Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области



Ульяновская область

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30сентября 2011 г.№ 879

г. Брянск

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки благоустройства сельских поселений Брянской области

Утратило силу:

Постановление Правительства Брянской области от 22 августа 2016 года № 465-п НГР:ru32000201600756

             

{Изменения:

Постановление администрации Брянской области от 28 августа 2012 года № 810, НГР:ru32000201200362}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года № 949 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерацииот 20 января 2009 года № 20 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 949»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке проведения конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области;

состав конкурсной комиссии по отбору пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области.

2.Определить организатором конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области – председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.

Губернатор

Н.В. Денин

Утверждено

постановлением администрации

Брянской области

от30 сентября 2011 г. № 879

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурсного отбора пилотных проектов

комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и условияпроведения конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области (далее – конкурсный отбор), а также основные требования к конкурсной документации, конкурсным предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений конкурсной комиссией.

1.2. Под пилотными проектами комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений (далее – пилотные проекты) понимается комплексное освоение земельных участков в сельских поселениях (сельских населенных пунктах) в целях осуществления компактной жилищной застройки и создания комфортных условий жизнедеятельности для населения, проживающего на территории комплексной застройки, с учетом повышения уровня социального благополучия основного населения, проживающего в границах сельского поселения (сельского населенного пункта).

1.3. Целью проведения конкурсного отбора пилотных проектов является выявление наиболее эффективных пилотных проектов, направленных на повышение уровня обеспеченности населения объектами социально-культурной сферы и оснащённости жилищного фонда инженерной инфраструктурой, создание новых рабочих мест и привлечение высококвалифицированных специалистов в организации агропромышленного комплекса и социальной сферы.

1.4. В составе пилотных проектов предусматривается:

а) инженерная подготовка строительной площадки для массовой жилищнойзастройки (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, водоотведение), благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров);

б) строительство (реконструкция) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и образовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, спортивные сооружения и площадки).

1.5. В конкурсном отборе пилотных проектов принимают участие сельские поселения, разработавшие пилотные проекты, соответствующие критериям и показателям, указанным в приложении 1 к настоящему Положению, в лице соответствующих органов местного самоуправления (далее – участник, претендент).

1.6. Конкурсный отбор пилотных проектов проводится по каждой из трёх категорий со следующими предельными значениями количества и стоимости пилотных проектов:

Категории пилотных проектов

Предельные значения стоимости пилотных проектов

I категория– планируемый объём жилищной застройки в рамках пилотного проекта – не менее 10 домов

60 млн. рублей

II категория – планируемый объём жилищной застройки в рамках пилотного проекта – не менее 20 домов

100 млн. рублей

III категория – планируемый объём жилищной застройки в рамках пилотного проекта – не менее 50 домов

220 млн. рублей

1.7. Предельное количество пилотных проектов от одного участника составляет не более одного пилотного проекта в каждой категории.

2. Порядок предоставления заявки на участие в реализации мероприятийпо поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

2.1. Организатор конкурсного отбора не позднее чем за 20 дней до даты окончания приема заявок публикует в официальном печатном издании извещение о сроках, порядке проведения, условиях конкурсного отбора, сроках начала и окончания приема заявок (далее – извещение).

2.2. Претенденты, изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе пилотных проектов, в срок, указанный в извещении, представляют в комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области заявку на участие в реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов (далее – заявка) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

пояснительной записки (технико-экономического обоснования к пилотному проекту);ааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааа

информации о потребности в субсидиях на реализацию мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов;

документов,подтверждающихобязательствапофинансированиюпилотного проекта за счет средств местного бюджета, внебюджетных источников;

сведений о наличии проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы этой проектной документации(в случае, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении объектов, включенных в пилотный проект);

выкопировки из генерального плана с указанием границ комплекснойкомпактной застройки и благоустройства в рамках пилотного проекта;копии кадастровогопланаземельногоучасткаподреализациюпилотного проекта;

копии сводного сметного расчета стоимости строительства.

2.3. Входящие в состав заявки документы должны располагаться в установленном порядке и быть надлежащим образом оформленны. Копии документов должны быть заверены главой администрации муниципального района.

2.4. Заявка с пакетом документов, поданная в двадцатидневный срок с момента опубликования извещения, регистрируется в журнале.

