ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ФОНДУ «ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ)» НА РЕАЛИЗАЦИ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 августа 2019 года № 575

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ФОНДУ «ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ)» НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ», ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ», ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ

(Заголовок в редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

(Изменения: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 510 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в целях реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда» в рамках государственной программы Калининградской области «Развитие промышленности и предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года № 144, Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Установить порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии фонду «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области (микрокредитная компания)» на реализацию мероприятий регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» области согласно приложению.

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Калининградской области

от 30 августа 2019 года № 575

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии фонду «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области (микрокредитная компания)» на реализацию мероприятий регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидии

Настоящий порядок устанавливает цель, условия и правила определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии фонду «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области (микрокредитная компания)» в целях финансового обеспечения расходных обязательств Калининградской области, связанных с реализацией регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости (далее соответственно – фонд, субсидия).

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

1) региональный центр компетенций в сфере производительности труда (далее – РЦК) – структурное подразделение фонда, ответственное за предоставление услуг в сфере повышения производительности труда на территории Калининградской области;

2) фабрика процессов – площадка, обеспечивающая практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов, но не более одной на территории Калининградской области.

3) поток-образец – результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях.

(Подпункт введен: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка уставной деятельности фонда по предоставлению услуг в сфере повышения производительности труда на территории Калининградской области для реализации мероприятий регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для целей настоящего порядка признаются расходы фонда на:

1) создание и обеспечение деятельности РЦК (оплата труда работников, начисления на оплату труда, уплата налогов на имущество организаций и транспортного налога, приобретение основных средств для оборудования рабочих мест работников, приобретение и (или) аренда автотранспортных средств, аренда и ремонт помещений, приобретение расходных материалов, командировки, услуги связи, коммунальные услуги, обслуживание офисной техники, расходы на рекламу, оплата товаров, работ, услуг, приобретаемых в связи с уставной деятельностью фонда по предоставлению услуг в сфере повышения производительности труда на территории Калининградской области);

2) привлечение консультантов для работы в организациях, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда;

3) создание и обеспечение деятельности фабрики процессов.

Предоставление субсидии осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее – Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 510 (далее – Правила), в рамках соглашения, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Калининградской области.

6.1. Результатом предоставления субсидии является создание на предприятиях, участвующих в реализации мероприятий регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» через РЦК (совместно с экспертами РЦК), а также самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), потоков-образцов.

Поток-образец считается созданным, если по результатам работы по оптимизации процесса успешно реализованы мероприятия, позволившие одновременно достичь установленных результатов в части сокращения времени протекания процесса, сокращения запасов незавершенного производства и готовой продукции, повышения выработки в потоке-образце.

(Пункт введен: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

6.2. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является показатель «Количество созданных потоков-образцов (оптимизированных производственных и (или) вспомогательных процессов) на предприятиях – участниках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» через РЦК (совместно с экспертами РЦК), а также самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов) на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях.

(Пункт введен: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

Условиями предоставления фонду субсидии являются:

1) заключение соглашения между фондом и Министерством в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденной приказом Министерства финансов Калининградской области от 23 октября 2017 года № 359 (далее – соглашение о предоставлении субсидии), содержащего в том числе значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в очередном финансовом году;

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

2) наличие у фонда расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;

3) отсутствие у фонда по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, или на дату ее подачи:

- неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных ранее в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

4) фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

5) (Утратил силу: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866);

6) фактический уровень средней заработной платы работников фонда не ниже 80 % от уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемого на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р.

С целью получения субсидии на текущий финансовый год фонд направляет в государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация) не ранее 01 апреля текущего финансового года заявку, содержащую расчеты и обоснование заявленного размера субсидии, по форме, установленной Министерством (далее – заявка), к которой прилагаются следующие документы:

1) справка об общей численности работников фонда, размере их заработной платы и об отсутствии задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года, удостоверенная печатью фонда (при наличии) и подписью его руководителя;

2) расчет сумм налога на доходы физических лиц, работающих в фонде, исчисленных и удержанных фондом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату;

3) копия штатного расписания фонда.

Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия фонда требованиям, установленным подпунктами 3, 4, 6 пункта 7 настоящего порядка.

Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от фонда документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 9 настоящего порядка.

Министерство в течение 5 календарных дней со дня представления уполномоченной организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие фонда и (или) представленных им вместе с заявкой документов требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных фондом;

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

3) отсутствие бюджетных ассигнований в областном бюджете на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет фонду уведомление в письменном виде с обоснованием причины отказа.

Министерство при условии принятия решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет фонду подписанный со стороны Министерства проект соглашения о предоставлении субсидии в 2 экземплярах.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии осуществляет в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств перечисление денежных средств на расчетный счет фонда, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

Размер субсидии фонду устанавливается в размере предельного объема финансирования, предусмотренного Министерству в законе об областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях».

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Остатки средств субсидии, не использованные фондом в текущем финансовом году и необходимость использования которых в очередном финансовом году не подтверждается принятыми фондом обязательствами, возвращаются в областной бюджет в течение 10 рабочих дней следующего финансового года.

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Глава 3. Требования к отчетности

Фонд представляет в уполномоченную организацию отчет о расходовании субсидии и о достижении значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в сроки и по форме, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии (далее – отчет), с приложением копий документов, подтверждающих осуществление расходов, понесенных по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящего порядка, а также копий документов, подтверждающих принятие фондом обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии (в случае наличия таких остатков).

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от фонда отчета, указанного в пункте 18 настоящего порядка, передает его в Министерство.

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии,

ответственность за их нарушение

Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии фондом.

Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах и являющихся основанием для предоставления субсидии, несет фонд.

В случае установления факта нарушения фондом условий, цели и порядка предоставления субсидии, определенных настоящим порядком, или представления недостоверных сведений, которые выявлены по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.

(В редакции: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

Министерство в течение 20 рабочих дней со дня установления случаев, указанных в пункте 22 настоящего порядка, письменно уведомляет фонд о необходимости возврата полученной субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на счет, указанный Министерством, субсидию, которая подлежит возврату в областной бюджет.

Возврат предоставленной субсидии производится фондом в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении Министерства суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к порядку определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии фонду «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области (микрокредитная компания)» на реализацию мероприятий регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»

(Приложение введено: постановление правительства Калининградской области от 24 декабря 2019 года № 866)

ФОРМА

О Т Ч Е Т

о расходовании субсидии и о достижении значений показателя, необходимого для достижения
результата предоставления субсидии

С В Е Д Е Н И Я

о расходовании средств субсидии

Таблица 1

№

п/п

Наименование расхода
и (или) обязательства

Общая фактически израсходованная сумма и (или) размер принятых обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, тыс. руб.

Наименование и реквизиты подтверждающего документа

1

2

3

4

Создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда (далее – РЦК)

1

2

…

Привлечение консультантов для работы в организациях, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда

1

2

…

Создание и обеспечение деятельности фабрики процессов

1

2

…

С В Е Д Е Н И Я

о достижении значений показателя, необходимого для достижения

результата предоставления субсидии

Таблица 2

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии

Отчетная дата

Значение показателя на отчетную дату

1

2

3

4

5

Количество созданных потоков-образцов (оптимизированных производственных и (или) вспомогательных процессов) на предприятиях – участниках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» через РЦК (совместно с экспертами РЦК), а также самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов) на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях

Единиц, нарастающим итогом

Фонд «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области (микрокредитная компания)»

____________ /____________________________/

      (подпись)                (Ф.И.О. руководителя)

М.П. (при наличии)