ОБ УСИЛЕНИИ РЕЖИМА ЭКОНОМИИ И СОКРАЩЕНИИ ПОТЕРЬ В СФЕРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ

С8200210

 С8200210

Последний изменяющий НА С8800456

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

И СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 сентября 1982 г. N 895

МОСКВА, КРЕМЛЬ

ОБ УСИЛЕНИИ РЕЖИМА ЭКОНОМИИ

И СОКРАЩЕНИИ

ПОТЕРЬ В СФЕРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ

В целях усиления режима

экономии и сокращения потерь в сфере обслуживания и в связи с постановлением ЦК

КПСС и Совета Министров СССР от 30 июня 1981 г. N 612 "Об усилении работы

по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических и

других материальных ресурсов" Центральный Комитет КПСС и Совет Министров

СССР п о с т а н о в л я ю т:

1. Обязать ЦК

компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Советы

Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных, городских

и районных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР, Центросоюз,

министерства бытового обслуживания населения союзных республик, министерства и

ведомства, имеющие сеть предприятий торговли, общественного питания, бытового

обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания, обеспечить:

осуществление

повсеместно строгого режима экономии, укрепление хозяйственного расчета,

повышение результативности организаторской и массово-политической работы по

мобилизации трудящихся на более полное и эффективное использование имеющихся

ресурсов;

разработку в

3-месячный срок предприятиями и организациями сферы обслуживания комплексных

планов организационно-технических мероприятий на 1983-1985 годы, направленных

на финансирование ресурсов, сокращение отходов, ликвидацию непроизводительных

расходов и потерь материальных ценностей и денежных средств, сокращение

издержек производства и обращения.

2. Советам Министров

союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и

районных Советов народных депутатов, Министерству торговли СССР, Центросоюзу,

министерствам бытового обслуживания населения союзных республик, министерствам

и ведомствам, имеющим сеть предприятий торговли, общественного питания,

бытового обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания:

закончить в 1983 году

разработку новых и пересмотр действующих отраслевых норм топлива и энергии

дифференцированно для предприятий торговли и общественного питания,

заготовительных пунктов, складов, холодильников, фабрик-мороженого, заводов по

производству сухого льда, предприятий бытового обслуживания населения и других

предприятий сферы обслуживания;

принять меры к

улучшению использования тары, обеспечению сохранности, своевременного возврата

и сдачи ее поставщикам продукции и тарособирающим предприятиям, к значительному

сокращению расходов на тару, совершенствованию ее учета;

улучшить использование

транспорта за счет сокращения его простоев при проведении

погрузочно-разгрузочных работ, эффективного использования его грузоподъемности

и вместимости, устранения нерациональных перевозок;

разработать и

осуществить мероприятия по обеспечению выполнения планов капитального

строительства хранилищ, баз, складов, холодильников и других предприятий сферы

обслуживания и установленных заданий по вводу в действие мощностей, обратить

особое внимание при реконструкции, техническом перевооружении и капитальном

ремонте предприятий сферы обслуживания на необходимость внедрения приборов

учета и автоматического регулирования систем энергоснабжения, отопления,

вентиляции, водоснабжения и газоснабжения в целях обеспечения действенного

контроля за расходом топливно-энергетических и водных ресурсов;

повысить

ответственность хозяйственных руководителей за рациональное использование

материальных и финансовых ресурсов, имея в виду ужесточить борьбу с

бесхозяйственностью и расточительством, хищениями социалистической

собственности, приписками в учете и отчетности и другими негативными явлениями.

(В ред. -

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 августа 1988 г. N 953; НГР:

С8800456.).

3. Министерству

торговли СССР и Центросоюзу:

организовать

систематический пересмотр (не реже одного раза в пять лет) в сторону снижения

действующих в розничной и оптовой торговле норм естественной убыли на товары

народного потребления;

пересмотреть до 1985

года нормы технического оснащения предприятий торговли, общественного питания,

баз, складов, холодильников с учетом внедрения новой техники, прогрессивных

ресурсосберегающих технологических процессов, повысить эффективность использования

машин и оборудования;

разработать в

3-месячный срок и осуществить мероприятия по значительному сокращению потерь и

улучшению сбора отходов в общественном питании и более полному их

использованию;

обеспечить начиная с

1983 года в установленном порядке пересмотр действующих стандартов и

технических условий на выпускаемую продукцию, норм отходов и потерь сырья при

приготовлении продукции общественного питания, имея в виду повысить их роль в

улучшении качества продукции, экономии и эффективном использовании сырья,

материалов и топливно-энергетических ресурсов;

осуществить совместно

с Советами Министров союзных республик на распределительных холодильниках

мероприятия по сокращению естественных потерь мяса при хранении за счет

оборудования камер панельными системами охлаждения, автоматизированными

установками поддержания температуры, применения ледяных экранов и других

прогрессивных способов хранения и начиная с 1983 года обеспечить хранение в

указанных условиях не менее 60 процентов мороженого мяса.

