О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО

             

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2013                                                                                          № 575-ПП

Мурманск

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА»

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 24.03.2014 года № 144-ПП, от 26.05.2013 № 271-ПП, от 15.10.2014 № 526-ПП, от 20.11.2014 № 575-ПП,

от 24.06.2015 № 259-ПП, от 15.10.2015 № 460-ПП, от 01.07.2016 № 325-ПП, от 19.09.2016 № 458-ПП, от 14.11.2016 № 563-ПП, от 22.12.2016 № 651-ПП, от 15.06.2017 № 304-ПП, от 03.10.2017 № 468-ПП, от 13.03.2018 № 111-ПП, от 31.05.2018 № 252-ПП, от 12.11.2018 № 516-ПП, от 20.03.2019 № 125-ПП, от 20.04.2019 № 173-ПП, от 29.11.2019 № 542-ПП, от 30.12.2019 № 619-ПП, от 08.05.2020 № 286-ПП, от 10.05.2020 № 290-ПП, от 28.09.2020 № 659-ПП, от 28.12.2020 № 955-ПП)

В целях обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера, обеспечения пожарной и общественной безопасности населения Мурманской области, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 №  369-ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области»   Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона» (далее – Программа)

2. Министерству финансов Мурманской области (Дурягин Р.А.) предусмотреть при формировании бюджета на очередной финансовый год ассигнования на реализацию Программы.

Губернатор

Мурманской области

М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Мурманской области

от 30.09.2013  № 575-ПП

   (в редакции постановления Правительства Мурманской области

от 24.03.2014 года № 144-ПП,

от 26.05.2013 № 271-ПП,

от 15.10.2014 № 526-ПП,

от 20.11.2014 № 575-ПП,

от 24.06.2015 № 259-ПП,

от 15.10.2015 № 460-ПП,

от 01.07.2016 № 325-ПП,

от 19.09.2016 № 458-ПП,

от 14.11.2016 № 563-ПП,

от 22.12.2016 № 651-ПП,

от 15.06.2017 № 304-ПП,

от 03.10.2017 № 468-ПП,

от 13.03.2018 № 111-ПП,

от 31.05.2018 № 252-ПП,

от 12.11.2018 № 516-ПП,

от 20.03.2019 № 125-ПП

от 20.04.2019 № 173-ПП,

от 29.11.2019 № 542-ПП,

от 30.12.2019 № 619-ПП,

от 08.05.2020 № 286-ПП,

от 10.05.2020 № 290-ПП,

от 28.09.2020 № 659-ПП,

от 28.12.2020 № 955-ПП)

Государственная программа Мурманской области
"Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона"

Срок реализации 2014-2020 годы.

Ответственный исполнитель государственной программы - Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

Паспорт
государственной программы
Мурманской области "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона"

Цель программы

Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Мурманской области

Задачи программы

- повышение общественной безопасности;

- развитие системы обеспечения пожарной безопасности;

- развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

Целевые показатели программы

- удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений;

- материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- число спасенных на пожарах, приходящееся на одного погибшего и травмированного на пожарах

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений"

Подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

Подпрограмма 3 "Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

Сроки реализации программы

2014-2020 годы

Финансовое обеспечение программы

Всего по Программе: 10663896,1 тыс. рублей, в том числе:

ОБ: 10666983,6 тыс. рублей, из них:

2014 год: 1406887,2 тыс. рублей,

2015 год: 1352635,7 тыс. рублей,

2016 год: 1356276,2 тыс. рублей,

2017 год: 1438116,2 тыс. рублей,

2018 год: 1607051,3 тыс. рублей,

2019 год: 1672143,7 тыс. рублей,

2020 год: 1812570,4 тыс. рублей.

ФБ: 18215,4 тыс. рублей, из них:

2016 год: 18215,4 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров к 2020 году на 30 млн. рублей;

- число спасенных на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах возрастет до 2,7 человека;

- сокращение числа правонарушений и преступлений, совершенных в общественных местах

- снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров к 2020 году на 30 млн. рублей;

Ответственный исполнитель программы

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

Соисполнители программы

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,

Министерство внутренней политики Мурманской области,

Министерство образования и науки Мурманской области,

Министерство информационной политики Мурманской области,

Министерство труда и социального развития Мурманской области,

Министерство культуры Мурманской области

Паспорт подпрограммы 1
"Профилактика правонарушений"

Утратил силу. – Постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2019 № 542-ПП

Паспорт подпрограммы 2
"Обеспечение пожарной безопасности"

Утратил силу. – Постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2019 № 542-ПП

Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Утратил силу. – Постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2019 № 542-ПП

Паспорт подпрограммы 4
"Обеспечение реализации государственной программы"

Утратил силу. – Постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2019 № 542-ПП

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция), декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. В связи с этим задачи по обеспечению пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций не теряют своей актуальности.

Также в соответствии с Концепцией в период до 2020 года должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место должна выйти "культура предупреждения". В сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности Концепцией предусмотрено: снижение уровня преступности; совершенствование механизма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение эффективности мероприятий профилактической направленности.

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены: усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности, коррупции, терроризма и экстремизма, совершенствование единой государственной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних, совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, поддержание на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил, внедрение современных технических средств информирования и оповещения населения.

Государственная программа Мурманской области "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона" (далее - государственная программа) разработана с учетом положений государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300, в целях обеспечения безопасности населения региона и на основании Федеральных законов от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей", постановлений Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законов Мурманской области от 28.12.2004 N 571-01-3MO "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области", от 09.07.2010 N 1255-01-3MO "О пожарной безопасности в Мурманской области", от 07.07.2011 N 1365-01-3MO "О добровольной пожарной охране в Мурманской области", постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2012 N 614-ПП "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Мурманской области".

Приоритетами государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах, пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности, укрепление материальной базы Государственной противопожарной службы Мурманской области, включая строительство и реконструкцию пожарных депо, дальнейшее развитие пожарного добровольчества для тушения пожаров в населенных пунктах Мурманской области, находящихся за пределами нормативного времени прибытия подразделений федеральной противопожарной службы и Государственной противопожарной службы Мурманской области, совершенствование системы предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, своевременное оповещение населения об угрозах и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Главным направлением государственной политики в сфере противодействия экстремизму и терроризму является недопущение совершения на территории Мурманской области экстремистских акций и проявлений, террористических актов, создание системы профилактических мер, направленных на устранение факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии экстремизма и терроризма среди отдельных групп населения, повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и спецслужб, институтов гражданского общества и средств массовой информации по вопросам профилактики экстремизма и терроризма.

Основными приоритетами государственной политики в сфере общественной безопасности и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав являются: профилактика правонарушений, повышение общественной безопасности на территории Мурманской области, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, развитие региональной и муниципальных систем профилактики по защите прав и законных интересов детей и подростков в разных сферах их жизнедеятельности, раннее выявление причин социального неблагополучия и детского сиротства, социальная адаптация, коррекция и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, предупреждение жестокого обращения с детьми, профилактика семейного неблагополучия, внедрение инновационных форм работы, обеспечение взаимодействия всех заинтересованных ведомств и служб.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики целью настоящей государственной программы является повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Мурманской области.

