О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2010 № 1000-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2014 № 958-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2010 № 1000-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 23.12.2010 № 1000-п «Об областной целевой программе «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы» следующие изменения:

1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Даниленко Р.А.».

1.2. Областную целевую программу «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы, утверждённую постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

Утверждена

постановлением

Правительства области

от 23.12.2010 № 1000-п

(в редакции постановления Правительства области от 30.09.2014 № 958-п)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Семья и дети Ярославии»

на 2011 – 2015 годы

ПАСПОРТ ОЦП

Сроки реализации ОЦП

2011 – 2015 годы

Перечень подпрограмм ОЦП

подпрограмма «Семья и дети»;

подпрограмма «Ярославские каникулы»;

подпрограмма  «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних»

Куратор ОЦП

заместитель Губернатора области Даниленко Р.А.,

тел. (4852) 78-60-07;

заместитель Губернатора области Костин В.Г.,

тел. (4852) 40-15-03

Ответственный

исполнитель ОЦП

управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее – УСДП)

начальник УСДП

Башмашникова

Марина Валерьевна,

тел. (4852) 40-07-89

Электронный

адрес размещения  ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/socdem/tmpPages/programs.aspx

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Семья и дети»

Сроки реализации

подпрограммы

2011 – 2015 годы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

УСДП

начальник отдела по вопросам семьи и демографии УСДП Владимирова

Юлия Александровна,

тел. (4852) 40-10-78

Исполнители

подпрограммы

департамент образования Ярославской области (далее – ДО)

директор  ДО

Лобода

Ирина Валентиновна,

тел. (4852) 40-18-95;

начальник отдела охраны прав детства, специального образования и реабилитационной работы ДО

Пахомова

Ирина Николаевна,

тел. (4852) 74-60-32

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – ДТСПН)

директор ДТСПН

Андреева

Лариса Михайловна,

тел. (4852) 40-04-04;

начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН

Тимофеева

Светлана Николаевна,

тел. (4852) 40-03-45

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – ДЗиФ)

директор ДЗиФ

Вундервальд

Сергей Людвигович,

тел. (4852) 30-37-58,

(4852) 40-18-91;

начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям ДЗиФ

Олендарь

Наталья Владимировна,

тел. (4852) 40-11-73

департамент культуры Ярославской области (далее – ДК)

директор ДК

Васильева

Марина Владимировна,

тел. (4852) 40-18-29;

главный специалист отдела развития отрасли ДК

Николаева

Елена Николаевна,

тел. (4852) 40-12-79

агентство по делам молодёжи  Ярославской области (далее – АДМ)

руководитель АДМ

Цветков

Максим Александрович,

тел. (4852) 40-19-16

агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее – АФКиС)

руководитель АФКиС

Карпов

Сергей Тимофеевич,

тел. (4852) 40-19-14

финансовое управление Правительства области (далее – ФИУ)

начальник ФИУ

Волкова

Татьяна Робертовна,

тел. (4852)  40-07-95

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Ярославские каникулы»

Сроки реализации

подпрограммы

2011 – 2015 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

УСДП

заместитель начальника управления УСДП

Корбут

Татьяна Витальевна,

тел. (4852) 40-15-87

Исполнители

подпрограммы

ДО

директор  ДО

Лобода

Ирина Валентиновна,

тел. (4852) 40-18-95;

начальник отдела развития общего и дополнительного образования ДО

Лобанова

Нелли Николаевна,

тел. (4852) 40-08-60

ДТСПН

директор ДТСПН

Андреева

Лариса Михайловна,

тел. (4852) 40-04-04;

начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН

Тимофеева

Светлана Николаевна,

тел. (4852) 40-03-45

ДЗиФ

директор ДЗиФ

Вундервальд

Сергей Людвигович,

тел. (4852) 30-37-58,

(4852) 40-18-91;

начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям ДЗиФ

Олендарь

Наталья Владимировна,

тел. (4852) 40-11-73

ДК

директор ДК

Васильева

Марина Владимировна,

тел. (4852) 40-18-29;

главный специалист отдела развития отрасли ДК

Николаева

Елена Николаевна,

тел. (4852) 40-12-79

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее – ДГСЗН)

директор ДГСЗН

Захаров

Владимир Юрьевич,

тел. (4852) 30-15-54;

главный специалист организационного отдела ДГСЗНРезвых

Анна Николаевна,

тел. (4852) 32-13-95

департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – ДИЗО)

директор ДИЗО

Кусков

Владимир Иванович,

тел. (4852) 40-14-31, (4852) 40-07-91

департамент региональной безопасности Ярославской области(далее – ДРБ)

директор ДРБ

Соловьев

Михаил Николаевич,

тел. (4852) 20-60-41,

(4852) 20-60-76

АДМ

руководитель АДМ

Цветков

Максим Александрович,

тел. (4852) 40-19-16

АФКиС

руководитель АФКиС

Карпов

Сергей Тимофеевич,

тел. (4852) 40-19-14

ФИУ

начальник ФИУ

Волкова

Татьяна Робертовна,

тел. (4852)  40-07-95

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав

несовершеннолетних»

Сроки реализации

подпрограммы

2014 – 2015 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

УСДП

начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав УСДП

Кашина

Ольга Леонидовна,

тел. (4852) 40-15-41

Исполнители

подпрограммы

ДО

директорДО

Лобода

Ирина Валентиновна,

тел. (4852) 40-18-95;

начальник отдела охраны прав детства, специального образования и реабилитационной работы ДО

Пахомова

Ирина Николаевна,

тел. (4852) 74-60-32

ДТСПН

директор ДТСПН

Андреева

Лариса Михайловна,

тел. (4852) 40-04-04;

начальник отдела по оказанию помощи семье ДТСПН

Тимофеева

Светлана Николаевна,

тел. (4852) 40-03-45

ДК

директор ДК

Васильева

Марина Владимировна,

тел. (4852) 40-18-29

АДМ

руководитель АДМ

Цветков

Максим Александрович,

тел. (4852) 40-19-16

ФИУ

начальник ФИУ

Волкова

Татьяна Робертовна,

тел. (4852)  40-07-95

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объём финансирования, тыс.руб.

всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма «Семья и дети»

Предусмотрено законом об областном бюджете:

268570,7

56802,6

61847,0

86749,0

32510,1

30662,0

- областные средства

268570,7

56802,6

61847,0

86749,0

32510,1

30662,0

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

23856,914

11930,65

5793,304

5186,44

483,11

463,41

- местные бюджеты

2920,97

683,43

667,78

623,24

483,11

463,41

- внебюджетные источники (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)

20935,944

11247,22

5125,524

4563,20

-

-

Итого по подпрограмме«Семья и дети»:

292427,614

68733,25

67640,304

91935,44

32993,21

31125,41

Подпрограмма«Ярославские каникулы»

Предусмотрено законом об областном бюджете:

979755,359

154980,059

216585,0

213817,0

264044,9

130328,4

- областные средства

939477,359

154980,059

216585,0

213817,0

223766,9

130328,4

- федеральные средства

40278,0

-

-

-

40278,0

-

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

44454,64

8556,56

11448,9

10910,68

9440,0

4098,5

- местные бюджеты

44454,64

8556,56

11448,9

10910,68

9440,0

4098,5

Итого по подпрограмме«Ярославские каникулы»:

1024209,999

163536,62

228033,90

224727,68

273484,9

134426,9

Подпрограмма«Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних»

Предусмотрено законом об областном бюджете:

3244,808

-

-

-

1622,404

1622,404

- областные средства

3244,808

-

-

-

1622,404

1622,404

Итого по подпрограмме«Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних»:

3244,808

-

-

-

1622,404

1622,404

Предусмотрено законом об областном бюджете:

1251570,867

211782,659

278432,0

300566,0

298177,404

162612,804

- областные средства

1211292,867

211782,659

278432,0

300566,0

257899,404

162612,804

- федеральные средства

40278,0

-

-

-

40278,0

-

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

68311,554

20487,21

17242,204

16097,12

9923,11

4561,91

- местные бюджеты

47375,61

9239,99

12116,68

11533,92

9923,11

4561,91

- внебюджетные источники (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)

20935,944

11247,22

5125,524

4563,20

-

-

Итого по ОЦП

1319882,421

232269,869

295674,204

316663,12

308100,514

167174,714

I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений

1. Повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей, социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства, выявление, развитие, поддержка и сопровождение одаренных детей, профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних, организация отдыха и оздоровления детей являются неотъемлемой частью государственной семейной политики, политики в интересах детей и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона.

Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Одним из основных принципов семейной политики является обеспечение приоритета интересов и защиты прав ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.

В Ярославской области проживает около 137 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи – 3 человека.

С 2006 года в области наблюдается увеличение числа многодетных семей, но доля их в общем количестве семей с несовершеннолетними детьми мала (2010 год – 4494 семьи, 2009 год – 4306 семей, 2008 год – 4183 семьи, 2007 год – 4093 семьи) и составляет 3,2 процента от общего числа семей.

На начало 2010 года на учете в органах социальной защиты населения состояли 18,9 тысячи неполных семей, в них воспитываются 23,4 тысячи детей (в 2009 году – 18,7 тысячи семей, в 2008 году – 18,2 тысячи семей). Ежегодно в результате разводов без одного из родителей остаются до 4,5 тысячи детей.

Более 80 процентов неполных и многодетных семей относятся к категории малоимущих.

Всего по области около 50 тысяч семей с несовершеннолетними детьми являются малоимущими и нуждаются в поддержке государства.

В области проживает 211,6 тысячи детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

По состоянию на 01.11.2010 в области насчитывается 4808 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.01.2009 – 5285 человек), из них около 28 процентов находятся на полном государственном обеспечении в организациях образования, здравоохранения, социальной защиты, 72 процента воспитываются в семьях, в том числе:

- под опекой в 2110 семьях – 2390 детей;

- в 773 приемных семьях – 1073 ребенка.

Ежегодно снижается, но остается достаточно высоким число вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году выявлено 740 детей, которые лишились родительского попечения (2008 год – 844 человека, 2007 год – 963 человека). За 10 месяцев 2010 года выявлен 551 ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Развитие семейных форм устройства сирот определено в Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года как одно из приоритетных направлений.

Ежегодно увеличивается число граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью (на 01.01.2010 в базе данных 133 человека).

В 2009 году на воспитание в семьи граждан передано 609 детей, лишившихся родительского попечения, за 10 месяцев 2010 года – 543 ребенка.

В течение последних 5 лет стабильно уменьшается число лиц, лишенных родительских прав, но их число остается достаточно высоким. В 2008 году 723 человека лишены родительских прав, в 2009 году – 581 человек, за 10 месяцев 2010 года – 435 человек, что свидетельствует об активизации работы по профилактике социального сиротства и организации работы с семьей на ранней стадии семейного неблагополучия.

Начиная с 2008 года более широкое использование получила практика ограничения родительских прав с одновременным проведением в этот период реабилитационной работы с семьей (2009 год – 112 случаев, 2008 год – 109 случаев, 2007 год – 88случаев).

Увеличилось число родителей, восстановленных в родительских правах (в 2008 году – 34 человека, в 2009 году – 32 человека, за 10 месяцев 2010 года – 40 человек).

Результатом проводимой работы стало сокращение количества детей в детских домах. С 2007 по 2009 год оно уменьшилось на 274 человека (21 процент). За последние годы реорганизовано 8 детских домов, из них 5 – в дошкольные образовательные организации, в 3 из которых функционируют службы сопровождения опекунов и попечителей несовершеннолетних лиц. Сейчас в области 23 детских дома и 2 школы-интерната для детей-сирот, в которых воспитывается 1221 ребенок.

В настоящее время функционируют 17 служб сопровождения опекунов и попечителей, обслуживающих 17 муниципальных районов области. В составе служб работают 32 психолога, 36 социальных педагогов и специалистов, 5 юристов. Подготовка кандидатов в замещающие семьи и сопровождение замещающих семей осуществляется по 11 программам, обеспечивающим поддержку родителей в вопросах воспитания, образования и соблюдения социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Все большее распространение получает социальное сопровождение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных детей, достигших совершеннолетия, по оказанию помощи в организации быта, в получении образования, медицинского обслуживания, защите их прав и законных интересов до достижения ими возраста 23 лет. В настоящее время в области заключено 92 договора по осуществлению социальной адаптации лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях предупреждения социального сиротства, профилактики раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми постановлением Правительства области от 12.09.2012 № 865-п «О Порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке» определен порядок взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций Ярославской области, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм в работе по выявлению, учету и своевременному оказанию помощи семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся на ранней стадии семейного неблагополучия и в социально опасном положении, в соответствии с которым в муниципальных образованиях области определены уполномоченные органы, ответственные за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, созданы координационные советы.

Еще одной из социально уязвимых групп детей являются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в области 3,1 тысячи детей-инвалидов. Появление в семье ребенка-инвалида существенно меняет экономическое, социальное и психологическое состояние семьи. В настоящее время в области недостаточное количество центров и организаций, работающих с данной категорией детей, что в свою очередь не дает возможности в полном объеме обеспечить доступность услуг по реабилитации и оказанию медицинской, правовой, психологической, социальной помощи детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Важная роль отводится обеспечению условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей, их личностной, социальной самореализации, профессионального самоопределения. Для этого необходима целенаправленная работа по поддержке организаций, которые внедряют инновационные модели и технологии в работе с одаренными детьми, проводят работу по их сопровождению.

В области не преодолена тенденция сокращения численности населения. С 2008 года количество детей 6 – 17 лет сократилось на 7 тысяч. Ежегодно увеличивается заболеваемость детей. По данным диспансеризации школьников, только 8 процентов детей можно считать практически здоровыми, 31 процент детей имеет хронические заболевания, 61 процент – функциональные нарушения работы различных органов и систем. Общая заболеваемость детей только за последние 2 года выросла на 4 процента.

Статистика показывает высокий уровень преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.

2. Программно-целевой метод решения социальных проблем семей с детьми доказал свою эффективность на региональном уровне. С 1993 года в области реализовывалась губернаторская программа «Семья», с 2007 года – губернаторская программа «Отдых, оздоровление и занятость детей». Данный метод позволил создать эффективный межведомственный государственный и общественный механизм системного влияния на решение социальных проблем семей и детей области, возникающих в новых социально-экономических условиях, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.

Ожидаемые результаты реализации ОЦП соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.

При формировании основных направлений ОЦП был проведен SWOT-анализ ситуации, сложившейся в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, с учетом сильных и слабых сторон, возможностей и угроз.

К сильным сторонам можно отнести:

- политическую поддержку инновационных решений, направленных на повышение качества жизни семей с детьми, со стороны руководства области;

- наличие действующей региональной нормативной правовой базы;

- наличие кадровых ресурсов для решения проблем семей и детей, нуждающихся в поддержке государства;

- наличие системы организаций различных форм собственности, работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с семьями, принявшими на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с одаренными детьми, организующих детский отдых и оздоровление;

- наличие положительного опыта межведомственного взаимодействия при решении проблем семей и детей;

- внедрение на территории области модели организации работы по ранней профилактике семейного неблагополучия и предупреждению социального сиротства;

- наличие развитых форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- наличие региональной системы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей;

- наличие системы организации отдыха и оздоровления детей.

