремонт, реконструкция и восстановление гидротехнических сооружений, в том числе ПД (в том числе субсидии на проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту ГТС; на подготовку (корректировку) проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий для проведения работ по  реконструкции и капитальному ремонту ГТС, проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий указанных объектов, негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий ГТС) –  50 628,0099 тыс. руб.

Субсидии предоставляются в пределах средств, установленных законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий определяются Порядком предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2007 № 348-п.

Распределение общего объема бюджетного финансирования Программы по годам и получателям бюджетных средств приведено в приложении 1 к Программе.

Бюджетные расходы по Программе на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются законом об областном бюджете на соответствующие годы.

Помимо указанных объемов бюджетного финансирования планируется привлечение частных инвестиций в объеме 1 500 млн руб. для реализации мероприятия «Создание и эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры - объектов переработки и утилизации твердых бытовых отходов в Тюменской области в соответствии с Концессионным соглашением».

РАЗДЕЛ 4. Ожидаемые конечные результаты и показатели государственной программы Тюменской области

Оценка результатов достижения целей Программы осуществляется по следующим показателям:

 Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов (в том числе отходов I-IV класса опасности) (Цель 1 «Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду»);

 Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области; Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации (данный показатель отнесен к «справочному» показателю) (Цель 2 «Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия»);

 Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (Цель 3 - Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы).

Результативность реализации программных мероприятий оценивается по установленным в разрезе задач показателям:

Задача 1.1. по цели 1 «Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов»:

 Объем образованных отходов I - IV класса опасности по отношению к показателям 2007 года.

Задача 1.2. по цели 1 «Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод»:

 Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности.

Плановые значения названного показателя ежегодно устанавливаются Федеральным агентством водных ресурсов и изменены быть не могут.

 Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин в общем количестве скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке.

Задача 1.3. по цели 1 «Обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга»:

 Доля устраненных в установленные сроки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений.

Нижеуказанные показатели по задаче 1.3. отнесены к «справочным» показателям.

 Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года;

 Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников.

Задача 2.1. по цели 2 «Обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных».

 Доля особо охраняемых природных территорий, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ.

Задача 3.1. по цели 3 «Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие»:

- Доля лицензий, по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод, в общем количестве лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут.

Для расчета значений показателей применяются следующие алгоритмы.

№ п/п

Наименование показателя

Алгоритм расчета показателя

Источник информации о значении показателя, составляющих

Сроки и периодичность получения информации

1.

Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов, %, всего

Д = (К (утил., обезвр.) / К (образ.)) х 100%, где:

Д – доля утилизированных и обезвреженных отходов  производства и потребления в количестве образующихся отходов (%);

К (утил., обезвр.) – количество утилизированных, обезвреженных и переданных для утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления (тыс. т);

К (образ.) – количество отходов производства и потребления, образующихся от деятельности предприятий и организаций и от жизнедеятельности населения (тыс. т)

Ведомственная информация. Данные регионального кадастра отходов Тюменской области

1 раз в год, по итогам года – до 30 июля года, следующего за отчетным годом

2

в том числе отходов I-IV класса опасности, %

Д (I-IV кл.) = (К (утил., обезвр.) (I-IV кл.) / К (образ.) (I-IV кл.)) х 100%, где:

Д (I-IV кл.) – доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-IV класса опасности  (%);

К (утил., обезвр.) (I-IV кл.) – количество утилизированных, обезвреженных и переданных для утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления  I-IV класса опасности

(тыс. т);

К (образ.) (I-IV кл.) – количество отходов производства и потребления I-IV класса опасности, образующихся от деятельности предприятий и организаций и от жизнедеятельности населения  (тыс. т)

Ведомственная информация. Данные регионального кадастра отходов Тюменской области

1 раз в год, по итогам года – до 30 июля года, следующего за отчетным годом

3.

Объем образованных отходов

I - IV класса опасности по отношению к показателям 2007 года, %

ОТ =  (ОТ (тек.) / ОТ (2007))  х 100%, где: ОТ – объем образованных отходов I - IV класса опасности по отношению к показателям 2007 года (%) (тыс. т);

ОТ (2007) – объем образованных отходов I - IV класса опасности за 2007 год, равный 2971 тыс. т

Ведомственная информация. Данные регионального кадастра отходов Тюменской области 

1 раз в год, по итогам года - до 30 июля года, следующего за отчетным годом

4.

Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, %

Пр =  (Пр (расч.) /  Пр (треб.)) х 100%, где:

Пр – доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (%);

Пр (расч.) – протяженность расчищенных, углубленных и зарегулированных участков русел рек, расположенных полностью на территории области, за счет субвенций федерального бюджета (км);

Пр (треб.) – общая протяженность выявленных участков русел рек, расположенных полностью на территории области и нуждающихся в увеличении пропускной способности (км)

Ведомственная информация.

Данные отчетов о выполнении за счет субвенций федерального бюджета работ по расчистке, углублению и спрямлению русел рек в рамках госконтрактов и  результатов обследований русел рек, нуждающихся в увеличения их пропускной способности

1 раз в год, по итогам года — до 15 марта года, следующего за отчетным годом

5.

Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин в общем количестве скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке, %

Д (скв.) = (Кл. /(Кинв1+Кинв2-Кинв3-Кх.в.) х 100%, где:

Д (скв.) - доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин от количества скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке (%);

Кл - количество ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин (нарастающим итогом) (шт.);

Кинв1 - количество скважин, соответствующих списку первоочередных скважин, подлежащих ликвидации по результатам инвентаризации 2003-2004 годов (шт.);

Кинв2 - количество скважин,  вновь выявленных при повторной инвентаризации и по обращениям глав МО, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке по состоянию на 01 января планируемого (отчетного) года (нарастающим итогом после инвентаризации 2003-2004 годов) (шт.);

Кинв3 - количество скважин, соответствующих списку первоочередных скважин, подлежащих ликвидации, не обнаруженных при повторной инвентаризации и ликвидационных мероприятиях (нарастающим итогом после инвентаризации 2003-2004 годов) (шт.);

Кх.в. - количество скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке, оставленных для использования и дальнейшего оформления в хозяйственное ведение (нарастающим итогом после инвентаризации 2003-2004 годов) (шт.)

Ведомственная информация. Данные отчетов о выполнении ликвидационных работ в рамках госконтрактов и Перечня бесхозяйных аварийных, выполнивших свое назначение скважин на территории Тюменской области, подлежащих ликвидации

1 раз в год, по итогам года – до 15 марта года, следующего за отчетным годом

6.

Доля устраненных в установленные сроки нарушений  законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений, %

ЭК =  (ЭК (исп.) /  (ЭК (общ.) – ЭК (пер.) – ЭК (ликв.)) х 100%, где:

ЭК – доля устраненных в установленные сроки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений (%);

ЭК (исп.) – количество выполненных предписаний/представлений, срок выполнения которых истекает в отчетном периоде (ед.);

ЭК (общ.) – общее количество стоящих на контроле предписаний/представлений, срок выполнения которых истекает в отчетном периоде (ед.);

ЭК (пер.) - количество предписаний/представлений, сроки выполнения которых перенесены на следующий отчетный период по объективным причинам (ед.);

ЭК (ликв.) - количество предписаний/представлений, невыполненных в связи с ликвидацией хозяйствующего субъекта (ед.)

Ведомственная информация. Данные о    выполненных предписаниях/представлениях и о стоящих на контроле предписаниях/представлениях

2 раза в год, по итогам полугодия — до 20 августа, по итогам года - до 15 марта  года, следующего за отчетным годом

7.

Справочный показатель:

Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года, %

В =  (В (тек.) / В (2007))  х 100%, где:

В – выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года (%);

В (тек.) – выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, за год (тыс. т);

В (2007) –  выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, за 2007 год

(тыс. т)

Ведомственная информация на основе статистических

данных госстатотчетности по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»

1 раз в год, по итогам года — до 30 июля года, следующего за отчетным годом

8.

Справочный показатель:

Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %

У = (У (улов., обезвр.) / В (отход.))  х 100%, где:

У – доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (%);

У (улов., обезвр.) – количество уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ

(тыс. т);

В (отход.) – общее количество отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (тыс. т)

Статистическая информация.

Данные госстатотчетности по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»

1 раз в год, по итогам года — до 30 июля года, следующего за отчетным годом

9.