Цель будет достигаться посредством решения следующих задач:

- повышение общественной безопасности;

- развитие системы обеспечения пожарной безопасности;

- развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих социально опасному положению, безнадзорности несовершеннолетних;

- координация действий органов и учреждений системы профилактики по оказанию своевременной помощи несовершеннолетним и (или) семьям, находящимся в социально опасном положении.

Реализация запланированного государственной программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

- снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений до 35,4 %;

- сокращение количества несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении, вступивших в конфликт с законом;

- увеличение количества несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении, в связи с положительной динамикой их поведения и сокращением их криминогенной активности;

- увеличение числа участников мероприятий профилактической направленности, проводимых государственными учреждениями культуры, до 108,5 %;

- снижение времени оперативного реагирования на пожары на 20 %;

- снижение количества пожаров до 900 в год;

- снижение количества погибшего и травмированного населения на пожарах до 95 чел. в год;

- обеспечение количества вступивших в добровольную пожарную охрану на уровне 15 чел. в год;

- обеспечение обучения по охране труда необходимого количества должностных лиц;

- обеспечение в полном объеме специальной оценки рабочих мест по условиям труда;

- снижение числа погибших и пострадавших от ЧС по отношению к 2012 году на 2446 человек;

- снижение количества чрезвычайных ситуаций до 3 в год;

- снижение времени реагирования аварийно-спасательных служб на происшествия и ЧС по отношению к 2012 году на 9 %;

- доведение уровня охвата населения средствами оповещения об опасностях до 80 %;

- повышение эффективности подготовки должностных лиц и работников ГО и Мурманской территориальной подсистемы РСЧС путем увеличения доли обучаемых с применением компьютерных технологий в общем количестве лиц, прошедших обучение по ГОЧС, до 95 %;

- повышение уровня достоверности прогнозов систем мониторинга и прогнозирования ЧС до 98,3 %.Развитие территориальных систем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и Мурманской территориальной подсистемы, предполагает реализацию следующих направлений:

- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба, материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

- развитие системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

- пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и проведение профилактических мероприятий данной направленности;

- повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах.

Экономическим эффектом реализации государственной программы является минимизация ущерба, наносимого жизни и здоровью граждан, всем формам собственности преступной и иной противоправной деятельностью. Учитывая, что основной экономический эффект достигается за счет профилактической деятельности, оценить его в стоимостном выражении не представляется возможным. Тем не менее очевидно, что реализация мероприятий государственной программы фактически является необходимым условием для нормального функционирования государственной системы, в том числе всей социально-экономической сферы.

Социальным эффектом реализации государственной программы является обеспечение достаточно высокого уровня защищенности жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, законных интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Основным критерием социальной эффективности, характеризующим ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие Российской Федерации, является общественное мнение граждан о защищенности своих личных и имущественных интересов, отражающее оценку населением деятельности органов власти.

Решение задач государственной программы обеспечит на требуемом уровне безопасность и защиту населения, в среднесрочной и долгосрочной перспективе - сокращение количества пострадавших и погибших людей, сокращение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Перечень показателей государственной программы

№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, показатель

Ед. изм.

Направлен-ность

Значение показателя

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Государственная программа Мурманской области «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона»

Цель государственной программы: повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Мурманской области

0.1

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений

%



29,8

29,7

32,3

32,2

37,67

37,5

37,59

37,4

35,8

35,7

32,9

35,6

33,5

35,5

35,4

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

0.2

Материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций и пожаров

млн. руб.



90,1

72,6

47,9

70

71,41

68,0

29,86

66,0

32,14

64,0

18,69

62,0

48,4

61,0

60,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

0.3

Число спасенных на пожарах, приходящееся на одного погибшего и травмированного  на пожарах

чел.



2,3

2,5

2,5

2,5

2,24

2,5

2,95

3

2,16

2,4

1,6

2,5

2

2,6

2,7

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений»

Цель подпрограммы: повышение общественной безопасности

1.1

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах против личности и имущества граждан

%



73,8

74,6

72,4

72,3

73,4

72,5

73,3

73,2

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.2

Доля несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении и совершивших преступления и правонарушения в период проведения с ними комплексной индивидуальной профилактической работы, от общего числа несовершеннолетних, имеющих статус находящихся в социально опасном положении

%



20,0

18,0

13,3

16,6

16,0

14,9

14,9

13,7

14,0

13,9

13,0

12,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.3

Количество иностранных граждан, выдворенных за пределы Российской Федерации

чел.



76

144

144

150

149

150

312*

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.4

Темп роста (снижения) числа участников мероприятий профилактической направленности, проводимых государственными учреждениями культуры, к предыдущему году

%



101,1

101,9

106,39

107

107

107,5

100,71

108,0

108,5

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

1.5

Доля несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы, в общем количестве несовершеннолетних, имевших статус находящихся в социально опасном положении

%



25,0

26,9

28,9

31,7

30,0

31,6

31,6

33,2

32,0

32

33,0

34,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.6

Темп роста (снижения) количества правонарушений и преступлений экстремистской и террористической направленности по отношению к предыдущему году

%



98,57

136,4

98,57

58,8

98,57

98,57

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности»

Цель подпрограммы: развитие системы обеспечения пожарной безопасности

2.1

Темп роста (снижения) времени оперативного реагирования на пожары (к 2012 году)

%



100

99

99

98

93

97,8

90

97,5

86

85

75

83

85,7

81

80

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.2

Количество пожаров

ед.



1090

1052

1012

1010

970

1008

915

915

888

910

1092

905

900

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.3

Количество погибшего и травмированного населения на пожарах

чел.



109

99

100

100

102

99

109

98

81

97

83

96

95

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.4

Количество вступивших в добровольную пожарную охрану

чел.



15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.5

Доля должностных лиц, прошедших обучение по охране труда в установленный срок, от общего числа должностных лиц государственной противопожарной службы Мурманской области, обязанных пройти обучение по охране труда

%



24

24

25

52

55

24

25,6

24

52

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.6

Доля рабочих мест, для которых проведена специальная оценка по условиям труда

%



57

67

67

75

75

80

80

82

83

85

86

90

89,1

95

100

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.7

Доля населения Мурманской  области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации**

%



0,21

0,21

0,55

0,21

0,55

0,51

0,55

0,55

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.8

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Мурманской области, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации**

%



0,19

0,4

1,34

0,83

1,34

1,27

1,34

1,34

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.9

Доля жилых помещений, оснащенных автономными дымовыми пожарными извещателями, от общего числа помещений, подлежащих оснащению в отчетном  году

%

=

100

Министерство социального развития Мурманской области

Подпрограмма 3 «Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

Цель подпрограммы: развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

3.1

Количество погибших и пострадавших от ЧС

чел.



2469

2200

3

2000

121

200

16

190

63

65

2

60

22

55

50

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

3.2

Количество произошедших ЧС

ед.



2

6

3

5

2

5

2

3

1

3

4

3

3

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

3.3

Темп роста (снижения) времени реагирования аварийно-спасательных служб на происшествия и ЧС по отношению к 2012 году

%



100

99,8

99,5

99

93

98,8

91,7

91,5

91,2

91,3

90,2

91,2

91

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

3.4

Доля обучаемых с применением  компьютерных технологий в общем количестве лиц, прошедших обучение по ГОЧС

%



15

19

29

38

39

57

67,9

76

95

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

3.5

Уровень охвата населения средствами оповещения

%



70

70

73,6

70

64,6

70

74,3

75

78,3

82

82

82

82

95

95

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

3.6

Уровень достоверности прогнозов систем мониторинга и прогнозирования ЧС

%



92

93

98

98

98

98,2

98,33

98,3

98,3

98,3

100

98,3

98,3

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

* В связи с передачей функции взаимодействия с Управлением Федеральной миграционной службы по Мурманской области Комитету по труду и занятости населения Мурманской области.