Среди слабых сторон можно отметить:

- недостаточную координацию работы по ранней профилактике семейного неблагополучия, преодолению социального сиротства;

- отсутствие многоуровневой системы профилактики, работающей на сохранение семей;

- отсутствие системы психолого-педагогического просвещения молодых родителей, программ по формированию у молодежи ответственного отношения к созданию семьи и рождению ребенка;

- слабое развитие службы экстренной психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, службы «Телефон доверия», социальных служб по ранней профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства;

- отсутствие современных технологий, направленных на укрепление репродуктивного здоровья молодежи, пропаганду здорового образа жизни;

- недостаточное количество центров реабилитации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- устаревшую материально-техническую базу детских загородных оздоровительных организаций, организаций, работающих с одаренными детьми;

- недостаточное финансирование за счет средств муниципальных бюджетов мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми, детской оздоровительной кампании;

- снижение количества организаций, организующих отдых и оздоровление детей.

К возможностям реализации ОЦП следует отнести:

- внимание федеральных органов власти к проблемам семьи, материнства, отцовства и детства, политическую и методическую поддержку в решении проблем семей и детей;

- наличие федеральной нормативной правовой базы;

- возможность привлечения средств федерального и муниципальных бюджетов, средств внебюджетных источников;

- использование передового российского и зарубежного опыта поддержки семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- наличие в регионе учебной базы для подготовки специалистов.

Выполнению поставленных в ОЦП задач могут помешать следующие риски, сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем:

- зависимость от социально-экономической ситуации;

- недостаточное финансирование мероприятий ОЦП за счет средств бюджетов всех уровней;

- отсутствие возможности получения средств федерального бюджета и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- нарастание социальной напряженности в обществе.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации ОЦП исполнители ОЦП взаимодействуют по следующим направлениям:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей ОЦП;

- внедрение новых технологий по оказанию помощи семьям с детьми, эффективных механизмов межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;

- формирование единого информационно-методического пространства сопровождения ОЦП;

- организация мониторинга исполнения ОЦП, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов, показателей и мероприятий ОЦП;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Цели и задачи ОЦП определены Концепцией областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.06.2010 № 419-п «О Концепции областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2013 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 24.09.2008 № 492-п, от 24.09.2008 № 493-п».

ОЦП определяет комплекс целей, задач, приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, формированию необходимой системы социальных услуг для семей с детьми.

3. Подпрограмма«Семья и дети».

3.1. Использование программно-целевого метода в подпрограмме «Семья и дети» при реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми доказало свою эффективность и позволяет:

- внедрить новые технологии по оказанию помощи семьям с детьми;

- повысить эффективность механизма межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;

- не допустить нарастания социальной напряженности в регионе;

- рационально распределить средства областного бюджета с учетом индивидуальных потребностей муниципальных образований области при решении указанных задач и привлечь средства иных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.2. На основе анализа сильных и слабых сторон в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, при реализации подпрограммы «Семья и дети», возможностей ее улучшения и угроз развития негативных тенденций определены следующие приоритетные направления комплексного решения проблем:

- развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства;

- развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье;

- обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов;

- развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения.

3.3. Развитие указанных систем должно удовлетворять следующим требованиям:

3.3.1. В части развития и обеспечения функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства:

- реализация на территории области порядка межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;

- внедрение на базе муниципальных и государственных организаций области инновационных практик и эффективных методик по профилактике социального сиротства, оказание комплексной социальной и медико-психолого-педагогической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям, пострадавшим от насилия;

- организация и поддержка деятельности служб социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, на базе муниципальных и государственных организаций области;

- формирование системы методической и профессиональной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность по сопровождению семей и детей, защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

- разработка и реализация программ и проектов, направленных на пропаганду семейных ценностей, формирование ответственного родительства, защищенного детства, нетерпимости ко всем формам насилия в отношении детей, в том числе с использованием средств массовой информации, интернета.

3.3.2. В части развития и обеспечения функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения приоритетности воспитания ребенка в семье:

- организация и поддержка деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципальных организаций области;

- создание и поддержка деятельности служб постинтернатной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе;

- внедрение инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дальнейшее развитие системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка;

- создание условий по адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социуме через реализацию программ по подготовке их к самостоятельной жизни, обеспечение участия в культурной и спортивной жизни области.

3.3.3. В части обеспечения социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирования региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов:

- поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по созданию системы межведомственного сопровождения и поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе организаций области, в том числе через проведение областных конкурсов;

- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, их семьям с использованием новых методик и практик на базе муниципальных, государственных организаций, иных организаций независимо от организационно-правовой формы;

- создание условий по адаптации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в социуме с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни области.

3.3.4. В части развития и обеспечения функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения:

- проведение ежегодного областного конкурса проектов инновационных моделей работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей;

- поддержка участия одаренных детей Ярославской области в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, соревнованиях;

- создание межведомственной электронной базы одаренных детей области и мониторинг их достижений, обслуживание общероссийского специализированного интернет-портала по поиску и поддержке талантливых детей и молодежи;

- организация инновационных экспериментальных площадок по созданию служб сопровождения одаренных детей;

- проведение мероприятий, направленных на выявление одаренных детей.

3.4. В зависимости от влияния внешних и внутренних факторов возможны следующие варианты реализации подпрограммы «Семья и дети».

Первый вариант предполагает, что реализация подпрограммы «Семья и дети» произойдет в условиях улучшения социально-экономической ситуации в стране и регионе, финансирование программных мероприятий будет осуществлено в полном объеме.

Данный вариант гарантирует полное и эффективное проведение всех мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Семья и дети», достижение поставленной цели, решение всех задач и получение запланированных результатов в полном объеме.

Второй вариант предполагает, что реализация подпрограммы «Семья и дети» произойдет в условиях стабилизации социально-экономической обстановки в стране, при незначительном снижении финансирования программных мероприятий.

Данный вариант предполагает сужение сферы реализации подпрограммы «Семья и дети». В этом случае возможно достижение запланированных результатов не в полном объеме при выполнении ОЦП в целом. При этом поставленная цель будет достигнута только в основном, решены будут только основные задачи.

Третий вариант предполагает, что реализация подпрограммы «Семья и дети» произойдет в условиях ухудшения социально-экономической обстановки в стране и регионе, при значительном снижении объемов финансирования программных мероприятий.

В этом случае возрастает вероятность невыполнения запланированных мероприятий подпрограммы «Семья и дети» в значительном объеме. Также предполагается частичное решение поставленной цели и отдельных задач подпрограммы «Семья и дети».

4. Подпрограмма «Ярославские каникулы».

4.1. В подпрограмме «Ярославские каникулы» важная роль отводится объединению различных ресурсов в организации отдыха и оздоровления детей. В соответствии с новым механизмом проведения детской оздоровительной кампании к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время), организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (35 процентов детей Ярославской области), к полномочияморганов местного самоуправления муниципальных образований области – организация отдыха детей в каникулярное время. Однако из-за неодинаковых финансовых возможностей муниципальных районов (городских округов) области дети, нуждающиеся в оздоровлении, поставлены в неравные условия. Поэтому одним из основных принципов реализации подпрограммы «Ярославские каникулы» является финансовое партнерство.

4.2. Программно-целевой метод доказал свою эффективность на региональном уровне и позволяет:

- рационально распределить средства областного, муниципальных бюджетов и средства иных источников с учетом индивидуальных потребностей муниципальных районов (городских округов) области, что обеспечит равные права детей на отдых и оздоровление независимо от места проживания и социального статуса;

- сохранить материально-техническую базу организаций отдыха детей и их оздоровления, что практически невозможно без целевого финансирования.

Использование программно-целевого метода и принципа финансового партнерства является стимулом для выполнения своих обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Невозможность комплексного решения проблемы отдыха и оздоровления детей без принятия ОЦП обусловлена рядом объективных причин:

- многообразие, сложность согласования с многочисленными соисполнителями задач по созданию благоприятных условий для развития системы отдыха и оздоровления детей;

- необходимость определения приоритетов в реализации проблемы отдыха и оздоровления детей на государственном уровне;

- необходимость использования механизмов «выравнивания» по условиям и качеству предоставляемых услуг.

Программно-целевой метод позволяет последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов организации отдыха и оздоровления детей могут стать:

- разрозненные усилия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области и, как результат, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области;

- распыление средств бюджетов всех уровней, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем детей;

- ухудшение здоровья детей, особенно школьного возраста;

- рост количества безнадзорных детей, увеличение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними в каникулярное время;

- ухудшение материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления.

4.3. Возможны следующие варианты реализации подпрограммы «Ярославские каникулы».

Первый вариант предполагает финансирование мероприятий через отдельные нормативные правовые акты Правительства области. Средства направляются органам исполнительной власти Ярославской области и органам местного самоуправления муниципальных образований области для организации отдыха и оздоровления на территории муниципального района (городского округа) области.

Отсутствие комплексного финансирования не позволит обеспечить равные права детей на отдых и оздоровление, сохранить на должном уровне материально-техническую базу организаций отдыха детей и их оздоровления, скоординировать усилия различных ведомств по решению проблемы и определить их меру ответственности.

Второй вариант предусматривает финансирование программных мероприятий по организации отдыха, оздоровления детей программно-целевым методом, но не в полном объеме. При таком варианте финансирование будет сосредоточено на наиболее результативных, но в то же время менее затратных мероприятиях.

Третий вариант предусматривает финансирование программных мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей программно-целевым методом в полном объеме. Данное решение проблемы позволит с наибольшей эффективностью решать цели и задачи по проведению скоординированной детской оздоровительной кампании Ярославской области.

5. Подпрограмма«Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних».

5.1. С 2010 года наметилась тенденция снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (2010 год – 971, 2011 год – 782, 2012 год – 747). Несмотря на позитивные тенденции, статистика показывает высокий удельный вес преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, что требует продолжения и совершенствования профилактической работы. По итогам 2012 года Ярославская область осталась на 18 месте в Центральном федеральном округе по удельному весу преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в общем количестве преступлений (7,7 процента). Сокращается количество подростков, употребляющих психоактивные вещества, в отношении которых комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводят индивидуальную профилактическую работу (2012 год – 247, 2011 год – 327). Вместе с тем на 48 процентов (с 54 до 80) увеличилось количество преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения.

В 2012 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 15 процентов сократилось количество самовольных уходов детей из государственных организаций (2012 год – 651, 2011 год – 768). Но вызывает озабоченность увеличение количества самовольных уходов детей из семей (2012 год – 818, 2011 год – 759). Рост составил 7,8 процента.

По сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 5,1 процента (с 628 до 596) снизилось число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности.

На 11,5 процента сократилось количество повторных правонарушений несовершеннолетних (с 148 до 131).

На 12,1 процента уменьшилось число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (с 662 до 577).

В течение последних 3 лет в области наблюдается снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении (2010 год – 1684 семьи, 2011 год – 1197 семей, 2012 год – 826 семей).

Для решения имеющихся проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия Правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5.2. На основе анализа ситуации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возможностей ее улучшения и угроз развития негативных тенденций определены следующие приоритетные направления комплексного решения проблем:

- развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- развитие материально-технической и информационной базы органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5.3. Развитие указанной системы должно удовлетворять следующим требованиям:

5.3.1. В части развития и обеспечения функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- совершенствование нормативной правовой базы в сфере деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- развитие инфраструктуры организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- непрерывное получение и анализ информации о состоянии безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних на территории Ярославской области;

- повышение квалификации специалистов органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5.3.2. В части развития материально-технической и информационной баз органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- развитие информационного и программного обеспечения деятельности органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- укрепление материально-технической базы организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

6. Реализация областной целевой программы «Семья и дети» в предыдущие годы позволила создать механизм решения социальных проблем семей и детей, проживающих в Ярославской области, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов, расширить спектр услуг, оказываемых семье и детям, создать условия для формирования предпосылок по сохранению положительных демографических тенденций через укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с детьми, ежегодно обеспечивать отдыхом и оздоровлением более 70 тысяч детей, из них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, более 20 тысяч, оздоровить в детских санаториях более 12 тысяч детей, систематически выделять средства на укрепление материально-технической базы 16 детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в областной и муниципальной собственности.

Последовательное осуществление мер по решению задач ОЦП позволит не допустить нарастания социальной напряженности в регионе и сконцентрировать усилия на формировании предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций.

Адресаты ОЦП указаны в приложении 1 к ОЦП.

Разработка ОЦП позволит привлечь дополнительные средства федерального бюджета и иных внебюджетных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

II. Цели ОЦП

№ п/п

Наименование

цели

Показатель

наименование

единица

измерения

базовое значение

(2010 год)

плановое значение

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Улучшение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми1

число семей с несовершеннолетними детьми

семей

137000

137500

138000

139000

139000

139000

число многодетных семей с несовершеннолетними детьми

семей

4494

4921

5474

5700

5700

5700

доля многодетных семей в общем числе семей с несовершеннолетними детьми от общего числа семей с несовершеннолетними детьми

процентов

3,28

3,58

3,9

4,1

4,1

4,1

численность детей, родители которых лишены родительских прав

человек

650

640

620

600

600

600

удельный вес отказов от новорожденных детей от общей численности родившихся детей

процентов

0,6

0,5

0,4

0,3

0,3

0,3

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детей в возрасте от 0 до 17 лет (на конец отчетного периода)

процентов

5,1

3,4

3,35

3,3

3,3

3,3

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на конец отчетного периода)

процентов

70

73

75

77

77

77

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (за отчетный период)

человек

0

400

420

450

450

450

удельный вес детей-инвалидов от общего числа несовершеннолетних детей

процентов

1,47

1,42

1,4

1,38

1,47

1,47

удельный вес детей, включенных в государственную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей, от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет

процентов

0

58

60

65

65

65

2.

Развитие и обеспечение функционирования системы отдыха и оздоровления в Ярославской области2

удельный вес детей 6 – 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления

процентов

59,0

60,0

60,5

60,5

60,5

60,5

удельный вес оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению

процентов

0

90

90

90

90

90

количество загородных детских оздоровительных организаций, получивших государственную поддержку на укрепление материально-технической базы

единиц

16

17

17

17

16

16

количество учреждений, организующих отдых и оздоровление детей

единиц

985

990

995

930

860

860

3.

Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних3

количество безнадзорных детей

человек

0

-

-

110

105

100

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, в общем числе семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории области

процентов

0

-

-

0,55

0,5

0,45

количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

единиц

0

-

-

730

720

700

Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы «Семья и дети».

2 Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы «Ярославские каникулы».

3 Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних».III. Задачи ОЦП

№ п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица

измерения

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.Подпрограмма «Семья и дети»

1.1.

Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей

охват семей с несовершеннолетними детьми мероприятиями, направленными на пропаганду семейных ценностей

семей

20000

21000

22000

22000

22000

количество подготовленных материалов (аналитических и информационных сборников, докладов, информаций, журналов и т.д.) по реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей

единиц

36

36

36

36

36

количество услуг (образовательных, консультационных, информационных и других), предоставленных членам семей с несовершеннолетними детьми

человек

707000

727500

748000

748000

748000

1.2.

Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства

региональная система профилактики детского и семейного неблагополучия развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия, указанными в подпункте 3.3.1 пункта 3 раздела I ОЦП

да/нет

в соответ­ствии с подпунк­тами 2.1–2.6 пункта 2 подраздела «Перечень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 2.1–2.7 пункта 2 подраздела «Пе­речень мероприя­тий под­про­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 2.1–2.9 пункта 2 подраздела «Перечень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 2.1–2.9 пункта 2 подраздела «Пе­речень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

да

1.3.

Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье

система комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения приоритетности воспитания ребенка в семье, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3 раздела I ОЦП

да/нет

в соответствии с под­пунктами 3.1–3.9 пункта 3 подраздела «Перечень мероприя­тий под­программы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 3.1–3.10 пункта 3 подраздела «Перечень мероприя­тий под­про­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с под­пунктами 3.1–3.9 пункта 3 подраздела «Перечень мероприя­тий подпрограммы «Семья и дети» раздела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 3.1–3.9 пункта 3 подраздела «Пе­речень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

да

1.4.

Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов  и детей с ограниченными возможностями здоровья

региональная система сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья, сформирована в соответствии с требованиями к формированию региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов и  детей с ограниченными возможностями здоровья, указанными в подпункте 3.3.3 пункта 3 раздела I ОЦП

да/нет

в соответ­ствии с подпунк­тами 4.1–4.9 пункта 4 подраздела «Перечень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 4.1–4.10 пункта 4 подраздела «Перечень мероприя­тий под­програм­мы «Се­мья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 4.1–4.12 пункта 4 подраздела «Перечень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 4.1–4.12 пункта 4 подраздела«Перечень мероприя­тий под­программы«Семья и дети» раз­дела V ОЦП

да

1.5.

Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения

система выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизм их сопровождения развиты и функционируют в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения, указанными в подпункте 3.3.4 пункта 3 раздела I ОЦП

да/нет

в соответ­ствии с подпунк­тами 5.1–5.9 пункта 5 подраз­дела «Пе­речень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 5.1–5.9 пункта 5 подраз­дела «Пе­речень меропри­ятий под­про­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 5.1–5.9 пункта 5 подраз­дела «Пе­речень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

в соответ­ствии с подпунк­тами 5.1–5.9 пункта 5 подраз­дела «Пе­речень ме­роприятий подпро­граммы «Семья и дети» раз­дела V ОЦП

да

2. Подпрограмма«Ярославские каникулы»

2.1.

Создание условий для сохранения и развития организаций отдыха детей и их оздоровления

предельная наполняемость загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в течение года

мест

12000

12300

12500

12500

12500

2.2.

Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области

количество детей, обеспеченных отдыхом и оздоровлением с участием средств областного бюджета

человек

80500

80500

79800

79800

80500

2.3.

Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми

количество малозатратных типов лагерей (профильных, палаточных, летних трудовых отрядов)

единиц

450

455

430

430

430

3. Подпрограмма«Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних»

3.1.

Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений

актуальная нормативная правовая база в части защиты прав детей и профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних

единиц

-

-

-

1

1

3.2.

Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних

система профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних развита и функционирует в соответствии с требованиями к развитию и обеспечению функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, указанными в подпункте 5.3.1 пункта 5 раздела I ОЦП

да/нет

-

-

-

в соответ­ствии с подпунктами 2.1, 2.3, 2.5–2.8 пункта 2 подраздела «Перечень мероприя­тий под­про­граммы «Профи­лактика безнад­зорности, правона­рушений и защита прав несо­вершен­нолетних» раздела V ОЦП

да

3.3.

Развитие материально-технической и информационной баз органов и организаций  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

материально-техническая и информационная базы органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних развиты в соответствии с требованиями к развитию материально-технической и информационной баз органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указанными в подпункте 5.3.2 пункта 5 раздела I ОЦП

да/нет

-

-

-

в соответ­ствии с подпунк­тами 3.1–3.3 пункта 3 подраздела «Пе­речень меропри­ятий под­про­граммы «Профи­лактика безнад­зорности, правона­рушений и защита прав несовер­шенно­летних» раздела V ОЦП

да

IV. Механизмы реализации ОЦП

1. Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем – УСДП. Ответственный исполнитель размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, ее финансировании и другие материалы.

Финансирование ОЦП осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением для реализации отдельных мероприятий ОЦП средств местных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд).

Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения: целевых бюджетных ассигнований – органам исполнительной власти области; субсидий – муниципальным районам и городским округам области.

Субсидия из областного бюджета предоставляется всем муниципальным образованиям области при обязательном софинансировании мероприятий из местных бюджетов.

Методики предоставления и расходования межбюджетных субсидий приведены в приложениях 2 – 6 к ОЦП.

При предоставлении в рамках ОЦП субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

В случае нецелевого использования субсидии, нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

2. Подпрограмма «Семья и дети».

Мероприятия подпрограммы «Семья и дети», финансируемые за счет средств областного бюджета, реализуются путем осуществления закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключения договоров и трудовых контрактов, подготовки указов и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области.

Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы «Семья и дети» предусматривается осуществлять в течение 2011 – 2015 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители ОЦП осуществляют финансирование мероприятий подпрограммы «Семья и дети» в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование мероприятий за счет средств бюджета Фонда планируется осуществлять в течение 2011 – 2013 годов в объемах, определенных системой мероприятий подпрограммы «Семья и дети» и утвержденных бюджетом Фонда на основании Соглашения между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение ОЦП (далее – Соглашение).

Средства Фонда будут направлены на:

- организацию работы по лечению от алкогольной зависимости на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;

- обеспечение деятельности службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение, на базе государственного казенного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областной специализированный дом ребенка №1»;

- организацию работы по профилактике семейного неблагополучия через создание сети семейных клубов «Близкие люди» на базе образовательных организаций городского округа города Переславля-Залесского;

- организацию работы по созданию рабочих мест для отдельных категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- создание при муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Некоузский детский сад № 3» службы сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с приемными и опекаемыми детьми;

- создание службы социальной адаптации – образовательного пансиона «Маленькая мама» для оказания социально-психологической помощи выпускницам детских домов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, на  базе государственного образовательного учреждения Ярославской области детского дома– центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Солнечный»;

- организацию школы эффективного родительства для воспитанников организаций  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста (поддержку и совершенствование образовательного интернет-ресурса«Ты можешь сам!»);

- поддержку деятельности службы «Телефон доверия» для выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе государственного образовательного учреждения Ярославской области детского дома– центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Солнечный»;

- создание и поддержку деятельности службы сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Борисоглебском муниципальном районе;

- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее –грантополучатель);

- организацию совместных социально-реабилитационных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области «Детский оздоровительный  лагерь«Чайка»;

- организацию специализированных групп для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и предоставление им услуг спортивной направленности.

Направление финансовых средств осуществляется Фондом на счет грантополучателя. Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий подпрограммы «Семья и дети», финансируемых за счет бюджета Фонда.

Исполнители мероприятий подпрограммы «Семья и дети» ежеквартально отчитываются перед грантополучателем об использовании средств Фонда.

Грантополучатель ежеквартально направляет отчеты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.

Правительство области в сроки, предусмотренные Соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы «Семья и дети», а также осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом на реализацию подпрограммы «Семья и дети», и информирует Фонд о результатах контрольных проверок.

В целях обеспечения управления реализацией мероприятий, финансируемых за счет средств Фонда, функционирует рабочая группа, в состав которой входят представители Правительства области, грантополучателя, исполнителей мероприятий. Состав рабочей группы утверждается куратором ОЦП.

3. Подпрограмма «Ярославские каникулы».

В приоритетном порядке организуется отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в объемах, утвержденных на очередной финансовый год. Средства предусмотрены в рамках реализации Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются:

- на организацию оздоровления и отдыха детей из многодетных семей;

- на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности;

- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородныморганизациям отдыха детей и их оздоровления, находящимся в областной собственности;

- на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания;

- на организацию профильных лагерей;

- на компенсацию стоимости санаторно-курортной путевки лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении.

В целях обеспечения управления реализацией подпрограммы «Ярославские каникулы» действует областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в Ярославской области. В состав указанной комиссии включаются депутаты Ярославской областной Думы, представители профсоюзных организаций, уполномоченных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и контрольных органов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) муниципальных образований области (далее – МОО), организаций отдыха, оздоровления и занятости детей.

Деятельность указанной комиссии осуществляется на основании положения, утверждаемого постановлением Правительства области.

4. Подпрограмма «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних».

Исполнение подпрограммы «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних» осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.

Финансирование подпрограммы «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних»осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения целевых бюджетных ассигнований исполнителям мероприятий подпрограммы. Объемы финансирования и перечень мероприятий подлежат уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также по мере реализации мероприятий указанной подпрограммы.

5. Приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для реализации программных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1

V. Перечень мероприятий ОЦП

Перечень мероприятий подпрограммы «Семья и дети»

№

п/п

Наименование подпрограммы/ задачи/мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализации,

годы

Плановый объём финансирования

(тыс. рублей)

Исполнитель и  соисполнители мероприятия

(в установленном порядке)

наименование,

единица измерения

плановое значение

всего

ОБ

МБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по подпрограмме «Семья и дети»

2011

68733,25

56802,6

683,43

11247,22

2012

67640,304

61847,0

667,78

5125,524

2013

91935,44

86749,0

623,24

4563,2

2014

32993,21

32510,10

483,11

-

2015

31125,41

30662,0

463,41

-

1.

Задача 1. Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей

2011

43752,47

42864,5

184,55

703,42

2012

43305,56

43093,0

212,56

-

2013

63413,12

63195,0

218,12

-

2014

22104,88

21863,6

241,28

-

2015

21143,08

20901,8

241,28

-

1.1.

Разработка концепции региональной семейной политики

концепция разработана, да/нет

нет

2013

-

-

УСДП, ФИУ, ДО, ДТСПН, ДК, ДЗиФ, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО

да

2014

-

-

1.2.

Организация и проведение областных мероприятий

количество праздничных дат, к которым приурочены мероприятия, единиц

4

2011

1391,0

1391,0

УСДП, ФИУ, ДО, ДТСПН, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО

4

2012

1539,0

1539,0

4

2013

2140,0

2140,0

5

2014

1335,0

1335,0

5

2015

1450,0

1450,0

1.2.1.

Международный день семьи

количество проведенных PR-акций, направленных на пропаганду семейных ценностей, единиц/число семей с несовершеннолетними детьми, принявших в них участие, тыс. семей

2/3

2011

520,0

520,0

2/3

2012

600,0

600,0

2/3

2013

740,0

740,0

1/2,5

2014

498,0

498,0

1/2,5

2015

500,0

500,0

1.2.2.

Международный день защиты детей

количество организаций образования, социальной защиты и здравоохранения, которые посетили руководители области, единиц/количество благотворительных спектаклей, проведенных для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, единиц

10/2

2011

150,0

150,0

10/2

2012

150,0

150,0

10/2

2013

150,0

150,0

мероприятие, посвященное Международному дню защиты детей, проведено, да/нет

да

2014

124,0

124,0

да

2015

150,0

150,0

1.2.3.

Всероссийский день семьи, любви и верности

количество проведенных губернаторских приемов лучших семейных пар области, единиц

1

2011

221,0

221,0

1

2012

289,0

289,0

1

2013

300,0

300,0

1

2014

228,0

228,0

1

2015

300,0

300,0

1.2.4.

День матери

количество проведенных областных праздников, посвященных Дню матери, единиц

1

2011

500,0

500,0

1

2012

500,0

500,0

1

2013

950,0

950,0

1

2014

400,0

400,0

1

2015

400,0

400,0

1.2.5.

Областной фотоконкурс «В объективе – Семья»

областной фотоконкурс «В объективе – Семья» проведен, да/нет

да

2014

85,0

85,0

да

2015

100,0

100,0

1.3.

Мероприятия в МОО, посвященные Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери

количество культурно-массовых мероприятий, единиц/число семей, принявших в них участие, тыс. семей

57/10

2011

988,89

890,0

98,89

УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО

57/10

2012

988,89

890,0

98,89

57/10

2013

988,89

890,0

98,89

57/10

2014

988,89

890,0

98,89

57/10

2015

988,89

890,0

98,89

1.4.

Проведение конференций, съездов, форумов женщин и семей Ярославской области

количество областных форумов женщин и семей (конференций, съездов), единиц

1

2011

117,0

117,0

УСДП, ОМСУ МОО

1.5.

Проведение мероприятий для семей и детей с участием Губернатора области

количество мероприятий с участием Губернатора области, единиц

3

2011

262,0

262,0

УСДП

4

2012

150,0

150,0

4

2013

320,0

320,0

4

2014

100,0

100,0

4

2015

100,0

100,0

1.6.

Изготовление печатной продукции по вопросам семейной и демографической политики, изготовление и размещение социальной рекламы с целью популяризации семейных ценностей, утверждения престижа отцовства и материнства, ценности детства

количество экземпляров печатной продукции, социальной рекламы, методических материалов, единиц

3000

2011

83,0

83,0

УСДП, ДЗиФ

3000

2012

300,0

300,0

3000

2013

762,0

762,0

25

2014

100,0

100,0

1.7.

Подготовка и проведение цикла теле- и радиопередач «Семейный круг»

количество телепередач «Семейный круг», посвященных семейному воспитанию, пропаганде семейных ценностей, единиц

20

2011

750,0

750,0

УСДП, ДО, ДЗиФ, ДТСПН

18

2012

750,0

750,0

17

2013

401,0

401,0

10

2014

400,0

400,0

1.8.

Проведение Всероссийского семейного фестиваля русской традиционной культуры «Семейный круг» в Мышкинском МР

количество проведенных всероссийских семейных фестивалей русской традиционной культуры, единиц/число семей, принявших в них участие, тыс. семей

1/0,2

2011

133,33

120,0

13,33

УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО

1/0,2

2012

133,33

120,0

13,33

1/0,2

2013

133,33

120,0

13,33

1/0,2

2014

110,55

99,5

11,05

1/0,2

2015

110,55

99,5

11,05

1.9.

Проведение межмуниципального фестиваля многонациональной культуры «Дом счастливого детства» в Большесельском МР

количество проведенных межмуниципальных фестивалей многонациональной культуры, единиц/число семей, принявших в них участие, тыс. семей

1/0,3

2011

55,56

50,0

5,56

УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО

1/0,3

2013

55,56

50,0

5,56

1.10.

Проведение культурно-образовательных мероприятий для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- на базе ГАУК ЯО «Ярославская государственная филармония»;

- на базе ГАУК ЯО «Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник Н.А. Некрасова «Карабиха»

количество культурно-образовательных программ, единиц/количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми, принявших участие в мероприятиях, человек

6/1000

2011

320,0

320,0

ДК, ОМСУ МОО

6/1000

2012

320,0

320,0

6/1000

2013

320,0

320,0

1.11.

Подготовка аналитических материалов по социально-экономическому положению семей в Ярославской области, основным причинам семейного неблагополучия, эффективным формам профилактической работы

количество подготовленных материалов (аналитических и информационных сборников, докладов, информаций, журналов и т.д.), единиц

14

2011

-

-

УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ

14

2012

-

-

14

2013

-

-

14

2014

-

-

14

2015

-

-

1.12.

