Об учреждении грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2006 года № 444

Об учреждении грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановления Правительства РС(Я) от 06.02.2008 №47;

от 05.11.2008 №466)

На основании Закона Республики Саха (Якутия) от 03 декабря 1998 года З №49-II «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)» с изменениями и дополнениями от 16 июня 2004 года, Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12 января 2004 года №1402 «О концепции государственной молодежной политики Республики Саха (Якутия)», в целях поддержки инициатив молодых граждан, государственной поддержки молодежных и студенческих общественных объединений, некоммерческих организаций, клубов молодых инвалидов, развития республиканского общественного молодежного движения и в целях проведения единой государственной молодежной политики в Республике Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Учредить гранты Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики.

2. Утвердить Положение о конкурсе грантовых проектов в области государственной молодежной политики в Республике Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Назначить Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) (Еремеев А.И.) координатором конкурса грантовых проектов.

4. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.) и Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.) с 2007 года предусматривать средства на проведение грантового конкурса за счет средств Республиканского бюджета по разделу 0707 бюджетной классификации расходов «Молодежная политика и оздоровление детей в рамках ведомственной целевой программы «Молодежь Республики Саха (Якутия)».

5. Главам администраций муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) рекомендовать обеспечить активное участие некоммерческих организаций в грантовой программе.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.В. Власова.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 сентября 2006 года № 444

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе грантовых проектов в области государственной молодежной политики в Республике Саха (Якутия)

(в редакции постановлений Правительства РС(Я) от 06.02.2008 №47, от 05.11.2008 №466)

Настоящее Положение исходит из положений Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федерального закона от 28.07.1995 № 98-ФЗ «О мерах по государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», Закона Республики Саха (Якутия) от 08.12.1998 № 49-II (в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 16.06.04 З №305-III) «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)», Закона Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2006 года З № 732-III «Об утверждении государственной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» и ведомственной целевой программы «Молодежь Республики Саха (Якутия) на 2007-2009 годы, Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12.01.2004 № 1402 «О Концепции государственной молодежной политики Республики Саха (Якутия)», постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.03.2002 № 132 «О мерах по государственной поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений в Республике Саха (Якутия)», и определяет требования к проектам, представляемым соискателями: порядок предоставления на конкурс, критерии отбора, механизм финансирования, формы отчетности и контроля за ходом реализации конкурсных проектов.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.11.2008 №466)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Грантовый конкурс Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики направлен на реализацию Государственной молодежной политики Республики Саха (Якутия) и является одним из видов государственной поддержки общественного молодежного движения.

1.2. Представленные на грантовый конкурс проекты должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), отражать цели и задачи Государственной молодежной политики Республики Саха (Якутия).

1.3. Ежегодный общий объем финансирования в виде грантов по номинациям составляет (без учета дефляторов) 7200000 рублей.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.11.2008 №466)

1.4. В конкурсе объявляются следующие номинации:

«Формирование правовой культуры молодежи»;

«Организация досуга и оздоровления молодежи»;

«Содействие занятости молодежи на селе»;

«Экологическое воспитание молодежи»;

«Лучший краеведческий проект»;

«Поддержка молодых инвалидов»;

«Сохранение самобытной культуры малочисленных народов Севера»;

«Поддержка талантливой молодежи»;

«Лучший информационный проект»;

«Лучший добровольческий проект»;

«Профилактика наркомании среди молодежи»;

«Профилактика правонарушений среди молодежи»;

«Поддержка программ по здоровому образу жизни»;

«Гражданско-патриотическое воспитание молодежи»;

«Отработка экспериментальных моделей деятельности среди учреждений социального обслуживания молодежи».

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГРАНТОВОГО КОНКУРСА

2.1. Цель: государственная поддержка общественного молодежного движения Республики Саха (Якутия).

