О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



Российская Федерация

утратило силу - постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 12.03.2020 №45-п

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2011 г. № 211-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(В редакции постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 10.05.2012 №117-п, от 01.06.2012 №134-п, от 14.11.2013 №419-п, от 18.09.2014 №361-п, от 21.10.2014 №393-п, от 13.11.2014 №438-п, от 13.05.2015 №151-п, от 16.06.2015 №195-п от 30.12.2015 №462-п, от 21.12.2016 №399-п, от 09.02.2017 №34-п, от 04.07.2017 №221-п, от 13.06.2018 №135-п, от 07.12.2018 №304-п, от 23.01.2019 №1-п)

В соответствии со статьёй 36 Устава Ненецкого автономного округа и в целях приведения нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа.

2. Утвердить прилагаемые изменения в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2008 № 4-п «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы Администрации

Ненецкого автономного округа-

руководитель Аппарата Администрации

Ненецкого автономного округа

И.А.Кузнецов

Утверждено

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 30.09.2011 № 211-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1. Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа (далее – Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа.

2. Полное наименование Инспекции – Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа.

Сокращённое наименование Инспекции – Госстройжилнадзор НАО.

3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, иными организациями и гражданами.

5. Инспекция возглавляется начальником Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа (далее – начальник Инспекции).

6. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счёт средств окружного бюджета.

7. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

8. Место нахождения Инспекции: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 27 в, офис 50.

II. Полномочия Инспекции

9. Осуществление регионального государственного строительного надзора при:

строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9.1.Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа законодательства о градостроительной деятельности.

9.2.Осуществление мониторинга качества строительства объектов, строящихся за счет средств окружного бюджета.

10. Осуществление регионального государственного жилищного надзора в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10.1. Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа, включая:

1) ведение реестра лицензий Ненецкого автономного округа, выданных в целях осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа;

2) представление в уполномоченный федеральный исполнительный орган государственной власти сведений, необходимых для ведения сводного федерального реестра лицензий и реестра дисквалифицированных лиц, в соответствии со статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10.2. Осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа.

10.3. Осуществление организационных мероприятий по формированию лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа.

10.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа.

10.5. Осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, и обеспечением сохранности этих средств.

10.6. Осуществление контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям.

10.7. Формирование рейтинга организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа.

11. Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12. 2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

12. Осуществление проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427.

12.1.Осуществление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

12.2. Осуществление технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в отношении соответствующих инвестиционных проектов по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.

13. Образование технической комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами.

14. Осуществление в пределах полномочий и компетенции Инспекции, регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Ненецкого автономного округа.

15. Определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору в соответствии с утверждёнными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилами определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

16. Утратил силу.

17. Утратил силу.

18. Утратил силу.

19. Установление перечня сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

20. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

20.1. Обращение в суд с заявлениями по вопросам, отнесенным к компетенции органа государственного жилищного надзора.

21. Обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности.

22. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учёту и пользованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции.

23. Обеспечение в пределах компетенции Инспекции защиты сведений, составляющих государственную тайну и иной информации ограниченного доступа.

24. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки в Инспекции, предусмотренных статьёй 9 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

25. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.

25.1. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

25.2. В случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, окружными законами, оказание бесплатной юридической помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

25.3. Осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.

25.4. Рассматривает сообщения, поступившие в Единую систему взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа с населением Ненецкого автономного округа «Народный контроль» по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения.

(пункт 25.4 введен постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2019 №1-п)

26. Осуществление полномочий главного администратора поступлений в окружной бюджет в соответствии с закреплёнными основными источниками доходов окружного бюджета.

27. Осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию его полномочий.

28. Осуществление полномочий собственника в пределах, предусмотренных окружными законами, в отношении имущества Ненецкого автономного округа, необходимого для обеспечения реализации своих полномочий.

29. Заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесённым к полномочиям Инспекции, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции;

29.1. Участие в пределах компетенции Инспекции в разработке и реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму.

29.2. Обеспечение в пределах своей компетенции приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении своей деятельности.

30. Осуществление иных полномочий, возлагаемых на органы государственного жилищного надзора федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

III. Организация деятельности Инспекции

31. Инспекция:

1) утратил силу;

2) утратил силу;

3) издает нормативные правовые акты в форме приказов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

32. Инспекцию возглавляет начальник Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа (далее – начальник Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с Правилами согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2014 № 927.