** В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на  реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013-2017 годы», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223 (ред. от 23.03.2016).

3. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2019 № 125-ПП, от 08.05.2020 № 286-ПП, от 10.05.2020 № 290-ПП, от 28.09.2020 № 659-ПП, от 28.12.2020 № 955-ПП)

№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие

Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)

Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм

Соисполнители, участники, исполнители

По годам реализации

Всего

ОБ

ФБ

МБ

Государственная программа Мурманской области «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона»

2014-2020 годы

Всего

10663896,1

10645680,7

18215,4

0,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, Министерство строительства  Мурманской области, Министерство внутренней политики Мурманской области, Министерство информационной политики Мурманской области,

Министерство образования и науки Мурманской области,

Министерство труда и социального развития Мурманской области,
Министерство культуры Мурманской области,    ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области»,

органы местного самоуправления, УМВД России по  Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области

2014

1406887,2

1406887,2

0,0

0,0

2015

1352635,7

1352635,7

0,0

0,0

2016

1374491,6

1356276,2

18215,4

0,0

2017

1438116,2

1438116,2

0,0

0,0

2018

1607051,3

1607051,3

0,0

0,0

2019

1672143,7

1672143,7

0,0

0,0

2020

1812570,4

1812570,4

0,0

0,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2014-2020 годы

Всего

10370852,3

10352636,9

18215,4

0,0

2014

1389342,2

1389342,2

         0,0

   0,0

2015

1326124,2

1326124,2

0,0

0,0

2016

1315428,6

1297213,2

18215,4

0,0

2017

1362732,0

1362732,0

0,0

0,0

2018

1539420,3

1539420,3

0,0

0,0

2019

1625883,3

1625883,3

0,0

0,0

2020

1811921,7

1811921,7

0,0

0,0

Министерство строительства Мурманской области

2014-2020 годы

Всего

290093,4

290093,4

0,0

0,0

2014

17350,0

17350,0

0,0

0,0

2015

26475,9

26475,9

0,0

0,0

2016

59000,0

59000,0

0,0

0,0

2017

74730,5

74730,5

0,0

0,0

2018

66977,3

66977,3

0,0

0,0

2019

45559,7

45559,7

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство образования и науки Мурманской области

2017-2020 годы

Всего

230,0

230,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

60,0

60,0

0,0

0,0

2018

60,0

60,0

0,0

0,0

2019

55,0

55,0

0,0

0,0

2020

55,0

55,0

0,0

0,0

Министерство внутренней политики Мурманской области

2017-2019 годы

Всего

1489,2

1489,2

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

372,3

372,3

0,0

0,0

2018

372,3

372,3

0,0

0,0

2019

372,3

372,3

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство информационной политики Мурманской области

2020 год

Всего

372,3

372,3

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

372,3

372,3

0,0

0,0

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2019 год

Всего

52,0

52,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

52,0

52,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры Мурманской области

2014-2020 годы

Всего

1179,2

1179,2

0,0

0,0

2014

195,0

195,0

0,0

0,0

2015

35,6

35,6

0,0

0,0

2016

63,0

63,0

0,0

0,0

2017

221,4

221,4

0,0

0,0

2018

221,4

221,4

0,0

0,0

2019

221,4

221,4

0,0

0,0

2020

221,4

221,4

0,0

0,0

1

Подпрограмма 1. «Профилактика правонарушений»

2014-2020 годы

Всего

377174,0

377174,0

0,0

0,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, Министерство внутренней политики Мурманской области, Министерство информационной политики Мурманской области,

Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области, ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области», органы местного самоуправления, УМВД России по  Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области

2014

41691,2

41691,2

0,0

0,0

2015

25171,0

25171,0

0,0

0,0

2016

25198,4

25198,4

0,0

0,0

2017

26057,4

26057,4

0,0

0,0

2018

27332,1

27332,1

0,0

0,0

2019

102684,7

102684,7

0,0

0,0

2020

129039,2

129039,2

0,0

0,0

1.1

Основное мероприятие 1. Повышение уровня правовой культуры и информированности населения

2014-2020 годы

Всего

629,6

629,6

0,0

0,0

Темп роста (снижения) числа участников мероприятий профилактической направленности, проводимых государственными учреждениями культуры, к предыдущему году

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области,

Министерство культуры Мурманской области

2014

195,0

195,0

0,0

0,0

2015

35,6

35,6

0,0

0,0

2016

63,0

63,0

0,0

0,0

2017

67,0

67,0

0,0

0,0

2018

83,0

83,0

0,0

0,0

2019

83,0

83,0

0,0

0,0

2020

103,0

103,0

0,0

0,0

1.2

Основное мероприятие 2.

Выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних

2014-2020 годы

Всего

182208,9

182208,9

0,0

0,0

1. Доля несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы, в общем количестве несовершеннолетних, имевших статус находящихся  в социально опасном положении.

2. Доля несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении и совершивших преступления и правонарушения в период проведения с ними комплексной индивидуальной профилактической работы, в общем числе несовершеннолетних, имеющих статус находящихся в социально опасном положении

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, органы местного самоуправления, УМВД России по  Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области

2014

24336,2

24336,2

0,0

0,0

2015

25135,4

25135,4

0,0

0,0

2016

25135,4

25135,4

0,0

0,0

2017

25399,7

25399,7

0,0

0,0

2018

26606,4

26606,4

0,0

0,0

2019

26964,0

26964,0

0,0

0,0

2020

28631,8

28631,8

0,0

0,0

1.3

Основное мероприятие 3. Разработка плана создания (развития) и создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Мурманской области

2014-2020 годы

Всего

174666,7

174666,7

0,0

0,0

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах против личности и имущества граждан

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области,
ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области», органы местного самоуправления, УМВД России по  Мурманской области

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

75000,0

75000,0

0,0

0,0

2020

99666,7

99666,7

0,0

0,0

1.4

Основное мероприятие 4. Пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства

2014-2015 годы

Всего

17160,0

17160,0

0,0

0,0

Количество иностранных граждан, выдворенных за пределы Российской Федерации

Министерство строительства Мурманской области,
УМВД России по Мурманской области

2014

17160,0

17160,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5

Основное мероприятие 5.

Проведение комплекса мероприятий в области профилактики экстремизма и терроризма по выявлению и устранению факторов, способствующих распространению идеологии экстремизма и терроризма

2017-2020

Всего

2352, 8

2352,8

0,0

0,0

Темп роста (снижения) количества правонарушений и преступлений экстремистской и террористической направленности по отношению к предыдущему году

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области,

Министерство внутренней политики Мурманской области, Министерство информационной  политики  Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области,
органы местного самоуправления

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

590,7

590,7

0,0

0,0

2018

590,7

590,7

0,0

0,0

2019

585,7

585,7

0,0

0,0

2020

585,7

585,7

0,0

0,0

1.6

Основное мероприятие 6.

