Основная информация
Дата опубликования: | 30 августа 2019г. |
Номер документа: | RU86000201900655 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
Принявший орган: | Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2019 года
301-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 2018 ГОДА
№ 336-П «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА»
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 336-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие экономического потенциала» следующие изменения:
1. В приложении 1:
1.1. Строку «Целевые показатели государственной программы» паспорта государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие экономического потенциала» изложить в следующей редакции:
«
Целевые показатели
государственной программы
1. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг – 15 минут.
2. Среднее число обращений представителей бизнес-сообществ в исполнительный орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, – 2 обращения.
3. Увеличение валового регионального продукта на душу населения с 2390,6 до 2736,1 тыс. рублей.
4. Обеспечение объема инвестиций в основной капитал в общем объеме валового регионального продукта (далее также – ВРП) не менее 25,0%.
5. Уровень удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг – не менее 90%.
6. Увеличение доли жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, с 99,0% до 99,5%.
7. Увеличение уровня развития государственно-частного партнерства с 66,5% до 100%.
8. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, с 201 до 226 тыс. человек.
9. Отношение фактического изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям к установленному индексу изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по автономному округу – не более 100%.
10. Увеличение уровня реальной среднемесячной заработной платы (к предыдущему году) до 101,0%.
11. Увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета до 124,7 %.
12. Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики с 371 до 390 тыс. человек.
».
1.2. В абзаце третьем пункта 1.3 раздела 1 слова «финансовым ресурсам» заменить словами «финансовой поддержке».
1.3. В таблице 1:
1.3.1. Строки 3, 4 изложить в следующей редакции:
«
3
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. рублей <*> <5>
2390,6
2414,6
2431,5
2458,9
2509,5
2561,1
2605,1
2629,4
2736,1
4
Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту (%) <*> <***> <6>
23,2
23,3
23,5
23,8
24,1
24,5
25,0
25,0
25,2
».
1.3.2. Строку 8 изложить в следующей редакции:
«
8
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек <****> <*****> <10>
201
201
206
211
217
222
226
226
226
».
1.3.3. Строки 10, 11 изложить в следующей редакции:
«
10
Уровень реальной среднемесячной заработной платы (к предыдущему году), % <*> <*****> <12>
102,5
100,5
101,4
102,0
102,0
102,0
102,1
101,0
101,0
11
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, индекс <*> <*****> <13>
100,0
103,8
107,6
111,7
115,9
120,2
124,7
124,7
124,7
».
1.3.4. Дополнить строкой 12 следующего содержания:
«
12
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики, тыс. человек <*> <*****> <14>
371
373
376
380
384
388
390
390
390
».
1.3.5. Абзац одиннадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
«<10> Рассчитывается в соответствии с методикой расчета показателя «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей» за отчетный период (прошлый год)», утвержденной приложением 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».».
1.3.6. Абзацы тринадцатый, четырнадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
«<12> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя «Уровень реальной среднемесячной заработной платы» за отчетный год», утвержденной приложением 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
<13> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя «Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета» за отчетный период (прошедший год)», утвержденной приложением 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».».
1.3.7. Абзацы с пятнадцатого по двадцать первый после таблицы 1 признать утратившими силу.
1.3.8. После абзаца двадцать первого после таблицы 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«<14> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя «Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики» за отчетный период (прошедший год)», утвержденной приложением 1 к постановлению Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2019 года № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».».
1.3.9. После абзаца двадцать пятого после таблицы 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«<*****> Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля
2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».».
1.4. В строке 4.3 таблицы 2 цифру «(8)» заменить цифрами «(8, 10)».
1.5. Дополнить таблицей 8 следующего содержания:
«Таблица 8
План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа на 2019 – 2024 годы
№ п/п
Номер, наименование мероприятия
(таблица 2)
Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей
Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
Ответственный исполнитель / соисполнители
Контрольное событие (промежуточный результат)
1
2
3
4
5
6
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики
Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
1.
4.3. Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями, и деятельность в социальной сфере в виде возмещения части затрат на:
оборудование рабочих мест для субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых при создании коворкинг-центров;
специальную оценку условий труда;
прохождение курсов повышения квалификации
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Депэкономики Югры
Объем мер финансовой поддержки, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства
в период с 01.01.2019 по 31.12.2024 во всех 22-х муниципальных образованиях автономного округа составляет 553,2 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 100,4 млн. рублей;
в 2020 году – 90,6 млн. рублей;
в 2021 году – 90,6 млн. рублей;
в 2022 году – 90,6 млн. рублей;
в 2023 году – 90,5 млн. рублей;
в 2024 году – 90,5 млн. рублей
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
2.
