Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по с...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2011 № 423

Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2015 г. № 278

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 233

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 октября 2012 г. № 4114

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

{Абзац 2 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 233}

{Абзац 3 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296}

{Абзац 4 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239}

социальную программу Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2014 год (приложение № 1.3);

{Новый абзац 5 введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239}

Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (приложение № 2).

{Нумерация абзацев изменена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239}

2. Определить Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за реализацию социальной программы Чувашской Республики, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

{Пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 233}

3. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 мая 2010 г. № 151 "О социальной программе Чувашской Республики "Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и республиканского бюджета Чувашской Республики" на 2010 год";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 сентября 2010 г. № 289 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 мая 2010 г. № 151".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.09.2011   № 423

(приложение № 1)

Социальная программа Чувашской Республики

"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2011 год

{Приложение № 1 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296}

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.09.2011 № 423

(приложение № 1.2)

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ"

НА 2013 ГОД

{Приложение № 1.2 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239}

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.09.2011   № 423

(приложение № 1.3)

Социальная программа Чувашской Республики

"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности" на 2014 год

{Приложение № 1.3 введено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239}

{Паспорт в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Програм­мы

–

социальная программа Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2014 год (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

–

Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";

постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности";

постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 июля 2011 г. № 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия";

протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации от 4 июня 2014 г. № 3 "О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2014 году"

Основной разработчик Программы

–

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

Цели Программы

–

улучшение условий проживания и обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания населения;

повышение качества жизни лиц пожилого возраста и инвалидов, усиление их социальной защищенности

Задачи программы

–

завершение строительства и проведение ремонта объектов учреждений социального обслуживания;

оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – неработающие пенсионеры), оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера, на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями

Срок реализации Программы

–

2014 год

Объем и источники финансирования Программы

–

объем  финансирования Программы составляет 31109,8 тыс. рублей, в том числе:

за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации – 15554,9 тыс. рублей;

за счет средств, предусмотренных Законом Чувашской Республики "О республиканском    бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", – 15554,9 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

–

улучшение условий проживания 373 граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании;

оказание адресной социальной помощи 50 неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера

Система организации контроля за выполнением Программы

–

контроль за выполнением Программы осуществляют Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики – уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии (по согласованию) (далее – Отделение ПФР по Чувашской Республике) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

В Чувашской Республике проживают около 353,0 тыс. пенсионеров, в том числе 236,1 тыс. неработающих пенсионеров. Пенсионеры составляют 28,5 процента населения Чувашской Республики. Средний размер трудовой пенсии по старости – 10380,59 рубля, 25,9 процента пенсионеров по старости и по инвалидности получают пенсию ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров.

Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно, предоставленная за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, позволила улучшить в 2003–2013 годах материальное положение 135,4 тыс. неработающих пенсионеров. Большинство из них не имеет иных источников существования, кроме пенсии.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется 35 республиканскими государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее – Минздравсоцразвития Чувашии), в их числе 3 дома-интерната общего типа на 295 мест, 6 психоневрологических интернатов на 1535 мест, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 230 мест, 1 социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов на 101 место, а также 23 центра социального обслуживания населения, осуществляющие организационную, практическую и координационную деятельность по предоставлению комплекса социальных услуг 4 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, 1 тыс. граждан в условиях дневного пребывания и временного проживания, а также по предоставлению ежемесячно более 8 тыс. срочных социальных услуг и социально-консультативной помощи, в том числе мобильными бригадами.

Сформированная в республике инфраструктура практически обеспечивает комплексное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях улучшения условий проживания, повышения качества социального обслуживания граждан ежегодно из различных источников финансирования направляются средства на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

В 2013 году на условиях софинансирования направлены средства из республиканского бюджета Чувашской Республики и Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 4,5 млн. рублей на проведение капитального ремонта жилых помещений отделения временного проживания в д. Чадукасы бюджетного учреждения Чувашской Республики "Красноармейский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, ремонта кровельного покрытия и отделочных работ внутренних помещений здания отделения временного проживания в д. Анастасово бюджетного учреждения Чувашской Республики "Порецкий центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, что позволило улучшить условия проживания 46 граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании в этих учреждениях; приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям.

В целях улучшения условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также соблюдения санитарно-гигиенических требований и обеспечения пожарной безопасности в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрено завершение строительства здания отделения временного проживания в с. Шемурша Шемуршинского района Чувашской Республики и проведение следующих видов работ: в бюджетном учреждении Чувашской Республики "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики – ремонт помещений столовой, спальных комнат, замена канализационных труб; в бюджетном учреждении Чувашской Республики "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики – ремонт спальных комнат и кровли столовой, в отделении временного проживания в с. Большой Сундырь бюджетного учреждения Чувашской Республики "Моргаушский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики – замена напольного покрытия, системы отопления, покраска стен и потолков.

{Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

Программно-целевой метод решения этих проблем позволяет консолидировать усилия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений для достижения данной цели.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 июля 2011 г. № 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-техни­ческой базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия", протокола заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации от 4 июня 2014 г. № 3 "О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2014 году", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. № 424 "О государственной программе Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012–2020 годы".

Целями Программы являются улучшение условий проживания и обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания населения, повышение качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, усиление их социальной защищенности.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

завершение строительства и проведение ремонта объектов учреждений социального обслуживания;

{Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера, на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.

III. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Всвязи с высокой востребованностью среди граждан пожилого возраста и инвалидов социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения, актуальными остаются вопросы развития сети учреждений, оказывающих социальные услуги, создания более комфортных условий проживания, организации качественной медико-социальной помощи и реабилитации, предоставления услуг социокультурной направленности, обеспечения пожарной без­опасности.

Завершение строительства здания отделения временного проживания в с. Шемурша Шемуршинского района Чувашской Республики позволит улучшить условия проживания 30 граждан пожилого возраста и инвалидов.

{Абзац 2 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

Проведение ремонта столовой, системы канализации и помещений спальных комнат бюджетного учреждения Чувашской Республики "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики позволит выполнить предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии и улучшить условия проживания 230 детей-инвалидов.

Ремонт кровли столовой и спальных комнат бюджетного учреждения Чувашской Республики "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики позволит выполнить предписания надзорных органов и создать безопасные условия проживания для 101 гражданина пожилого возраста и инвалида.

Проведение капитального ремонта в жилых помещениях отделения временного проживания в с. Большой Сундырь бюджетного учреждения Чувашской Республики "Моргаушский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики позволит создать безопасные условия проживания 12 граждан пожилого возраста.

Программа предусматривает выделение средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера, при условии принятия Президентом Российской Федерации решения о направлении средств на оказание адресной социальной помощи на первоочередные нужды неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате этих чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

IV. Программные мероприятия

Система программных мероприятий (приложение к настоящей Программе) содержит конкретные мероприятия, увязанные по срокам, исполнителям и направленные на реализацию целей Программы.

В разделе I "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания" системы программных мероприятий определены виды планируемых работ, объемы средств на их выполнение в бюджетных учреждениях Чувашской Республики социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включенных в Программу, с учетом объема работ по завершению строительства объекта учреждения социального обслуживания, проведению капитального ремонта жилых корпусов, а также улучшению условий проживания для наибольшего числа обслуживаемых.

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

В разделе II "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" системы программных мероприятий определены критерии выбора получателей, размеры адресной социальной помощи.

V. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы – 2014 год.

VI. Социальные последствия реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня социальной защищенности граждан, нуждающихся в социальной поддержке, повышению качества жизни лиц пожилого возраста и инвалидов, совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Осуществление программных мероприятий обеспечит реализацию конституционного права человека и гражданина на социальную помощь, включая социальное обеспечение.

Совместная деятельность Минздравсоцразвития Чувашии и Отделения ПФР по Чувашской Республике позволит повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исходя из достижения следующих показателей:

улучшение условий проживания 373 граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании;

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

оказание адресной социальной помощи 50 неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера.

VIII. Обоснование финансирования Программы

{Раздел 8 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

Общий объем финансирования Программы составляет 31109,8 тыс. рублей, в том числе 15554,9 тыс. рублей за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и 15554,9 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" по разделу "Социальная политика".

IХ. Порядок финансирования программных мероприятий

Перечисление субсидии на реализацию Программы осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Отделение ПФР по Чувашской Республике на счета Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Перечисление субсидии осуществляется со счетов Отделения ПФР по Чувашской Республике в течение 5 рабочих дней после получения отчетов об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, подтверждающих выполнение Чувашской Республикой обязательств по софинансированию Программы, а также отчетов об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за исключением мероприятий, связанных с оказанием единовременной материальной помощи на первоочередные нужды неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера.

Главным распорядителем средств, направляемых на реализацию Программы, является Минздравсоцразвития Чувашии. Средства на финансирование реализации Программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Минздравсоцразвития Чувашии распределяются на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые в Министерстве финансов Чувашской Республики. Доставка адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии на финансовое обеспечение Программы не позднее 15 февраля 2015 г. подлежат возврату в Отделение ПФР по Чувашской Республике.

Х. Контроль за ходом реализации Программы

Минздравсоцразвития Чувашии как уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Отделение ПФР по Чувашской Республике отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, подтверждающих выполнение Чувашской Республикой обязательств по софинансированию Программы, и отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по форме, которые установлены Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за выполнением Программы осуществляют Минздравсоцразвития Чувашии и Отделение ПФР по Чувашской Республике (по согласованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

_____________

Приложение

к социальной программе Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности" на 2014 год

{Приложение в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 2014 г. № 373}

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по реализации социальной программы Чувашской Республики «Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2014 год

Раздел I. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания

№ пп

Наименование

учреждения социального обслуживания населения

Перечень

объектов

Вид работ

Объемы финансирования,

тыс. рублей

Обоснование

выбора учреждений

и приоритетные

направления

Исполнители

Срок

исполнения

всего

в том числе

субсидия

Пенсионного фонда Российской Федерации

республиканский

бюджет

Чувашской

Республики

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

БУ «Шемуршинский центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии

здание отделения временного проживания

завершение строительства

26000,0

13000,0

13000,0

для обеспечения ввода в эксплуатацию

Минздравсоцразвития Чувашии

2014 г.

