О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.10.2006 №781-ОЗ «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЕВРЕЙСКОЙ АВ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2013 года №492-пп

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.10.2006 №781-ОЗ «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 14.08.2019 №248-пп)

(в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 25.12.2013 №722-пп; от 08.02.2016 №27-пп; от 12.04.2018 №110-пп, от 14.08.2019 №248-пп)

В целях реализации закона Еврейской автономной области от 05.10.2006 №781-ОЗ «О порядке предоставления отдельных видов жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 14.08.2019 №248-пп)

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания;

- Порядок временного заселения граждан в жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания для осуществления ухода за жителями домов системы социального обслуживания, временно утратившими способность к самообслуживанию в быту после заселения в данные дома;

(Пункт введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.08.2019 №248-пп)

- Порядок предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания;

- Положение о домах системы социального обслуживания.

2. Определить комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по установлению порядка определения нуждаемости в специальной социальной защите с предоставлением гражданам пенсионного возраста, а также супружеским парам из их числа медицинских и социально-бытовых услуг.

{Изменение: постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2013 №722-пп}

Признать утратившими силу:

- пункт 2 постановления правительства Еврейской автономной области от 15.12.2000 №130 «О создании специального дома для одиноких престарелых граждан №1»;

- пункт 2 постановления правительства Еврейской автономной области от 23.03.2005 №75-пп «О создании областного государственного учреждения социального обслуживания «Специальный дом для одиноких престарелых граждан №2»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 27.03.2007 №91-пп «О внесении изменений в положение о специальном доме для одиноких престарелых граждан, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.12.2000 №130 «О создании специального дома для одиноких престарелых граждан», и в положение о специальном доме для одиноких престарелых граждан, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.03.2005 №75-пп «О создании областного государственного учреждения социального обслуживания «Специальный дом для одиноких престарелых граждан № 2»;

- подпункт 1.4 пункта 1 и подпункт 2.2 пункта 2 постановления правительства Еврейской автономной области от 24.11.2009 №412-пп «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 08.02.2016 №27-пп}

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 30.09.2013 №492-пп

Порядок

учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания

1. Настоящий Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания (далее – Порядок) разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 05.10.2006 №781-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области» (далее – Закон) и определяет механизм учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания (далее – специальный дом).

2. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах принимаются граждане, определенные статьей 6 Закона.

3. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах (далее – учет) осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет).

4. Выявление граждан, нуждающихся в проживании в жилых помещениях в специальных домах, осуществляется учреждениями социального обслуживания и социальной поддержки. При выявлении граждан учреждениями социального обслуживания и социальной поддержки определяется нуждаемость в специальной социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг в порядке, установленном комитетом.

{Изменение: постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2013 №722-пп}

5. Для постановки на учет гражданин или его законный представитель (далее – гражданин) представляет на бумажном носителе или в форме электронного документа в областное государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» или его филиал по месту жительства (далее – ОГБУ КЦСО (его филиал)) документы, определенные статьей 3 Закона.

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 08.02.2016 №27-пп}

6. В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона, Центр социального обслуживания в течение 2 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения заявителю для дооформления.

После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в Центр социального обслуживания в порядке, установленном настоящим Порядком.

7. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Центры социального обслуживания запрашивают в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области сведения, подтверждающие право гражданина на постановку на учет, определенные частью 4 статьи 3 Закона, а также:

- акт и заключение комиссии муниципального образования Еврейской автономной области о признании жилого помещения непригодным для проживания;

- документ, подтверждающий передачу жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, в собственность муниципального образования Еврейской автономной области в установленном порядке.

8. Центр социального обслуживания регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении в специальном доме, и проводит в течение 5 дней обследование условий проживания гражданина.

9. Центр социального обслуживания формирует личное дело гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения в специальных домах (далее – личное дело), включающее в себя документы, определенные статьей 3 Закона, пунктом 7 настоящего Порядка, и акт обследования условий проживания гражданина.