4.1. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»
Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»;
Реализация федеральных партнерских программ Акционерного общества «Деловая среда»
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Депэкономики Югры/
Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию);
Фонд «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры» (по согласованию)
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра «Мой бизнес» составляет 10% (нарастающим итогом) к 2024 году,
в том числе по годам:
2019 г. – 3%;
2020 г. – 4%;
2021 г. – 5%;
2022 г. – 7%;
2023 г. – 9%;
2024 г. – 10%
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Фонда «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов Югры» составляет 40 единиц (нарастающим итогом) к 2024 году, в том числе по годам:
в 2019 году – 9 единиц;
в 2020 году – 19 единиц;
в 2021 году – 26 единиц;
в 2022 году – 29 единиц;
в 2023 году – 33 единиц;
в 2024 году – 40 единиц.
Обеспечение деятельности Фонда «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры»
3.
4.2. Региональный проект «Популяризация предпринимательства»
Формирование положительного образа предпринимателя
Депэкономики Югры/
Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию);
муниципальные образования автономного округа
(по согласованию)
Количество вновь созданных участниками проекта субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 690 единиц (нарастающим итогом) к 2024 году, в том числе:
к 20.12.2019 года – 100 единиц;
к 20.12.2020 года – 250 единиц;
к 20.12.2021 года – 401 единиц;
к 20.12.2022 года – 512 единиц;
к 20.12.2023 года – 612 единиц;
к 20.12.2024 года – 690 единиц
Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного дела
Мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, информационно-консультационную поддержку, популяризацию и пропаганду предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях автономного округа
4.
4.3. Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»
Упрощение доступа к льготному финансированию (предоставление компенсации банковской процентной ставки субъектам малого и среднего предпринимательства)
Депэкономики Югры/
Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию);
Фонд «Югорская региональная микрокредитная компания» (по согласованию); муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
Объем средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части банковской процентной ставки к 31.12.2024 года составляет 54,5 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе объемы компенсационных выплат по годам:
в 2019 году – 4,5 млн. рублей;
в 2020 году – 10,0 млн. рублей;
в 2021 году – 10,0 млн. рублей;
в 2022 году – 10,0 млн. рублей;
в 2023 году – 10,0 млн. рублей;
в 2024 году – 10,0 млн. рублей
Улучшение доступности инструментов лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление компенсации лизинговых платежей, включая затраты первоначального взноса по договорам финансовой аренды субъектам малого и среднего предпринимательства)
Объем средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части лизинговых платежей, а также затрат по первоначальному взносу по договорам финансовой аренды к 31.12.2024 года составляет 86,5 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе, объемы компенсационных выплат по годам:
в 2019 году – 11,5 млн. рублей;
в 2020 году – 15,0 млн. рублей;
в 2021 году – 15,0 млн. рублей;
в 2022 году – 15,0 млн. рублей;
в 2023 году – 15,0 млн. рублей;
в 2024 году – 15,0 млн. рублей
Осуществление деятельности, направленной на улучшение доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к финансированию за счет микрофинансовых организаций (далее - МФО) (предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства)
Объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов к 31.12.2024 года составляет 2 684,6 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе объемы микрозаймов по годам:
в 2019 году – 520,4 млн. рублей;
в 2020 году – 413,3 млн. рублей;
в 2021 году – 417,6 млн. рублей;
в 2022 году – 471,6 млн. рублей;
в 2023 году – 453,3 млн. рублей;
в 2024 году – 408,4 млн. рублей
Предоставление Региональной гарантийной организацией поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства
Объем финансовой поддержки, оказанной Фондом поддержки предпринимательства Югры субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемой при получении ими гарантийной поддержки, к 20.12.2024 года составляет 3 600 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе по годам:
в 2019 году 600,00 млн. рублей;
в 2020 году – 600,00 млн. рублей;
в 2021 году – 600,00 млн. рублей;
в 2022 году – 600,00 млн. рублей;
в 2023 году – 600,00 млн. рублей;
в 2024 году – 600,00 млн. рублей
Предоставление мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства во всех 22-х муниципальных образованиях автономного округа
Объем финансовой поддержки, предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства автономного округа к 31.12.2024 года составляет 553,2 млн. руб. (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе объем поддержки по годам:
в 2019 году – 100,4 млн. рублей;
в 2020 году – 90,6 млн. рублей;
в 2021 году – 90,6 млн. рублей;
в 2022 году – 90,6 млн. рублей;
в 2023 году – 90,5 млн. рублей;
в 2024 году – 90,5 млн. рублей
5.