2.2. Задачи:

привлечение молодежи к решению проблем в сфере молодежной политики;

помощь формированию устойчивых объединений инициативных молодых граждан и организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение проблем молодежи;

содействие росту профессионализма представителей молодежных некоммерческих организаций;

выявление и внедрение в практику инновационных форм работы с молодежью;

использование потенциала организаций некоммерческого сектора для решения актуальных молодежных проблем.

3. УСЛОВИЯ ГРАНТОВОГО КОНКУРСА

3.1. Соискателями грантового конкурса выступают некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющие зарегистрированные расчетные счета в кредитных организациях, в т. ч. молодежные, детские, студенческие общественные объединения.

Кроме того, в целях повышения эффективности использования финансовых средств с учетом опыта профессиональной деятельности, к участию в конкурсе проектов допускаются:

средства массовой информации - в номинации «Формирование правовой культуры молодежи», «Лучший информационный проект», «Профилактика наркомании среди молодежи», «Профилактика правонарушений среди молодежи», «Поддержка программ по ЗОЖ»;

учреждения социального обслуживания, общества инвалидов - в номинации «Профилактика наркомании среди молодежи», «Профилактика правонарушений среди молодежи», «Поддержка программ по ЗОЖ», «Формирование правовой культуры молодежи», «Поддержка молодых инвалидов»;

муниципальные образования, общеобразовательные учреждения - в номинации «Лучший добровольческий проект», «Профилактика наркомании среди молодежи», «Профилактика правонарушений среди молодежи», «Содействие занятости молодежи на селе», «Экологическое воспитание молодежи», «Лучший краеведческий проект», «Сохранение самобытной культуры малочисленных народов Севера», «Поддержка талантливой молодежи», «Гражданско-патриотическое воспитание молодежи

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.11.2008 №466)

3.2. Организации, не представившие отчеты по ранее выигранным грантам Министерства по молодежной политике Республики Саха (Якутия), не допускаются к участию в конкурсе.

3.3. Для участия в грантовом конкурсе принимаются поданные в срок материалы, содержание которых соответствует основным направлениям государственной молодежной политики и условиям настоящего Положения.

3.4. Соискатель имеет право представлять проекты по различным номинациям грантового конкурса.

3.5. При реализации проекта допускается 10 % от призовой суммы направлять на заработную плату исполнителям.

3.6. Итоги грантового конкурса публикуются в СМИ.

4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ НА ГРАНТОВЫЙ КОНКУРС

И КРИТЕРИИ ИХ ОТБОРА

4.1. Соискатели грантового конкурса представляют в Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) следующую документацию:

копии учредительных документов (Устав, свидетельство о регистрации юридического лица, полные банковские реквизиты);

информацию об основных направлениях деятельности, мероприятиях организации (подпись руководителя);

письма - рекомендации (если имеются);

проект на конкурс в двух экземплярах и на электронном носителе (допускается сопровождение информационно-методическим, фото и видео материалами);

информационную карту проекта в двух экземплярах (приложение к Положению).

4.2. Структура проекта:

постановка проблемы;

цель и задачи проекта;

кадровое обеспечение (количество исполнителей и сведения о них);

целевая группа, на которую рассчитан проект;

механизмы реализации (методы);

поэтапный рабочий план (2 этапа);

поэтапная смета расходов на реализацию проекта;

ожидаемые результаты и социальный эффект;

перспективы дальнейшего развития проекта.

4.3. Смета расходов проекта должна включать:

четкое разделение расходов между источниками финансирования;

расшифровку каждой статьи;

обоснованный комментарий расходов по каждой статье расходов.

В случае возникновения вопросов относительно тех или иных расходов организаторы конкурса вправе потребовать комментарии к смете расходов (прайс-листы, договоры и т.д.)

4.4. Сроки предоставления конкурсной документации ежегодно утверждаются приказом министра по молодежной политике Республики Саха (Якутия).

4.5. Основные критерии оценки проекта:

соответствие Положению о грантовом конкурсе, его цели и задачам;

актуальность, практическая и социальная значимость проекта;

степень охвата молодежи и подростков, как активных участников проекта (определение конкретной целевой группы и конкретная работа с ней), массовость;

уровень подготовленности и опыт организаторов проекта;

долгосрочность проектов (к рассмотрению принимаются проекты, срок реализации которых: 1 месяц, 3 месяца, 5 месяцев, 8 месяцев);

реалистичность, обоснованность и экономичность сметы расходов;

объем и разнообразие проводимых мероприятий;

новые подходы и методы работы с молодежью;

масштабность и инновационность проекта;

наличие наглядной продукции;

другие внебюджетные источники.

4.6. В случае не предоставления требуемой конкурсной документации, проект к участию в конкурсе не допускается.

4.7. Материалы, присланные на конкурс, не возвращаются.

5. ПОРЯДОК ПРИСУЖДЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ

5.1. Финансирование проектов осуществляется из средств государственного бюджета в соответствии с присужденной суммой в рамках конкурса.

5.2. Финансовые средства не могут быть предоставлены на цели:

содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;

осуществления деятельности в коммерческих интересах физических и юридических лиц;

прямой поддержки политических партий, движений, групп, профсоюзов, проведения политических кампаний.

5.3. Решение о присуждении победителей утверждается приказом министра по молодежной политике Республики Саха (Якутия) на основании заключения Экспертного совета по присуждению гранта.

5.4. В течение 15 рабочих дней с момента оглашения итогов конкурса Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) заключает договор о грантовом финансировании проектов-победителей конкурса с указанием этапов и объемов финансирования в течение периода проекта, а также сроков предоставления промежуточных и итоговых отчетов.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.11.2008 №466)

5.5. Объемы финансирования по номинациям грантового конкурса:

Номинации Сумма, тысяч рублей

«Формирование правовой культуры молодежи» 480

«Организация досуга и оздоровления молодежи» 480

«Содействие занятости молодежи на селе» 480

«Экологическое воспитание молодежи» 480

«Лучший краеведческий проект» 480

«Поддержка молодых инвалидов» 480

«Сохранение самобытной культуры малочисленных народов Севера» 480

«Поддержка талантливой молодежи» 480

«Лучший информационный проект» 480

«Лучший добровольческий проект» 480

«Отработка экспериментальных моделей деятельности среди учреждений социального обслуживания молодежи» 480

«Профилактика наркомании среди молодежи» 480

«Профилактика правонарушений среди молодежи» 480

«Поддержка программ по здоровому образу жизни» 480

«Гражданско-патриотическое воспитание молодежи» 480

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.11.2008 №466)

(Пункт 5.6. исключен постановлением Правительства РС(Я) от 06.02.2008 №47)

(Пункт 5.7. исключен постановлением Правительства РС(Я) от 06.02.2008 №47)

(Дальнейшая нумерация пунктов в редакции постановления Правительства РС(Я) от 06.02.2008 №47)

5.6. В случае, если соискатель выиграет в грантовом конкурсе, денежные средства на реализацию проекта направляются с лицевого счета Министерства по молодежной политике Республики Саха (Якутия), находящегося в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет соискателя двумя этапами:

50% - после подписания договора оказания услуг и предоставления счета в течение 10 банковских дней,

вторая половина средств отправляется на расчетный счет соискателя после финансового и описательного отчетов за первый этап деятельности по проекту.

5.7. Финансирование может быть приостановлено или прекращено в случаях, предусмотренных договором с соискателем, а также при непредставлении или представлении неудовлетворительного промежуточного отчета.

6. ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ КОНКУРСА

6.1. Экспертный совет является органом, образуемым в целях осуществления экспертизы представляемых на конкурс проектов и присуждения звания «Победитель конкурса».

6.2. Основными задачами Экспертного совета являются:

проведение экспертизы представленных проектов;

предоставление экспертных заключений по представленным проектам;

рекомендация представленных проектов на присвоение звания «Победитель конкурса»;

оформление рекомендаций по направлению проектов на участие в федеральных конкурсах.