Личное дело в 3-дневный срок со дня проведения обследования условий проживания гражданина направляется в комитет для принятия решения о включении гражданина в сводный список граждан, нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах (далее – сводный список).

Включение граждан в сводный список осуществляется раздельно по муниципальным районам и городскому округу Еврейской автономной области со дня подачи заявления в Центр социального обслуживания.

10. При наличии нарушений в оформлении личного дела гражданина комитет вправе в двухнедельный срок со дня поступления личного дела возвратить его в Центр социального обслуживания для устранения выявленных замечаний.

11. Комитет ежемесячно, не позднее 5 числа, производит утверждение сводного списка.

Сводный список должен быть заверен печатью и подписью руководителя комитета. Если он состоит из двух и более листов, должен быть прошнурован и пронумерован.

12. Решение о постановке на учет или об отказе в постановке на учет гражданина принимается комиссией, созданной комитетом, по результатам рассмотрения заявления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в статье 3 Закона, в Центр социального обслуживания.

В случае отказа в принятии на учет личное дело гражданина возвращается в Центр социального обслуживания.

{Изменение: постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2013 №722-пп;

постановление правительства Еврейской автономной области от 08.02.2016 №27-пп}

13. В случае принятия решения об отказе в постановке на учет гражданина в документе об отказе в постановке на учет указываются основания для принятия соответствующего решения.

Отказ в постановке граждан на учет допускается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные частью 2 статьи 3 Закона;

1.1) ответ соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления муниципальных образований области на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии сведений, подтверждающих право гражданина на принятие на учет в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона и пунктом 7 настоящего Порядка, если соответствующие сведения не были представлены заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых сведений в распоряжении таких органов подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете;

3) не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2013 №722-пп}

14. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет выдает или направляет гражданину документ, подтверждающий принятие решения о постановке гражданина на учет, или документ об отказе в постановке на учет.

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2013 №722-пп}

15. Граждане, состоящие на учете, должны сообщать в Центр социального обслуживания сведения об изменении данных, представленных в документах, указанных в статье 3 Закона, в течение 10 рабочих дней после наступления соответствующих изменений.

16. Право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам специализированного социального найма или до выявления оснований для снятия с учета, определенных статьей 4 Закона.

17. Комитет, Центры социального обслуживания вправе проверить достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином.

18. Форма заявления и форма журнала регистрации заявлений утверждаются комитетом.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 30.09.2013 №492-пп

Порядок

предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания

1. Настоящий Порядок предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания (далее – Порядок) разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области от 05.10.2006 №781-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области» (далее – Закон) и определяет механизм предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания (далее – специальный дом).

2. Жилые помещения в специальном доме предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах.

3. Вне очереди жилые помещения в специальном доме предоставляются гражданам, указанным в части 4 статьи 6 Закона.

4. Правительство Еврейской автономной области устанавливает квоты муниципальным образованиям Еврейской автономной области для заселения в жилые помещения в специальных домах.

5. Предоставление жилых помещений в специальных домах осуществляется на основании решения областной комиссии по распределению квартир в специальных домах для одиноких престарелых граждан (далее – комиссия) согласно сводному списку граждан, нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах (далее – сводный список), утвержденному руководителем комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет).

6. В течение 5 рабочих дней со дня освобождения жилого помещения в специальном доме комитет направляет гражданину уведомление о необходимости в течение 15 рабочих дней представить в комитет медицинские документы, подтверждающие отсутствие противопоказаний к проживанию в жилых помещениях в специальных домах, определенных частью 5 статьи 6 Закона.

7. В течение 5 рабочих дней комитет запрашивает в соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления Еврейской автономной области сведения, определенные частью 4 статьи 3 Закона.

8. В течение 7 рабочих дней со дня поступления в комитет документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, проводится заседание комиссии.