4.4. Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
Обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу
Депэкономики Югры/
Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию)
Ежегодное увеличение перечня имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП не менее чем на 3 объекта
Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами
К 31.12.2024 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры реализованы информационные компании с разъяснением особенностей специального налогового режима для самозанятых граждан, предусмотренного пилотным проектом, и информированием об IT-платформе, обеспечивающей постановку на учет самозанятых граждан и администрирование налога;
К 01.12.2020 года обеспечен доступ самозанятых граждан, поставленных на налоговый учет к микрозаймам, предоставляемым «Фондом «Югорская региональная микрокредитная компания»;
К 01.12.2020 года обеспечен доступ граждан, поставленных на налоговый учет в качестве самозанятых, к гарантийной поддержке, предоставляемой Фондом поддержки предпринимательства Югры;
Самозанятым гражданам, зафиксировавшим свой статус в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставлена возможность получения услуг и мер поддержки в Центрах «Мой бизнес»
Уровень реальной среднемесячной заработной платы
6.
1.1. Реализация механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием автономного округа
Разработка прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период
-
Депэкономики Югры
Принято распоряжение
Правительства автономного округа «О прогнозе социально-экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на очередной финансовый год и плановый период»
Исполнение плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года
-
Депэкономики Югры
Принято распоряжение Правительства автономного округа «О ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года»
Внедрение стандарта развития конкуренции
-
Депэкономики Югры
Принят ежегодный доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках автономного округа
Объем инвестиций в основной капитал
7.
1.4. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику
Формирование механизмов стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов посредством модернизации налогового законодательства
-
Депэкономики Югры
Внесены изменения в законодательство автономного округа, регулирующего вопросы предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль
Уменьшение на рынке доли окружных, муниципальных организаций, организаций с муниципальным, окружным участием как следствие развития конкуренции в автономном округе
-
Депэкономики Югры
Внесены изменения в окружной, муниципальные планы приватизаций
Снижение административных барьеров в результате реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации» на 2019 – 2021 годы
-
Депэкономики Югры
Достигнуты все показатели целевой модели
Совершенствование порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа на этапах разработки, рассмотрения, принятия решения о реализации, осуществления контроля, надзора, мониторинга и ведения реестра проектов государственно-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством в сфере государственно-частного партнерства
-
Депэкономики Югры
Внесены изменения в постановление Правительства автономного округа от 11.03.2016 года № 68-п «О порядке принятия решений о заключении концессионных соглашений»
Уровень бедности
8.
4.2. «Региональный проект «Популяризация предпринимательства»
Проведение обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры
Проведено не менее 2 обучающих мероприятий ежегодно
9.
4.4. Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
Разработка порядка предоставления информационно-консультативных образовательных мер поддержки самозанятых граждан
«Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию)
Принят правовой акт Фонда поддержки предпринимательства Югры о закреплении порядка оказания услуг самозанятым гражданам
Уровень образования
10.
4.3. Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями, и деятельность в социальной сфере, в виде возмещения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного их пребывания, и (или) дошкольных образовательных центров
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Депэкономики Югры
Объем мер государственной поддержки, предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства во всех муниципальных образованиях автономного округа в период с 01.01.2019 года по 31.12.2024 года составляет 553,2 млн. рублей, в том числе:
в 2019 году – 100,4 млн. рублей;
в 2020 году – 90,6 млн. рублей;
в 2021 году – 90,6 млн. рублей;
в 2022 году – 90,6 млн. рублей;
в 2023 году – 90,5 млн. рублей;
в 2024 году – 90,5 млн. рублей
* указывается при наличии».
2. В строке 1.2 приложения 2 слова «Осуществление лицензионного контроля» заменить словами «Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензионный контроль за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов.».
3. В приложении 3:
3.1. После абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«социальное предприятие – субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства;».
3.2. После абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«10.1) социальное предпринимательство – предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;».