Подготовка ежегодного доклада о положении детей и семей, имеющих детей,  в Ярославской области

количество подготовленных ежегодных докладов о положении детей и семей, имеющих детей,  в Ярославской области, единиц

1

2011

-

-

УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, ДДМФКиС, ДГСЗН,

АФКиС, АДМ, УМВД России по ЯО

1

2012

-

-

1

2013

-

-

1

2014

-

-

1

2015

-

-

1.13.

Подготовка и издание брошюры «Меры социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области»

количество выпущенных ежегодных сборников, единиц/число семей, получивших информационные услуги, тыс. семей

1/1

2011

75,0

75,0

УСДП, ФИУ, ДТСПН

1/1

2012

100,0

100,0

1/1

2013

85,0

85,0

1.14.

Проведение конференций, курсов повышения квалификации, семинаров, «круглых столов» для специалистов, работающих с семьями и детьми, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, разработка и реализация образовательных программ для детей и родителей по подготовке к семейной жизни, ответственному родительству, участие в выставках по реализации региональной семейной политики, в форумах по реализации семейной политики в Российской Федерации

количество проведенных конференций, курсов повышения квалификации, обучающих семинаров, выставок, в том числе всероссийских, единиц

1

2011

282,0

282,0

УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ

1

2012

274,0

274,0

1

2013

315,0

315,0

1

2014

215,0

215,0

1.15.

Подготовка и издание молодежного информационного справочника «Ты можешь сам» для выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество подготовленных и выпущенных ежегодных информационных справочников для выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,«Ты можешь сам», единиц/число детей, получивших информационные услуги, человек

1/500

2011

100,0

100,0

ДО, ОМСУ МОО

1/500

2012

100,0

100,0

1/300

2013

70,0

70,0

количество подготовленных и выпущенных ежегодных информационных справочников, единиц/ тираж, экземпляров

1/300

2014

70,0

70,0

1/300

2015

70,0

70,0

1.16.

Поддержка интернет-проекта«Социальный навигатор»

создан и запущен в эксплуатацию интернет-портал «Социальный навигатор», да/нет

нет

2011

200,0

200,0

ДО, ДК, ОМСУ МОО

да

2012

150,0

150,0

да

2013

219,0

219,0

1.17.

Издание областного информационно-методического журнала для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Теплый дом»

количество выпусков информационно-методического журнала «Теплый дом», единиц/число семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших консультационные услуги, тыс. семей

2/0,4

2011

120,0

120,0

ДО, ОМСУ МОО

2/0,4

2012

120,0

120,0

2/0,4

2013

120,0

120,0

2/0,4

2014

120,0

120,0

2/0,4

2015

120,0

120,0

1.18.

Мониторинг результативности работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество мониторингов результативности работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц

12

2011

-

-

УСДП, ДО

12

2012

-

-

12

2013

-

-

4

2014

-

-

4

2015

-

-

1.19.

Внедрение образовательных программ для детей и родителей (тренинги для подростков по репродуктивному здоровью, обучение родителей методам реабилитации детей-инвалидов и детей с перинатальной патологией), организация деятельности выездного кризисного центра для женщин

количество разработанных и внедренных образовательных программ, единиц

2

2011

300,0

300,0

ДЗиФ, ДО

2

2012

300,0

300,0

2

2013

300,0

300,0

1.20.

Организация школы эффективного родительства для воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста (поддержка и совершенствование образовательного интернет-ресурса «Ты можешь сам»)

число организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых организована школа эффективного родительства для подготовки к семейной жизни воспитанников через создание и поддержку деятельности образовательного интернет-ресурса«Ты можешь сам», единиц

10

2011

703,42

-

703,42

ДО, ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», УСДП, ДО

15

2012

-

-

-

20

2013

200,0

200,0

-

20

2014

200,0

200,0

-

20

2015

200,0

200,0

-

1.21.

Проведение губернаторских елок, в том числе выездных, для детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество проведенных губернаторских елок, в том числе выездных, единиц/число детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принявших в них участие, человек

18/3600

2011

1492,0

1492,0

УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО

18/3600

2012

1686,0

1686,0

18/3600

2013

1910,0

1910,0

18/3600

2014

1800,0

1800,0

18/3600

2015

1800,0

1800,0

1.22.

Приобретение новогодних подарков

в том числе:

число детей, получивших новогодние подарки, человек

4480

2011

731,44

693,0

38,44

4480

2012

1003,56

946,0

57,56

4306

2013

985,56

928,0

57,56

4380

2014

997,78

924,0

73,78

4380

2015

997,78

924,0

73,78

1.22.1.

Для воспитанников ГОУ ЯО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек

1250

2011

220,0

220,0

ДО

1200

2012

250,0

250,0

976

2013

217,0

217,0

800

2014

160,0

160,0

800

2015

160,0

160,0

1.22.2.

Для воспитанников государственных казенных и бюджетных организаций социального обслуживания Ярославской области

число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек

500

2011

127,0

127,0

ДТСПН

500

2012

178,0

178,0

500

2013

193,0

193,0

480

2014

100,0

100,0

480

2015

100,0

100,0

1.22.3.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей

число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших новогодние подарки, человек

2730

2011

384,44

346,0

38,44

УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО

2780

2012

575,56

518,0

57,56

2830

2013

575,56

518,0

57,56

3100

2014

737,78

664,0

73,78

3100

2015

737,78

664,0

73,78

1.23.

Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов

в том числе:

число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек

2820

2011

330,33

302,0

28,33

2850

2012

477,78

435,0

42,78

3174

2013

547,78

505,0

42,78

3040

2014

679,56

622,0

57,56

3114

2015

679,56

622,0

57,56

1.23.1.

Для воспитанников ГОУ ЯО

число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек

220

2011

47,0

47,0

ДО

220

2012

50,0

50,0

544

2013

120,0

120,0

540

2014

104,0

104,0

520

2015

104,0

104,0

1.23.2.

Для воспитывающихся в семьях

число детей-инвалидов, получивших новогодние подарки, человек

2600

2011

283,33

255,0

28,33

УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО

2630

2012

427,78

385,0

42,78

2630

2013

427,78

385,0

42,78

2500

2014

575,56

518,0

57,56

2594

2015

575,56

518,0

57,56

1.24.

Оказание адресной материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей, а также семьям, в которых одновременно родились 3 и более детей

число семей, которым оказана адресная материальная помощь на дорогостоящее лечение, приобретение имущества, утраченного в результате пожара, обеспечение жизнедеятельности несовершеннолетних детей, на приобретение жилья семьям, в которых одновременно родились 3 и более детей, семей

110

2011

28138,0

28138,0

УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО

110

2012

26685,0

26685,0

185

2013

36795,0

36795,0

число семей, которым оказана адресная материальная помощь, семей

3

2014

6338,1

6338,1

3

2015

6526,3

6526,3

1.25.

Проведение областных фестивалей, конкурсов творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участие детей области во всероссийских фестивалях творчества среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество проведенных областных фестивалей, конкурсов творчества, единиц

1

2011

300,0

300,0

ДО, ДТСПН, УСДП, ОМСУ МОО

2

2012

360,0

360,0

1

2013

80,0

80,0

1

2014

120,0

120,0

1

2015

80,0

80,0

1.26.

Оказание помощи семьям, в том числе воспитывающим детей-инвалидов, в приобретении слуховых аппаратов, тест-полосок для определения уровня сахара в крови, инсулиновых помп и расходных материалов к ним, другого медицинского оборудования, безбелковых продуктов питания для больных фенилкетонурией

число семей, воспитывающих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку, семей

450

2011

4020,0

4020,0

ДЗиФ, Общероссийский общественный благотворительный фонд «Российский детский фонд», УСДП, ОМСУ МОО

450

2012

5220,0

5220,0

500

2013

12220,0

12220,0

450

2014

5220,0

5220,0

450

2015

5220,0

5220,0

1.27.

Проведение областных конкурсов профессионального мастерства среди воспитанников специальных (коррекционных) образовательных организаций области

количество проведенных областных конкурсов профессионального мастерства для воспитанников специальных (коррекционных) образовательных организаций области, единиц/число детей, принявших в них участие, человек

1/41

2011

90,0

90,0

ДО, ДК, ОМСУ МОО

1/60

2012

90,0

90,0

1/40

2013

70,0

70,0

1.28.

Проведение областного фестиваля детского творчества воспитанников специальных (коррекционных) организаций области «Планета детства»

проведенный областной фестиваль детского творчества воспитанников специальных (коррекционных) организаций области «Планета детства», единиц/число детей, принявших в нем участие, человек

1/130

2011

150,0

150,0

ДО, ДК, ОМСУ МОО

1/200

2012

150,0

150,0

1/150

2013

150,0

150,0

1/150

2014

100,0

100,0

1/150

2015

100,0

100,0

1.29.

Проведение областных мероприятий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

количество проведенных областных мероприятий, направленных на выявление творческих и спортивных способностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, единиц/число детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших в них участие, человек

1/250

2011

400,0

400,0

УСДП, ДТСПН, ДО, ДК,

АФКиС, ОМСУ МОО

1/250

2012

331,0

331,0

1/250

2013

400,0

400,0

1/100

2014

400,0

400,0

1.30.

Поддержка участия сборных команд области во всероссийских соревнованиях, в соревнованиях, проводимых в рамках специальной олимпиады России, проведение областной спартакиады обучающихся специальных (коррекционных) образовательных организаций

число детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших поддержку, человек

200

2011

140,0

140,0

ДО

200

2012

140,0

140,0

200

2013

180,0

180,0

200

2014

140,0

140,0

200

2015

180,0

180,0

1.31.

Назначение и выплата ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей

число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек

60/60

2011

1320,0

1320,0

ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС

60/60

2012

1320,0

1320,0

60/60

2013

1320,0

1320,0

60/60

2014

1320,0

1320,0

60/60

2015

1320,0

1320,0

в том числе:

1.31.1.

В области образования

число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек

20/20

2011

440,0

440,0

ДО

20/20

2012

440,0

440,0

20/20

2013

440,0

440,0

20/20

2014

440,0

440,0

20/20

2015

440,0

440,0

1.31.2.

В области культуры

число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек

20/20

2011

440,0

440,0

ДК

20/20

2012

440,0

440,0

20/20

2013

440,0

440,0

20/20

2014

440,0

440,0

20/20

2015

440,0

440,0

1.31.3.

В области спорта

число детей, которым присуждены ежемесячные губернаторские стипендии, человек/число педагогов-наставников, получивших единовременные губернаторские премии, человек

20/20

2011

440,0

440,0

ДДМФКиС

20/20

2012

440,0

440,0

20/20

2013

440,0

440,0

20/20

2014

440,0

440,0

АФКиС

20/20

2015

440,0

440,0

1.32.

Организация торжественного вручения свидетельств о назначении ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей

количество проведенных торжественных вручений, единиц

1

2011

113,0

113,0

УСДП, ДК, ДО, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ

1

2012

120,0

120,0

1

2013

150,0

150,0

1

2014

100,0

100,0

1

2015

100,0

100,0

1.33.

Оказание материальной помощи малоимущим семьям, воспитывающим одаренных детей, в целях реализации способностей детей через обеспечение их участия в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, фестивалях, научных конференциях и иных мероприятиях

число одаренных детей из малоимущих семей, получивших материальную помощь, человек

10

2011

200,0

200,0

УСДП, ФИУ, ДО,

ДДМФКиС, ДК,

АФКиС, АДМ

1.34.

Поддержка участия команды Ярославской области в молодежных Дельфийских играх России

число человек, получивших поддержку участия в молодежных Дельфийских играх России, человек

20

2011

342,0

342,0

ДК, ДО, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ

20

2012

497,0

497,0

20

2013

1100,0

1100,0

20

2014

1100,0

1100,0

20

2015

1100,0

1100,0

1.35.

Издание пособий «Формирование социальной устойчивости детей-сирот. Опыт работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ярославской области», «Педагогическое обеспечение социальной безопасности детей-сирот»

пособия изданы, да/нет

да

2011

104,5

104,5

ДО

да

2013

40,0

40,0

1.36.

Приобретение учебного материала в рамках реализации образовательной программы для родителей «Профессиональная школа родителей»

учебный материал приобретен, да/нет

да

2013

35,0

35,0

УСДП

1.37.

Проведение областного смотра-конкурса «Семья года»

областной смотр-конкурс проведен, да/нет

да

2013

1000,0

1000,0

УСДП

1.38.

Реализация образовательной программы «Профессиональная школа родителей»

программа реализована, да/нет

да

2014

150,0

150,0

ДО

2.

Задача 2. Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства

2011

6937,23

2866,6

239,55

3831,08

2012

4227,706

3026,0

196,77

1004,936

2013

4678,352

3742,0

241,0

695,352

2014

1456,66

1331,0

125,66

-

2015

1369,33

1268,0

101,33

-

2.1.

Внедрение инновационных практик и эффективных методик по профилактике социального сиротства, оказанию комплексной социальной и медико-психолого-педагогической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, организация и поддержка деятельности служб социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми

в том числе:

количество организаций области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число членов семей, получивших поддержку, тыс. человек

12/5

2011

3884,48

2198,6

176,44

1509,44

14/5,5

2012

3212,946

2566,0

156,77

490,176

13/6,8

2013

3063,74

2240,0

201,89

621,852

8/2,0

2014

1143,33

1029,0

114,33

-

9/2,3

2015

1056,00

966,0

90,00

-

2.1.1.

На базе ГКУ СО ЯО

количество организаций области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число членов семей, получивших поддержку, тыс. человек

4/0,5

2011

610,6

610,6

ДТСПН

5/1,0

2012

1155,0

1155,0

3/0,3

2013

423,0

423,0

1/0,3

2015

156,0

156,0

2.1.2.

На базе муниципальных организаций и территорий сельских поселений МР и городских округов области

количество организаций области, работающих с семьей и детьми, в деятельность которых внедрены инновационные практики и эффективные методики, единиц/число членов семей, получивших поддержку, тыс. человек

8/4,5

2011

1431,11

1288,0

143,11

УСДП, ОМСУ МОО

9/4,5

2012

1234,44

1111,0

123,44

10/4,7

2013

1685,56

1517,0

168,56

8/2,0

2014

1143,33

1029,0

114,33

8/2,0

2015

900,00

810,0

90,00

2.1.3.

Создание при МДОУ «Некоузскийдетский

сад № 3» службы сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с приемными и опекаемыми детьми

количество созданных служб сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, единиц/число членов семей с несовершеннолетними детьми, получивших социально-реабилитационные услуги в рамках работы службы, тыс. человек

1/1,6

2011

1842,77

300,0

33,33

1509,44

УСДП, ФИУ, ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», ОМСУ Некоузского МР, МДОУ «Некоузский детский сад № 3»

-/1,7

2012

823,506

300,0

33,33

490,176

-/1,8

2013

955,182

300,0

33,33

621,852

2.2.

