О порядке предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Саха (Якутия)



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2006 года № 434

О порядке предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Саха (Якутия)

(УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 28.08.2008 №361)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства РС(Я) от 27.12.2006 №595;

постановление Правительства РС(Я) от 06.03.2008 №67)

В соответствии с приложением 9 к Закону Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год», Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на 2006 год, во исполнение пункта 1.1 распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 03 августа 2006 года № 320-РП о реализации распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2006 года № 297-р «О финансировании мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности»:

1. Утвердить Правила предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Саха (Якутия), согласно приложению.

2. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Степанов А.И.) при реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в Республике Саха (Якутия) руководствоваться настоящими Правилами.

3. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Д.Ф. Наумова.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 сентября 2006 года № 434

ПРАВИЛА

предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Саха (Якутия)

( в ред. постановления Правительства РС(Я) от 27.12.2006 №595;

постановления Правительства РС(Я) от 06.03.2008 №67)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств республиканского бюджета субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Саха (Якутия) (далее - граждане), а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, молодые семьи, молодые специалисты).

Субсидии предоставляются как софинансирование средств, предусмотренных на указанные цели Федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2010 года» и Президентской программой «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы» и второго этапа на 2007-2011 годы.

(Абзац 3 пункта 1 исключен постановлением Правительства РС(Я) от 06.03.2008 №67)

Молодая семья на селе - семья на селе, возраст одного из супругов которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя до 30 лет и одного и более детей (молодая семья), признанная в соответствии с действующим жилищным законодательством нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Молодой специалист на селе - молодой специалист, окончивший высшее, среднее специальное или начальное профессиональное учебное заведение (либо учащийся последнего курса высшего, среднего специального или начального профессионального учебного заведения), определенной сферы занятости, возраст которого не превышает 30 лет, выразивший намерение работать в определенном районе сельской местности и не имеющий жилья в данном районе.

Исполнитель мероприятий - Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) - уполномоченный орган, имеющий право заключать договора, соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» и национального приоритетного проекта «Развитие АПК».

Уполномоченный агент - государственное учреждение, заключившее договор с Исполнителем мероприятий на делегирование части полномочий в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» и национального приоритетного проекта «Развитие АПК».

Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации различных организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

(Абзацы 1, 6 и 7 пункта 1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 27.12.2006 №595)

2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем, является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, включая субсидии, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий представляются по установленным формам и требованиям.

II. Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан

3. Субсидии из республиканского бюджета, составляющие не менее 40 процентов расчетной стоимости строительства, предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании) Правительства Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также средств граждан.

Доля средств, выделяемых в форме субсидий из средств федерального бюджета, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Эти средства могут быть собственными либо могут быть привлечены из внебюджетных средств либо средств муниципальных образований.

В качестве участия в софинансировании застройщик вправе предоставить объект незавершенного жилищного строительства, находящийся в его собственности и свободный от обременений, или произвести заготовку или приобретение строительного материала в размерах доли собственных средств.

4. Право на получение государственной поддержки за счет республиканского бюджета имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

а) постоянно проживающие в сельской местности;

б) документально подтвердившие наличие собственных средств (в том числе заемных) в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

5. Государственная поддержка за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляется на условиях софинансирования, в рамках Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года № 250.

6. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации на первый квартал года, в котором выдается свидетельство, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Администрации муниципальных образований улусов (районов) представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки с приложением всех документов согласно пункту 8 настоящих Правил.

(Пункт 7 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 27.12.2006 №595)

8. Граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» и приоритетного национального проекта «Развитие АПК» представляют в Администрацию муниципального образования улуса (района) следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи:

б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копия трудовой книжки (для работающих).

Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке.

Образец бланка заявления принимается идентично приложению № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации № 250 от 28.04.06г. «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшеншо жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

(Пункт 8 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 27.12.2006 №595)

9. Администрации муниципальных образований улусов (районов) проверяют правильность оформления документов, указанных в п. 8. в случае неправильного оформления документов возвращают их заявителю, формируют списки граждан и представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

(Пункт 9 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 27.12.2006 №595)

10. Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на основании представленных документов согласно пунктам 7, 8, 9 принимает решение о признании заявителей получателями государственной поддержки, формирует и утверждает списки получателей государственной поддержки в планируемом году.

По поступлении на лицевые счета средств финансирования из федерального и регионального бюджетов Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в 5-дневный срок извещает получателей государственной поддержки о явке для получения Свидетельства о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности с открытием получателю именного блокированного счета в кредитных организациях. Соответственно Министерство сельского хозяйства заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания именных блокированных счетов.

(Пункт 10 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 27.12.2006 №595)

11. Окончательные сводные списки утверждает Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), перечни застройщиков по предложению управлений сельского хозяйства улусов (районов) согласовываются с главами муниципальных образований улусов (районов).

12. Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по итогам

6-ти и 9-ти месяцев текущего года вправе перераспределять субсидии, оставшиеся в результате невыполнения обязательств или неполного оформления документов застройщиков.

13. Уполномоченный агент производит перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя государственной поддержки;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель государственной поддержки является участником долевого строительства;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем государственной поддержки.

III. Предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов

14. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодые семьи, под которыми понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает 30 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:

один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий;

б) молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее, среднее специальное или начальное профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса высшего, среднего специального или начального профессионального учебного заведения, отвечающие в совокупности следующим условиям:

работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий.

15. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены:

а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

16. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов предоставляются на условиях софинансирования, в рамках Правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года № 250.

17. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

IV. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов с использованием их собственных средств

18. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие собственные (в том числе заемные) средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.

19. В случае, указанном в пункте 13 настоящих Правил, при заключении молодым специалистом или членом (членами) молодой семьи кредитного договора (договора займа) работодатель может выступить поручителем исполнения своими работниками кредитных обязательств. В этом случае работодатель и молодой специалист или член (члены) молодой семьи заключают договор, в котором принятие на себя работодателем обязательств поручителя обуславливается тем, что молодой специалист или член (члены) молодой семьи заключают с этим работодателем трудовой договор на период до полного исполнения кредитных (заемных) обязательств, в том числе и перед работодателем, если к нему в результате исполнения обязательств поручителя перешли права кредитора.

20. В случае, указанном в пункте 19 настоящих Правил, работодатель вправе предоставить молодым семьям и молодым специалистам, с которыми он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости этого жилья. Существенным условием договора займа является согласие молодого специалиста или члена (членов) молодой семьи:

а) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа;

б) передать в ипотеку работодателю-займодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей или молодым специалистом обязательств по договору займа.

21. Молодые семьи и молодые специалисты могут привлечь в счет собственного участия в строительстве средства муниципальных образований с заключением соответствующего договора с муниципальными образованиями.