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2019 года
301-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 2018 ГОДА
№ 336-П «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА»
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 336-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие экономического потенциала» следующие изменения:
1. В приложении 1:
1.1. Строку «Целевые показатели государственной программы» паспорта государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие экономического потенциала» изложить в следующей редакции:
«
Целевые показатели
государственной программы
1. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг – 15 минут.
2. Среднее число обращений представителей бизнес-сообществ в исполнительный орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, – 2 обращения.
3. Увеличение валового регионального продукта на душу населения с 2390,6 до 2736,1 тыс. рублей.
4. Обеспечение объема инвестиций в основной капитал в общем объеме валового регионального продукта (далее также – ВРП) не менее 25,0%.
5. Уровень удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг – не менее 90%.
6. Увеличение доли жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, с 99,0% до 99,5%.
7. Увеличение уровня развития государственно-частного партнерства с 66,5% до 100%.
8. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, с 201 до 226 тыс. человек.
9. Отношение фактического изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям к установленному индексу изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по автономному округу – не более 100%.
10. Увеличение уровня реальной среднемесячной заработной платы (к предыдущему году) до 101,0%.
11. Увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета до 124,7 %.
12. Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики с 371 до 390 тыс. человек.
».
1.2. В абзаце третьем пункта 1.3 раздела 1 слова «финансовым ресурсам» заменить словами «финансовой поддержке».
1.3. В таблице 1:
1.3.1. Строки 3, 4 изложить в следующей редакции:
«
3
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. рублей <*> <5>
2390,6
2414,6
2431,5
2458,9
2509,5
2561,1
2605,1
2629,4
2736,1
4
Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту (%) <*> <***> <6>
23,2
23,3
23,5
23,8
24,1
24,5
25,0
25,0
25,2
».
1.3.2. Строку 8 изложить в следующей редакции:
«
8
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек <****> <*****> <10>
201
201
206
211
217
222
226
226
226
».
1.3.3. Строки 10, 11 изложить в следующей редакции:
«
10
Уровень реальной среднемесячной заработной платы (к предыдущему году), % <*> <*****> <12>
102,5
100,5
101,4
102,0
102,0
102,0
102,1
101,0
101,0
11
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, индекс <*> <*****> <13>
100,0
103,8
107,6
111,7
115,9
120,2
124,7
124,7
124,7
».
1.3.4. Дополнить строкой 12 следующего содержания:
«
12
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики, тыс. человек <*> <*****> <14>
371
373
376
380
384
388
390
390
390
».
1.3.5. Абзац одиннадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
«<10> Рассчитывается в соответствии с методикой расчета показателя «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей» за отчетный период (прошлый год)», утвержденной приложением 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».».
1.3.6. Абзацы тринадцатый, четырнадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
«<12> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя «Уровень реальной среднемесячной заработной платы» за отчетный год», утвержденной приложением 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
<13> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя «Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета» за отчетный период (прошедший год)», утвержденной приложением 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».».
1.3.7. Абзацы с пятнадцатого по двадцать первый после таблицы 1 признать утратившими силу.
1.3.8. После абзаца двадцать первого после таблицы 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«<14> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя «Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики» за отчетный период (прошедший год)», утвержденной приложением 1 к постановлению Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2019 года № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».».
1.3.9. После абзаца двадцать пятого после таблицы 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«<*****> Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля
2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».».
1.4. В строке 4.3 таблицы 2 цифру «(8)» заменить цифрами «(8, 10)».
1.5. Дополнить таблицей 8 следующего содержания:
«Таблица 8
План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа на 2019 – 2024 годы
№ п/п
Номер, наименование мероприятия
(таблица 2)
Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей
Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
Ответственный исполнитель / соисполнители
Контрольное событие (промежуточный результат)
1
2
3
4
5
6
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики
Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
1.
4.3. Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями, и деятельность в социальной сфере в виде возмещения части затрат на:
оборудование рабочих мест для субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых при создании коворкинг-центров;
специальную оценку условий труда;
прохождение курсов повышения квалификации
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Депэкономики Югры
Объем мер финансовой поддержки, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства
в период с 01.01.2019 по 31.12.2024 во всех 22-х муниципальных образованиях автономного округа составляет 553,2 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году – 100,4 млн. рублей;
в 2020 году – 90,6 млн. рублей;
в 2021 году – 90,6 млн. рублей;
в 2022 году – 90,6 млн. рублей;
в 2023 году – 90,5 млн. рублей;
в 2024 году – 90,5 млн. рублей
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
2.