Организация работы по лечению от алкогольной зависимости на базе ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми

число членов малоимущих семей, имеющих несовершеннолетних детей, получивших медицинские услуги по лечению от алкоголизма, человек

90

2011

225,0

-

225,0

ДЗиФ, УСДП, ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», ДЗиФ, ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница», ОМСУ МОО

100

2012

-

-

-

110

2013

250,0

250,0

-

2.3.

Развитие деятельности службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение, на базе ГКУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребенка № 1»

количество детей, возвращенных в семью, человек

18

2011

1243,72

1243,72

УСДП, ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», ДЗиФ, ГКУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребенка № 1», ДТСПН, ОМСУ МОО

19

2012

-

-

15

2013

-

-

15

2014

-

-

15

2015

-

-

2.4.

Организация работы по профилактике семейного неблагополучия через организацию сети семейных клубов «Близкие люди» на базе образовательных организаций городского округа города Переславля-Залесского

количество созданных клубов, единиц/число семей с несовершеннолетними детьми, получивших консультативные, психологические, юридические, досуговые и другие виды услуг, тыс. семей

10/1,2

2011

1186,25

300,0

33,33

852,92

УСДП, ФИУ, ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», ОМСУ городского округа города Переславля-Залесского, образовательные организации города Переславля-Залесского

13/1,6

2012

792,54

250,0

27,78

514,76

13/1,6

2013

351,28

250,0

27,78

73,5

2.5.

Организация и поддержка деятельности службы «Телефон доверия» для оказания экстренной помощи семьям и детям

в том числе:

количество служб «Телефон доверия», получивших поддержку, единиц/количество человек, получивших услуги служб «Телефон доверия», человек

5/1300

2011

397,78

368,0

29,78

УСДП, ФИУ, ДО, ДТСПН, ОМСУ МОО

2/1600

2012

122,22

110,0

12,22

2/1200

2013

113,33

102,0

11,33

2/1200

2014

113,33

102,0

11,33

2/1200

2015

113,33

102,0

11,33

2.5.1.

На базе ГКУ СО ЯО

количество служб «Телефон доверия», получивших поддержку, единиц/количество человек, получивших услуги служб «Телефон доверия», человек

2/500

2011

100,0

100,0

2.5.2.

На базе муниципальных организаций области

количество служб «Телефон доверия», получивших поддержку, единиц/количество человек, получивших услуги служб «Телефон доверия», человек

3/800

2011

297,78

268,0

29,78

2/1000

2012

122,22

110,0

12,22

2/1200

2013

113,33

102,0

11,33

2/1200

2014

113,33

102,0

11,33

2/1200

2015

113,33

102,0

11,33

2.6.

Организация и обеспечение деятельности по сопровождению несовершеннолетних детей, участвующих в следственных действиях, в том числе пострадавших от насилия

число специалистов, обученных по данной программе, человек

20

2012

100,0

100,0

ДО, УСДП

20

2013

300,0

300,0

20

2014

200,0

200,0

20

2015

200,0

200,0

2.7.

Разработка и внедрение областного межведомственного информационного ресурса «Электронный паспорт семьи»

межведомственный информационный ресурс «Электронный паспорт семьи» внедрен, да/нет

да

2013

600,0

600,0

УСДП

2.8.

Развитие деятельности службы консультативно-реабилитационной работы по профилактике отказов от новорожденных детей на базе ГБУЗ ЯО «Областной перинатальный центр»

количество открытых случаев по профилактике отказов от новорожденных детей, единиц

50

2014

-

-

ДЗиФ

2.9.

Поддержка деятельности службы социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми на базе ГУЗ ЯО «Детская поликлиника № 3»

количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся на сопровождении службы, единиц

25

2014

-

-

ДЗиФ

3.

Задача 3. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье

2011

4119,85

2048,0

142,55

1929,3

2012

6883,66

5241,0

95,12

1547,54

2013

6664,498

5986,0

72,45

606,048

2014

552,78

535,0

17,78

-

2015

519,44

505,0

14,44

-

3.1.

Поддержка инновационно-экспериментальной дея­тельности по организации жизнеустройства детей-си­рот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе межведомствен­ного ресурсного центра при ГКУ СО ЯО Рыбин­ском социально-реабили­тационном центре для несовершеннолетних «Наставник»

число членов семей с несовершеннолетними детьми, получивших поддержку, человек

480

2011

160,0

160,0

ДТСПН, ДО, УСДП, ОМСУ МОО

480

2012

160,0

160,0

500

2013

174,0

174,0

3.2.

Внедрение новых форм работы по обеспечению адаптации, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

в том числе:

количество организаций, на базе которых внедрены новые формы работы по обеспечению адаптации, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек

2/80

2011

733,33

670,0

63,33

2/50

2012

500,00

500,0

-

7/250

2013

1324,56

1306,0

18,56

количество организаций, на базе которых внедрены новые формы работы

2

2014

177,78

160,0

17,78

2

2015

144,44

130,0

14,44

3.2.1.

На базе ГКУ СО ЯО

количество организаций, на базе которых внедрены новые формы работы по обеспечению адаптации, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек

2/40

2013

619,0

619,0

ДТСПН, ОМСУ МОО

3.2.2.

На базе ГОУ ЯО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество организаций, на базе которых внедрены новые формы работы по обеспечению адаптации, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек

1/10

2011

100,0

100,0

ДО, ОМСУ МОО

2/50

2012

500,0

500,0

4/200

2013

520,0

520,0

3.2.3.

На базе муниципальных организаций

количество организаций, на базе которых внедрены новые формы работы по обеспечению адаптации, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключен договор о социальной адаптации, человек

1/70

2011

633,33

570,0

63,33

УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО

1/10

2013

185,56

167,0

18,56

количество организаций, на базе которых внедрены новые формы работы по обеспечению адаптации, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц

2

2014

177,78

160,0

17,78

2

2015

144,44

130,0

14,44

3.3.

Создание службы постин­тернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей, – обра­зовательного пансиона «Маленькая мама» для оказания социально-пси­хологической помощи вы­пускницам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуа­ции в связи с беременно­стью или рождением ре­бенка, на базе ГОУ ЯО детского дома – центра комплексного сопровож­дения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Солнечный»

в том числе:

число выпускниц организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек

-

2011

276,62

200,0

22,22

54,4

УСДП, ФИУ, ДО, ДЗиФ, ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», ОМСУ МОО, ГОУ ЯО детский дом - центр комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Солнечный»

-

2012

1917,10

374,0

41,56

1501,54

20

2013

1287,048

681,0

-

606,048

20

2014

200,0

200,0

-

-

20

2015

200,0

200,0

-

-

3.3.1.

На базе муниципальных организаций

число выпускниц организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек

-

2011

276,62

200,0

22,22

54,4

УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО

-

2012

1917,10

374,0

41,56

1501,54

3.3.2.

На базе ГОУ ЯО детского дома – центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Солнечный»

число выпускниц организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, получивших услуги, человек

20

2013

1287,048

681,0

606,048

ДО

20

2014

200,0

200,0

-

20

2015

200,0

200,0

-

3.4.

Создание и поддержка деятельности службы социальной адаптации выпускников образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе ГОУ ЯО Семибратовского детского дома «Центр духовного возрождения»

количество созданных служб социальной адаптации выпускников образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц/число выпускников образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку, человек

1/10

2011

50,0

50,0

ДО, УСДП, ДЗиФ

1/10

2012

50,0

50,0

1/10

2013

50,0

50,0

3.5.

Развитие деятельности отделения службы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ты не один!» на базе ГОУ ЯО детского дома – центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Солнечный»

число лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги службы «Ты не один!»

400

2011

1179,9

1179,9

УСДП, ДО, ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», ГОУ ЯО детский дом – центр комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Солнечный»

500

2012

46,0

46,0

3.6.

Создание и поддержка деятельности муниципальных служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество организаций, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей

5/410

2011

1265,0

513,0

57,0

695,0

4/370

2012

535,56

482,0

53,56

-

4/380

2013

538,89

485,0

53,89

-

3.6.1.

На базе муниципальных организаций области

количество организаций, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей

4/360

2011

570,0

513,0

57,0

УСДП, ФИУ, ДО, ОМСУ МОО

4/370

2012

535,56

482,0

53,56

4/380

2013

538,89

485,0

53,89

3.6.2.

На базе МБОУДПО «Центр сопровождения участников образовательного процесса» Борисоглебского МР

количество организаций, в которых созданы службы сопровождения замещающих семей и осуществлена поддержка их деятельности, единиц/число замещающих семей, получивших услуги, семей

1/50

2011

695,0

-

-

695,0

ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», УСДП, ДО,

ОМСУ МОО, МБОУДПО «Центр сопровождения участников образовательного процесса»

3.7.

Оказание консультативно-методической помощи семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках деятельности областной школы приемных родителей

число человек, получивших консультативно-методическую помощь в рамках работы выездной школы приемных родителей, человек

700

2011

380,0

380,0

ДО, УСДП, ОМСУ МОО

200

2012

280,0

280,0

100

2013

215,0

215,0

3.8.

Проведение областного конкурса по внедрению инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МОО

количество проведенных конкурсов по внедрению инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц

1

2012

200,0

200,0

ДО, ДК, УСДП, ОМСУ МОО

3.9.

Развитие деятельности областного досугово-образовательного клуба для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Семья друзей» на базе ГАУК ЯО «Ярославский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»

число членов замещающих семей, принявших участие в заседаниях клуба и получивших услуги, человек

450

2011

75,0

75,0

ДК, УСДП, ОМСУ МОО

450

2012

75,0

75,0

400

2013

75,0

75,0

400

2014

75,0

75,0

400

2015

75,0

75,0

3.10.

Внедрение и реализация информационно-поисковой системы для усыновителей «Видеопаспорт»

система внедрена, да/нет

да

2012

3120,0

3120,0

ДО, УСДП

3.11.

Организация пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, среди населения области

пропаганда семейных форм устройства проведена, да/нет

да

2013

3000,0

3000,0

ДО, УСДП

да

2014

100,0

100,0

да

2015

100,0

100,0

4.

Задача 4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов  и детей с ограниченными возможностями здоровья

2011

6711,7

1881,5

46,78

4783,42

2012

5255,268

2640,0

42,22

2573,048

2013

7108,58

3804,0

42,78

3261,8

2014

1943,33

1877,5

65,83

-

2015

508,0

457,2

50,80

-

4.1.

Поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по созданию системы межведомственного взаимодействия по адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья в социуме на базе ГКУ СО ЯО Рыбинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Наставник»

число детей, адаптированных с помощью системы межведомственного взаимодействия, человек

90

2011

140,0

140,0

ДТСПН, ОМСУ МОО

90

2012

140,0

140,0

90

2013

224,0

224,0

4.2.

Создание дополнительных условий для укрепления здоровья воспитанников ГОУ ЯО

в том числе:

число воспитанников образовательных организаций Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек

160

2011

235,5

235,5

ДО, ОМСУ МОО

160

2012

1140,0

1140,0

160

2013

1080,0

1080,0

4.2.1.

Гаврилов-Ямской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната

число воспитанников образовательных организаций Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек

60

2011

200,0

200,0

60

2012

140,0

140,0

60

2013

80,0

80,0

4.2.2.

Багряниковской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья

число воспитанников образовательных организаций Ярославской области, для которых созданы дополнительные условия для укрепления здоровья, человек

100

2011

35,5

35,5

100

2012

1000,0

1000,0

100

2013

1000,0

1000,0

4.3.

Обеспечение профессиональной подготовки, социализации и адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений начального профессионального образования области

число детей с ограниченными возможностями здоровья, которые получили дополнительные возможности для социализации и адаптации на базе учреждений профессионального образования области, человек

200

2011

250,0

250,0

ДО, ДК, ОМСУ МОО

210

2012

250,0

250,0

7

2013

100,0

100,0

4.4.

Создание условий для оказания комплексной помощи детям, имеющим ограниченные возможности здоровья, на базе ГОУ ЯО для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр помощи детям»

число детей с ограниченными возможностями здоровья, которым оказаны услуги по социальной реабилитации, человек

80

2011

100,0

100,0

ДО, ДК, ОМСУ МОО

150

2012

100,0

100,0

150

2013

70,0

70,0

4.5.

Создание семейной психолого-педагогической консультации на базе школы дистанционного обучения детей-инвалидов

число детей-инвали­дов и членов их семей, получивших психолого-педагоги-ческое консультирование, человек

80

2011

90,0

90,0

ДО, ДК, ОМСУ МОО

150

2012

80,0

80,0

80

2013

70,0

70,0

4.6.

Создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе семьям, принявшим на воспитание детей-инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей

430

2011

3149,20

421,0

42,22

2681,42

480

2012

1622,468

380,0

42,78

1200,248

530

2013

2672,78

385,0

42,78

2245,0

200

2014

658,33

592,50

65,83

200

2015

508,0

457,2

50,8

в том числе:

4.6.1.

На базе ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья»

число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей

350

2011

2681,42

-

-

2681,42

ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», УСДП, ДЗиФ, ДТСПН, ОМСУ МОО

400

2012

1200,248

-

-

1200,248

450

2013

2245,0

-

-

2245,0

4.6.2.

На базе муниципальных организаций

число семей с детьми-инвалидами, которым оказаны социально-реабилитационные услуги, семей

80

2011

467,78

421,0

46,78

-

УСДП, ФИУ, ДО, ДЗиФ, ОМСУ МОО

80

2012

422,22

380,0

42,22

-

80

2013

427,78

385,0

42,78

-

200

2014

658,33

592,5

65,83

-

200

2015

508,00

457,2

50,80

4.7.

Организация совместных социально-реабилитацион-ных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

число членов семей с детьми-инвалидами и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социально-реабилитационные услуги, человек

600

2011

990,0

495,0

-

495,0

ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», УСДП, ДЗиФ, ДТСПН, ГКУ СО ЯО Тутаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

4.8.

Внедрение новых форм коррекционно-развивающего сопровождения глухих и слабослышащих детей

число глухих и слабослышащих детей, получивших психолого-педагогические услуги в оздоровительных центрах, человек

10

2011

150,0

150,0

-

-

ДО, ДК, ОМСУ МОО

10

2012

150,0

150,0

-

-

15

2013

75,0

75,0

-

-

4.9.

Организация специализированных групп семей, воспитывающих детей-инвалидов, и предоставление им услуг спортивного направления

число детей-инвалидов, для которых созданы необходимые условия для занятий физической культурой и спортом на базе физкультурно-оздоровительных центров для детей с ограниченными возможностями, человек/число родителей, воспитывающих детей-инвалидов, прошедших обучение адаптивной физической культуре и получивших консультативную помощь по развитию двигательной активности у детей, человек

90/90

2011

1607,0

1607,0

ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья», УСДП,

ДДМФКиС, АФКиС, ОМСУ МОО

90/90

2012

1372,8

1372,8

90/90

2013

1016,8

1016,8

4.10.

Проведение областного конкурса муниципальных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, разработка и внедрение региональной модели сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

количество проведенных областных конкурсов муниципальных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, единиц

1

2012

400,0

400,0

УСДП, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО

4.11.