33. Начальник Инспекции:

1) организует деятельность Инспекции и несёт персональную ответственность за осуществление полномочий Инспекции;

2) представляет Инспекцию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени Инспекции как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платёжные и иные документы;

4) от имени Инспекции распоряжается бюджетными средствами, выделенными из окружного бюджета на очередной финансовый год на содержание Инспекции и реализацию её полномочий;

5) от имени Инспекции подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) вносит предложения об изменении структуры и предельной численности государственных гражданских служащих Инспекции;

7) распределяет обязанности между собой и своими заместителями;

8) утверждает в установленном порядке штатное расписание и бюджетную смету на финансирование деятельности Инспекции в пределах ассигнований, предусмотренных окружным бюджетом на соответствующий период;

9) осуществляет делегированные в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Инспекции, а также функции работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в отношении лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, предусмотренные штатным расписанием Инспекции;

10) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции, служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Инспекции;

11) принимает в соответствии с установленным порядком решение о премировании, поощрении и выплате материальной помощи служащим и работникам Инспекции;

12) издаёт в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, подписывает иные документы по вопросам, входящим в его компетенцию;

13) даёт поручения и указания своим заместителям, иным государственным гражданским служащим Инспекции;

14) обеспечивает соблюдение служебного распорядка, контролирует состояние исполнительской и служебной дисциплины в Инспекции;

15) вносит в Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Инспекции;

16) участвует в формировании кадрового резерва Инспекции, проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Инспекции и аттестации государственных гражданских служащих Инспекции;

17) представляет в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа:

предложения по формированию графика отпусков;

необходимые сведения для разработки должностных регламентов государственных гражданских служащих Инспекции, должностных инструкций работников Инспекции, не являющихся государственными гражданскими служащими;

18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Инспекции и реализации ее полномочий.

19) организует исполнение Инспекцией требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

34. Утратил силу.

35. Начальник Инспекции может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по решению представителя нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа о государственной гражданской службе.

До назначения начальника Инспекции в установленном порядке и в случае его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск и другие периоды временного отсутствия, когда за начальником Инспекции в соответствии с законодательством сохраняется замещаемая им должность) обязанности начальника Инспекции исполняет один из заместителей начальника Инспекции или руководитель одного из структурных подразделений Инспекции на основании письменного распоряжения представителя нанимателя.

36. Заместители начальника Инспекции несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

37. Структура Инспекции утверждается губернатором Ненецкого автономного округа в соответствии с требованиями к структуре органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и численности государственных гражданских служащих и работников данных органов, установленными Администрацией Ненецкого автономного округа. Структура Инспекции подлежит согласованию с федеральными органами исполнительной власти в случаях и в порядке, установленном федеральным законодательством.

38. Структурные подразделения Инспекции осуществляют свою деятельность на основе положений о них, утверждаемых приказами Инспекции.

39. Государственные гражданские служащие Инспекции исполняют поручения и указания руководителя соответствующего структурного подразделения Инспекции, начальника Инспекции и несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

40. Начальник Инспекции является главным государственным жилищным инспектором Ненецкого автономного округа, заместители начальника Инспекции являются заместителями главного государственного жилищного инспектора Ненецкого автономного округа, должностные лица отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, отдела лицензирования, отдела контроля в сфере капитального ремонта многоквартирных домов являются государственными жилищными инспекторами Ненецкого автономного округа.

41. Права, обязанности и ответственность служащих и работников Инспекции определяются соответственно законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством, положениями о структурных подразделениях Инспекции, должностными регламентами, должностными инструкциями, а также настоящим Положением.

Утверждены

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 30.09.2011 № 211-п

ИЗМЕНЕНИЯ

в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа

1. утратил силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.06.2018 №135-п.

2. утратил силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.06.2018 №135-п.

3. Пункты 32-38 Реестра должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа с повышенной степенью коррупционных рисков в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.04.2010 № 56-п «Об утверждении Реестров коррупционно опасных сфер деятельности и должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа с повышенной степенью коррупционных рисков в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа», изложить в следующей редакции:

«32. Начальник Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа.

33. Заместитель начальника Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа - начальник отдела государственного жилищного надзора.

34. Главный консультант отдела государственного жилищного надзора Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа.

35. Ведущий консультант отдела государственного жилищного надзора Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа.

36. Заместитель начальника Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа - начальник отдела государственного строительного надзора.

37. Главный консультант отдела государственного строительного Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа.

38. Ведущий консультант отдела государственного строительного Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа».

4. В пункте 3 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 07.07.2009 № 120-п «О создании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья на территории Ненецкого автономного округа» слова «Государственной инспекции по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа» заменить словами «Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа».

5. утратил силу.

6. В пункте 3 Правил установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденных Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.12.2006 № 276-п «Об утверждении правил установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности», слова «Государственной инспекцией по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа» заменить словами «Государственной инспекцией строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа».

7. В разделе II Среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа на 2011-2013 годы, утвержденного Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.10.2010 № 203-п «Об утверждении среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы», слова «Государственная инспекция по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа» заменить словами «Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа».

8. В Порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утверждённого постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.07.2011 №124-п:

1) в пункте 2 раздела III «Положение о конкурсных комиссиях по проведению конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов» слова «Государственной инспекции по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа» заменить словами «Государственной инспекцией строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа»;

2) пункт 2.5 раздела IV «Типовая конкурсная документация по проведению конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов» изложить в следующей редакции: «2.5. Отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 №292».