4.1. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»
Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»;
Реализация федеральных партнерских программ Акционерного общества «Деловая среда»
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Депэкономики Югры/
Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию);
Фонд «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры» (по согласованию)
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра «Мой бизнес» составляет 10% (нарастающим итогом) к 2024 году,
в том числе по годам:
2019 г. – 3%;
2020 г. – 4%;
2021 г. – 5%;
2022 г. – 7%;
2023 г. – 9%;
2024 г. – 10%
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Фонда «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов Югры» составляет 40 единиц (нарастающим итогом) к 2024 году, в том числе по годам:
в 2019 году – 9 единиц;
в 2020 году – 19 единиц;
в 2021 году – 26 единиц;
в 2022 году – 29 единиц;
в 2023 году – 33 единиц;
в 2024 году – 40 единиц.
Обеспечение деятельности Фонда «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры»
3.
4.2. Региональный проект «Популяризация предпринимательства»
Формирование положительного образа предпринимателя
Депэкономики Югры/
Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию);
муниципальные образования автономного округа
(по согласованию)
Количество вновь созданных участниками проекта субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 690 единиц (нарастающим итогом) к 2024 году, в том числе:
к 20.12.2019 года – 100 единиц;
к 20.12.2020 года – 250 единиц;
к 20.12.2021 года – 401 единиц;
к 20.12.2022 года – 512 единиц;
к 20.12.2023 года – 612 единиц;
к 20.12.2024 года – 690 единиц
Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного дела
Мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, информационно-консультационную поддержку, популяризацию и пропаганду предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях автономного округа
4.
4.3. Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»
Упрощение доступа к льготному финансированию (предоставление компенсации банковской процентной ставки субъектам малого и среднего предпринимательства)
Депэкономики Югры/
Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию);
Фонд «Югорская региональная микрокредитная компания» (по согласованию); муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
Объем средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части банковской процентной ставки к 31.12.2024 года составляет 54,5 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе объемы компенсационных выплат по годам:
в 2019 году – 4,5 млн. рублей;
в 2020 году – 10,0 млн. рублей;
в 2021 году – 10,0 млн. рублей;
в 2022 году – 10,0 млн. рублей;
в 2023 году – 10,0 млн. рублей;
в 2024 году – 10,0 млн. рублей
Улучшение доступности инструментов лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление компенсации лизинговых платежей, включая затраты первоначального взноса по договорам финансовой аренды субъектам малого и среднего предпринимательства)
Объем средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части лизинговых платежей, а также затрат по первоначальному взносу по договорам финансовой аренды к 31.12.2024 года составляет 86,5 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе, объемы компенсационных выплат по годам:
в 2019 году – 11,5 млн. рублей;
в 2020 году – 15,0 млн. рублей;
в 2021 году – 15,0 млн. рублей;
в 2022 году – 15,0 млн. рублей;
в 2023 году – 15,0 млн. рублей;
в 2024 году – 15,0 млн. рублей
Осуществление деятельности, направленной на улучшение доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к финансированию за счет микрофинансовых организаций (далее - МФО) (предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства)
Объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов к 31.12.2024 года составляет 2 684,6 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе объемы микрозаймов по годам:
в 2019 году – 520,4 млн. рублей;
в 2020 году – 413,3 млн. рублей;
в 2021 году – 417,6 млн. рублей;
в 2022 году – 471,6 млн. рублей;
в 2023 году – 453,3 млн. рублей;
в 2024 году – 408,4 млн. рублей
Предоставление Региональной гарантийной организацией поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства
Объем финансовой поддержки, оказанной Фондом поддержки предпринимательства Югры субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемой при получении ими гарантийной поддержки, к 20.12.2024 года составляет 3 600 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе по годам:
в 2019 году 600,00 млн. рублей;
в 2020 году – 600,00 млн. рублей;
в 2021 году – 600,00 млн. рублей;
в 2022 году – 600,00 млн. рублей;
в 2023 году – 600,00 млн. рублей;
в 2024 году – 600,00 млн. рублей
Предоставление мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства во всех 22-х муниципальных образованиях автономного округа
Объем финансовой поддержки, предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства автономного округа к 31.12.2024 года составляет 553,2 млн. руб. (нарастающим итогом с 01.01.2019 года), в том числе объем поддержки по годам:
в 2019 году – 100,4 млн. рублей;
в 2020 году – 90,6 млн. рублей;
в 2021 году – 90,6 млн. рублей;
в 2022 году – 90,6 млн. рублей;
в 2023 году – 90,5 млн. рублей;
в 2024 году – 90,5 млн. рублей
5.