2.

БУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии

столовая, система канализации, помещения спальных комнат

общестроительные работы

3000,0

1500,0

1500,0

в целях улучшения условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также соблюдения санитарно-гигиенических требований и обеспечения противопожарной безопасности необходимо провести ремонт помещения столовой, спальных комнат, заменить канализационные трубы

Минздравсоцразвития Чувашии

2014 г.

3.

БУ «Социально-оздо­ро­вительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Вега» Минздравсоцразвития Чувашии

столовая, спальные комнаты

общестроительные, кровельные работы 

1119,8

559,9

559,9

в целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, усиления их социальной защищенности необходимо провести ремонт спальных номеров и кровли столовой в целях обеспечения соблюдения требований санитарных норм и правил

Минздравсоцразвития Чувашии

2014 г.

4.

БУ «Моргаушский центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии

жилые помещения отделения временного проживания с. Большой Сундырь

общестроительные работы

990,0

495,0

495,0

в целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов и улучшения условий их проживания необходимо провести отделочные работы внутренних помещений и замену системы

Минздравсоцразвития Чувашии

2014 г.

Всего

   в том числе:

31109,8

15554,9

15554,9

завершение строительства

26000,0

13000,0

13000,0

капитальный ремонт

5109,8

2554,9

2554,9

Раздел II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

Направление оказания

адресной социальной

помощи

Объемы финансирования,

тыс. рублей

Критерии отбора

получателей адресной

социальной помощи

Исполнители

Срок

исполнения

всего

в том числе

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации

республиканский бюджет Чувашской Республики

Предоставление адресной социальной  помощи

0

0

0

неработающие пенсионеры – получатели трудовых пенсий по старости и по инвалидности через органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера

Минздравсоцразвития Чувашии, Отделение ПФР по Чувашской Республике*

2014 г.

Всего

0

0

0

в том числе расходы на доставку

0

0

0

Итого по Программе

31109,8

15554,9

15554,9

              в том числе:             

завершение строительства 

26000,0

13000,0

13000,0

капитальный ремонт       

5109,8

2554,9

2554,9

___________

* По согласованию

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.09.2011   № 423

(приложение № 2)

{Приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 октября 2012 г. № 411}

П о р я д о к

оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

(Порядок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (далее – Порядок) разработан в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456.

(Пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

адресная социальная помощь – единовременная материальная помощь в виде денежной выплаты на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, оказываемая один раз в году;

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239}

трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность неработающего пенсионера (чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия), которую он не может преодолеть самостоятельно.

(Абзац 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296, от 11 июля 2014 г. № 239)

3. Получателями адресной социальной помощи могут быть только неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности через Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике - Чувашии (далее – Отделение ПФР) и оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

(Пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

4. Средства на выплату адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации передаются в форме субсидий республиканскому бюджету Чувашской Республики в течение 5 рабочих дней после получения отчетов Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии) об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам из категории пенсионеров, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

{Абзац 2 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239}

5. Адресная социальная помощь оказывается в размере до 10,0 тыс. рублей на неработающего пенсионера (одиноко проживающего) либо на неработающего пенсионера и на каждого совместно проживающего члена семьи неработающего пенсионера, но не более 50 тыс. рублей на семью. Критерием определения степени нуждаемости является отношение понесенного ущерба к размеру получаемой пенсии одиноко проживающего пенсионера или среднедушевого дохода семьи.

Заявления неработающих пенсионеров с документами, обосновывающими их нуждаемость в адресной социальной помощи, рассматриваются Комиссией по рассмотрению заявлений граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи, созданной решением Минздравсоцразвития Чувашии (далее - Комиссия).

(Пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

6. Основаниями для оказания неработающим пенсионерам адресной социальной помощи являются:

заявление о предоставлении адресной социальной помощи по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

справка о составе семьи;

справка бюро медико-социальной экспертизы или ВТЭК об инвалидности (для инвалидов);

справка Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в районе (городе) Чувашской Республики (далее – Управлении ПФР) о размере пенсии и получаемой федеральной социальной доплате с отметкой результатов проверки осуществления трудовой деятельности, выданной не ранее одного месяца на момент обращения (представляется лично заявителем или запрашивается отделом в электронном виде в Управлении ПФР);

справки о доходах, фактически полученных каждым членом семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (справка об ущербе, причиненном чрезвычайной ситуацией и стихийным бедствием в календарном году), а также согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

{Абзац 7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 2014 г. № 239}

7. Документы, являющиеся основаниями для оказания адресной социальной помощи, представляются неработающими пенсионерами в структурные подразделения казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее – отделы).