4. Установить, что

списание фактических потерь товаров, реализуемых по методу самообслуживания,

производится в государственной и кооперативной торговле по непродовольственным

товарам в среднем в размере до 0,1 процента и по продовольственным товарам - до

0,25 процента, а в крупных магазинах с универсальным ассортиментом

продовольственных товаров - до 0,3 процента от оборота этих товаров (сверх норм

естественной убыли и боя) на условиях и в порядке, предусмотренных

распоряжением Совета Министров СССР от 11 октября 1971 г. N 2192.

В связи с этим

признать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 3 мая 1976 г. N

284 "О размерах списания потерь непродовольственных товаров, реализуемых

по методу самообслуживания".

Советам Министров

союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу, министерствам и

ведомствам СССР, имеющим торговую сеть, принять меры к усилению контроля за

установлением и применением размеров списания потерь товаров, реализуемых по

методу самообслуживания.

5. Министерству

пищевой промышленности СССР, Министерству мясной и молочной промышленности

СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству торговли СССР и

Центросоюзу систематически пересматривать рецептуры и ассортимент кондитерских

и хлебобулочных изделий, фруктовых консервов, плодово-ягодного вина,

безалкогольных напитков и другой пищевой продукции, выпускаемой на предприятиях

промышленности и общественного питания, имея в виду увеличение выпуска этой

продукции с пониженным содержанием сахара и жиров, расширение производства

продукции с применением новых видов сырья с учетом требования науки о

рациональном питании и покупательского спроса населения.

Госплану СССР,

Госснабу СССР, Министерству торговли СССР, Центросоюзу, Министерству пищевой

промышленности СССР, Министерству заготовок СССР, Министерству мясной и

молочной промышленности СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР и другим

заинтересованным министерствам и ведомствам СССР, а также Советам Министров

союзных республик разработать и осуществить мероприятия по значительному

увеличению объемов производства и реализации в 1983- 1990 годах

продовольственных товаров в мелкой расфасовке и упаковке, как это предусмотрено

Продовольственной программой СССР.

6. Государственному

комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, Советам

Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу,

министерствам бытового обслуживания населения союзных республик, министерствам

и ведомствам, имеющим сеть предприятий сферы обслуживания, осуществлять в

установленном порядке разработку и утверждение проектной документации (в том

числе типовой) для строительства и реконструкции предприятий торговли, общественного

питания, баз, складов, распределительных холодильников, предприятий бытового

обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания с учетом:

реализации схем

развития и размещения сети предприятий торговли, общественного питания,

бытового обслуживания и других предприятий сферы обслуживания, оптимального

использования имеющейся материально-технической базы указанных отраслей,

наиболее полного выявления резервов мощностей действующих предприятий для

осуществления реконструкции, расширения и технического перевооружения их в

целях повышения фондоотдачи;

экономии строительных

материалов, в том числе металла, на единицу торговых и производственных

мощностей за счет применения новых эффективных материалов и конструкций, а

также обеспечения экономного расхода топливно-энергетических ресурсов на основе

рациональных об’емно-планировочных и инженерных решений;

совершенствования

структуры капитальных вложений путем увеличения об’емов средств, направляемых

на механизацию и автоматизацию трудоемких торгово-технологических процессов,

техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий;

внедрения

технологического процесса утилизации, сбора и сдачи стеклобоя, упаковочной

тары, бумаги и других отходов.

7. Госплану СССР,

Госснабу СССР, Министерствам СССР и Советам Министров союзных республик

предусматривать в планах (по распределяемой ими номенклатуре продукции)

наиболее полное удовлетворение потребности министерств и ведомств, имеющих сеть

предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и

других предприятий сферы обслуживания:

в новых, более

эффективных по теплотехническим показателям теплоизоляционных материалах

(пенополистирол, пенополиуретан и др.) для ограждающих конструкций

распределительных холодильников,трубопроводов тепло- и холодоснабжения,

теплообменных аппаратов, технологических трубопроводов;

в оборудовании и

приборах учета расхода воды, топлива, тепла и электроэнергии для проведения

мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов в сфере обслуживания;

в бумаге, картоне,

целлофановой и полиэтиленовой пленках, пакетах и других упаковочных материалах

для фасовки и упаковки товаров народного потребления;

в специальном

оборудовании, испытательных стендах, контрольноизмерительных приборах,

инструменте, подшипниках, эмаль-проводе и материалах для централизованного

ремонта электродвигателей, агрегатов и узлов бытовой и торговой техники, а

также других ремонтных работ, выполняемых по заказам населения и предприятий

торговли.

8. Советам Министров

союзных республик, министерствам и ведомствам, имеющим сеть предприятий

бытового обслуживания населения, в целях решения в отрасли бытового

обслуживания основных задач по экономии и рациональному использованию

материальных ресурсов обеспечить:

а) утверждение на

1983-1985 годы заданий по развитию:

ускоренными темпами

услуг по ремонту одежды, трикотажных изделий, обуви, бытовых машин и приборов,

мебели,имея в виду более полное удовлетворение потребности населения и

одновременно с этим обеспечение экономии в народном хозяйстве материальных и

трудовых ресурсов на производство новой продукции;

ремонта (в том числе

капитально-восстановительного) электродвигателей малой мощности и холодильных

агрегатов для после гарантийного ремонта бытовых машин и приборов;

цехов и участков централизованного

раскроя отдельных деталей из тканей, прикладных материалов, верхних и женских

кожевенных товаров с целью более полного обеспечения потребности в этих деталях

предприятий по ремонту и изготовлению швейных изделий из обуви по заказам

населения;

б) широкое

использование местных строительных материалов, развитие услуг (по заказам

населения) по обработке и изготовлению годовых изделий из шерсти и шкур

домашних животных (кроме овец и телят), принадлежащих гражданам;

в) завершение в 1983

году работы по составлению норм расхода материальных ресурсов на все

планируемые виды бытовых услуг и утверждение их в установленном порядке;

г) осуществление мер

по снижению расхода хлористых растворителей для химической чистки одежды за

счет устройств для улавливания паров растворителей и соблюдения технологических

режимов;

д) совершенствование

работы по перераспределению в установленном порядке сверхнормативных и

неиспользуемых материалов, оборудования и запасных частей;

е) полный сбор,

переработку, учет и своевременную отгрузку получаемых серебросодержащих

отходов;

ж) систематический и

строгий контроль за расходованием материально-технических ресурсов, выделяемых

для бытового обслуживания населения, не допуская использования их не по прямому

назначению.

9. Министерству

оборонной промышленности обеспечить в 19831985 годах производство ежегодно не

менее 300 среднеформатных павильонных камер типа "Ракурс-672" и 8

линий для обработки фотоматериалов.

Советам Министров

союзных республик принять меры к замене широкоформатных фотоаппаратов в

фотоателье и салонах на среднеформатные павильонные камеры типа

"Ракурс-672".

10. Министерству

химической промышленности, Министерству промышленности строительных материалов

СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить поставку для предприятий

бытового обслуживания населения белил, эмалей, лаков, растворителей и масляных

красок в мелкой расфасовке, а цемента - в расфасовке по 50 килограммов в целях

сокращения потерь указанных материалов при выполнении заказов населения по ремонту

и строительству жилищ.

11. Министерству

машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов

обеспечить в 1983-1985 годах выпуск для предприятий бытового обслуживания

населения специального оборудования для срочного ремонта обуви: в 1983 году в

количестве 4,5 тысячи, в 1984 году - 5 тысяч и в 1985 году - 5,5 тысячи единиц,

и в первую очередь машин для отделки обуви, двоения деталей низа обуви, прессов

для приклеивания подметок, аппаратов для вставки блочек и крючков.

12. Министерству электротехнической

промышленности обеспечить:

изготовление в

1982-1985 годах 70 комплектов технологического оборудования, в том числе 10

комплектов в 1982 году, и поставку их предприятиям бытового обслуживания

населения для ремонта (в том числе капитально-восстановительного)

электродвигателей малой мощности к бытовым машинам и приборам;

разработку по

техническим требованиям Министерства торговли СССР и освоение производства

более экономичных трансформаторов и специального высоковольтного кабеля для

газосветной рекламы с целью сокращения нерациональных потерь электроэнергии и

материалов при ее изготовлении и эксплуатации.

13. Министерству

торговли СССР, Центросоюзу, Министерствам бытового обслуживания населения

союзных республик, другим министерствам и ведомствам, имеющим сеть предприятий

сферы обслуживания, совместно с соответствующими ЦК профсоюза обеспечить

активное участие каждого трудового коллектива и работника сферы обслуживания в

борьбе за всемерную экономию, повысить действенность социалистического соревнования

за усиление режима экономии, бережное и рациональное использование материальных

ресурсов.

Установить, что одним

из основных показателей при разработке и оценке социалистических обязательств,

подведения итогов соревнования должен быть показатель, характеризующий снижение

непроизводительных расходов и потерь, материальных затрат,

топливно-энергетических и других ресурсов.

14. Министерству

торговли СССР, Центросоюзу, Министерствам бытового обслуживания населения

союзных республик, министерствам и ведомствам, имеющим сеть предприятий сферы

обслуживания, шире пропагандировать передовой опыт по бережному и экономному

расходованию материальных, сырьевых, топливно-энергетических и финансовых

ресурсов в сфере обслуживания.

Центральный комитет

КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные,

советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации, трудовые

коллективы предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания

населения и других организаций сферы обслуживания сделают все необходимое для

осуществления намеченных мер по усилению экономии и рациональному использованию

ресурсов и тем самым внесут важный вклад в выполнение решений ХХVI съезда КПСС

и заданий одиннадцатой пятилетки, в реализацию принятой программы подъема

благосостояния советских людей.