4.4. Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
Обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу
Депэкономики Югры/
Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию)
Ежегодное увеличение перечня имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП не менее чем на 3 объекта
Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами
К 31.12.2024 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры реализованы информационные компании с разъяснением особенностей специального налогового режима для самозанятых граждан, предусмотренного пилотным проектом, и информированием об IT-платформе, обеспечивающей постановку на учет самозанятых граждан и администрирование налога;
К 01.12.2020 года обеспечен доступ самозанятых граждан, поставленных на налоговый учет к микрозаймам, предоставляемым «Фондом «Югорская региональная микрокредитная компания»;
К 01.12.2020 года обеспечен доступ граждан, поставленных на налоговый учет в качестве самозанятых, к гарантийной поддержке, предоставляемой Фондом поддержки предпринимательства Югры;
Самозанятым гражданам, зафиксировавшим свой статус в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставлена возможность получения услуг и мер поддержки в Центрах «Мой бизнес»
Уровень реальной среднемесячной заработной платы
6.
1.1. Реализация механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием автономного округа
Разработка прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период
-
Депэкономики Югры
Принято распоряжение
Правительства автономного округа «О прогнозе социально-экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на очередной финансовый год и плановый период»
Исполнение плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года
-
Депэкономики Югры
Принято распоряжение Правительства автономного округа «О ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года»
Внедрение стандарта развития конкуренции
-
Депэкономики Югры
Принят ежегодный доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках автономного округа
Объем инвестиций в основной капитал
7.
1.4. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику
Формирование механизмов стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов посредством модернизации налогового законодательства
-
Депэкономики Югры
Внесены изменения в законодательство автономного округа, регулирующего вопросы предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль
Уменьшение на рынке доли окружных, муниципальных организаций, организаций с муниципальным, окружным участием как следствие развития конкуренции в автономном округе
-
Депэкономики Югры
Внесены изменения в окружной, муниципальные планы приватизаций
Снижение административных барьеров в результате реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации» на 2019 – 2021 годы
-
Депэкономики Югры
Достигнуты все показатели целевой модели
Совершенствование порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа на этапах разработки, рассмотрения, принятия решения о реализации, осуществления контроля, надзора, мониторинга и ведения реестра проектов государственно-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством в сфере государственно-частного партнерства
-
Депэкономики Югры
Внесены изменения в постановление Правительства автономного округа от 11.03.2016 года № 68-п «О порядке принятия решений о заключении концессионных соглашений»
Уровень бедности
8.
4.2. «Региональный проект «Популяризация предпринимательства»
Проведение обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры
Проведено не менее 2 обучающих мероприятий ежегодно
9.
4.4. Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
Разработка порядка предоставления информационно-консультативных образовательных мер поддержки самозанятых граждан
«Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию)
Принят правовой акт Фонда поддержки предпринимательства Югры о закреплении порядка оказания услуг самозанятым гражданам
Уровень образования
10.
4.3. Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями, и деятельность в социальной сфере, в виде возмещения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного их пребывания, и (или) дошкольных образовательных центров
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Депэкономики Югры
Объем мер государственной поддержки, предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства во всех муниципальных образованиях автономного округа в период с 01.01.2019 года по 31.12.2024 года составляет 553,2 млн. рублей, в том числе:
в 2019 году – 100,4 млн. рублей;
в 2020 году – 90,6 млн. рублей;
в 2021 году – 90,6 млн. рублей;
в 2022 году – 90,6 млн. рублей;
в 2023 году – 90,5 млн. рублей;
в 2024 году – 90,5 млн. рублей
* указывается при наличии».
2. В строке 1.2 приложения 2 слова «Осуществление лицензионного контроля» заменить словами «Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензионный контроль за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов.».
3. В приложении 3:
3.1. После абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«социальное предприятие – субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства;».
3.2. После абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«10.1) социальное предпринимательство – предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;».
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: