О Комиссии Смоленской областной Думы по противодействию коррупции



СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2008 № 594

О Комиссии Смоленской областной Думы по противодействию коррупции

(в редакции постановлений Смоленской областной Думы

от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453,

от 26.09.2013№17,НГР:RU67000201300450,

от 25.03.2014 № 148 НГР:RU67000201400164)

Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Комиссию Смоленской областной Думы по противодействию коррупции.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Смоленской областной Думы по противодействию коррупции.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

областной Думы А.И. Мишнев

Утверждено

постановлением

Смоленской областной Думы

от 30.09.2008 № 594

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии Смоленской областной Думы

по противодействию коррупции

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, полномочия Комиссии Смоленской областной Думы по противодействию коррупции (далее - Комиссия), состав и порядок ее формирования, вопросы организации и порядок работы Комиссии, а также порядок проведения Комиссией антикоррупционной экспертизы

(п в редакции постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

2. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами, Регламентом Смоленской областной Думы, постановлениями Смоленской областной Думы и настоящим Положением.

II. Цели, задачи и полномочия Комиссии

3. Комиссия создается в целях выявления. в областных законах, постановлениях Смоленской областной Думы, имеющих нормативный характер, и проектах областных законов коррупциогенных факторов, а также в целях ведения депутатских расследований, назначенных в соответствии со статьей 14 областного закона от 1 июля 1997 года № 19-з «О статусе депутата Смоленской областной Думы» (далее – депутатские расследования)

(п в редакции постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

4. Задачами Комиссии являются:

а) проведение антикоррупционной экспертизы областных законов, постановлений Смоленской областной Думы, имеющих нормативный характер, проектов областных законов в целях профилактики коррупции и выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (далее – антикоррупционная экспертиза)

(п.п  в редакции постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

б) разработка предложений по совершенствованию областного законодательства в целях предупреждения коррупционных правонарушений.

(п.п  в редакции постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

в) предварительное рассмотрение поступивших в Смоленскую областную Думу (далее – Дума) требований прокурора об изменении нормативных правовых актов, принятых Думой, заключений и иных документов, составленных при проведении антикоррупционной экспертизы;

г) ведение депутатских расследований

(п.п «в»-«г» дополнены постановлением Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

5. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) направляет запросы в органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные муниципальные органы, организации и должностным лицам;

б) приглашает для участия в своих заседаниях представителей органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций, должностных лиц, граждан;

в) взаимодействует с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, должностными лицами;

г) создает для решения отдельных вопросов рабочие группы в порядке, установленном настоящим Положением;

д) приглашает для консультаций ученых и специалистов;

е) рассматривает поступившие в Думу и в Комиссию обращения органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций, должностных лиц, подготавливает ответы на них;

ж) решает вопросы организации своей деятельности;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с постановлениями Думы.

III. Состав и порядок формирования Комиссии

6. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и 17 членов Комиссии: 10 депутатов Смоленской областной Думы и 7 членов Комиссии с правом совещательного голоса. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и члены Комиссии – депутаты Смоленской областной Думы обладают правом решающего голоса (далее также – лица, обладающие правом решающего голоса).

(п.в ред постановлений Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453, от 25.03.2014 № 148 НГР:RU67000201400164)

7. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии избираются на заседании Думы из числа депутатов Думы, входящих в состав Комиссии, на основании предложений депутатских объединений в Думе, членов Комиссии, являющихся депутатами Думы.

(абзац в редакции постановления Смоленской областной Думы от 25.03.2014 № 148 НГР:RU67000201400164)

Решения Думы об избрании председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, об освобождении депутата Думы от полномочий председателя Комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляются постановлениями Думы.

(абзац в редакции постановления Смоленской областной Думы от 25.03.2014 № 148 НГР:RU67000201400164)

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы От 26.09.2013№17,НГР:RU67000201300450)

8. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Думы.

IV. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

9. Антикоррупционная экспертиза может проводиться по поручению Думы, председателя Думы, предложению комитета Думы, а в отношении областных законов - также по решению Комиссии.

10. Антикоррупционная экспертиза проводится Комиссией в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в порядке, установленном настоящим Положением, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

101. Результаты проведения антикоррупционной экспертизы оформляются заключением. Проект заключения, представляемый на рассмотрение Комиссии, визируется председателем Комиссии.

102. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключениях коррупциогенных факторов, разрешаются большинством голосов от числа лиц, обладающих правом решающего голоса, присутствующих на заседании Комиссии.