9. Комитет в течение одного рабочего дня после подписания протокола заседания комиссии письменно уведомляет гражданина о принятом на заседании комиссии решении о предоставлении жилого помещения в специальном доме либо об отказе в предоставлении жилого помещения в специальном доме.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении жилого помещения в специальном доме, основанием которого является наличие медицинских заболеваний, определенных частью 5 статьи 6 Закона, в уведомлении указывается основание для отказа.

11. Предоставление жилых помещений в специальном доме производится на основании путевки, выданной комитетом согласно решению комиссии, при наличии выписки о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

По предъявлении путевки в течение 3 рабочих дней заключается договор найма специализированного жилого помещения между квартиросъемщиком и руководством специального дома, который является основанием для регистрации в специальном доме.

12. На каждого проживающего в специальном доме заполняется личное дело, в котором хранятся следующие документы: путевка на заселение, договор найма специализированного жилого помещения, медицинская карта, справка о пенсионном обеспечении, документы о социальном обслуживании и документы, определенные частью 2 и частью 4 статьи 3 Закона.

13. В случае выбытия из жилых помещений в специальном доме одного из супругов, проживающих в двухкомнатной квартире, комитет в соответствии с решением комиссии имеет право либо произвести замену занимаемой жилой площади на меньшую в этом доме, либо с согласия оставшегося супруга произвести подселение на освободившуюся жилую площадь с соблюдением соответствующих правил и норм.

14. В случае выезда граждан, проживающих в жилых помещениях в специальном доме, на другое постоянное место жительства, договор найма жилого специализированного помещения расторгается в установленном порядке.

15. Информационное обеспечение  предоставления жилых помещений в специальном доме осуществляется комитетом посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

(Пункт введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.04.2018 №110-пп)

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 30.09.2013 №492-пп

Положение

о домах системы социального обслуживания

I. Общие положения

1. Дома системы социального обслуживания (далее – специальный дом) предназначаются для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, нуждающихся в социальной защите, с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, а также граждан, дети и (или) близкие родственники которых не могут осуществлять уход за ними в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (другой субъект Российской Федерации, другое государство).

2. Специальный дом находится в областной государственной собственности, входит в состав государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области.

3. Специальный дом предназначается для:

- обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания;

- создания условий для предоставления проживающим престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи;

- создания условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

4. Специальный дом состоит из одно -, двухкомнатных квартир, включает в себя комплекс служб социально-бытового назначения: медицинский и физиопроцедурный кабинеты, кабинеты социальных работников, прачечную, парикмахерскую, пункт приема обуви для ремонта, продовольственный магазин. Специальный дом оснащается средствами малой механизации, облегчающими самообслуживание проживающих в нем престарелых граждан.

5. При специальном доме организуется круглосуточно действующий диспетчерский пункт, обеспеченный внутренней связью со всеми жилыми помещениями и внешней телефонной связью.

6. Специальный дом возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет) и осуществляющий свою деятельность под его руководством.

7. Медицинское обслуживание граждан, проживающих в специальном доме, осуществляется медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений.

8. Организация и координация социально-бытового, медицинского, торгового и культурного обслуживания граждан, проживающих в специальном доме, возлагается на директора специального дома. Комитет оказывает директору специального дома необходимую организационно-методическую помощь.

9. Расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту специального дома осуществляются за счет средств областного бюджета.

II. Правила пользования жилой площадью в специальном доме

10. Граждане, переселяющиеся в специальный дом, сдают в соответствующий орган местного самоуправления Еврейской автономной области в установленном законом порядке занимаемое ими по договору найма жилое помещение в домах муниципального жилищного фонда.

11. Оплата жилья и коммунальных услуг проживающими производится в бухгалтерии специального дома в порядке, установленном действующим законодательством. Взимание иных платежей не допускается.

12. Граждане, проживающие в специальном доме, имеют право на первоочередное помещение в стационарные учреждения органов социальной защиты населения.

13. В соответствии с законодательством приватизация жилых помещений в специальном доме не допускается. Вопросы разделения лицевых счетов, вселения временных жильцов, а также регистрации других лиц решаются в соответствии с законодательством.