{Пункт 7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 октября 2012 г. № 411, от 11 июля 2014 г. № 239}

8. Основаниями для отказа в предоставлении адресной социальной помощи являются:

непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению, указанных в абзацах третьем, четвертом, шестом и седьмом пункта 6 настоящего Порядка;

(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

выявление в ходе проверки представленных документов недостоверных сведений о доходах неработающих пенсионеров и членов их семей, наличии трудной жизненной ситуации, а также фактов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности пенсионером.

9. Отделы не позднее 30 дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами:

а) организуют проведение обследования материально-бытовых условий проживания пенсионеров с оформлением акта обследования по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

утратил силу

{Подпункт" б" признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

в) передают Комиссии заявления с прилагаемыми документами для рассмотрения вопроса об оказании адресной социальной помощи;

(Подпункт "в" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

г) направляют заявителю письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении адресной социальной помощи в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание проводит ее председатель. В отсутствие председателя заседание проводит его заместитель. Члены Комиссии принимают личное участие в заседании Комиссии без права замены. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

Комиссия принимает решение об оказании неработающему пенсионеру единовременной материальной помощи или об отказе в ее предоставлении в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии не позднее 30 дней со дня поступления документов в Минздравсоцразвития Чувашии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решение оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

Выписка из протокола заседания Комиссии и заявления с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня принятия решения направляются в отдел для организации выплаты либо информирования заявителей об отказе с его обоснованием.

(Абзац дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

11. После выдачи Минздравсоцразвития Чувашии неработающим пенсионерам из категории пенсионеров, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, единовременной материальной помощи составляется список получателей материальной помощи за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, паспортных данных (серия, номер), размера получаемой пенсии (для одиноко проживающих), среднедушевого дохода на члена семьи (для проживающих в семьях), суммы оказанной помощи и передается в Отделение ПФР на согласование. Согласование списков производится в течение пяти рабочих дней.

(Пункт 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

12. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам составляется список получателей единовременной материальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и передается в Отделение ПФР на согласование, согласованные списки в течение пяти рабочих дней передаются в Минздравсоцразвития Чувашии для осуществления выплаты.

{Пункт 12 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 октября 2012 г. № 411, от 29 июля 2013 г. № 296, от 11 июля 2014 г. № 239}

13. Адресная социальная помощь перечисляется Минздравсоцразвития Чувашии на лицевые счета получателей в кредитных организациях в течение 10 банковских дней по мере поступления средств в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Доставка адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

{Пункт 13 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296, от 11 июля 2014 г. № 239}

14. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии, направленной на финансовое обеспечение оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат возврату на счет Отделения ПФР не позднее 15 февраля очередного финансового года.

{Пункт 14 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 233}

Приложение № 1

к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

{Приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 233, 29 июля 2013 г. № 296}

В казенное учреждение Чувашской Республики

                                                           "Центр предоставления мер социальной                                                                                            поддержки" Министерства здравоохранения и

      социального развития Чувашской Республики

                                 ________________________________________

                                               (Ф.И.О.)

                                 ___________________________________________,

                                 постоянно проживающего по адресу: ____________

                                 ____________________________________________

                                ____________________________________________,

                                паспорт серии _____ N ________ выдан ________

                                _____________________________________

                                _____________________________________

                                заявление.

    Прошу  оказать  мне  адресную  социальную  помощь  в  связи с возникшей трудной жизненной ситуацией ______________________________________________.

    О себе сообщаю:

    Я являюсь неработающим пенсионером с ________________________________,

                                   (дата увольнения с последнего  места работы)

получателем пенсии _______________________________________________________.

                               (вид пенсии)

    Номер пенсионного дела _______________________________________________.

    Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования

__________________________________________________________________________.

    Адресную социальную помощь прошу перечислить на мой лицевой счет N ___

_______________________________ в банке ________________________________.

    Приложение:

    1. Справка о составе семьи.

    2. Копия справки МСЭ (ВТЭК).

    3.

    4.

    5.

    6.

    (другие документы, перечисленные в пункте 6 Порядка оказания  адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, утвержденного  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики).

    В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" даю свое согласие _________________________________________________________

                   (наименование отдела КУ "Центр предоставления мер

__________________________________________________________________________,

            социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии)

а  также  Минздравсоцразвития  Чувашии  на  автоматизированную, а также без использования  средств  автоматизации  обработку моих персональных данных и персональных  данных  членов  моей  семьи  в  целях предоставления адресной социальной помощи, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3  статьи  3  Федерального  закона  "О персональных данных", со сведениями, представленными  мной для реализации права на получение адресной социальной помощи.  Настоящее  согласие  дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласие  может быть отозвано мною путем подачи письменного заявления в адрес _____________________________________________________________________

             (наименование отдела КУ "Центр предоставления мер

__________________________________________________________________________,

            социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии)

а также Минздравсоцразвития Чувашии.