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального  значения, в общей площади Тюменской области, %

ПТ = (S (оопт) / S) х 100%, где:

ПТ – доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области (%);

S (оопт) – суммарная площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения (га);

S – общая площадь Тюменской области (без автономных округов), равная 16012200 га

Ведомственная информация.

Данные Перечня ООПТ регионального значения Тюменской области

1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом

10.

Справочный показатель:

Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации, %

Ф = (Ф (оопт) / S) х 100%, где:

Ф – доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации (%);

Ф (оопт) – суммарная площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения (га);

S – общая площадь Тюменской области (без автономных округов), равная 16012200 га

Ведомственная информация.

Данные Перечня ООПТ федерального значения, расположенных на территории Тюменской области

1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом

11.

Доля особо охраняемых природных территорий, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ, %

Ц =  (Ц (с) / S (оопт)) х 100%, где:

Ц – доля ООПТ, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ (%);

Ц (с) – суммарная площадь ООПТ регионального значения, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны (га);

S (оопт) – суммарная площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на конец года, предшествующего планируемому (отчетному) году (га)

Ведомственная информация.

Данные результатов обследований ООПТ регионального значения и

Перечня ООПТ регионального значения Тюменской области

1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом

12

Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов, %

Ук = (Пз/Д) х 100%, где:

Ук – уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (%);

Пз – прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых по итогам года (тыс. куб. м);

Д - объем добычи общераспространенных полезных ископаемых по итогам года (тыс. куб. м)

Ведомственная информация. Протоколы заседаний экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, отчеты

недропользователей

1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом

13.

Доля лицензий, по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод, в общем количестве лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут., %

Д (лиц.) = (К (оц.) /К (общ.) х 100%, где:

Д (лиц.) - доля лицензий, по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод, в общем количестве лицензий для добычи подземных вод объемом

больше 100 куб. м в сут. (%);

К (оц.) - количество лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100  куб. м в сут., по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод (шт.);

К (общ.) - общее количество лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100  куб. м в сут. (шт.)

Ведомственная информация. Данные реестра лицензий по участкам недр, содержащим подземные воды, и протоколов экспертизы запасов подземных вод

1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом

Система показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и решение задач Программы, их плановые и целевые значения приведены в приложении 2 к Программе.

РАЗДЕЛ 5. Управление рисками реализации 

государственной программы Тюменской области

Негативное влияние на решение программных задач и достижение запланированных результатов Программы может оказать воздействие внешних неблагоприятных факторов, снижающих эффективность ее реализации:

 ухудшение финансово-экономической ситуации, сокращение уровня бюджетного финансирования Программы;

 сокращение финансирования геологоразведочных работ, проводимых на лицензионных участках, возникшее вследствие колебаний цен на сырьевые товары;

 негативные и опасные процессы и явления природного характера, носящие чрезвычайный характер;

 изменения законодательства на федеральном уровне;

 ненадлежащее исполнение подрядчиками контрактных обязательств.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматриваются меры, направленные на уменьшение вероятности их воздействия:

 развитие эффективной системы управления Программой на основе  распределения функций и обязанностей ответственного исполнителя и соисполнителей программных мероприятий;

 принятие срочных управленческих решений и привлечение дополнительных финансовых ресурсов;

 проведение анализа исполнения Программы с дальнейшим пересмотром ее мероприятий и показателей результативности;

 оптимизация и перераспределение объемов финансирования по мероприятиям в целях снижения воздействия негативных факторов на выполнение программных показателей;

 проведение претензионной работы, в том числе предъявление неустоек (штрафов, пеней) за нарушение подрядчиками условий контрактов.

Приложение 1
к государственной программе Тюменской области

План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области
"Недропользование и охрана окружающей среды" до 2020 года

Наименование задачи

№ п/п

Наименование мероприятия / контрольного события

Объемы финансирования на период действия программы, тыс. руб. / Значения контрольного события

Получатели бюджетных средств

2015 год*
(факт)

2016 год  (факт)

2017 год (план)

2018 год (план)

2019 год (план)

2020 год (план)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по программе, в том числе:

298212,2

267630,1

341579,05868

223238

224729

196365

федеральный бюджет

3012,3

10069,1

28364,1

28364,1

28364,1

расходы на управление

107382,3

107738,3

104418,1

102618

105609

105609

Цель 1. Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду

Всего расходы по цели 1:

143323,1

145129,4

210918,54868

99325,1

99325,1

70961

в том числе федеральный бюджет:

3012,3

10069,1

28364,1

28364,1

28364,1

Задача 1.1. Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов

Всего расходы по задаче 1.1., в том числе:

45000,8

36955,4

48570,27013

28651,4

28651,4

28651,4

1.1.1.

Мероприятие.
Строительство полигонов твердых бытовых отходов (ТБО), в т.ч. ПД

10398,8

12793,3

119,584

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Контрольное событие.
Завершение строительства полигона ТБО в с. Ивановка Уватского района, да-100%/нет-0%, П

100

Контрольное событие.
Завершение строительства полигона ТБО в п. Лебедевка Заводоуковского городского округа, да-100%/нет-0%, П

100

Контрольное событие.
Выполнение работ по оформлению документации по объекту «Упоровский район. Строительство полигона ТБО с. Упорово (линия электропередач)» в соответствии с контрактом, да-100%/нет-0%, П

100

1.1.2.

Мероприятие.
Рекультивация (в т.ч. ПД) и ликвидация свалок отходов (за счет субсидий местным бюджетам)

15668,4

13762,1

38050,68613

18251,4

18251,4

18251,4

Муниципальные образования Тюменской области

Контрольное событие.
Доля общей площади земельных участков, на которых были размещены твердые коммунальные отходы, подвергнутых за счет средств субсидии рекультивации, и земельных участков, в отношении которых за счет средств субсидии были проведены работы по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, в суммарной площади земельных участков, по которым предоставлены субсидии местным бюджетам на указанные цели (при условии, что срок окончания работ в соответствии с муниципальными контрактами предусмотрен на текущий год), %, П

99,5

95,9

100

100

100

100

1.1.3.

Мероприятие.
Предупреждение чрезвычайной ситуации, вызванной возгораниями на свалке ТБО, расположенной вблизи
д. Посохова Тюменского района (за счет иных межбюджетных трансфертов)

6338,4

Администрация Тюменского муниципального района

Контрольное событие.
Выполнение работ в соответствии с муниципальным контрактом, да-100%/нет-0%, П

100

1.1.4.

Мероприятие.
Сбор, транспортировка и переработка биологических отходов агропромышленного комплекса

10400

10400

10400

10400

10400

10400

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области

Контрольное событие.
Доля переработанных биологических отходов агропромышленного комплекса в общем количестве собранных отходов в соответствии с контрактом, %, П

100

100

100

100

100

100

1.1.5.

Мероприятие.
Утилизация бесхозных агрохимикатов

2195,2

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Перечисление средств в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области, да-100%/нет-0%, П

100

СПРАВОЧНО:

1.1.6

Мероприятие.
Создание и эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры - объектов переработки и утилизации твердых бытовых отходов в Тюменской области в соответствии с Концессионным соглашением (за счет средств частных инвесторов)

Задача 1.2. Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод

Всего расходы по задаче 1.2., в том числе:

83707,3

91653,3

143114,59755

53384,1

53384,1

25020

в том числе федеральный бюджет:

3012,3

10069,1

28364,1

28364,1

28364,1

1.2.1.

Мероприятие.
Строительство гидротехнических сооружений, в т.ч. ПД

188,8

27225,4

338

Главное управление строительства  Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение кадастровых работ по дополнительным земельным участкам в соответствии с контрактами по объектам «Инженерная защита подгорной части г. Тобольска от затопления и подтопления. Дамба обвалования» и «Берегоукрепление р. Иртыш в районе скотомогильника г. Тобольска», да-100%/нет-0%, П

100

Контрольное событие.
Выполнение 1 этапа строительства объекта «Инженерная защита подгорной части г. Тобольска от затопления и подтопления. Дамба обвалования (1, 2 этап)», да-100%/нет-0%, П

100

Контрольное событие.
Выполнение корректировки проекта по объекту «Инженерная защита г. Тобольска от подтопления. Дренажная сеть, в т.ч. ПД», да-100%/нет-0%, П

100

1.2.2.

Мероприятие.
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований (за счет субсидий местным бюджетам)

18896,8

16979,8

37745,99297

23520

23520

23520

Муниципальные образования Тюменской области

Контрольное событие.
Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, на реализацию которых предоставлены субсидии (при условии, что срок окончания работ в соответствии с муниципальными контрактами предусмотрен на текущий год), %, П

92

100

100

100

100

100

1.2.3.