Проведение комплекса мероприятий по содействию деятельности народных дружин, действующих на территории Мурманской области

2018-2020

Всего

156,0

156,0

0,0

0,0

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах против личности и имущества граждан

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области,

УМВД России по  Мурманской области

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

52,0

52,0

0,0

0,0

2019

52,0

52,0

0,0

0,0

2020

52,0

52,0

0,0

0,0

2

Подпрограмма 2. «Обеспечение пожарной безопасности»

2014-2020 годы

Всего

8809767,4

8791552,0

18215,4

0,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, Министерство труда и  социального развития Мурманской области,

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области»

2014

1165234,2

1165234,2

0,0

0,0

2015

1117952,3

1117952,3

0,0

0,0

2016

1145653,5

1127438,1

18215,4

0,0

2017

1201042,8

1201042,8

0,0

0,0

2018

1381123,0

1381123,0

0,0

0,0

2019

1345368,6

1345368,6

0,0

0,0

2020

1453393,0

1453393,0

0,0

0,0

2.1

Основное мероприятие 1. Модернизация материально-технической  базы  подразделений ГПС Мурманской области

2014-2020 годы

Всего

740184,7

721969,3

18215,4

0,0

1. Темп роста (снижения) времени оперативного реагирования на пожары (к 2012 году).        

2. Доля населения Мурманской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации.

3. Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Мурманской области, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации

Министерство строительства Мурманской области,

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области»

2014

75469,9

75469,9

0,0

0,0

2015

39133,1

39133,1

0,0

0,0

2016

89632,6

71417,2

18215,4

0,0

2017

106624,8

106624,8

0,0

0,0

2018

203163,3

203163,3

0,0

0,0

2019

143954,0

143954,0

0,0

0,0

2020

82207,0

82207,0

0,0

0,0

2.2

Основное мероприятие 2. Обеспечение реализации функций в области пожарной безопасности

2014-2020 годы

Всего

7893106,0

7893106,0

0,0

0,0

1. Количество пожаров.

2. Количество погибшего и травмированного на пожарах населения

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области», территориальные подразделения ГПС МО

2014

1057058,2

1057058,2

0,0

0,0

2015

1060651,1

1060651,1

0,0

0,0

2016

1039849,4

1039849,4

0,0

0,0

2017

1081301,7

1081301,7

0,0

0,0

2018

1146818,9

1146818,9

0,0

0,0

2019

1172612,4

1172612,4

0,0

0,0

2020

1334814,3

1334814,3

0,0

0,0

2.3

Основное мероприятие 3. Повышение качества рабочих мест и условий труда в подразделениях ГПС Мурманской области

2014-2020 годы

Всего

170871,2

170871,2

0,0

0,0

Доля рабочих мест, для которых проведена специальная оценка по условиям труда

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области», территориальные подразделения ГПС МО

2014

31578,1

31578,1

0,0

0,0

2015

17870,6

17870,6

0,0

0,0

2016

15837,8

15837,8

0,0

0,0

2017

12542,3

12542,3

0,0

0,0

2018

29793,3

29793,3

0,0

0,0

2019

28358,4

28358,4

0,0

0,0

2020

34890,7

34890,7

0,0

0,0

2.4

Основное мероприятие 4. Реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда в подразделениях ГПС Мурманской области 

2014-2020 годы

Всего

3224,8

3224,8

0,0

0,0

Доля должностных лиц, прошедших обучение по охране труда в установленный срок, от общего числа должностных лиц Государственной противопожарной службы Мурманской области, обязанных пройти обучение по охране труда

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области», территориальные подразделения ГПС МО

2014

1128,0

1128,0

0,0

0,0

2015

297,5

297,5

0,0

0,0

2016

282,5

282,5

0,0

0,0

2017

574,0

574,0

0,0

0,0

2018

274,5

274,5

0,0

0,0

2019

391,8

391,8

0,0

0,0

2020

276,5

276,5

0,0

0,0

2.5

Основное мероприятие 5.

Совершенствование добровольной пожарной охраны

2014-2020 годы

Всего

2328,7

2328,7

0,0

0,0

Количество вступивших в добровольную пожарную охрану

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

51,2

51,2

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

1073,0

1073,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

1204,5

1204,5

0,0

0,0

2.6

Основное мероприятие 6.

Обеспечение мер пожарной безопасности социально незащищенных групп населения

2019 год

Всего

52,0

52,0

0,0

0,0

Доля жилых помещений, оснащенных автономными дымовыми пожарными извещателями, от общего числа помещений, подлежащих оснащению в отчетном году, %

Министерство труда и  социального развития Мурманской области

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

52,0

52,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Подпрограмма 3.

«Обеспечение защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций»

2014-2020 годы

Всего

1285822,2

1285822,2

0,0

0,0

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области»

2014

178313,9

178313,9

0,0

0,0

2015

187725,3

187725,3

0,0

0,0

2016

176846,7

176846,7

0,0

0,0

2017

184081,4

184081,4

0,0

0,0

2018

170369,4

170369,4

0,0

0,0

2019

191477,9

191477,9

0,0

0,0

2020

197007,6

197007,6

0,0

0,0

3.1

Основное мероприятие 1.  Поддержание в необходимой готовности сил и средств реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций

2014-2020 годы

Всего

50769,5

50769,5

0,0

0,0

1. Темп роста (снижения) времени реагирования аварийно-спасательных служб на происшествия и ЧС по отношению к 2012 году.

2. Доля обучаемых с применением компьютерных технологий в общем количестве лиц, прошедших обучение по ГОЧС

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области»

2014

6617,1

6617,1

0,0

0,0

2015

4625,5

4625,5

0,0

0,0

2016

2440,1

2440,1

0,0

0,0

2017

2750,6

2750,6

0,0

0,0

2018

5434,7

5434,7

0,0

0,0

2019

15209,9

15209,9

0,0

0,0

2020

13691,6

13691,6

0,0

0,0

3.2

Основное мероприятие 2. Обеспечение реализации функций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС

2014-2020 годы

Всего

989609,1

989609,1

0,0

0,0

1. Количество произошедших ЧС.

2. Количество погибших и пострадавших от ЧС

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области»

2014

130885,6

130885,6

0,0

0,0

2015

129084,1

129084,1

0,0

0,0

2016

131863,8

131863,8

0,0

0,0

2017

138083,2

138083,2

0,0

0,0

2018

149514,8

149514,8

0,0

0,0

2019

154334,5

154334,5

0,0

0,0

2020

155843,1

155843,1

0,0

0,0

3.3

Основное мероприятие 3. Обеспечение информирования и оповещения населения об опасностях

2014-2020 годы

Всего

212146,2

212146,2

0,0

0,0

Уровень охвата населения средствами оповещения

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области»

2014

37967,8

37967,8

0,0

0,0

2015

53026,3

53026,3

0,0

0,0

2016

40100,6

40100,6

0,0

0,0

2017

42410,0

42410,0

0,0

0,0

2018

13827,9

13827,9

0,0

0,0

2019

11935,3

11935,3

0,0

0,0

2020

12878,3

12878,3

0,0

0,0

3.4

Основное мероприятие 4. Развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2014-2020 годы

Всего

33297,4

33297,4

0,0

0,0

Уровень достоверности прогнозов систем мониторинга и прогнозирования

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ  Мурманской области»

2014

2843,4

2843,4

0,0

0,0

2015

989,4

989,4

0,0

0,0

2016

2442,2

2442,2

0,0

0,0

2017

837,6

837,6

0,0

0,0

2018

1592,0

1592,0

0,0

0,0

2019

9998,2

9998,2

0,0

0,0

2020

14594,6

14594,6

0,0

0,0

4

Подпрограмма 4. «Обеспечение реализации государственной программы»

2014-2020 годы

Всего

191132,5

191132,5

0,0

0,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2014

21647,9

21647,9

0,0

0,0

2015

21787,1

21787,1

0,0

0,0

2016

26793,0

26793,0

0,0

0,0

2017

26934,6

26934,6

0,0

0,0

2018

28226,8

28226,8

0,0

0,0

2019

32612,5

32612,5

0,0

0,0

2020

33130,6

33130,6

0,0

0,0

4.1

Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации государственных функций  в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности населения региона

2014-2020 годы

Всего

191132,5

191132,5

0,0

0,0

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области»

2014

21647,9

21647,9

0,0

0,0

2015

21787,1

21787,1

0,0

0,0

2016

26793,0

26793,0

0,0

0,0

2017

26934,6

26934,6

0,0

0,0

2018

28226,8

28226,8

0,0

0,0

2019

32612,5

32612,5

0,0

0,0

2020

33130,6

33130,6

0,0

0,0

4. Перечень объектов капитального строительства

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2019 № 125-ПП, от 20.04.2019 № 173-ПП, от 28.09.2020 № 659-ПП)

№

Подпрограмма, объект капитального строительства

Соисполнитель, заказчик-застройщик

Проектная мощность

Срок строительства

Общая стоимость строительства, тыс. рублей

Объемы и источники финансирования, тыс. рублей

Источник

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС

Государственная программа Мурманской области «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона»

Всего с 2014

308927,0

308927,0

0,0

0,0

0,0

2014

8814,4

8814,4

0,0

0,0

0,0

2015

46988,9

46988,9

0,0

0,0

0,0

2016

49931,5

49931,5

0,0

0,0

0,0

2017

74502,2

74502,2

0,0

0,0

0,0

2018

24210,4

24210,4

0,0

0,0

0,0

2019

73674,6

73674,6

0,0

0,0

0,0

2020

30805,0

30805,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

«Обеспечение пожарной безопасности»

Всего с 2014

281933,0

281933,0

0,0

0,0

0,0

2014

1397,9

1397,9

0,0

0,0

0,0

2015

27411,4

27411,4

0,0

0,0

0,0

2016

49931,5

49931,5

0,0

0,0

0,0

2017

74502,2

74502,2

0,0

0,0

0,0

2018

24210,4

24210,4

0,0

0,0

0,0

2019

73674,6

73674,6

0,0

0,0

0,0

2020

30805,0

30805,0

0,0

0,0

0,0

1.

Пожарное депо на 4 автомобиля в п.г.т. Умба 

Министерство строительства  Мурманской области,

заказчики - ГОКУ «УКС  Мурманской области», ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

общая площадь здания-1430,92 кв. м,

кол-во машино-

мест – 4

2013-2019 годы,

в том числе:

2013 год

разработка ПСД,

2014 год экспертиза, технологическое присоединение, 

2017-2019 годы строительство

136248,8 

(в соответствии с заключенными контрактами,  включая стоимость

оборудования)

До 2014

4263,5

4263,5

0,0

0,0

0,0

Всего с 2014

131985,3

131985,3

0,0

0,0

0,0

2014

1199,0*

1199,0*

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

32901,3

32901,3

0,0

0,0

0,0

2018

24210,4

24210,4

0,0

0,0

0,0

2019****

73674,6

73674,6

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Реконструкция здания котельной под депо в с. Териберка

Министерство строительства  Мурманской области,

заказчик - ГОКУ «УКС  Мурманской области»

общая площадь зданий- 587,72 кв. м,

штатное кол-во

машино-мест – 2

2013-2016 годы,

в том числе:

2013-2014 годы разработка ПСД, экспертиза,                                       

2015- 2016 годы строительство                         

49334,5

(стоимость определена в соответствии с заключенными контрактами)

До 2014

480,0

480,0

0,0

0,0

0,0

Всего с 2014

48854,5

48854,5

0,0

0,0

0,0

2014

95,0

95,0

0,0

0,0

0,0

2015

23580,9

23580,9

0,0

0,0

0,0

2016

25178,6

25178,6

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Реконструкция объекта «Центр обработки вызовов системы «112»

Министерство строительства  Мурманской области,

заказчики - ГОКУ «УКС  Мурманской области»,

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

площадь застройки – 518 кв. м,

общая площадь -1148 кв. м,

этажность – 2 этажа

2014-2017 годы,

в том числе:

2014- 2015 годы разработка ПСД, технологическое присоединение, экспертиза,            

2016-2017 годы строительство

75907,0

(предельная стоимость определена в соответствии с экспертизой с учетом индексов-дефляторов)

До 2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего с 2014

70288,2

70288,2

0,0

0,0

0,0

2014

103,9**

103,9**

0,0

0,0

0,0

2015

3830,5**

3830,5**

0,0

0,0

0,0

2016

24752,9

24752,9

0,0

0,0

0,0

2017

41600,9

41600,9

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Приобретение объектов недвижимости - части имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Кола, ул. Северная, д. 1

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области,     ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

Нежилые здания общей площадью 498,5 кв. м, расположенные на земельном участке  площадью 19 514 кв. м

2020 год - приобретение

30805,0 (предельная стоимость определена отчетом об оценке недвижимого имущества)

До 2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего с 2014

30805,0

30805,0

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

30805,0

30805,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3 «Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

Всего с 2014

26994,0

26994,0

0,0

0,0

0,0

2014

7416,5

7416,5

0,0

0,0

0,0

2015

19577,5

19577,5

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) населения Мурманской области

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

85 площадок, 17 муниципальных образований

2013-2020 годы,

в том числе:  

2013 год разработка ПСД, 

2014 год разработка ПСД, реконструкция,  

2015 год реконструкция,            

2020 год окончание реконструкции

225777,7

(предельная стоимость определена в соответствии с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости)

До 2014

690,0

690,0

0,0

0,0

0,0

Всего с 2014

26994,0***

26994,0***

0,0

0,0

0,0

2014

7416,5

7416,5

0,0

0,0

0,0

2015

19577,5

19577,5

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* Технологическое присоединение по объекту «Пожарное депо на 4 автомобиля в п.г.т. Умба» в сумме: 2014 год  – 1104,0 тыс. рублей.

**Технологическое присоединение по объекту «Центр обработки вызовов системы «112» в сумме: 2014 год – 103,9 тыс. рублей; 2015 год - 935,5 тыс. рублей.

*** До 2016 года финансирование расходов на реконструкцию осуществлялось в качестве бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности (вид расходов 414). С 2016 года в связи с изменением бюджетной классификации финансирование реконструкции отражается в составе основного мероприятия 3 «Обеспечение информирования и оповещения населения об опасностях» подпрограммы 3 «Обеспечение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций».

**** В том числе подтвержденный остаток не использованных в 2018 году средств в сумме 28 114,9 тыс. рублей.

5. Информация об участии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций Мурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

Участие федеральных органов исполнительной власти предусматривается в рамках подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений» государственной программы:

1. Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (далее – УМВД России по Мурманской области) - в реализации следующих основных мероприятий:

- «Разработка плана создания (развития) и создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Мурманской области»;

-  «Пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства» в части проведения комплекса мер, направленных на обеспечение содержания в специальном учреждении иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации»;

              - «Проведение комплекса мероприятий по содействию деятельности народных дружин, действующих на территории Мурманской области» в части реализации комплекса мер, направленных на привлечение граждан и представителей общественных формирований к правоохранительной деятельности, в том числе к совместному несению службы на территории городов и районных центров области совместно с патрульно-постовыми нарядами»;

- «Выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних» в части проведения комплекса мероприятий, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям, антиобщественным действиям несовершеннолетних».

2. Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области (далее - УФСИН России по Мурманской области) - в реализации основного мероприятия «Выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних» в части предупреждения правонарушений и преступлений среди осужденных несовершеннолетних без изоляции от общества.

              Взаимодействие с УМВД России по Мурманской области и УФСИН России по Мурманской области осуществляется в форме:

- создания межведомственных рабочих групп;

- проведения совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам профилактики общественной безопасности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- совместных выездов с сотрудниками УМВД России по Мурманской области в муниципальные образования с неблагоприятной криминогенной обстановкой, на территории которых выявлены проблемные вопросы в работе по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, с  оказанием методической помощи;

- совместных посещений с сотрудниками УФСИН России по Мурманской области следственных изоляторов по изучению условий содержания несовершеннолетних, задержанных за совершение преступлений;

- разработки и реализации комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, в том числе состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы УФСИН России по Мурманской области;

- рассмотрения вопросов профилактики наркопреступности и наркопотребления среди несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов детей в семьях, где родители  (иные законные представители) не исполняют обязанности по их воспитанию, содержанию и обучению в связи с наркопотреблением;

- проведения заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области;

- совместных выездов представителей областных министерств, УМВД России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области в муниципальные образования, на территории которых наблюдается сложная криминогенная ситуация в отношении несовершеннолетних, а также имеются недостатки в организации деятельности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с оказанием практической и методической помощи, рассмотрением результатов работы на совещаниях в администрациях муниципальных образований с приглашением руководителей всех заинтересованных ведомств;

- проведения в образовательных организациях мероприятий с участием сотрудников правоохранительных и других заинтересованных органов, учреждений, организаций по разъяснению ответственности за участие несовершеннолетних в массовых конфликтах;

- проведения семинаров-практикумов для педагогических работников образовательных организаций Мурманской области по профилактике в сфере противодействия наркомании и наркопреступности среди несовершеннолетних совместно со специалистами  УМВД России по Мурманской области, ФКУ УИИН УФСИН России по Мурманской области;

- проведения межведомственных профилактических операций и акций, совместных рейдов, направленных на профилактику правонарушений;

- проведения ежегодных ведомственных мониторингов.

УМВД России по Мурманской области как участник государственной программы формирует совместно с Комитетом по обеспечению безопасности населения Мурманской области правоохранительный сегмент аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», осуществляет согласование параметров технических средств обеспечения общественной безопасности.

6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы

Комплекс мероприятий, предусмотренных Программой по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям, антиобщественным действиям несовершеннолетних, реализуется при непосредственном участии муниципальных образований Мурманской области.

От степени эффективности организации работы муниципальных образований по реализации переданных государственных полномочий по образованию и осуществлению деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе по применению законодательства об административных правонарушениях, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, зависит состояние преступности несовершеннолетних и уровень их криминогенной активности на территории Мурманской области.

Участие муниципальных образований Мурманской области в реализации основного мероприятия «Выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям, антиобщественным действиям несовершеннолетних» осуществляется в пределах их полномочий и за счет предоставления местным бюджетам муниципальных образований субвенций из регионального  бюджета в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 571-01-ЗМО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области».

Муниципальные образования Мурманской области реализуют мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних во взаимодействии с муниципальными органами и учреждениями системы профилактики, а также с  привлечением социально ориентированных общественных объединений в соответствии с Концепцией развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22.03.2017 № 520-р, и планом мероприятий Мурманской области на 2017-2020 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 17.07.2017 № 367-ПП.

Совместные мероприятия осуществляются в виде:

- заседаний комиссий, на которых рассматриваются актуальные вопросы организации работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

-  разработки и актуализации нормативных правовых актов Мурманской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, приведения региональных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством;

- создания межведомственных рабочих групп в целях изучения и подготовки к рассмотрению вопросов на заседаниях, отнесенных к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- проведения совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- проведения совещаний с руководящими и педагогическими работниками образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о принимаемых мерах по устранению причин и условий, способствующих криминальной активности несовершеннолетних, самовольным уходам с постоянного места жительства;

- организации межведомственных профилактических операций и акций, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, соблюдение трудовых прав детей и подростков, обеспечение досуговой занятости;

- проведения ежегодного мониторинга, направленного на выявление случаев жестокого обращения с несовершеннолетними и уровня буллинга в подростковой среде, в целях превенции суицидального поведения детей и подростков; 

- проведения воспитательных и культурно-просветительных мероприятий по привитию молодежи межнационального и межрелигиозного уважения в целях профилактики идеологии терроризма, религиозного экстремизма;

- выездных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав для совместного рассмотрения вопросов о мерах, принимаемых муниципальными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по своевременному выявлению и организации работы с семьями, в которых родители (иные законные представители) ненадлежащим образом исполняют обязанности по воспитанию, содержанию детей, допускают жестокое обращение с ними, и другим вопросам.

Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам реализации основного мероприятия «Проведение комплекса мероприятий в области профилактики экстремизма и терроризма по выявлению и устранению факторов, способствующих распространению идеологии экстремизма и терроризма» осуществляется путем координации деятельности антитеррористических комиссий муниципальных образований, обеспечения их информационными материалами для проведения в муниципальных образованиях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма.

Участие органов местного самоуправления в реализации основного мероприятия «Разработка плана создания (развития) и создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Мурманской области» осуществляется путем предоставления сведений об информационных системах, функционирующих на территории соответствующих муниципальных образований, предоставления площадок (места) для проведения проектных (монтажных) и иных работ по построению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

7. Описание мер государственного регулирования

Реализация государственной программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования правового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.

Правовое регулирование в период реализации государственной программы будет осуществляться исполнителями государственной программы путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включая внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в случае принятия на федеральном или региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации государственной программы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.

Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке

в рамках реализации мер государственного регулирования

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

              Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений»             

1

Закон Мурманской области

Внесение  дополнений в Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 571-01-ЗМО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области». Приведение регионального законодательства в соответствие с   Федеральным законом от 31.12.2014 № 489-ФЗ в части принятия решения о допуске или недопуске к педагогической или иной деятельности с участием несовершеннолетних лиц, ранее судимых

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

I квартал 2015 года

2

Распоряжение Правительства Мурманской области

Приведение регионального законодательства в соответствие  c постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013   №  995

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

II квартал 2015 года

3

Постановление Правительства Мурманской области

Внесение дополнений в постановление Правительства Мурманской области от 13.04.2005 № 141-ПП «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области». Приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным законодательством

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

III квартал 2015 года

4

Закон Мурманской области

Внесение  дополнений в Закон Мурманской области от 28.12.2004 № 571-01-ЗМО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области». Приведение регионального законодательства в соответствие  с Федеральным законом от 27.06.2018 № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статьей 22 и 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации в части внесения изменений и дополнений в деятельность муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

IV квартал 2018 года

5

Постановление Правительства Мурманской области

О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

II квартал 2018 года

6

Распоряжение Правительства Мурманской области

Об утверждении отчета о деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Приведение распоряжения ПМО от 08.07.2013 № 234-РП в соответствие с приказом Росстата от 30.07.2018 № 464  «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

IV квартал 2018 года

7

Постановление Правительства Мурманской области

Внесение изменений в размеры денежного вознаграждения, выплачиваемого гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 06.02.2015 № 27-ПП «Об организации выплаты денежного вознаграждения за добровольно сданные оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства»

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

I квартал 2019 года

8

Постановление Правительства Мурманской области

Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 13.04.2005 № 141-ПП  «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области». Приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным законодательством (от 28.05.2019 № 266-ПП)

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

II квартал 2019 года

9

Постановление Правительства Мурманской области

Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 06.05.2013 № 236-ПП «Об утверждении Положения о Комитете по обеспечению безопасности населения Мурманской области» в части приведения его в соответствие с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 571-01-ЗМО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 №  995 (от 28.05.2019

№ 266-ПП)

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

II квартал 2019 года

Подпрограмма 3 «Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

10

Закон Мурманской области

Принятие закона Мурманской области «Об аварийно-спасательных формированиях Мурманской области», который определяет полномочия Мурманской областной Думы, Правительства Мурманской области и органов государственной власти Мурманской области в сфере создания и организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Мурманской области, создаваемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области (далее – аварийно-спасательная служба (формирование) Мурманской области), а также устанавливает страховые гарантии и гарантии социальной защиты спасателям данных аварийно-спасательных служб (формирований) Мурманской области

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

III квартал 2018 года

11

Постановление Правительства Мурманской области

В целях реализации Закона Мурманской области  от  02.10.2018  № 2293-01-ЗМО «Об аварийно-спасательных формированиях Мурманской области» принятие постановлений Правительства Мурманской области, которые определят  порядок предоставления страховых гарантий спасателям Мурманской области; установят условия и порядок реализации права на жилище спасателей Мурманской области; определят порядок размера ежемесячной социальной выплаты спасателям Мурманской области и порядок ее предоставления

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

I квартал 2019 года

12

Закон Мурманской области

Принятие Закона Мурманской области «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области гражданской обороны», который определяет полномочия Мурманской областной Думы, Правительства Мурманской области и органов государственной власти Мурманской области в области гражданской обороны

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

IV квартал 2019 года

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»

13

Постановление Правительства Мурманской области

Внесение изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Мурманской области и в Перечень должностных лиц Комитета по обеспечению безопасности населения Мурманской области, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Мурманской области, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 29.07.2016 № 368-ПП,  в целях определения критериев отнесения субъектов государственного регионального надзора к категориям риска, классу опасности, а также в связи с кадровыми изменениями в Комитете по обеспечению безопасности населения Мурманской области 

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

III квартал 2019 года

Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы

№ п/п

Наименование меры

Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета

Мурманской области (тыс. руб.)

Обоснование необходимости

применения меры

2017

2018

2019

2020

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1.

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений»

1.1

Пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет (13,5%; в 2017-2022 годах - 12,5%), для организаций (учреждений), подведомственных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Мурманской области, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность (ст.1/п.1/пп.1 Закона Мурманской области от 09.11.2001 № 304-01-ЗМО «О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Мурманской области, для отдельных категорий налогоплательщиков»)

105

110

-

110

-

110

-

Повышение общественной безопасности

Предоставление меры налогового регулирования направлено на достижение значений установленного целевого показателя «Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах против личности и имущества граждан»

8. Описание механизмов управления рисками

Реализация государственной программы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов:

1. Значительным риском является сокращение запланированных объемов финансирования (за счет средств областного бюджета и других источников) в ходе формирования и реализации государственной программы, что может повлечь за собой корректировку целевых значений показателей и необходимость внесения изменений в перечень реализуемых основных мероприятий.

В целях минимизации негативного влияния данного риска на ход реализации государственной программы необходимо обеспечить сбалансированное распределение финансовых средств по подпрограммам, задачам и основным мероприятиям государственной программы с учетом ограниченности ресурсов, определения приоритетных направлений деятельности и необходимости достижения ожидаемых конечных результатов.

2. Правовые риски, связанные с внесением не предусмотренных государственной программой изменений в федеральные нормативные правовые акты, могут привести к утере актуальности поставленных задач и запланированных основных мероприятий, а также к необходимости включения в государственную программу новых направлений деятельности, что окажет влияние на конечные результаты государственной программы.

Мерой по управлению данным видом рисков служит оперативное принятие региональных нормативных правовых актов, регулирующих сферы управления социально-экономическим развитием региона, с целью приведения нормативно-методической базы государственной программы в соответствие с государственной политикой на федеральном уровне.

3. Повышение уровня инфляции может привести к изменению цен на рынке товаров, работ, услуг, что в свою очередь существенно повлияет на запланированный к приобретению в рамках государственной программы объем таких товаров, работ, услуг.

Мерами по управлению данным видом рисков служат мониторинг цен и прогнозирование текущих тенденций в сфере реализации государственной программы для своевременного пересмотра объема финансирования и его перераспределения по подпрограммам, задачам и основным мероприятиям государственной программы для обеспечения достижения ожидаемых конечных результатов.

4. Несоблюдение договорных обязательств исполнителей по государственным контрактам может повлечь срыв сроков выполнения мероприятий либо выполнение их не в полном объеме, что в свою очередь может оказать серьезное влияние на конечные результаты государственной программы.

В целях минимизации негативного влияния данного риска на ход реализации государственной программы необходимо обеспечить оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы, контроль и сопровождение всех действующих договоров и контрактов в части своевременности исполнения контрагентами своих обязательств.

5. Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы, вооруженные конфликты) может оказать существенное влияние на результаты реализации государственной программы и существенно снизить показатели ее результативности.

Минимизация данного риска возможна путем дальнейшего развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, а также минимизации отрицательных последствий.

Управление рисками будет осуществляться на основе регулярного мониторинга реализации государственной программы.

1

9. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм расчета (формула)

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации, код формы отчетности

Периодич-ность

и временная характерис-

тика

Дата получения фактических значений показателей

Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета

Государственная программа Мурманской области «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона»

0.1

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений

%

u

УВП = ------ х 100%

U

u - преступления, совершенные в общественных местах за определенный период времени;

U - общее число зарегистрированных преступлений за тот же период времени

ведомственный мониторинг УМВД России по Мурманской области

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

0.2

Материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций и пожаров

млн. руб.

М = Мчс + Мп

Мчс – материальный ущерб от ЧС;

Мп – материальный ущерб от пожаров

ежегодный государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

0.3

Число спасенных на пожарах, приходящееся на одного погибшего и травмированного  на пожарах

чел.

