О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.06.2009 № 171 (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

от 30 сентября 2010г. №101

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.06.2009 № 171 (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.07.2011г. № 81)

В целях приведения нормативного правового акта Губернатора Пензенской области в соответствие с действующим законодательством и в связи с кадровыми изменениями, руководствуясь федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», законами Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями), от 14.11.2006 № 1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области» (с последующими изменениями),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 № 171 «Об антикоррупционной экспертизе правовых актов, проектов правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области».

1.2. (подпункт утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 08.07.2011г. № 81)

2. (пункт утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 08.07.2011г. № 81)

3. (пункт утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 08.07.2011г. № 81)

4. (пункт утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 08.07.2011г. № 81)

5. (пункт утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области от 08.07.2011г. № 81)

6. Признать утратившими силу:

6.1. Постановление Губернатора Пензенской области от 13.07.2009 № 188 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 № 171».

6.2. Постановление Губернатора Пензенской области от 01.03.2010 № 10 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 № 171 (с последующими изменениями)».

6.3. Подпункт 1.2. пункта 1, пункты 2 и 3 постановления Губернатора Пензенской области от 10.03.2010 № 15 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 № 171 (с последующими изменениями)».

6.4. Постановление Губернатора Пензенской области от 07.05.2010 № 45 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 № 171 (с последующими изменениями)».

6.5. Пункт 13 постановления Губернатора Пензенской области от 30.06.2010 № 63 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Пензенской области».

7. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

С.А. ЗЛАТОГОРСКИЙ

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от   30.09.2010   № 101

ПОРЯДОК

осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора

Пензенской области, Правительства Пензенской области

1. Антикоррупционная экспертиза (далее – экспертиза) осуществляется в отношении проектов нормативных правовых актов (далее – проекты), действующих нормативных правовых актов (далее – акты) Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

В отношении проектов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, экспертиза осуществляется в обязательном порядке.

2. Проекты в соответствии с подведомственной сферой деятельности направляются на экспертизу членами Правительства Пензенской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

3. Экспертиза актов осуществляется по поручению Губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

4. Направление проектов на экспертизу осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления для проведения правовой экспертизы в Правовое управление Правительства Пензенской области, после согласования с заинтересованными органами и организациями.

5. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов разработчики документов организуют их размещение в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на экспертизу, на официальном интернет-портале Правительства Пензенской области с указанием дат начала и окончания приёма заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

6. Антикоррупционная экспертиза проектов, разработчиками которых являются исполнительные органы государственной власти области, проводится только при наличии в листе согласования документа отметок о проведении антикоррупционной экспертизы в соответствующем исполнительном органе государственной власти области.

Отсутствие указанных отметок является основанием к возврату проекта без рассмотрения его по существу.

7. Экспертиза проектов и актов осуществляется Антикоррупционной экспертной группой (далее – экспертной группой).

Экспертная группа состоит из 5 человек.

Состав экспертной группы формируется председателем экспертной группы из числа экспертов, включённых в список лиц, привлекаемых для осуществления антикоррупционной экспертизы проектов и актов Губернатора, Правительства Пензенской области, утверждённый Губернатором Пензенской области.

8. Экспертная группа имеет право:

8.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, ведомств и организаций необходимую информацию по вопросам осуществляемой экспертизы.

8.2. Привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений для содействия в осуществлении экспертизы.

9. Председатель экспертной группы:

9.1. Руководит работой экспертной группы, формирует её состав.

9.2. Осуществляет экспертизу проектов и актов.

9.3. Подписывает протокол, заключения и другие документы по деятельности экспертной группы.

9.4. Несет ответственность за результаты деятельности экспертной группы.

10. В случае отсутствия председателя экспертной группы его обязанности исполняет заместитель председателя экспертной группы.

11. Секретарь экспертной группы:

11.1. Обеспечивает деятельность экспертной группы, осуществляет документооборот.

11.2. Учитывает поступающие на экспертизу проекты и акты, осуществляет их экспертизу.

12. В случае отсутствия секретаря его обязанности исполняет председатель экспертной группы.

13. Экспертиза проектов и актов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

14. Экспертиза актов и проектов проводится по мере поступления документов:

14.1. Экспертиза акта проводится в срок не более 20 рабочих дней со дня его поступления в экспертную группу.

14.2. Экспертиза проекта проводится в срок не более 5 рабочих дней со дня его поступления в экспертную группу.

15. Экспертиза актов и проектов осуществляется:

15.1. В форме заседания (совещания) экспертной группы.

15.2. В форме обобщения представленных экспертами индивидуальных заключений по рассматриваемым актам и проектам.

15.3. В форме заседания (совещания) экспертной группы, когда часть экспертов в нём не участвуют, но представляют соответствующие письменные заключения по рассматриваемым актам и проектам.

16. Решение об отсутствии коррупциогенных факторов в документе считается принятым, если за это высказались все эксперты, принявшие участие в экспертизе.

17. Результаты экспертизы проектов и актов оформляются:

17.1. При отсутствии коррупциогенных факторов – визой председателя экспертной группы (виза вносится в лист согласования документа, содержит инициалы, фамилию, должность, личную подпись, дату визирования и слова «Коррупциогенные факторы не выявлены»), также председатель группы ставит личную подпись в нижней части лицевой стороны каждого листа проекта.