Мероприятие.
Оформление правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения (за счет перераспределенных иных межбюджетных трансфертов)

22,3

Администрация Ишимского
муниципального района

Контрольное событие.
Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий по оформлению правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения, на реализацию которых предоставлены трансферты местному бюджету, %, П

100

1.2.4.

Мероприятие.
Капитальный ремонт, реконструкция и восстановление гидротехнических сооружений, в т.ч. ПД (в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов местным бюджетам)

17641,9

22202,3

37003,79424

Муниципальные образования Тюменской области

Контрольное событие.
Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий по проектированию, капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, на реализацию которых предоставлены субсидии местным бюджетам (при условии, что срок окончания работ в соответствии с муниципальными контрактами предусмотрен на текущий год), %, П

66,7

75

100

1.2.5.

Мероприятие.
Установление границ зон затопления и подтопления водных объектов Тюменской области

17250

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение работ в соответствии с контрактами, да-100%/нет-0%, П

0

100

1.2.6.

Мероприятие.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, в т.ч. ПД

5592,3

580

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Контрольное событие.
Завершение проектирования работ по восстановлению и экологической реабилитации озер Лебяжье в Тюменском районе, Становое и Окунево в Бердюжском районе, да-100%/нет-0%, П

100

Контрольное событие.
Завершение проектирования работ по восстановлению и экологической реабилитации озера Вайволыкуль в Тюменском районе, да-100%/нет-0%, П

100

1.2.7.

Мероприятие.
Расчистка озера Сингуль в Ялуторовском районе Тюменской области

33756,9

2763,1

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Контрольное событие.
Завершение расчистки озера Сингуль в Ялуторовском районе, да-100%/нет-0%, П

100

Контрольное событие.
Завершение работ по объекту «Расчистка озера Сингуль в Ялуторовском районе Тюменской области»,
да-100%/нет-0%, П

100

1.2.8.

Мероприятие.
Инвентаризация и ликвидация бесхозяйных скважин, в т.ч. ПД

3900

1744

2984,1

1500

1500

1500

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение ликвидационных работ в соответствии с контрактом (при условии отсутствия скважин, оставленных для использования и (или) ликвидация которых не представляется возможной), да-100%/нет-0%, П

100

100

100

100

100

100

1.2.9.

Мероприятие.
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет субвенций федерального бюджета

3012,3

10069,1

28364,1

28364,1

28364,1

Департамент недропользования и экологии Тюменской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

в том числе по бюджетополучателям:

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

3012,3

7922,6

1715,14921

28364,1

28364,1

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

в том числе по мероприятиям:

Организация и проведение работ в рамках текущей деятельности по заключению договоров и принятию решений на водопользование

276,5

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос озёр в границах населенных пунктов Ишимского, Казанского, Тюменского и Ялуторовского муниципальных районов специальными информационными знаками

1266,93921

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Тобол с притоками в границах населенных пунктов Упоровского муниципального района

448,21

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов в Омутинском районе (реки Вагай, Медвежка, Солоновка, Сыпчук, Краснояр, Каш, Крутая, Окуневка)

2560

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов в Заводоуковском городском округе (реки Ук, Бегила, Падун, Черепашка, Чухонка, Ольховка, Гришина, Хухоровская)

1480

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов в Ишимском районе и г. Ишиме (реки Карасуль, Камышинка, Лекан, Опеновка, Черемшанка, Таловка, Мергенька)

3606,1

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

2146,5

26648,95079

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

в том числе по мероприятиям:

Разработка проекта «Расчистка озера Алебашево в городе Тюмень»

2972,58

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Расчистка озера Алебашево в городе Тюмень

8464,13

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Разработка проекта «Расчистка русла р. Карасуль (29,2 — 33,3 км и 37,4 — 43 км от устья) и р. Мергенька (0 — 4,2 км от устья) в городе Ишиме и Ишимском районе»

2146,5

1053,52464

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Расчистка русла р. Карасуль (29,2 — 33,3 км и 37,4 — 43 км от устья) и р. Мергенька (0 — 4,2 км от устья) в городе Ишиме и Ишимском районе

14158,71615

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Контрольное событие.
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), %, П

99,6

99,59

99,59

**

**

**

Контрольное событие.
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, %, П

98,37

98,36

99,64

**

**

**

1.2.10.