14. Проживающие в специальном доме граждане обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей по договору найма специализированного жилого помещения, а также условия договора найма специализированного жилого помещения.

15. Основанием для выселения гражданина из специального дома является нарушение настоящих правил пользования жилой площадью в специальном доме, условий договора найма специализированного жилого помещения, а также выявление медицинских противопоказаний, определенных частью 5 статьи 6 закона Еврейской автономной области от 05.10.2006 №781-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области».

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 30.09.2013 №492-пп

Порядок

временного заселения граждан в жилые помещения

государственного специализированного жилищного фонда

Еврейской автономной области

в домах системы социального обслуживания для осуществления ухода за жителями домов системы социального обслуживания,

временно утратившими способность к самообслуживанию в быту

после заселения в данные дома

(Порядок введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.08.2019 №248-пп)

1. Настоящий Порядок временного заселения граждан в жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы социального обслуживания (далее – жилое помещение специального дома) для осуществления ухода за жителями домов системы социального обслуживания, временно утратившими способность к самообслуживанию в быту после заселения в данные дома (далее – житель дома), определяет механизм временного заселения граждан в жилые помещения специальных домов для осуществления ухода за жителями домов (далее – помощник) (далее – Порядок).

2. Временное заселение (на срок не более 6 месяцев) помощника в жилое помещение специального дома возможно при установлении факта утраты способности жителя дома к самообслуживанию в быту, подтвержденного актом обследования жизненной ситуации жителя дома.

3. Заселение помощника в жилое помещение специального дома осуществляется на основании его заявления о временном заселении в жилое помещение специального дома (далее – заявление).

4. К заявлению помощником прилагаются следующие документы:

а) копия паспорта;

б) медицинские справки об отсутствии заболеваний, указанных в части 7 статьи 6 закона Еврейской автономной области от 05.10.2006 №781-ОЗ «О порядке предоставления отдельных видов жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области»;

в) акт обследования жизненной ситуации жителя дома;

г) письменное согласие жителя дома на уход за ним.

5. Заявление и документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «г»  пункта 4 настоящего Порядка направляются помощником на рассмотрение в областное государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области» (далее – ОГБУ «КЦСО ЕАО»).

ОГБУ «КЦСО ЕАО» в течение 2 рабочих дней со дня представления помощником заявления и документов, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г»  пункта 4 настоящего Порядка, осуществляет подготовку документа, предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 настоящего Порядка.

6. ОГБУ «КЦСО ЕАО» в течение 2 рабочих дней направляет заявление, документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка в комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – Комитет) для выдачи путевки для временного заселения помощника в жилое помещение специального дома.

7. Комитет в течение 3 рабочих дней подготавливает путевку для временного заселения помощника в жилое помещение специального дома и направляет ее с документами, представленными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в ОГБУ «КЦСО ЕАО».

8. Основаниями для отказа в предоставлении путевки для временного заселения помощника в жилое помещение специального дома являются:

- наличие заболеваний, указанных в части 7 статьи 6 закона Еврейской автономной области от 05.10.2006 №781-ОЗ «О порядке предоставления отдельных видов жилых помещений специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области»;

- отсутствие письменного согласия жителя дома на уход за ним.

9. При заселении помощника в жилое помещение специального дома руководством специального дома в течение 3 рабочих дней с ним заключается договор найма специализированного жилого помещения.

10. В период проживания в жилом помещении специального дома помощник оплачивает потребленные коммунальные услуги в бухгалтерии специального дома в порядке, установленном действующим законодательством.

11. В случае утраты жителем дома основания для проживания в жилом помещении специального дома и его выбытия из жилого помещения специального дома помощник освобождает жилое помещение специального дома в течение 3 календарных дней, но не позже выбытия жителя дома.

12. Основанием для выселения помощника ранее срока, указанного в путевке для временного заселения помощника в жилое помещение специального дома, является нарушение условий договора найма специализированного жилого помещения.