6.3. Состав Экспертного совета утверждается приказом Министра по молодежной политике Республики Саха (Якутия) и не разглашается.

6.4. Соискателям звания «Победитель грантового конкурса» мотивы отклонения проектов Экспертным советом не сообщаются.

7. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

7.1. Соискатели, представившие ложные сведения о своем составе и деятельности с целью извлечения тех или иных выгод от получения призовой суммы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.

7.2. Контроль за использованием грантовых средств осуществляет Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) путем проведения проверок представленных отчетных документов и материалов по реализации проекта. При необходимости может быть организован выезд на место, запрошена дополнительная информация, проведена экспертная оценка предоставленных отчетов и промежуточная проверка хода реализации проекта.

7.3. По завершении реализации проекта:

соискатель направляет в Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) промежуточный и итоговый отчеты строго в сроки, установленные договором.

Структура отчета:

аналитический (содержательный) отчет по реализации проекта, включающий в себя перечень проведенных мероприятий и их сроки, количественный состав участников, анализ эффективности проведенной работы, рекомендации по реализации проекта на перспективу;

финансовый отчет, документально подтверждающий данные о ходе выполнения проекта и расходах по присужденной сумме, согласно утвержденной сметы расходов по проекту (по форме, установленной Министерством, с приложением ксерокопий подтверждающих документов).

Сроки представления промежуточного финансового отчета:

за первый этап финансирования - в течение 15 рабочих дней со дня финансирования 50% от суммы гранта;

за второй этап - в течение 15 рабочих дней со дня финансирования 100% от суммы грантов.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.11.2008 №466)

7.4. В случае нецелевого использования средств и непредоставления отчетности в срок, Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) вправе взыскать предоставленные финансовые средства в виде гранта у соискателя в установленном законодательством порядке, прекратить дальнейшее финансирование проекта и перераспределить среди проектов, допущенных для участия в конкурсе.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.11.2008 №466)

7.5. Проект считается завершенным, а договор выполненным по положительным итогам проверки Министерством по молодежной политике Республики Саха (Якутия) итоговых аналитического и финансового отчетов.

8. АВТОРСКИЕ ПРАВА

8.1. Экспертный совет оговаривает с победителями грантового конкурса вопросы дальнейшего использования проекта. Права автора соблюдаются в соответствии с гражданским законодательством и Федеральным законом «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993 № 5351 - I.

8.2. При реализации проекта, публикациях или ином распространении информации о проекте победителям конкурса в обязательном порядке указывать на то, что данная деятельность осуществляется при поддержке Министерства по молодежной политике Республики Саха (Якутия).

Адрес оргкомитета грантового конкурса:

677011, г. Якутск, пр. Ленина 30, Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия), Отдел: т. 34-43-59, приемная: телефон-факс 42-27-93, e-mail mmpsakha@mail.ru, www.minmol.ykt.ru

Приложение

к Положению конкурса грантовых

проектов в области государственной

молодежной политики в Республике Саха

(Якутия), утвержденному постановлением

Правительства Республики Саха (Якутия)

от 30 сентября 2006 года № 444

Информационная карта проекта

1. Полное наименование проекта (программы) и номинации.

2. ФИО руководителя проекта (программы).

3. Название организации-заявителя, на базе которой реализуется проект (программа)

4. Краткое описание организации.

5. Контактные данные (полный почтовый адрес, ФИО и телефон руководителя проекта, ФИО и телефон руководителя организации).

6. Банковские реквизиты.

7. Аннотация (краткое описание) проекта.

8. Кадровое обеспечение (краткая справка - перечень специалистов и исполнителей проекта с указанием опыта, стажа).

9. География проекта (программы).

10. Сроки реализации.

11. Целевая группа.

12. Общая стоимость проекта (программы).

13. Запрашиваемая сумма.

14. Доля финансирования из местного бюджета и других источников.

15. Перечень рекомендаций, если таковые имеются (оригиналы рекомендаций прилагаются к программе).