Мероприятие.
Декларирование безопасности береговой дамбы на р. Иртыш в с. Уват (за счет иных межбюджетных трансфертов)

696

Администрация Уватского
муниципального района

Контрольное событие.
Перечисление трансфертов в местный бюджет в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области, да-100%/нет-0%, П

100

1.2.11.

Мероприятие.
Мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод в районе объекта «Тавда»

350

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение работ в соответствии с контрактом, да-100%/нет-0%, П

100

1.2.12.

Мероприятие.
Расчистка русел рек Карасуль и Мергенька (за счет иных межбюджетных трансфертов)

10089,6

14578,61034

Администрация
г. Ишима, Администрация Ишимского
муниципального района

Контрольное событие.
Перечисление средств в местный бюджет в соответствии с распоряжениями Правительства Тюменской области, да-100%/нет-0%, П

100

100

1.2.13.

Мероприятие.
Разработка предпроектных проработок по защите территории города Ишима и населенных пунктов Ишимского муниципального района от затопления паводковыми водами рек Ишим, Карасуль и Мергенька (стадия – ТЭО)

4500

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение работ в соответствии с контрактом, да-100%/нет-0%, П

100

Задача 1.3. Обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга

Всего расходы по задаче 1.3., в том числе:

14481,5

16219,2

18844,681

17119,6

17119,6

17119,6

1.3.1.

Мероприятие.
Осуществление государственного мониторинга окружающей среды, в т.ч. ПД

14077,9

15957,5

16975,214

15624

15624

15624

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Доля объектов, охваченных экологическим мониторингом, в общем количестве объектов, по которым было запланировано проведение мониторинга на год в соответствии с контрактами, %, П

100

100

100

100

100

100

Контрольное событие.
Выполнение программы комплексных наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на 12 действующих постах территориальной сети государственного мониторинга подземных вод Тюменской области,
да-100%/нет-0%, П

100

Контрольное событие.
Выполнение программы комплексных наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на 13 действующих постах территориальной сети государственного мониторинга подземных вод Тюменской области,
да-100%/нет-0%, П

100

100

100

100

100

1.3.2.

Мероприятие.
Осуществление регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды и природопользования

648,867

275

275

275

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение работ в соответствии с контрактами, да-100%/нет-0%, П

100

100

100

100

1.3.3.

Мероприятие.
Осуществление государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

403,6

261,7

1220,6

1220,6

1220,6

1220,6

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке, да-100%/нет-0%, П

100

100

100

100

100

100

Задача 1.4. Информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения

Всего расходы по задаче 1.4., в том числе:

133,5

301,5

389

170

170

170

1.4.1.

Мероприятие.
Проведение мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения

133,5

301,5

389

170

170

170

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Издание Доклада об экологической ситуации в Тюменской области, да-100%/нет-0%, П

100

100

100

100

100

100

Контрольное событие.
Обеспечение участия представителей предприятий Тюменской области в конкурсе «Славим человека труда!»,
да-100%/нет-0%, П

100

100

100

Контрольное событие.
Издание плакатов экологической тематики, да-100%/нет-0%, П

100

Цель 2. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия

Всего по цели 2:

10821,8

12662,4

16796,41

16195

14695

14695

Задача 2.1. Обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных

Всего расходы по задаче 2.1., в том числе:

10821,8

12662,4

16796,41

16195

14695

14695

2.1.1.

Мероприятие.
Создание и обеспечение охраны ООПТ регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных

10821,8

12662,4

16796,41

16195

14695

14695

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Доля ООПТ регионального значения, охваченных природоохранными мероприятиями, в общем количестве ООПТ, по которым было запланировано проведение природоохранных мероприятий на год, %, П

132,5

102,4

100

100

100

100

Контрольное событие.
Издание Красной книги Тюменской области, да-100%/нет-0%, П

100

Цель 3. Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы

Всего по цели 3:

36685

2100

9446

5100

5100

5100

Задача 3.1. Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие

Всего расходы по задаче 3.1., в том числе:

36685

2100

9446

5100

5100

5100

3.1.1.