17.2. При выявлении коррупциогенных факторов – заключением.

Устранение выявленных в документе коррупциогенных факторов осуществляется разработчиком проекта.

17.3. Результаты экспертизы актов и проектов вносятся в «Протокол экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области», который подписывают председатель и секретарь экспертной группы.

18. Заключение экспертной группы направляется лицу, принявшему решение о направлении акта или проекта на экспертизу.

После устранения выявленных коррупциогенных факторов акт или проект направляется на повторную экспертизу в установленном порядке.

19. В случае несогласия лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, направившего акт или проект на экспертизу с ее результатами, свидетельствующими о наличии в нем коррупциогенных факторов, указанное лицо вносит этот проект или акт на рассмотрение Губернатора Пензенской области или Председателя Правительства Пензенской области с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение, составленное по итогам экспертизы, и иные документы, предусмотренные Регламентом Правительства Пензенской области.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от   30.09.2010  № 101

СПИСОК

лиц, привлекаемых для осуществления антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Губернатора, Правительства Пензенской области

Кривов

Валерий Николаевич

–

заместитель начальника Управления – начальник отдела служебных проверок, профилактики коррупционных проявлений в государственной гражданской службе Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области (председатель экспертной группы)

Кудинов

Андрей Михайлович

–

заместитель Министра – начальник юридического отдела Министерства государственного имущества Пензенской области (заместитель председателя экспертной группы)

Шилов

Владимир Сергеевич

–

заместитель начальника Управления – начальник отдела по профилактике правонарушений Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами (заместитель председателя экспертной группы)

Новикова

Ольга Валентиновна

–

главный специалист-эксперт отдела служебных проверок, профилактики коррупционных проявлений в государственной гражданской службе Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области (секретарь экспертной группы)

Авдонин

Виктор Петрович

–

председатель Федерации профсоюзов Пензенской области (по согласованию)

Авершин

Виктор Витальевич

–

начальник отдела нормотворческой деятельности и мониторинга Правового управления Правительства Пензенской области

Барышников

Николай Георгиевич

–

заведующий кафедрой анализа и аудита Пензенской государственной сельскохозяйственной академии, доктор экономических наук
(по согласованию)

Воеводин

Алексей Александрович

–

начальник юридического отдела Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области

Воейков

Евгений Владимирович

–

доцент кафедры истории экономики, политики и культуры филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института в г. Пензе, кандидат исторических наук (по согласованию)

Гришин

Дмитрий Александрович

–

старший преподаватель кафедры гражданского права и гражданского процесса Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского (по согласованию)

Дорофеев

Олег Олегович

–

главный специалист-эксперт отдела реализации административной реформы Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Какулин

Максим Анатольевич

–

начальник отдела юридической и организационной работы Департамента градостроительства Пензенской области

Карпушкин

Алексей Валентинович

–

доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Пензенского государственного     университета, кандидат юридических наук
(по согласованию)

Левашин

Александр Вячеславович

–

старший преподаватель кафедры частного права Пензенского государственного университета
(по согласованию)

Лескина

Ольга Николаевна

–

заместитель директора по учебной работе филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института в г. Пензе, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории (по согласованию)

Линькова

Вера Петровна

–

директор филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института в г. Пензе, доктор педагогических наук, профессор кафедры прикладной информатики (по согласованию)

Маслова

Ирина Ивановна

–

заведующая кафедрой права Пензенского государственного университета архитектуры
и строительства, доктор исторических наук
(по согласованию)

Миронова

Галина Иосифовна

–

доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского (по согласованию)

Моисеев

Петр Александрович

–

доцент кафедры истории и права Пензенской государственной технологической академии 
(по согласованию)

Позубенков

Петр Сергеевич

–

заведующий кафедрой экономической теории Пензенской государственной сельскохозяйствен-ной академии, кандидат исторических наук
(по согласованию)

Попова

Елена Владимировна

–

начальник отдела юридической и ревизионной работы Министерства сельского хозяйства Пензенской области

Портнова

Валентина Ивановна

–

доцент кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского (по согласованию)

Сизов

Владимир Александрович

–

начальник отдела УБЭП УВД по Пензенской области (по согласованию)

Сластных

Сергей Борисович

–

начальник юридического отдела аппарата Законодательного Собрания Пензенской области (по согласованию)

Стручкова

Татьяна Анатольевна

–

начальник отдела административно-территориального устройства и развития местного самоуправления Управления Правительства Пензенской области по взаимодействию с органами местного самоуправления

Хаметов

Тагир Ишмуратович

–

заведующий кафедрой землеустройства и геодезии Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, доктор экономических наук (по согласованию)

Хрусталев

Борис Борисович

–

заведующий кафедрой экономики, организации и инвестиции Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, доктор экономических наук (по согласованию)

Худяков

Владислав Анатольевич

–

декан факультета непрерывного образования Пензенской государственной технологической академии (по согласованию)

Юленкова

Ольга Васильевна

–

начальник юридического отдела Министерства финансов Пензенской области.