3. Порядок проведения конкурсного отбора пилотных проектов

3.1. Конкурсный отбор пилотных проектов осуществляет конкурсная комиссия по отбору пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области (далее – комиссия).

3.2. Приём документов на конкурсный отбор пилотных проектов осуществляется организатором конкурсного отбора.

3.3. Комиссиярассматривает представленные документы в месте и во время, указанные в извещении о проведении конкурса.

3.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участниками, комиссия вправе отстранить такой проект от участия в конкурсе.

3.5. Заседание комиссии проводится по истечении 20 календарных дней после даты окончания приёма заявок.

3.6. Комиссияпроводит оценку и сопоставление заявок по балльной системе на основе перечня критериев и показателей оценки социально-экономической эффективности реализации пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области согласно приложению 1 к настоящему Положению.Балльная оценка проектов осуществляется путём открытого голосования членов комиссии.

3.7. Заседание комиссии считается правомочным при участии в ее работе не менее половины членов комиссии.

Порядок работы комиссии определяется председателем.

3.8. Победителем конкурсного отбора пилотных проектов по каждой категории проектов признаётся участник, набравший наибольшее количество баллов и заявке которого присвоен первый номер. Каждой последующей заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения количества баллов.

3.9. При равном количестве баллов, набранных участниками конкурсного отбора, победителем признаётся участник, ранее представивший заявку.

3.10. В случае представления на конкурсный отбор заявки только от одного участника, соответствующей всем критериям и показателям оценки социально-экономической эффективности реализации пилотных проектов, участник признается победителем конкурсного отбора.

3.11. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

3.12. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируются следующие основные сведения:

дата составления протокола;

состав комиссии;

сведения об участниках;              заключение комиссии о победителе конкурса с обоснованием выбора.

3.13. Протокол комиссии о результатах отбора направляется участникам в письменном виде по адресу, указанному в заявке.             

3.14. Заявки и документы, представленные на отбор, участникам не возвращаются.

3.15. На основании решения комиссии организатор конкурсного отбора готовит проект распоряжения администрации области об утверждении результатов конкусного отбора пилотных проектов.

3.16. Отобранные пилотные проекты представляются в Департамент сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для принятия решения об их реализации и включения их в перечень пилотных проектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.

3.17. Срок представления пилотных проектов согласовывается с Департаментом сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Приложение 1
кПоложениюопорядкепроведения

конкурсного отбора пилотных проектов

комплекснойкомпактнойзастройки

и благоустройствасельскихпоселений

Брянской области

П Е Р Е Ч Е Н Ь

критериев и показателей оценки социально-экономической

эффективности реализации пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Брянской области

№

пп

Критерий

Показатель оценки

Применение баллов

1

2

3

4

1.

Комплексность

обеспечение территории жилищной застройки объектами инженерной инфраструктуры, социально-культурной сферы

соответствие условиям –

5 баллов, несоответствие –
0 баллов

2.

Компактность

ограничение территории реализации пилотного проекта границами сельского населённого пункта и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности объектов социально-культурной сферы

соответствие условиям –

5 баллов, несоответствие –
0 баллов

3.

Взаимосвязь проекта с развитием агропромышлен-ного комплекса (далее – АПК)

соответствие решаемой задачи при реализации пилотного проекта приоритетам развития АПК, определенным государственной программой, в части создания необходимых условий жизнедеятельности специалистов и рабочих кадров организаций АПК

соответствие условиям –

5 баллов, несоответствие –
0 баллов

4.

Экономичность

минимизация затрат на реализацию пилотного проекта за счёт осуществления реконструкции или максимальной загрузки имеющихся в сельском населённом пункте объектов социально-культурной сферы и инженерной инфраструктуры, применения современных ресурсо-, энергосберегающих технологий строительства, использования местных строительных материалов и изделий стройиндустрии

соответствие условиям –

5 баллов, несоответствие –
0 баллов

5.

Качество и оригинальность архитектурно-планировочной организации застройки

соответствие объектов, строительство которых предполагается осуществлять в рамках пилотного проекта, местным природным условиям, демографическому составу населения, национально-бытовым традициям и современным требованиям архитектурно-планировочных решений

соответствие условиям –

5 баллов, несоответствие –
0 баллов

6.

Социально-экономическая эффективность

повышение уровня обеспеченности населения объектами социально-культурной сферы и оснащенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой, создание новых рабочих мест и привлечение высококвалифицированных специалистов в организации АПК и социальной сферы.