(п.10.1-10.2 дополнены  постановлением Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

11. Заключение, составленное по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, утверждается решением Комиссии

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

V. Организация и порядок работы Комиссии

12. Председатель Комиссии:

а) организует работу Комиссии и руководит ее деятельностью;

б) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;

в) определяет место и время проведения заседания Комиссии, а также информирует членов Комиссии о месте, времени проведения заседания и проекте повестки дня заседания Комиссии, организует обеспечение членов Комиссии необходимыми материалами;

г) осуществляет руководство подготовкой заседаний Комиссии, созывает и ведет заседания Комиссии;

д) дает поручения членам Комиссии с правом решающего голоса;

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

е) подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии;

ж) координирует деятельность рабочих групп, созданных Комиссией;

з) представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, организациями, должностными лицами;

и) приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций, должностных лиц, граждан;

к) информирует Думу на ее заседаниях о деятельности Комиссии, принятых Комиссией решениях, дает разъяснения по заключениям Комиссии.

13. Заместитель председателя Комиссии содействует председателю Комиссии в выполнении возложенных на него обязанностей. Заместитель председателя Комиссии выполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции, а в случае отсутствия председателя Комиссии исполняет его обязанности.

(п.в ред постановлений Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453, от 25.03.2014 № 148 НГР:RU67000201400164)

14. Проект повестки дня заседания Комиссии формируется на основе поручений Думы, председателя Думы, предложений комитетов Думы, предложений, поступивших от членов Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается на ее заседании.

15. Члены Комиссии с правом решающего голоса участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений.

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

16. В работе Комиссии вправе принимать участие депутаты Думы, не являющиеся членами Комиссии, представители органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и организаций, если иное не предусмотрено пунктом 19 настоящего Положения

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

17. Для решения отдельных вопросов Комиссия может создавать рабочие группы из числа членов Комиссии и представителей от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и организаций.

Руководство деятельностью указанных рабочих групп осуществляют члены Комиссии с правом решающего голоса - руководители рабочих групп.

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

171. Ведение депутатского расследования осуществляется председателем Комиссии (или его заместителем) и членами Комиссии с правом решающего голоса. В целях непосредственного ведения депутатского расследования решением Комиссии определяются члены Комиссии с правом решающего голоса, непосредственно осуществляющие ведение депутатского расследования, в составе: председателя Комиссии, (или его заместителя), который осуществляет руководство непосредственным ведением депутатского расследования, и не менее двух членов Комиссии с правом решающего голоса. По итогам непосредственного ведения депутатского расследования подготавливается проект итогового доклада о результатах депутатского расследования, который визируется всеми членами Комиссии с правом решающего голоса, осуществлявшими непосредственное ведение депутатского расследования. Указанный проект итогового доклада выносится на рассмотрение Комиссии. Итоговый доклад о результатах депутатского расследования утверждается решением Комиссии. По результатам итогового доклада в данном решении указываются предложения Комиссии, рекомендуемые для включения в постановление Думы о результатах депутатского расследования.

(п.дополнен  постановлением Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

18. Очередные заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

19. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от числа лиц, обладающих правом решающего голоса.

Заседания Комиссии, на которых рассматриваются вопросы ведения депутатского расследования, являются закрытыми. В закрытом заседании Комиссии вправе участвовать председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и ее члены с правом решающего голоса. Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании по приглашению председателя Комиссии. При проведении закрытого заседания применяются положения Регламента Думы, регулирующие порядок проведения закрытого заседания Думы.

(абзац в редакции постановления Смоленской областной Думы от 25.03.2014 № 148 НГР:RU67000201400164)

Иные заседания Комиссии являются открытыми.

На заседании Комиссии ведется протокол ее заседания. Ведение указанного протокола осуществляется работниками аппарата Думы.

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

20. Решения Комиссии принимаются, большинством голосов от числа лиц, обладающих правом решающего голоса присутствующих на заседании Комиссии. Решения Комиссии подписываются председательствующим на заседании Комиссии.

Решение Комиссии, указанное в пункте 171 настоящего Положения, направляется председателю Думы, иные решения Комиссии направляются председателю Думы и в комитеты Думы (Комиссию Думы по Регламенту Думы и депутатской этике) согласно вопросам их ведения.»;

(п.в ред постановления Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

201. Член Комиссии с правом совещательного голоса вправе высказывать свое мнение по рассматриваемым Комиссией вопросам, которое заносится в протокол ее заседания.»;

(п.дополнен  постановлением Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453)

21. Организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Думы.

(п.в ред постановлений Смоленской областной Думы от 28.10.2010 №633,НГР:RU67000201000453, от 25.03.2014 № 148 НГР:RU67000201400164)