Мероприятие.Анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы Тюменской области

990

1100

1050

1100

1100

1100

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение работ в соответствии с контрактом, да-100%/нет-0%, П

100

100

100

100

100

100

3.1.2.

Мероприятие.
Мониторинг недропользования и охраны недр Тюменской области

1000

1000

1000

1000

1000

1000

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение работ в соответствии с контрактом, да-100%/нет-0%, П

100

100

100

100

100

100

3.1.3.

Мероприятие.
Геологоразведочные работы и подсчет запасов полезных ископаемых, в т.ч. ПД

30800

4396

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Обеспечение прироста запасов полезных ископаемых в объеме, предусмотренном контрактами, да-100%/нет-0%, П

100

Контрольное событие.
Проектирование геологоразведочных работ в соответствии с контрактами, да-100%/нет-0%, П

100

3.1.4.

Мероприятие.
Государственная поддержка на выполнение работ по оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения

3895

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Доля выполненных работ в общем количестве работ по оценке и экспертизе запасов, на возмещение затрат по которым предоставлены субсидии водоснабжающим организациям, %, П

100

3.1.5.

Мероприятие.
Организация и ведение государственного учета запасов и ресурсов подземных вод Тюменской области

3000

3000

3000

3000

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение работ в соответствии с контрактом, да-100%/нет-0%, П

100

100

100

100

Распределение средств по бюджетополучателям:

Всего по бюджетополучателям, в том числе:

298212,2

267630,1

341579,05868

223238,1

224729,1

196365

Департамент недропользования и экологии Тюменской области

178611,6

148688,0

176693,44021

171066,7

172557,7

144193,6

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

49748

18282,9

26768,53479

Главное управление строительства Тюменской области

188,8

27225,4

338

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области

10400

10400

10400

10400

10400

10400

Муниципальные образования Тюменской области

59263,8

63033,8

127379,08368

41771,4

41771,4

41771,4

Примечание:

* - в объем финансирования за 2015 год включены ассигнования, использованные на реализацию в 2015 году государственных программ Тюменской области "Основные направления охраны окружающей среды" до 2020 года и "Основные направления развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов" до 2020 года;
**- плановое значение контрольного события устанавливается Федеральным агентством водных ресурсов ежегодно на планируемый год.

Приложение 2
к государственной программе Тюменской области

Показатели реализации государственной программы Тюменской области

"Недропользование и охрана окружающей среды" до 2020 года

№ п/п

Наименования показателя, единица измерения

Направленность показателя

Значения показателей (плановые, оценочные, фактические)

Целевое значение показателя

Обоснование плановых и целевых значений показателей

2014 год  (факт)

2015 год      (факт)

2016 год
(факт)

2017 год (план)

2018 год (план)

2019 год  (план)

2020 год (план)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель 1. Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду

1.

Показатель цели 1. Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов, всего, %

П

60,2

69,4

73,2

74,1

75

76,8

79,3

79,3

В ведущих европейских странах захоронению подвергаются менее 20 % отходов, остальное количество вовлекается в переработку преимущественно без использования термических методов (переработка вторсырья, получение компоста и пр.) - 45-60 % от общего количества образующихся отходов.
Максимальные плановые значения показателя в части отходов I-IV класса опасности предусмотрены ГП РФ «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы

2.

в т.ч.  отходов I-IV класса опасности, %

П

42,8

34

61

61,7-84

62,4-85

63,1-86

63,8-87

63,8-87

Задача 1.1. Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов

3.

Показатель 1. Объем образованных отходов I - IV класса опасности по отношению к показателям 2007 года, %

О

59,4

46,6

48,1

45,9-48,8

46,7-49,6

47,5-50,4

48,3-51,2

48,3-51,2

Ожидаемый результат -
снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
Достижение показателя зависит от предупреждения и сокращения образования отходов предприятиями и организациями.
Минимальные плановые значения показателя предусмотрены ГП РФ «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы

Задача 1.2. Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод

4.

Показатель 1. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, %

П

87,39

87,39

69,68

69,68

*

*

*

*

Ожидаемый результат - снижение площади территорий, подверженных затоплению и подтоплению реками, расположенными полностью на территории области, сокращение ущерба от негативного воздействия вод

5.