________________________                           _____ __________ 20__ г.

     (подпись)

Заявление зарегистрировано _____ _________ 20___ г. N __________";

Приложение № 1.1

к Порядку оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам

{Приложение № 1.1 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики 29 июля 2013 № 296}

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 30.09.2011 № 423

(приложение № 1.2)

{Приложение № 1.2 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики 29 июля 2013 № 296}

Социальная программа Чувашской Республики

"Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"

на 2013 год

Паспорт Программы

Наименование     - социальная программа  Чувашской  Республики  "Укрепление

Программы          материально-технической  базы   учреждений   социального

                   обслуживания населения и  оказание  адресной  социальной

                   помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями

                   трудовых пенсий по старости и по инвалидности"  на  2013

                   год (далее - Программа)

Основание        - Федеральный   закон   "О  бюджете Пенсионного фонда

для разработки     Российской Федерации на 2013 год и  на  плановый  период

Программы          2014 и 2015 годов";

                   Постановление Правительства Российской Федерации  от  10

                   июня 2011 г. N 456 "О  порядке  финансового  обеспечения

                   социальных  программ  субъектов  Российской   Федерации,

                   связанных  с  укреплением  материально-технической  базы

                   учреждений   социального   обслуживания   населения    и

                   оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающим

                   пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий  по

                   старости и по инвалидности";

                   постановление  Правления  Пенсионного  фонда  Российской

                   Федерации от 6 июля 2011 г. N 191п "Об утверждении  форм

                   соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской

                   Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации

                   на  софинансирование  расходных  обязательств   субъекта

                   Российской   Федерации,    связанных    с    реализацией

                   мероприятий  социальной   программы,   направленных   на

                   укрепление   материально-технической   базы   учреждений

                   социального обслуживания населения и  оказание  адресной

                   социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся

                   получателями  трудовых   пенсий   по   старости   и   по

                   инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов

                   об осуществлении расходов  бюджета  субъекта  Российской

                   Федерации,    подтверждающих    выполнение     субъектом

                   Российской Федерации  обязательств  по  софинансированию

                   социальной  программы,  и  об   осуществлении   расходов

                   бюджета  субъекта   Российской   Федерации,   источником

                   финансового обеспечения которых является субсидия";

                   распоряжение  Правления  Пенсионного  фонда   Российской

                   Федерации от 26 апреля 2013 г. N 163р

Основной         - Министерство  здравоохранения  и  социального   развития

разработчик        Чувашской Республики

Программы

Цели             - улучшение условий проживания и  обслуживания  граждан  в

Программы          учреждениях социального обслуживания населения;

                   повышение  качества  жизни  лиц  старшего  поколения   и

                   инвалидов, усиление их социальной защищенности

Задачи           - проведение  ремонта  объектов   учреждений   социального

Программы          обслуживания населения;

                   приобретение  автомобильного  транспорта  для  мобильных

                   бригад     учреждений     социального      обслуживания,

                   предоставляющих социальные услуги на  мобильной  основе,

                   для оказания неотложных социальных  и  медико-социальных

                   услуг пожилым людям;

                   оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим

                   пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий  по

                   старости  и  по  инвалидности  (далее   -   неработающие

                   пенсионеры), оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Срок             - 2013 год

реализации

Программы

Объем            - объем финансирования  Программы  составит  6315,75  тыс.

и источники        рублей, в том числе:

финансирования     за счет субсидии Пенсионного фонда Российской  Федерации

Программы          - 3157,00 тыс. рублей;

                   за  счет  средств,  предусмотренных  Законом   Чувашской

                   Республики   "О   республиканском   бюджете    Чувашской

                   Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и  2015

                   годов", - 3158,75 тыс. рублей

Ожидаемые        - улучшение  условий  проживания   46   граждан   пожилого

конечные           возраста  и   инвалидов,   находящихся   на   социальном

результаты         обслуживании;

реализации         расширение практики использования мобильных  бригад  для

Программы          оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг

                   пожилым  людям  за  счет  приобретения  2  автомобильных

                   транспортных средств;

                   оказание  адресной  социальной  помощи  50  неработающим

                   пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Система          - контроль   за   выполнением    Программы    осуществляют

организации        Министерство  здравоохранения  и  социального   развития

контроля           Чувашской    Республики    -    уполномоченный     орган

за выполнением     исполнительной власти Чувашской Республики по реализации

Программы          Программы  и  Отделение  Пенсионного  фонда   Российской

                   Федерации  (государственное  учреждение)  по   Чувашской

                   Республике  -  Чувашии  (по   согласованию)   (далее   -

                   Отделение  ПФР  по  Чувашской  Республике)  в   порядке,

                   установленном законодательством Российской Федерации.

I. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

В Чувашской Республике проживают 348,6 тыс. пенсионеров, в том числе 240,1 тыс. неработающих пенсионеров. Пенсионерами являются 27,9 процента населения Чувашской Республики. Средний размер трудовой пенсии по старости составляет 9621,16 рубля, 59 процентов пенсионеров по старости и по инвалидности получает пенсию ниже двухкратной величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров.

Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляется единовременная материальная помощь. Адресная социальная помощь, оказанная за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации неработающим пенсионерам в 2000 - 2012 годах, улучшила материальное положение 151,5 тыс. неработающих пенсионеров. Большинство из них не имеет иных источников существования, кроме пенсии.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется 39 государственными учреждениями Чувашской Республики, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии), в их числе 3 дома-интерната общего типа на 295 мест, 6 психоневрологических интернатов на 1535 мест, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 230 мест, социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов на 101 место, а также 28 центров социального обслуживания населения - комплексных учреждений социального обслуживания, осуществляющих организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг 4 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидам на дому, 1 тыс. граждан в условиях дневного пребывания и временного проживания, а также по предоставлению ежемесячно более 8 тыс. срочных социальных услуг и социально-консультативной помощи, в том числе мобильными бригадами.

Сформированная в республике инфраструктура практически обеспечивает комплексное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях улучшения условий проживания, повышения качества социального обслуживания граждан ежегодно из различных источников финансирования направляются средства на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

Центрами социального обслуживания населения практикуется оказание неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям мобильными бригадами, комплектуемыми из сотрудников центров с привлечением специалистов подразделений Пенсионного фонда Российской Федерации, учреждений здравоохранения, культуры, юристов, специалистов сферы бытового обслуживания. В 2011 - 2012 годах в рамках реализации социальной программы Чувашской Республики оснастили новыми автомашинами марки УАЗ и ГАЗ 28 центров социального обслуживания населения, что позволило расширить практику использования мобильных бригад по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям. Для расширения практики использования мобильных бригад необходимо оснащение автопарка двух учреждений социального обслуживания автомашинами, приспособленными для организации перевозки маломобильных граждан.

В 2012 году на условиях софинансирования направлены средства из республиканского бюджета Чувашской Республики и Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 28,5 миллиона рублей на завершение строительства газовой котельной и очистных сооружений БУ "Атратский психоневрологический интернат" Минздравсоцразвития Чувашии и проведение капитального ремонта в семи учреждениях социального обслуживания населения, в результате чего улучшились условия проживания 1263 граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании.

В целях создания комфортных условий проживания, соблюдения санитарно-гигиенических требований и обеспечения пожарной безопасности в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрено проведение капитального ремонта в жилых помещениях отделения временного проживания в д. Чадукасы БУ "Красноармейский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии, ремонта кровельного покрытия и отделочных работ внутренних помещений здания отделения временного проживания в д. Анастасово БУ "Порецкий центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии.

Программно-целевой метод решения этих проблем позволяет консолидировать усилия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений для достижения поставленной цели.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 июля 2011 г. N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия", распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 163р, республиканской программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2011 г. N 66, ведомственной целевой программы "Социальная защита населения Чувашской Республики" на 2011 - 2015 годы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 25 июня 2010 г. N 768.

Целями Программы являются улучшение условий проживания и обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания населения, повышение качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, усиление их социальной защищенности.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

проведение ремонта объектов учреждений социального обслуживания населения;

приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

III. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В связи с высокой востребованностью среди граждан пожилого возраста и инвалидов социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения, актуальными остаются развитие сети учреждений, оказывающих социальные услуги, создание более комфортных условий проживания, организация качественной медико-социальной помощи и реабилитации, предоставление услуг социокультурной направленности, обеспечение пожаробезопасности.

Проведение капитального ремонта в жилых помещениях отделения временного проживания в д. Чадукасы БУ "Красноармейский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии позволит выполнить предписание Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе и улучшить условия проживания для 32 граждан старшего поколения.

Проведение ремонта кровельного покрытия и отделочных работ внутреннего помещения здания отделения временного проживания в д. Анастасово БУ "Порецкий центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии позволит улучшить условия проживания для 14 граждан старшего поколения.

Приобретение автомашин для БУ "Центр социального обслуживания населения Чебоксарского района" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Чебоксары" Минздравсоцразвития Чувашии позволит учреждениям расширить практику использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, что приведет к совершенствованию мер социальной защиты и социального обслуживания граждан, повышению качества социального обслуживания.

Программа предусматривает выделение средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с пожаром, чрезвычайными ситуациями, несчастными случаями (в результате ДТП), стихийными бедствиями.

IV. Мероприятия по реализации Программы

Система мероприятий Программы (приложение к настоящей Программе) содержит конкретные мероприятия, увязанные по срокам, исполнителям и направленные на реализацию целей Программы.

В разделе I "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. Проведение ремонта" системы мероприятий Программы определены виды планируемых работ, объемы средств на их выполнение в республиканских учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включенных в Программу, с учетом масштабности объема работ по проведению капитального ремонта жилых корпусов, а также улучшения условий проживания в них.