       Кс

С = -----

        Кпт

Кс – общее количество спасенных на пожарах;

Кпт – общее количество погибших и травмированных на пожарах

расчет производится на основании статистических данных (форма                  № 1-ПОЖАРЫ «Сведения о пожарах и последствиях от них» федерального статистического наблюдения, утвержденная приказом Росстата от 23.12.2009

№ 311)

годовой

10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений»

1.1

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах против личности и имущества граждан

%

Пвид - количество преступлений по статьям 105, 107-109, 111-115, 131, 158, 159, 159.1-159.6, 161-163, 166, 167, 213 УК РФ, совершенных в общественных местах;

Поб - общее количество преступлений, совершенных в общественных местах

ведомственный мониторинг УМВД России по Мурманской области

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

УМВД России по Мурманской области

1.2

Доля несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении и совершивших преступления и правонарушения в период проведения с ними комплексной индивидуальной профилактической работы, от общего числа несовершеннолетних, имеющих статус находящихся в социально опасном положении

%

Д=

Нп

×100%

Нсоп

Нп – количество несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении и совершивших преступления и правонарушения в период проведения с ними комплексной индивидуальной профилактической работы;

Нсоп – общее количество несовершеннолетних, имевших статус находящихся в социально опасном положении

ведомственный мониторинг

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.3

Количество иностранных граждан, выдворенных за пределы Российской Федерации

чел.

х

х

ведомственный мониторинг УФМС России по Мурманской области

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.4

Темп роста (снижения) числа участников мероприятий профилактической направленности, проводимых государственными учреждениями культуры, к  предыдущему году

%

D = Dкду / Dобщ. x 100

Dкду  - количество участников мероприятий профилактической направленности в текущем году;

Dобщ. – количество участников мероприятий профилактической направленности в предыдущем году

ведомственный мониторинг

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.5

Доля несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы, в общем количестве несовершеннолетних, имевших статус находящихся в социально опасном положении

%

Д=

Нпд

×100%

Нсоп

Нпд – количество несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы;

Нсоп – общее количество несовершеннолетних, имевших статус находящихся в социально опасном положении

ведомственный мониторинг

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

1.6

Темп роста (снижения) количества правонарушений и преступлений экстремистской и террористической направленности  по отношению к предыдущему году

%

Д=

Ко

×100%

Кпг

Ко – количество правонарушений и преступлений экстремистской и террористической направленности  в отчетном году;

Кпг – количество правонарушений и преступлений экстремистской и террористической направленности  в предыдущем году

ведомственный мониторинг

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности»

2.1

Темп роста (снижения) времени оперативного реагирования на пожары (к 2012 году)

%

Тпр - время реагирования на пожары в 2012 году;

Тф - время реагирования в текущем году;

Тлок - время локализации пожара;

Тликв - время ликвидации пожара;

Тприб - время прибытия на пожар;

К - количество пожаров

ведомственный мониторинг

месячный

4 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

2.2

Количество пожаров

ед.

х

х

Форма                       № 1-ПОЖАРЫ «Сведения о пожарах и последствиях от них» федерального статистического наблюдения, утвержденная приказом Росстата от 23.12.2009 № 311

квартальный

10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГПН МЧС России

2.3

Количество погибшего и травмированного населения на пожарах

чел.

х

х

форма                        № 1-ПОЖАРЫ «Сведения о пожарах и последствиях от них» федерального статистического наблюдения, утвержденная приказом Росстата от 23.12.2009 № 311

квартальный

10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГПН МЧС России

2.4

Количество вступивших в добровольную пожарную охрану

чел.

х

х

ведомственный мониторинг

годовой

10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

МЧС России

2.5

Доля должностных лиц, прошедших обучение по охране труда в установленный срок, от общего числа должностных лиц Государственной противопожарной службы Мурманской области, обязанных пройти обучение по охране труда

%

Дф – количество должностных лиц, прошедших обучение по охране труда;

Дп - общего число должностных лиц Государственной противопожарной службы Мурманской области, для которых обучение по охране труда обязательно

ведомственный мониторинг

квартальный

10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

2.6

Доля рабочих мест, для которых проведена специальная оценка по условиям труда

%

Дф – количество рабочих мест, для которых проведена специальная оценка по условиям труда;

Дп – количество рабочих мест, для которых должна быть проведена специальная оценка по условиям труда

ведомственный мониторинг

квартальный

10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

2.7

Доля населения Мурманской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система «112», в общем количестве населения Российской Федерации

%

                 Чсуб

Дн = ------- х 100%

                 Чрф

Дн – доля населения Мурманской области, проживающего на территориях муниципальных образований (на начало отчетного периода), в которых развернута система «112», в общем количестве населения Российской Федерации;

Чсуб – численность населения муниципальных образований Мурманской области в соответствии со статистической отчетностью, в которых развернута система «112»;

Чрф – численность населения Российской Федерации (в соответствии с данными переписи населения за 2010 год) с учетом оценки численности Крымского федерального округа (с учетом доклада об итогах федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском федеральном округе» со 

   100-процентным охватом населения (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2014  № 1330-р)

численность населения муниципальных образований на начало отчетного

периода –

форма 05034  Мурманскстата

годовой

1 августа отчетного года

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2.8

Доля персонала системы «112»  и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Мурманской области, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации

%

                  Ко

До = ------ х 100%;

                   Кб

До – доля персонала системы «112» и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Мурманской области, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации;

Ко – количество персонала системы «112» и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Мурманской области, прошедших профессиональное обучение;

Кб – общее количество персонала системы «112» и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб Российской Федерации, которые должны пройти профессиональное обучение (определено методическими рекомендациями МЧС России)*

ведомственный мониторинг

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным

Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

«2.9.

Доля жилых помещений, оснащенных автономными дымовыми пожарными извещателями, от общего числа помещений, подлежащих оснащению в отчетном году

%

    Д =  Ко / Кпо *100

Ко- количество жилых помещений, оснащенных автономными дымовыми пожарными извещателями;

Кпо – количество жилых помещений, подлежащих оснащению в текущем году

ведомственный мониторинг

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Министерство социального развития Мурманской области»

Подпрограмма 3 «Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

3.1

Количество погибших и пострадавших от ЧС

чел.

х

х

ежегодный государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

3.2

Количество произошедших ЧС

ед.

х

х

ежегодный государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

3.3

Темп роста (снижения) времени реагирования аварийно-спасательных служб на происшествия и ЧС по отношению к 2012 году

%

Тпр

   Тчс = ------- *100%;

Тф

          ∑Вi

Тф = -------

        К

Тпр – время реагирования аварийно-спасательных служб на происшествия и ЧС в 2012 году;

Тф – время реагирования аварийно-спасательных служб на происшествия и ЧС в текущем году;

В – время реагирования на каждое происшествие и ЧС;

К – количество происшествий и ЧС

ведомственный мониторинг

квартальный

5 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

3.4

Доля обучаемых с применением компьютерных технологий в общем количестве лиц, прошедших обучение по ГОЧС

%

N (Тк) – количество обучаемых с применением компьютерных программ;

N(То) – общее количество лиц, прошедших обучение по ГОЧС

ведомственный мониторинг

квартальный

5 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

3.5

Уровень охвата населения средствами оповещения

%

                  Коп

О = ------ х 100%

                  Кн

Коп – численность населения региона;

Кн – общее количество средств оповещения

ведомственный мониторинг (протоколы квартальной проверки работы системы оповещения)

квартальный

2 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

3.6

Уровень достоверности прогнозов систем мониторинга и прогнозирования ЧС

%

n(Т) - количество ЧС и происшествий за период времени Т фактическое;

N(Т) - количество ЧС и происшествий за период времени Т, предусмотренных прогнозом;

Т - период времени (сутки, декада, месяц, сезон, год)

ежегодный государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

годовой

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области»

__________________________________