Показатель 2. Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин в общем количестве скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке, %

П

83,7

79,7

84

84,6

86

86,8

87,7

87,7

Плановое значение показателя отражает накопленный процент ликвидированных скважин от перечня бесхозяйных скважин, подлежащих первоочередной ликвидации по результатам обследования скважин и обращений граждан и органов муниципальной власти. Ожидаемый результат – устранение источников загрязнения и истощения подземных вод горизонтов, используемых для питьевого водоснабжения

Задача 1.3. Обеспечение регионального государственного экологического  надзора и осуществление государственного экологического мониторинга

6.

Показатель 1. Доля устраненных в установленные сроки нарушений  законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений, %

П

93,8

88,5

58,5

58,8

59,1

59,3

59,6

59,6

Динамика планируемого показателя зависит от своевременного выполнения предписаний/представлений физическими и юридическими лицами, включая их финансовые возможности, оформление разрешительных документов в органах исполнительной власти

СПРАВОЧНО:

7.

Показатель 1. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года, %

О

160,8

150,1

136,8

136,8-138,3

138,3-140,2

138,3-144,3

138,3-149,2

138,3-149,2

Минимальное плановое значения показателя на 2017 год и максимальные значения на 2018-2020 годы рассчитаны в соответствии с основными параметрами социально-экономического развития Тюменской области и учитывают рост промышленного производства в Тюменской области.
Максимальное плановое значение показателя на 2017 год и минимальные значения на 2018-2020 годы предусмотрены ГП РФ «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы

8.

Показатель 2. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %

П

36,2

55,6

57

57,2-64

57,4-70

57,6-70,5

57,8-73

57,8-73

Ожидаемый результат -
снижение негативного воздействия на атмосферный воздух, улучшение экологических условий проживания населения области. Минимальные плановые значения показателя установлены с учетом ежегодного роста показателя на 0,2 п.п. Достижение показателя зависит от обеспечения за счет средств предприятий и организаций источников выбросов установками для улавливания и обезвреживания загрязняющих веществ из отходящих газов.
Максимальные плановые значения показателя предусмотрены ГП РФ «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы

Задача 1.4. Информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения

Цель 2. Сохранение биологического и ландшафтного  разнообразия

9.

Показатель цели 2. Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области, %

П

5,15

5,17

5,2

5,3

9,7

10,6

10,6

10,6

Ожидаемый результат — сохранение природной среды,
в т. ч. редких видов растених и животных, среды их обитания, а также развитие системы особо охраняемых природных территорий.
Достижение показателя зависит от результатов
обследования участков, проведения общественных слушаний, землеустроительных работ, государственной экологической экспертизы, согласований проектов НПА об учреждении ООПТ с Минприродой России и уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тюменской области

СПРАВОЧНО:

10.

Показатель цели 2. Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации, %

П

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

Плановые значения показателя предусмотрены ГП РФ «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы

Задача 2.1.  Обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных

11.

Показатель 1. Доля особо охраняемых природных территорий, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ, %

П

100

100

100

100

100

100

100

100

Показатель характеризует уровень эффективности охранных мероприятий, в том числе по ограничению хозяйственной и иной деятельности на ООПТ

Цель 3. Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы

12.

Показатель Цели 3. Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов, %

П

256

786

780

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

Плановое значение показателя определяется на основании реестра лицензий на право пользования недрами. Ожидаемый результат – превышение прироста запасов ОПИ над добычей. Показатель характеризует обеспеченность экономики Тюменской области запасами ОПИ. Плановые и целевое значения показателя установлены в соответствии с государственной программой РФ «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

Задача 3.1. Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие

13.

Показатель 1. Доля лицензий, по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод, в общем количестве лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут., %

П

**

90,9

95,4

95,9

96

96,5

96,5

96,5

Плановое значение показателя определяется на основании реестра лицензий на право пользования недрами по подземным водам. Ожидаемый результат – увеличение количества лицензий, по которым пользователи недр осуществляют добычу подземной воды без нарушений действующего законодательства и условий пользования недрами. Показатель характеризует современное состояние месторождений подземных вод и их эксплуатационных запасов

Примечание:   

* - плановое значение показателя устанавливается Федеральным агентством водных ресурсов ежегодно на планируемый год;
** - Департамент недропользования и экологии Тюменской области осуществляет полномочия по предоставлению права пользования участками недр, содержащих подземные воды, с 2015 года.