В разделе II "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. Приобретение автотранспорта" системы мероприятий Программы определены учреждения социального обслуживания населения, которые будут приобретать автотранспорт для расширения практики использования мобильных бригад.

В разделе III "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" системы мероприятий Программы определены критерии выбора ее получателей, размеры адресной социальной помощи.

V. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 год.

VI. Социальные последствия реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня социальной защищенности граждан, нуждающихся в социальной поддержке, повышению качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Осуществление мероприятий Программы обеспечит реализацию конституционного права человека и гражданина на социальную защиту, включая социальное обеспечение.

Системное направление усилий Минздравсоцразвития Чувашии и органов Пенсионного фонда Российской Федерации позволит улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услуг.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исходя из достижения следующих показателей:

улучшение условий проживания 46 граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании;

расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям за счет приобретения 2 автомобильных транспортных средств;

оказание адресной социальной помощи 50 неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

VIII. Обоснование финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 6315,75 тыс. рублей, в том числе в объеме 3157,00 тыс. рублей за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и в объеме 3158,75 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" по разделу "Социальная политика".

IX. Порядок финансирования мероприятий Программы

Перечисление субсидии на реализацию Программы осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Отделение ПФР по Чувашской Республике на счета Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Перечисление субсидии осуществляется со счетов Отделения ПФР по Чувашской Республике в течение 5 рабочих дней после получения отчетов об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, подтверждающих выполнение Чувашской Республикой обязательств по софинансированию Программы, отчетов об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с учетом согласованных списков на оказание единовременной материальной помощи.

Главным распорядителем средств, направляемых на реализацию Программы, является Минздравсоцразвития Чувашии. Минздравсоцразвития Чувашии распределяет средства на финансирование реализации Программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые в Министерстве финансов Чувашской Республики, в части оказания адресной социальной помощи - на лицевой счет КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии, открытый в Министерстве финансов Чувашской Республики. Доставка адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии на финансовое обеспечение Программы не позднее 15 февраля 2014 г. подлежат возврату в Отделение ПФР по Чувашской Республике.

X. Контроль за ходом реализации Программы

Минздравсоцразвития Чувашии, являющееся уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы, ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Отделение ПФР по Чувашской Республике отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, подтверждающих выполнение Чувашской Республикой обязательств по софинансированию Программы, и отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по форме, которые установлены Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за выполнением Программы осуществляют Минздравсоцразвития Чувашии и Отделение ПФР по Чувашской Республике (по согласованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1

Приложение

к социальной программе Чувашской Республики

"Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания

населения и оказание адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам,

являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности" на 2013 год

Мероприятия

по реализации социальной программы Чувашской Республики

"Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"

на 2013 год

Раздел I. Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения.

Проведение ремонта

N
п/п

       Наименование       
  учреждения социального  
  обслуживания населения  

   Перечень   
   объектов   

    Вид работ   

    Объемы финансирования,   
         тыс. рублей         

      Обоснование      
   выбора учреждений   
     и приоритетные    
      направления      

    Исполнители   

Срок  
испол-
нения 

всего

     в том числе     

субсидия 
Пенсионного
   фонда  
Российской
Федерации

республи-
канский  
бюджет   
Чувашской
Республики

1

             2            

       3      

        4       

   5  

     6    

    7    

           8           

         9        

  10  

1.

БУ  "Красноармейский  центр
социального    обслуживания
населения"                
Минздравсоцразвития Чувашии

отделение     
временного    
проживания в  
д. Чадукасы   

общестроительные
работы          

2000,0

     1000,0

    1000,0

в    целях     повышения
качества    жизни    лиц
старшего      поколения,
усиления  их  социальной
защищенности  необходимо
привести   помещение   в
соответствие           с
действующими нормативами
санитарных норм и правил

Минздравсоцразвития
Чувашии           

2013 г.

2.

БУ     "Порецкий      центр
социального    обслуживания
населения"                
Минздравсоцразвития Чувашии

отделение     
временного    
проживания в  
д. Анастасово 

общестроительные,
кровельные работы

2516,0

     1258,0

    1258,0

в    целях     повышения
качества    жизни    лиц
старшего      поколения,
усиления  их  социальной
защищенности  необходимы
ремонт покрытия кровли и
отделочные        работы
внутренних  помещений  в
соответствии           с
действующими нормативами
санитарных норм и правил

Минздравсоцразвития
Чувашии           

2013 г.

Всего           

4516,0

     2258,0

    2258,0

в том числе:    

капитальный     
ремонт          

4516,0

     2258,0

    2258,0

Раздел II. Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения.

Приобретение автотранспорта

N
п/п

       Наименование       
  учреждения социального  
  обслуживания населения  

    Объемы финансирования,   
         тыс. рублей         

  Ожидаемые результаты 

    Исполнители   

Срок  
испол-
нения 

всего

     в том числе     

субсидия 
Пенсионного
   фонда  
Российской
Федерации

республи-
канский  
бюджет   
Чувашской
Республики

1.