Повышение обустройства жилищного фонда (%):

водопроводом;

канализацией;

центральным отоплением;

горячим водоснабжением;

сетевым газом.

Повышение уровня обеспеченности населения объектами социально-культурной сферы (%):

удельный вес учащихся, обучающихся в первую смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности;

количество фельдшерско-акушерских

пунктов на 10 тыс. жителей сельской

местности;

количество спортивных площадок и сооружений на 10 тыс. жителей

сельской местности;

число мест в учреждениях клубного

типа в расчете на 1 тыс. жителей сельской местности

повышение

уровня – 5 балловза каждый показатель, сохранение прежнего уровня – 0баллов
по каждому показателю

Прирост протяжённости улично-дорожной сети с твёрдым покрытием (км на 1 чел.)

прирост –

5 баллов, сохранение прежнего уровня – 0 баллов

Прирост уровня обеспеченности сельского населения жильём (кв. м на

1 чел.)

прирост –

5 баллов, сохранение прежнего уровня – 0 баллов

Прирост численности населения, проживающего в населённом пункте (чел.)

прирост –

5 баллов, сохранение прежнего уровня – 0 баллов

Привлечение и закрепление молодыхспециалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села:

доля молодых специалистов вструктуре, занятых в организацияхагропромышленного комплекса и социальной сферы села (%)

повышение

уровня – 5 балловза каждый показатель, сохранение прежнего уровня – 0баллов

7.

Финансовая обеспеченность

наличие финансового обеспечения пилотного проекта за счёт средств местных бюджетов и внебюджетных источников в объёмах, достаточных для реализации пилотного проекта, с учётом субсидии

соответствие условиям –

5 баллов, несоответствие –
0 баллов

8.

Соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области землеустройства и градостроитель-ной деятельности

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, выделенный для реализации пилотного проекта, генерального плана, с указанием границ комплексной застройки

соответствие условиям –

5 баллов, несоответствие –
0 баллов

Приложение 2

к  Положению  о   порядке   конкурсного

отбора пилотных проектов комплексной

компактной застройки и благоустройства

сельских поселений Брянской  области

ЗАЯВКА

на участие __________________________________________________

(наименование сельского поселения)

в конкурсном отборе пилотных проектов комплексной компактной застройки

и благоустройства сельских поселений.

___________________________________ представляет для участия в

конкурсном отборе следующие пилотные проекты:

1. _________________________________________________________________

(наименование пилотного проекта с указанием планируемого объема

жилищной застройки (количество жилых домов))

2.________________________________________________________________

(наименование пилотного проекта с указанием планируемого объема

жилищной застройки (количество жилых домов))

3. _________________________________________________________________

(наименование пилотного проекта с указанием планируемого объема

жилищной застройки (количество жилых домов))

Глава сельского поселения

______________________________    __________       ____________________

                                                                                  (подпись)               (расшифровка подписи)

"____ "__________ 20 _г.

М.П.

Утвержден

постановлением администрации Брянской области

от 30 сентября 2011 г. №  879

С О С Т А В

конкурсной комиссии по отбору пилотных проектов комплексной
компактной застройки и благоустройства сельских поселений
Брянской области

Касацкий А.И.

–

вице-губернатор Брянской области, председатель конкурсной комиссии

Кравцов Д.Н.

–

заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, секретарь конкурсной комиссии

       члены конкурсной комиссии:

Симоненко Н.К.

–

заместитель Губернатора Брянской области –председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области

Жигунов А.М.

–

временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Брянской области

Петушкова Г.В.

–

заместитель начальника финансового управления Брянской области

Сахно А.А.

–

начальник управления по работе с муниципальными образованиями

администрации области

Грибанов Б.И.

–

первый заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области

Клименко Н.М.

–

заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области

Полещенко Д.А.

–

начальник управления имущественных отношений Брянской области

Ященко С.И.

–

директор департамента строительства и архитектуры Брянской области

Ёшин А.А.

–

директор казённого предприятия Брянской области «Управление капитального строительства» (по согласованию)

Атаева Н.А.

–

начальник правового управления администрации области

Комков А.М.

–

генеральный директор ОАО «Областная ипотечная корпорация» (по согласованию)

Шилин А.А.

–

директор ГАУ  «Брянскгосэкспертиза» (по согласованию)

Погорелова Л.Я.

-

временно исполняющая обязанности заместителя Губернатора Брянской области