БУ    "Центр    социального
обслуживания      населения
Чебоксарского       района"
Минздравсоцразвития Чувашии

  724,0

      362,0

     362,0

расширение      практики
использования  мобильных
бригад   для    оказания
неотложных социальных  и
медико-социальных  услуг
пожилым  людям  в  целях
совершенствования    мер
социальной   защиты    и
социального обслуживания
граждан                

Минздравсоцразвития
Чувашии           

2013 г.

2.

БУ    "Комплексный    центр
социального    обслуживания
населения   г.   Чебоксары"
Минздравсоцразвития Чувашии

  724,0

      362,0

     362,0

Всего                     

1448,0

      724,0

     724,0

Раздел III. Оказание адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам

  Направление оказания  
   адресной социальной  
         помощи         

    Объемы финансирования,   
         тыс. рублей         

     Критерии отбора    
  получателей адресной  
    социальной помощи   

   Исполнители    

Срок  
испол-
нения 

всего

     в том числе     

субсидия 
Пенсионного
   фонда  
Российской
Федерации

республи-
канский  
бюджет   
Чувашской
Республики

Предоставление          
единовременной          
материальной помощи     

351,75

     175,0

    176,75

неработающие пенсионеры -
получатели       трудовых
пенсий по старости  и  по
инвалидности через органы
Пенсионного         фонда
Российской     Федерации,
оказавшиеся   в   трудной
жизненной ситуации      

Минздравсоцразвития
Чувашии,          
Отделение ПФР по  
Чувашской         
Республике <*>

2013 г.

Всего                   

351,75

     175,0

    176,75

в том  числе  расходы  на
доставку                

   1,75

      1,75

Итого по Программе        6315,75     3157,0     3158,75

    в том числе:

капитальный ремонт         4516,0     2258,0     2258,0

--------------------------------

<*> По согласованию.

1

Приложение № 2

к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

(Приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. № 296)

АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ материально-бытовых условий проживания пенсионеров

1. Фамилия _______________ Имя ____________ Отчество _____________

2. Число, месяц и год рождения ____________________________________

3. Домашний адрес, телефон _______________________________________

_____________________________________________________________________

4. Группа инвалидности/степень ограничения способности к трудовой деятельности ____________

5. Размер пенсии ______ рублей, ЕДВ ______ рублей, ФСД _____ рублей.

Получение набора социальных услуг в натуральном виде (НВ) или в денежном выражении (ДВ) _____________________ рублей и других доходов ___________________________ рублей.

6. Семейное положение, наличие лиц, проживающих совместно с гражданином, их родство и статус _____________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Среднедушевой доход __________________________________________

(на основании представленных сведений)

8. Условия проживания ___________________________________________

(частный дом, отдельная квартира,

_____________________________________________________________________

коммунальная комната, этаж, жилая площадь)

9. Наличие коммунально-бытовых удобств __________________________

_____________________________________________________________________

(водопровод, центральное отопление, ванная, лифт и т.д.)

10. Виды помощи, оказываемые гражданину в настоящее время либо оказанные за последние 12 месяцев,  ________________________________________

(оказывалась ли материальная и иная помощь,

_____________________________________________________________________

когда, кем, сумма, виды помощи)

11. Подтверждение факта трудной жизненной ситуации, произведенных пенсионером расходов, факта улучшения жизнедеятельности пенсионера _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Обследование провели:

_______________________________ _________________  ____________________

(должность лица, проводившего обследование)          (подпись)                          (расшифровка подписи)         

_______________________________ _________________  ____________________

(должность лица, проводившего обследование)          (подпись)                          (расшифровка подписи)         

_______________________________ _________________  ____________________

(должность лица, проводившего обследование)          (подпись)                          (расшифровка подписи)         

13. Обоснованное заключение о нуждаемости в оказании материальной помощи ______________________________________________________________ _____________________________________________________________________.

_______________________________ _________________  ____________________

(должность лица, проводившего обследование)          (подпись)                          (расшифровка подписи)         

Дата  ____ ______________ 20__ г.       

          м.п.

1

Приложение № 3

к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

{Приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 октября 2012 г. № 411}

"СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Отделение Пенсионного фонда

Российской Федерации (государственное

учреждение) по Чувашской Республике

Министерство

здравоохранения и социального развития

Чувашской Республики

____________ _____________________________

____________ ___________________________

      (подпись)      (должность и расшифровка подписи)

      (подпись)      (должность и расшифровка подписи)

М.П.                     Дата _________

М.П.                                     Дата _________

С П ИС О К   № _____

получателей единовременной материальной помощи

за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 20__ году

№ пп

Фамилия, имя, отчество

Адрес

Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования

Номер  пенсионного дела

Паспортные данные
(серия, номер)

Размер
получаемой
пенсии,
рублей

Среднедуше­вой доход на члена семьи, рублей

Сумма

помощи,

рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого

Директор КУ "Центр

предоставления мер социальной поддержки"

Минздравсоцразвития Чувашии                       _________ _____________________

     (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П."