Создание и поддержка деятельности службы раннего вмешательства для семей, в которых родился ребенок с ограниченными возможностями здоровья, на базе ГБУЗ ЯО «Областной перинатальный центр»

служба раннего вмешательства создана, да/нет

да

2013

1800,0

1800,0

ДЗиФ, УСДП

количество семей, взятых на сопровождение службы, единиц

50

2014

1200,0

1200,0

4.12.

Реализация программы «Социальные партнеры - детям-инвалидам» на базе ГКУ СО ЯО социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Наставник»

количество человек, получивших социально-реабилитационные услуги, человек

120

2014

35,0

35,0

ДТСПН

4.13.

Организация деятельности областного социально-реабилитационного клуба для семей, воспитывающих детей-инвалидов, «Шаг навстречу» на базе ГАУК ЯО «Ярославский художественный музей»

количество участников клуба, человек

150

2014

50,0

50,0

ДК

5.

Задача 5. Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения

2011

7212,00

7142,0

70,0

УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО

2012

7968,11

7847,0

121,11

2013

10070,89

10022,0

48,89

2014

6935,56

6903,0

32,56

2015

7585,56

7530,0

55,56

5.1.

Проведение областного конкурса проектов инновационных моделей работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей

количество организаций, в которых внедрены инновационные модели работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей в организациях образования, культуры и спорта Ярославской области, единиц

10

2011

2011,0

2011,0

УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ, ОМСУ МОО

10

2012

2250,0

2250,0

10

2013

2202,0

2202,0

5.2.

Создание межведомственной электронной базы одаренных детей области и мониторинг их достижений, обслуживание общероссийского специализированного интернет-портала по поиску и поддержке талантливых детей и молодежи

создан межведомственный информационный ресурс, объединяющий в региональную систему программы по работе с одаренными детьми организаций системы образования, культуры и спорта Ярославской области, и осуществлена поддержка его деятельности, да/нет

да

2011

230,0

230,0

ДО, ДК, ДДМФКиС, УСДП, АФКиС, АДМ

да

2012

460,0

460,0

да

2013

350,0

350,0

5.3.

Организация инновационных экспериментальных площадок по созданию служб сопровождения одаренных детей в городском округе городе Переславле-Залесском

число одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших услуги службы сопровождения в городском округе городе Переславле-Залесском, человек

15

2011

350,0

315,0

35,0

УСДП, ФИУ, ДО, ДК, ОМСУ МОО

15

2012

250,0

225,0

25,0

15

2013

250,0

225,0

25,0

5.4.

Поддержка участия одаренных детей области в межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, творческих школах

число одаренных детей области, принявших участие в межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, творческих школах, человек

320

2011

2550,0

2550,0

270

2012

2532,0

2532,0

350

2013

5210,0

5210,0

350

2014

4480,0

4480,0

350

2015

4900,0

4900,0

в том числе:

5.4.1.

В области образования

300

2011

2350,0

2350,0

ДО, ОМСУ МОО

250

2012

2442,0

2442,0

300

2013

4420,0

4420,0

300

2014

3740,0

3740,0

300

2015

4100,0

4100,0

5.4.2.

В области культуры

20

2011

200,0

200,0

ДК

20

2012

90,0

90,0

50

2013

790,0

790,0

50

2014

740,0

740,0

50

2015

800,0

800,0

5.5.

Разработка и реализация программы очно-заочной школы для одаренных детей «Самореализация личности. Моя профессиональная карьера»

число одаренных детей, получивших услуги очно-заочной школы для одаренных детей «Самореализация личности. Моя профессиональная карьера», человек

40

2011

110,0

110,0

ДО, ДК, ДДМФКиС, УСДП

40

2012

140,0

140,0

5.6.

Организация работы творческой мастерской для одаренных детей и преподавателей «Традиции и современность»

число одаренных детей – участников творческой мастерской по изобразительному искусству и фотографии, человек

20

2012

250,0

250,0

ДК, ОМСУ МОО

5.7

Проведение летней творческой школы «Взгляд на мир через культуру»

количество проведенных летних творческих школ юных художников, единиц/число детей, принявших участие в летней творческой школе, человек

1/20

2011

200,0

200,0

ДК, ДО, ОМСУ МОО

1/20

2012

160,0

160,0

1/25

2013

225,0

225,0

1/25

2014

225,0

225,0

1/25

2015

225,0

225,0

5.8

Реализация культурно-образовательного проекта «Фестиваль художественного творчества «Святыни России» в Угличском МР

количество проведенных фестивалей художественного творчества «Святыни России» в Угличском МР, единиц/число членов семей с несовершеннолетними детьми, принявших участие в фестивале, человек

1/3000

2011

238,89

215,0

23,89

УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ МОО

1/3000

2012

238,89

215,0

23,89

1/1200

2013

238,89

215,0

23,89

5.9.

Проведение мероприятий, направленных на выявление одаренных детей

в том числе:

количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявшихучастие в мероприятиях, человек

12/3500

2011

1522,11

1511,0

11,11

11/4660

2012

1687,22

1615,0

72,22

9/4400

2013

1595,0

1595,0

-

11/4900

2014

1970,56

1938,0

32,56

13/4900

2015

2140,56

2085,0

55,56

5.9.1.

В сфере образования

количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек

6/2000

2011

670,0

670,0

ДО, ОМСУ МОО

4/2100

2012

485,0

485,0

2/1300

2013

460,0

460,0

2/1300

2014

460,0

460,0

2/1300

2015

460,0

460,0

5.9.2.

В сфере культуры, реализуемых на базе ГУК ЯО

количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек

6/1500

2011

852,11

841,0

11,11

ДК

7/2560

2012

1202,22

1130,0

72,22

7/3100

2013

1135,0

1135,0

-

6/3100

2014

1185,0

1185,0

7/3100

2015

1125,0

1125,0

5.9.3.

В сфере культуры, реализуемых на базе муниципальных организаций культуры

количество проведенных мероприятий по выявлению одаренных детей, единиц/число детей, принявших участие в мероприятиях, человек

3/500

2014

325,56

293,0

32,56

УСДП, ОМСУ МОО

4/500

2015

555,56

500,0

55,56

5.10.

Развитие и поддержка межведомственной электронной базы одаренных детей области и мониторинг их достижений, поддержка регионального портала «Таланты Ярославии»

электронная база одаренных детей области действует, да/нет

да

2014

260,0

260,0

ДО, ДК,

АФКиС, АДМ

да

2015

320,0

320,0

Перечень мероприятий подпрограммы «Ярославские каникулы»

№

п/п

Наименование подпрограммы/ задачи/мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализации,

годы

Плановый объём финансирования

(тыс. рублей)

Исполнитель и  соисполнители мероприятия

(в установленном порядке)

наименование,

единица измерения

плановое значение

всего

ФБ

ОБ

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по подпрограмме «Ярославские каникулы»

2011

163536,619

154980,059

8556,56

2012

228033,9

216585,0

11448,9

2013

224727,68

213817,0

10910,68

2014

273484,9

40278,0

223766,90

9440,0

2015

134426,9

130328,40

4098,5

1.

Задача 1. Создание условий для сохранения и развития организаций отдыха детей и их оздоровления

2011

23955,259

20368,259

3587,0

УСДП

2012

26812,78

23123,0

3689,78

2013

24210,0

20623,0

3587,0

2014

24335,0

20623,0

3712,0

2015

25267,5

21469,0

3798,5

1.1.

Предоставление МР и городским округам области субсидии на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности

количество муниципальных загородных оздоровительных учреждений, где укреплена материально-техническая база, единиц

14

2011

17935,0

14348,0

3587,0

УСДП

14

2012

17935,0

14348,0

3587,0

14

2013

17935,0

14348,0

3587,0

13

2014

18560,0

14848,0

3712,0

13

2015

18922,5

15194,0

3798,5

1.2.

Укрепление материально-технической базы учреждений, находящихся в областной собственности и организующих летний отдых и оздоровление детей

количество областных загородных оздоровительных учреждений, материально-техническая база которых укреплена, единиц

3

2011

6020,259

6020,259

3

2012

7850,0

7850,0

3

2013

6275,0

6275,0

3

2014

5775,0

5775,0

3

2015

6275,0

6275,0

1.2.1.

ГБУ СО ЯО «Детский оздоровительный лагерь «Чайка»

количество областных загородных оздоровительных организаций, материально-техническая база которых укреплена, единиц

1

2011

1445,259

1445,259

ДТСПН

1

2012

2575,0

2575,0

1

2013

2000,0

2000,0

1

2014

2000,0

2000,0

1

2015

2000,0

2000,0

1.2.2.

ГАУЗ ЯО «Детский санаторий «Искра»

количество областных загородных оздоровительных организаций, материально-техническая база которых укреплена, единиц

2

2012

700,0

700,0

ДЗиФ

2

2013

4275,0

4275,0

2

2014

3775,0

3775,0

2

2015

4275,0

4275,0

1.2.3.

Увеличение уставного капитала ГУП ЯО «Детский санаторий «Искра» за счет средств ОБ

количество областных загородных оздоровительных организаций, материально-техническая база которых укреплена, единиц

2

2011

4575,0

4575,0

ДИЗО

2

2012

4575,0

4575,0

1.3.

Предоставление МР и городским округам области субсидии на оздоровление и отдых (на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным организациям, находящимся в областной собственности)

количество отремонтированных подъездных дорог, единиц

1

2012

1027,78

925,0

102,78

УСДП, ОМСУ МОО

1.3.1.

ГБУ СО ЯО Детский оздоровительный лагерь «Чайка»

количество отремонтированных подъездных дорог, единиц

1

2014

-

-

-

1.3.2.

Детский оздоровительный центр им. М. Горького – структурное подразделение ГАУЗ ЯО «Детский санаторий «Искра»

количество отремонтированных подъездных дорог, единиц

1

2012

1027,78

-

925,0

102,78

2.

Задача 2. Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области

2011

118927,47

114246,8

4680,67

2012

179027,23

171557,0

7470,23

2013

176129,90

169084,0

7045,9

2014

225512,9

40278,0

179579,9

5655,0

2015

89475,4

89475,4

2.1.

Предоставление МР и городским округам области субсидии на оздоровление и отдых (на приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей)

количество детей из многодетных семей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления, человек

2781

2011

13695,56

12326,0

1369,56

УСДП

2792

2012

14316,67

12885,0

1431,67

2850

2013

14916,67

13425,0

1491,67

2850

2014

14916,67

13425,0

1491,67

2.2.

Предоставление МР и городским округам области субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области

количество детей, обеспеченных отдыхом в дневных лагерях с участием средств ОБ, человек

32300

2011

33111,11

29800,0

3311,11

ДО, ОМСУ МОО

24100

2012

40888,89

36800,0

4088,89

20500

2013

40957,17

36870,5

4086,67

22500

2014

41633,33

37470,0

4163,33

2.3.

Приобретение путевок в детские загородные оздоровительные организации и организация лагерей дневного и круглосуточного пребывания на базе организаций образования и социального обслуживания населения

количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек

828

2011

6495,8

6495,8

836

2012

8932,0

8932,0

905

2013

11167,5

11167,5

860

2014

8859,0

8859,0

860

2015

11139,0

11139,0

2.3.1.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям – воспитанникам социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; детям из семей, находящихся в социально опасном положении, детям в трудной жизненной ситуации; детям-инвалидам; детям, имеющим хронические заболевания; детям, чьи родители инвалиды, пенсионеры и безработные

количество детей, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек

298

2011

2095,8

2095,8

ДТСПН

55

2013

166,0

166,0

60

2014

207,0

207,0

60

2015

207,0

207,0

2.3.2.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитанникам и обучающимся государственных образовательных организаций

количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением за счет средств ОБ, человек

536

2011

4400,0

4400,0

ДО

536

2012

8932,0

8932,0

850

2013

11001,5

11001,5

800

2014

8652,0

8652,0

800

2015

10932,0

10932,0

2.4.

Частичная оплата стоимости путевки в загородные детские оздоровительные организации, расположенные на территории Ярославской области

в том числе:

количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях, расположенных на территории области, человек

1900

2011

7920,0

7920,0

1900

2012

8420,0

8420,0

1930

2013

8420,0

8420,0

1930

2014

129,0

129,0

2030

2015

129,0

129,0

2.4.1.

Детям, чьи родители работают в организациях бюджетной сферы, в том числе федеральной подчиненности, сельского хозяйства, организациях, оказавшихся в тяжелом финансовом положении

количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях, расположенных на территории области, человек

1800

2011

7800,0

7800,0

ДО

1800

2012

8300,0

8300,0

1900

2013

8300,0

8300,0

2.4.2.

Детям, чьи родители являются работниками государственных казенных учреждений Ярославской области отрядов противопожарной службы, государственного казенного учреждения Ярославской области «Поисково-спасательный отряд», государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»

количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях, расположенных на территории области, человек

100

2011

120,0

120,0

ГУ МЧС России по ЯО

100

2012

120,0

120,0

30

2013

120,0

120,0

ДРБ

30

2014

129,0

129,0

30

2015

129,0

129,0

2.5.

Удешевление путевки в загородные детские оздоровительные организации, расположенные на территории Ярославской области

количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях с учетом удешевления путевки за счет средств ОБ, человек

12000

2011

56300,0

56300,0

ДО

12000

2012

62000,0

62000,0

11950

2013

48100,0

48100,0

2.6.

Компенсация стоимости части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Ярославской области

количество детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления с учетом компенсации за счет средств ОБ, человек

11950

2014

48000,0

48000,0

УСДП

2.7.

Отправка и сопровождение детей в ВДЦ «Орленок»

количество детей, отдохнувших в ВДЦ «Орленок» за счет средств ОБ, человек

50

2011

1005,0

1005,0

ДДМФКиС

2.8.

Обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан (семей) в соответствии с региональным законодательством

количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок

2500

2012

44069,67

42120,0

1949,67

1925

2013

33168,56

31701,0

1467,56

2.8.1.

Предоставление администрациям МР и городских округов области субсидии на реализацию подпрограммы «Ярославские каникулы»в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении

количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок

1202

2012

19544,77

17595,1

1949,67

УСДП, ОМСУ МОО

879

2013

14675,56

13208,0

1467,56

2.8.2.

Компенсация стоимости санаторно-курортных путевок лицам, являющимся работниками государственных бюджетных учреждений

количество путевок, ежегодно выделяемых на санаторно-курортное лечение гражданам, работающим в бюджетной сфере, в том числе членам многодетных семей, путевок

1298

2012

24524,9

24524,9

ФИУ, ДО, ДТСПН, ДЗиФ, ДК, ДДМФКиС, ДГСЗН, ДРБ, АДМ, АФКиС

1046

2013

18493,0

18493,0

2.9.

Предоставление денежных выплат медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в летних детских загородных оздоровительных организациях

количество медицинских работников, получивших выплату изОБ, человек

116

2011

400,0

400,0

УСДП

116

2012

400,0

400,0

116

2013

400,0

400,0

116

2014

550,0

550,0

116

2015

550,0

550,0

2.10.

Обеспечение комплексного реабилитационного лечения детей травматологического и ортопедического профилей в условиях круглосуточного стационара в раннем и позднем восстановительных периодах

число детей, получивших реабилитационное лечение, человек

392

2013

19000,0

19000,0

ДЗиФ

640

2014

31000,0

31000,0

2.11.

Предоставление субвенции на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей

количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, человек

13400

2014

77657,4

37510,5

40146,9

УСДП, ОМСУ МОО

13400

2015

77657,4

-

77657,4

2.12.

Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г.Севастополе

количество оздоровленных детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и               г. Севастополе, человек

90

2014

-

2767,5

-

УСДП

3.

Задача 3. Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми

2011

20653,89

20365,0

288,89

2012

22193,89

21905,0

288,89

2013

24387,78

24110,0

277,78

2014

23637,0

23564,0

73,0

2015

19684,0

19384,0

300,0

3.1.

Организация работы профильных лагерей, вариативных смен, творческих проектов, походов и экспедиций

в том числе:

количество детей, отдохнувших в профильных организациях, человек

3927

2011

12710,0

12710,0

3924

2012

13150,0

13150,0

3064

2013

14410,0

14410,0

3099

2014

17584,0

17584,0

3099

2015

14534,0

14534,0

3.1.1.

Для детей, участвующих в работе общественных объ­единений, детей, занимаю­щихся в туристических, спортивных и патриотиче­ских объединениях, детей – победителей международ­ных, всероссийских и об­ластных предметных олим­пиад, фестивалей самодея­тельного творчества, спор­тивных соревнований, детей с девиантным поведением, детей с токсической зависимостью

количество детей, отдохнувших в профильных учреждениях, человек

2900

2011

8160,0

8160,0

ДО

2900

2012

8400,0

8400,0

2300

2013

9460,0

9460,0

2300

2014

9400,0

9400,0

2300

2015

8400,0

8400,0

3.1.2.

Для детей, занимающихся в музыкальных, художественных школах, школах искусств, творческих коллективах области, - победителей международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов

количество детей, отдохнувших в профильных организациях, человек

57

2011

570,0

570,0

ДК

54

2012

570,0

570,0

54

2013

570,0

570,0

54

2014

570,0

570,0

54

2015

570,0

570,0

3.1.3.

Для детей, занимающихся в спортивных школах, школах олимпийского резерва, - победителей международных, всероссийских, областных и районных соревнований

количество детей, отдохнувших в профильных организациях, человек

220

2011

1340,0

1340,0

ДДМФКиС

220

2012

1450,2

1450,2

140

2013

1640,0

1640,0

175

2014

2120,0

2120,0

АФКиС

175

2015

2120,0

2120,0

3.1.4.

Для детей, участвующих в работе молодежных и детских общественных объединений

количество детей, отдохнувших в профильных организациях, человек

750

2011

2640,0

2640,0

ДДМФКиС

620

2012

2729,8

2729,8

570

2013

2740,0

2740,0

1000

2014

5494,0

5494,0

АДМ

570

2015

3444,0

3444,0

3.2.

Предоставление администрациям МР и городских округов области субсидии на организацию профильных лагерей

количество организованных профильных лагерей, единиц

8

2011

2888,89

2600,0

288,89

ДДМФКиС, ОМСУ МОО

8

2012

2888,89

2600,0

288,89

7

2013

2777,78

2500,0

277,78

1

2014

723,0

650,0

73,0

АДМ, ОМСУ МОО

7

2015

2777,78

2700,0

300,0

3.3.

Организация детских лаге­рей труда и отдыха и заня­тости детей на обще­ственно полезных работах: на сельскохозяйственных работах, на благоустройстве населенных пунктов, в школьных ремонтных бригадах

количество организованных детских лагерей труда и отдыха, единиц

44

2011

2000,0

2000,0

ДО

44

2012

2100,0

2100,0

45

2013

2000,0

2000,0

45

2014

2150,0

2150,0

45

2015

2000,0

2000,0

3.4.

Организация и проведение областных массовых мероприятий для детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных организациях области

количество проведенных областных мероприятий в рамках детской оздоровительной кампании, единиц

1

2011

300,0

300,0

1

2012

300,0

300,0

3.4.1.

Фестиваль творчества детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных организациях области

фестиваль проведен, да/нет

да

2012

300,0

300,0

ДДМФКиС

3.4.2.

Областная спартакиада загородных детских оздоровительных организаций области

областная спартакиада проведена, да/нет

да

2011

300,0

300,0

ДО

3.5.

Областной смотр-конкурс учреждений области, организующих отдых и оздоровление детей

областной смотр-конкурс проведен, да/нет

да

2012

750,0

750,0

УСДП

3.6.

Ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления

ежегодный конкурс социально значимых проектов проведен, да/нет

да

2011

2500,0

2500,0

УСДП

да

2012

2572,0

2572,0

да

2013

2500,0

2500,0

да

2014

3000,0

3000,0

3.7.

Организационное, нормативно-правовое, информационное сопровождение детской оздоровительной кампании

количество проведенных семинаров, единиц

6

2011

255,0

255,0

7

2012

233,0

233,0

1

2014

30,0

30,0

3.7.1.

Семинар для участников ежегодного конкурса социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области

семинар проведен, да/нет

да

2011

55,0

55,0

УСДП

3.7.2.

Обучающий семинар для организаторов детской оздоровительной кампании

семинар проведен, да/нет

да

2011

40,0

40,0

ДО

да

2012

40,0

40,0

да

2014

30,0

30,0

3.7.3.

Обучающий семинар для директоров детских оздоровительных лагерей и уполномоченных органов по обеспечению и организации отдыха и оздоровления детей МР и городских округов области

семинар проведен, да/нет

да

2012

33,0

33,0

УСДП

3.7.4.

Обучающий семинар для вожатых, работающих в загородных оздоровительных и профильных лагерях

семинар проведен, да/нет

да

2011

160,0

160,0

ДДМФКиС

да

2012

160,0

160,0

3.8.

Создание и поддержка интернет-сайта «Ярославские каникулы»

сайт создан и функционирует, да/нет

да

2012

200,0

200,0

ДО, ГУ ЯО «ЦТиИСО»

да

2013

200,0

200,0

да

2014

150,0

150,0

да

2015

150,0

150,0

3.9.

Областной конкурс проектов по организации отдыха и оздоровления семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

областной конкурс проведен, да/нет

да

2013

2500,0

2500,0

УСДП

Перечень мероприятий подпрограммы

«Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних»

№

п/п

Наименование

подпрограммы/ задачи/мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализации,

годы

Плановый объём финансирования

(тыс. рублей)

Исполнитель и  соисполнители мероприятия

(в установленном порядке)

наименование,

единица измерения

плановое значение

всего

ОБ

МБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по подпрограмме «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних»

2014

1622,404

1622,404

2015

1622,404

1622,404

1.

Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений

2014

-

-

Разработка нормативных правовых документов по созданию системы защиты детей от жестокого обращения

количество подготовленных нормативных правовых документов, единиц

1

2014

-

-

УСДП

2.

Задача 2. Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2014

975,404

975,404

2015

922,404

922,404

2.1.

Проведение мероприятия, направленного на оздоровление, развитие духовной и физической культуры, воспитание чувства патриотизма, организацию подготовки несовершеннолетних «группы риска» к прохождению военной службы по призыву

мероприятие проведено, да/нет

да

2014

274,0

274,0

ДО, УСДП

да

2015

250,0

250,0

УСДП

2.2.

Проведение информационно-рекламных кампаний, посвященных  профилактике жестокого обращения с детьми,способствующих продвижению детского телефона доверия

количество проведенных рекламных кампаний, единиц

1

2015

87,404

87,404

УСДП

2.3.

Проведение межведомственных конференций, семинаров, заседаний,«круглых столов» для специалистов органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

количество проведенных конференций, семинаров, заседаний,«круглых столов», единиц

1

2014

116,404

116,404

УСДП

1

2015

100,0

100,0

2.4.

Проведение семинаров для специалистов образовательных организаций по вопросам использования метода школьной медиации в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

семинары проведены, да/нет

да

2014

100,0

100,0

ДО, УСДП

2.5.

Разработка комплекса методических материалов для работы специалистов по профилактике насилия и жестокости в отношении детей и подростков

комплекс материалов разработан, да/нет

да

2014

50,0

50,0

ДО

да

2015

50,0

50,0

2.6.

Обеспечение деятельности методического кабинета по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних на базе ГАОУ ЯО «Институт развития образования»

методический кабинет функционирует, да/нет

да

2014

250,0

250,0

ДО

да

2015

250,0

250,0

2.7.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, в пределах территории области

количество детей, перевозка которых осуществлена, человек

21

2014

35,0

35,0

ДТСПН

21

2015

35,0

35,0

2.8.

Проведение областного фестиваля дворовых команд «Добавь движения» среди детей возраста 14 – 17 лет включительно

фестиваль проведен, да/нет

да

2014

150,0

150,0

АДМ

2.9.

Проведение мониторинга причин совершения преступлений несовершеннолетними

отчет подготовлен, да/нет

да

2015

150,0

150,0

УСДП

3.

Задача 3. Развитие материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2014

647,0

647,0

2015

700,0

700,0

3.1.

Подготовка, размещение и опубликование в печатных средствах массовой информации материалов по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних

количество выпущенных номеров журнала, единиц

5

2014

300,0

300,0

УСДП

5

2015

300,0

300,0

3.2.

Развитие интернет-сайта для несовершеннолетних «Подросток и закон»

интернет-сайт функционирует, да/нет

да

2014

300,0

300,0

ДО

да

2015

300,0

300,0

3.3.

Подготовка и издание информационно-методических сборников для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

количество подготовленных сборников, единиц

7

2014

47,0

47,0

УСДП

7

2015

100,0

100,0

Список сокращений, используемых в таблицах

ВДЦ – Всероссийский детский центр

ВИ – внебюджетные источники

ГАОУ ЯО – государственное автономное образовательное учреждение Ярославской области

ГАУЗ ЯО – государственное автономное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГАУК ЯО – государственное автономное учреждение культуры Ярославской области

ГБУ СО ЯО – государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области

ГБУЗ ЯО –государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГКУ СО ЯО – государственное казенное учреждение социального обслуживания Ярославской области

ГКУЗ ЯО –государственное казенное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГОУ ЯО – государственное образовательное учреждение Ярославской области

ГУ МЧС России по ЯО – Главное управление МЧС России по Ярославской области

ГУ ЯО «ЦТиИСО»– государственное учреждение Ярославской области «Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании»

ГУЗ ЯО – государственное учреждение здравоохранения Ярославской области

ГУК ЯО – государственное учреждение культуры Ярославской области

ГУП ЯО – государственное унитарное предприятие Ярославской области

ДДМФКиС– департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области

МБ – муниципальный бюджет

МБОУДПО – муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования

МДОУ – муниципальное дошкольное образовательное учреждение

МР – муниципальный район

ОБ – областной бюджет

УМВД России по ЯО – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области

ЯООБОФ «Российский фонд милосердия и здоровья»– Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья»

Приложение 1

к ОЦП

АДРЕСАТЫ

областной целевой программы «Семья и дети Ярославии»

на 2011 – 2015 годы

№ п/п

Наименование задачи

Дети в возрасте с 6 до 18 лет

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Дети-инвалиды  и дети с ограниченными  возможностями здоровья

Одарённые дети

Дети, участвующие в работе общественных объединений; дети, занимающиеся в туристических, спортивных и патриотических объединениях; дети - победители международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований

Дети с девиантным поведением,  дети с токсической

зависимостью

Дети из многодетных семей

Дети, чьи родители  являются работниками бюджетной сферы

Дети, чьи родители являются работниками Главного управления МЧС России по Ярославской области

Семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе находящиеся в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии семейного неблагополучия, в социально опасном положении

Семьи, воспитывающие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на социальной адаптации

Граждане, изъявившие желание принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов

Специалисты, работающие с семьёй и детьми, в том числе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

Лица, являющиеся работниками государственных и муниципальных учреждений, и члены их семей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1. Подпрограмма «Семья и дети»

1.1.

Обеспечение реализации  региональной семейной политики и политики в отношении детей

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1.2.

Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства

+

+

+

+

+

+

+

+

1.3.

Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье

+

+

+

+

+

+

1.4.

Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов  и детей с ограниченными возможностями здоровья

+

+

+

+

1.5.

Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одарённых детей и механизма их сопровождения

+

+

+

2. Подпрограмма «Ярославские каникулы»

2.1.

Создание условий для сохранения и развития организаций отдыха детей и их оздоровления

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

2.2.

Обеспечение отдыха и оздоровления на территории Ярославской области

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

2.3.

Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми

+

+

+

+

+

+

+

+

+

3. Подпрограмма «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних»

3.1.

Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей защиту прав детей, профилактику безнадзорности и правонарушений

+

+

+

+

+

+

+

+

+

3.2.

Развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

+

+

+

+

+

+

+

+

+

3.3.

Развитие материально-техни-ческой и информационной баз органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Приложение 2

к ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и расходования субсидии на укрепление

института семьи, повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

1. Методика предоставления и расходования субсидии на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми (далее – Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми (далее – субсидия) в рамках подпрограммы «Семья и дети» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы (далее – Подпрограмма) и порядок расходования субсидии.

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой, для решения следующих задач:

2.1. Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей (задача 1).

2.2. Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства (задача 2).

2.3. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье (задача 3).

2.4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов (задача 4).

2.5. Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения (задача 5).

3. Субсидия предусмотрена:

3.1. В рамках задачи 1 на:

- организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери;

- приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;

- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.

3.2. В рамках задачи 2 – на организацию и поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.3. В рамках задачи 3 – на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.4. В рамках задачи 4 – на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области.

3.5. В рамках задачи 5 на:

- внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области;

- организацию и проведение областных конкурсов, фестивалей и др.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;

- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;

- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.

5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

- численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории муниципального образования области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- численность многодетных семей, проживающих на территории муниципального образованияобласти;

- численность детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в приемных, опекунских (попечительских) семьях;

- наличие на территории муниципального образованияобласти учреждений (служб) сопровождения семей с несовершеннолетними детьми;

- наличие на территории муниципального образованияобласти учреждений (служб) сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Общий объем субсидии за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:

где– объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области.

Объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области (Si) рассчитывается по формуле:

где:

S1i– сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1;

S2i– сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 2;

S3i– сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 3;

S4i– сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 4;

S5i– сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 5.

Сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1 () рассчитывается по формуле:

S1i=С+М+ПС+ПИ,

где:

С – объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи, Всероссийского дня семьи, любви и верности, Дня матери;

М – объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, определенный областной целевой программой «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы (далее – ОЦП);

ПС – объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;

ПИ – объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.

Объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи, Всероссийского дня семьи, любви и верности, Дня матери (С) рассчитывается по формуле:

С=СМс×3,

где:

СМс– средняя стоимость одного мероприятия по области, рассчитанная с учетом количества семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории муниципального образования области. Исходя из возможности областного бюджета минимальная стоимость составляет 12,0 тыс. рублей;

3 –количество мероприятий.

Объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий (М) составляют расходы i-го муниципального образования области, определенные ОЦП, согласно смете.

Объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей (ПС), рассчитывается по формуле:

ПС=ЦП×Чс,

где:

ЦП – стоимость новогоднего подарка;

– количество детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, в i-м муниципальном образовании области.

Объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях (ПИ), рассчитывается по формуле:

ПИ=ЦП×Чи,

где:

ЦП – стоимость новогоднего подарка;

– количество детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, в i-м муниципальном образовании области.

Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 2 () составляют расходы за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на организацию и поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, определенные ОЦП, согласно смете.

Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 3 () составляют расходы за счет средств областного бюджета на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенные ОЦП, согласно смете.

Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 4 () составляют расходы за счет средств областного бюджета на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области, определенные ОЦП, согласно смете.

Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 5 () составляют расходы за счет средств областного бюджета на внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области, определенные ОЦП, согласно смете.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП:

8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:

- выявлении нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;

- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой;

- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;

- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.

Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.

Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.

Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.

В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:

- о возврате субсидии в областной бюджет;

- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.

Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.

Решение о возврате субсидии в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Возврат субсидии из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.

Перераспределение субсидии из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.

8.2. Объем субсидии из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:

Sсокр.=Sобл. 9×Sмест.,

где:

– сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

– сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.

При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.

9. Процедура предоставления субсидии.

9.1. Уполномоченные органы по реализации мероприятий Подпрограммы (далее – уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.

9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:

- на первый квартал – в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;

- на второй квартал – не позднее 20 марта;

- на третий квартал – не позднее 20 июня;

- на четвертый квартал – не позднее 20 сентября.

9.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2–4 согласно приложению к Методике.

9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района и городского округа области.

11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.

12. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.

Целевые показатели результата использования субсидии из областного бюджета представлены в таблицах 1 – 5.

Таблица 1

Целевые показатели результата задачи 1  (х1план.)

№ п/п

Наименование муниципального образования

области

Количество проведенных организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий

Число детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, получивших новогодние подарки

Число детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, получивших новогодние подарки

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Городской округ (далее – ГО)  г. Ярославль

3

3

3

3

3

1053

1053

1053

1006

1006

1068

1068

1068

1051

1051

2.

ГО г. Переславль-Залесский

3

3

3

3

3

93

93

93

89

89

94

94

94

86

86

3.

ГО г. Рыбинск

3

3

3

3

3

519

519

519

465

465

365

365

365

429

429

4.

Рыбинский муниципальный район (далее – МР)

3

3

3

3

3

113

113

113

110

110

54

54

54

47

47

5.

Ростовский МР

3

3

3

3

3

195

195

195

184

184

132

132

132

167

167

6.

Угличский МР

3

3

3

3

3

149

149

149

165

165

117

117

117

113

113

7.

Тутаевский МР

3

3

3

3

3

208

208

208

173

173

151

151

151

158

158

8.

Большесельский МР

4

3

4

4

4

49

49

49

45

45

22

22

22

18

18

9.

Борисоглебский МР

3

3

3

3

3

56

56

56

70

70

31

31

31

28

28

10.

Брейтовский МР

3

3

3

3

3

34

34

34

35

35

17

17

17

17

17

11.

Гаврилов-Ямский МР

3

3

3

3

3

92

92

92

90

90

53

53

53

57

57

12.

Даниловский МР

3

3

3

3

3

141

141

141

128

128

90

90

90

85

85

13.

Любимский МР

4

4

4

4

4

108

108

108

133

133

25

25

25

26

26

14.

Мышкинский МР

4

4

4

4

4

41

41

41

43

43

24

24

24

21

21

15.

Некоузский МР

3

3

3

3

3

81

81

81

65

65

45

45

45

45

45

16.

Некрасовский МР

3

3

3

3

3

86

86

86

88

88

40

40

40

40

40

17.

Первомайский МР

3

3

3

3

3

59

59

59

51

51

49

49

49

34

34

18.

Переславский МР

3

3

3

3

3

81

81

81

96

96

38

38

38

42

42

19.

Пошехонский МР

3

3

3

3

3

95

95

95

101

101

29

29

29

26

26

20.

Ярославский МР

3

3

3

3

3

206

206

206

177

177

108

108

108

104

104

Таблица 2

Целевой показатель результата задачи 2 ()

№

п/п

Наименование

муниципального образования области

Число семей с несовершеннолетними детьми, получивших услуги служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

ГО г. Ярославль

2200

2500

3000

3000

3000

2.

ГО г. Переславль-Залесский

859

945

1030

1030

1030

3.

Рыбинский МР

615

677

738

738

738

4.

Тутаевский МР

1591

1750

1909

1909

1909

5.

Борисоглебский МР

434

477

520

520

520

6.

Гаврилов-Ямский МР

-

767

837

837

837

7.

Некоузский МР

402

442

482

482

482

8.

Первомайский МР

259

285

311

311

311

9.

Пошехонский МР

351

386

421

421

421

Таблица 3

Целевой показатель результата задачи 3 ()

№

п/п

Наименование

муниципального образования области

Число семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку служб сопровождения семей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

ГО г. Ярославль

236

283

331

331

331

2.

Ростовский МР

42

50

59

59

59

3.

Тутаевский МР

41

49

57

57

57

4.

Любимский МР

19

22

26

26

26

5.

Некрасовский МР

17

20

23

23

23

6.

Переславский МР

15

19

22

22

22

Таблица 4

Целевой показатель результата задачи 4 ()

№

п/п

Наименование муниципального образования области

Число семей, воспитывающих детей-инвалидов, получивших услуги сопровождения

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

ГО г. Ярославль

60

70

80

80

80

2.

ГО г. Переславль-Залесский

70

72

75

75

75

3.

Мышкинский МР

18

20

22

22

22

Таблица 5

Целевые показатели результата задачи 5

№

п/п

Наименование муниципального образования области

Число специалистов, работающих с одаренными детьми, повысивших квалификацию

Число выявленных одаренных детей, включенных в систему государственно-общественной поддержки

Количество проведенных областных конкурсов, фестивалей

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

ГО г. Ярославль

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

5

-

2

2

2.

ГО г. Переславль-Залесский

14

14

14

-

-

199

209

219

-

-

-

-

-

-

-

3.

Угличский МР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

1

1

-

-

Результативность использования субсидии (Rʹ) рассчитывается по формуле:

,

где:

N – количество показателей результата i-го муниципального образования области;

Rj– показатель результативности, который рассчитывается по формуле:

где:

xi тек.–текущее значение целевого показателя результата;

xiплан.– плановое значение целевого показателя результата.

При значении Rʹ< 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 0,85 – высокой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

где:

Rʹ– результативность использования субсидии;

Fтек.– сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан.– плановая сумма субсидии.

При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов – средней, при значении R > 85 процентов – высокой.

В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.

13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.

Приложение

к Методике предоставления

и расходования субсидии на

укрепление института семьи,

повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

ФОРМЫ

документов на использование субсидии на укрепление

института семьи, повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

Форма 1

Управление по социальной

и демографической политике

Правительства области

________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя бюджетных средств городского округа или муниципального района области)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на укрепление института семьи,

повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми

на __________________ 201__ года

(квартал)

(тыс. рублей)

Наименование

мероприятия

подпрограммы

«Семья и дети» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы

Месяц

Месяц

Месяц

Итого

на квартал

(гр. 2 + гр. 3 + гр. 4)

1

2

3

4

5

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального района

(городского округа) области

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон)

_____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

Форма 2

ОТЧЁТ

об использовании субсидии на укрепление института семьи,повышение качества жизни

семей с несовершеннолетними детьми

__________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

за ______________ 201___ года

(квартал)

Наименование

мероприятий

подпрограммы

«Семья и дети»областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы

Сумма

ассигнований

на год из

областного бюджета,

тыс. рублей

Сумма

ассигнований

на год

из местного бюджета,

тыс. рублей

Получено средств из

областного бюджета

с начала года,

тыс. рублей

Израсходовано средств

областного бюджета

с начала года,

тыс. рублей

Сумма остатка

неизрасходованных средств,

тыс. рублей

Причины

образования

остатка

Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей

Итого

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа

(с указанием должности)

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального

района (городского округа) области

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон __________)

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЁТ

о ходе реализации областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы

в части использования субсидии на укреплениеинститута семьи, повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

___________________________________________              ________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

за ______________ 201___ года

(квартал)

Наименование мероприятия подпрограммы«Семья и дети»областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы

Израсходовано средств

областного бюджета

с начала года,

тыс. руб.

Израсходовано средств из местного бюджета

с начала года,

тыс. рублей

Результат

выполнения мероприятий

подпрограммы за отчетный период

Итого

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа

(с указанием должности)

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон __________)

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Форма 4

ОТЧЁТ

о реализации мероприятий подпрограммы «Семья и дети» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии»

на 2011 – 2015 годы за счет средств областного бюджета

за __________________ 201__ года

(квартал)

№ п/п

Наименование показателя

результата использования субсидии  на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

Единица

измерения

Фактические значения показателя

результата использования субсидии на укрепление института семьи, повышение

качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа

(с указанием должности)

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон __________________)

_____________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и расходования субсидии

на оздоровление и отдых детей

1. Методика предоставления и расходования субсидии на оздоровление и отдых детей (далее – Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на оздоровление и отдых детей (далее – субсидия) в рамках подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы (далее – Подпрограмма) и порядок расходования субсидии.

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой, на:

- приобретение путевок в загородные организации отдыха детей и их оздоровления, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Ярославской области, оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей;

- проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;

- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;

- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидии.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

- численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;

- наличие на территории муниципального образования области подъездных дорог, ведущих к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.

5. Общий объем субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S), рассчитывается по формуле:

S = S1 + S2,

где:

– сумма расходов за счет средств областного бюджета на приобретение путевок в загородные организации отдыха детей и их оздоровления, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания;

–сумма расходов за счет средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным организациям, находящимся в областной собственности.

5.1. Сумма расходов за счет средств областного бюджета на приобретение путевок в путевок в загородные организации отдыха детей и их оздоровления, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания рассчитывается по формуле:

S1 = (K1× З) + (К2× Д) + (К3× С),

где:

– прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путевками в загородные организации отдыха детей и их оздоровления круглосуточного пребывания детей за счет средств областного бюджета;

З– стоимость путевки взагородные организации отдыха детей и их оздоровления (детские оздоровительные лагеря, загородные оздоровительные комплексы, оздоровительно-образовательные центры, оздоровительно-образовательные лагеря и другие учреждения), утверждаемая постановлением Правительства области;

– прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания за счет средств областного бюджета;

Д – стоимость пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детей, утверждаемая постановлением Правительства области;

– прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путевками в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия за счет средств областного бюджета;

С– стоимость путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, утверждаемая постановлением Правительства области.

5.2. Сумму расходов за счет средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным организациям, находящимся в областной собственности (S2) , составляют расходы i-го муниципального образования области согласно смете.

Сумма расходов областного бюджета(S2) рассчитывается по формуле:

S2= Vср.сметы ×0,9,

где Vср.сметы– объем средств на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным организациям согласно предварительной смете на проведение дорожных ремонтных работ, представленной муниципальным образованием области.

6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений ответственного исполнителя областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы (далее – ОЦП):

7.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:

- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;

- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;

- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;

- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.

Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.

Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.

Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.

В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:

- о возврате субсидии в областной бюджет;

- о перераспределении субсидии из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.

Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.

Решение о возврате субсидии в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Возврат субсидии из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.

Перераспределение субсидии из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 2 и 3 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.

7.2. Объем субсидии из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.) , рассчитывается по формуле:

Sсокр.=Sобл. 9×Sмест.,

где:

Sобл.– сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sмест.– сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.

При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.

8. Процедура предоставления субсидии.

8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее – уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.

8.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:

- на первый квартал – в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;

- на второй квартал – не позднее 20 марта;

- на третий квартал – не позднее 20 июня;

- на четвертый квартал – не позднее 20 сентября.

8.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2– 4 согласно приложению к Методике.

8.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

9. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.

10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.

11. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.

Целевой показатель результата использования субсидии:

№

п/п

Наименование муниципального образования области

Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления за счет средств областного бюджета

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

1.

Городской округ (далее – ГО) г. Ярославль

282

282

282

282

2.

ГО г. Переславль-Залесский

51

51

51

51

3.

ГО г. Рыбинск

194

194

194

194

4.

Рыбинский муниципальный район (далее – МР)

19

19

19

19

5.

Ростовский МР

314

314

314

314

6.

Угличский МР

470

470

470

470

7.

Тутаевский МР

163

163

163

163

8.

Большесельский МР

44

44

44

44

9.

Борисоглебский МР

142

142

142

142

10.

Брейтовский МР

56

56

56

56

11.

Гаврилов-Ямский МР

76

76

76

76

12.

Даниловский МР

24

24

24

24

13.

Любимский МР

41

41

41

41

14.

Мышкинский МР

57

57

57

57

15.

Некоузский МР

88

88

88

88

16.

Некрасовский МР

91

91

91

91

17.

Первомайский МР

155

155

155

155

18.

Переславский МР

109

109

109

109

19.

Пошехонский МР

144

144

144

144

20.

Ярославский МР

261

261

261

261

Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

где:

N – количество показателей результата i-го муниципального образования области;

– показатель результативности, который рассчитывается по формуле:

где:

xi тек.-текущее значение целевого показателя результата;

xiплан. - плановое значение целевого показателя результата.

При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < R' < 0,85 – средней, при значении R' > 0,85 – высокой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

где:

Rʹ– результативность использования субсидии;

Fтек.– сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан.– плановая сумма субсидии.

При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов – средней, при значении R > 85 процентов – высокой.

При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.

12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.

Приложение

к Методике предоставления и

расходования субсидии на

оздоровление и отдых детей

ФОРМЫ

документов на использование субсидии

на оздоровление и отдых детей

Форма 1

Управление по социальной

и демографической политике

Правительства области

_______________________________

(наименование уполномоченного органа

_______________________________

муниципального образования области)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидиина оздоровление и отдых детей

на __________________ 201__ года

(квартал)

(тыс. рублей)

Наименования мероприятий

подпрограммы «Ярославские каникулы»областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы

Месяц

Месяц

Месяц

Итого

на квартал

(гр. 2 + гр. 3 + гр. 4)

1

2

3

4

5

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального района (городского округа) области

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон)

____________

(подпись)

_________________

(расшифровка подписи)

Форма 2

ОТЧЁТ

об использовании субсидии на оздоровление и отдых детей

за __________________ 201__ года

              (месяц)

                                                       

Наименования

мероприятий

подпрограммы «Ярославские каникулы»областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы

Сумма

ассигнований

на год из

областного бюджета,

тыс. рублей

Сумма

ассигнований

на год из местного бюджета,

тыс. рублей

Получено средств из областного бюджета

с начала года,

тыс. рублей

Израсходовано средств

областного бюджета

с начала года,

тыс. рублей

Сумма остатка

неизрасходованных средств,

тыс. рублей

Причины

образования

остатка

Израсходовано средств из местного

бюджета с начала года,

тыс. рублей

Итого

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа по организации

и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального

района (городского округа) области (с указанием должности)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального

района (городского округа) области

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон ___________________)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЁТ

о численности детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления за счёт субсидии

на оздоровление и отдых детей,

за __________________ 201__ года

                                          (месяц)

Источник

финансирования

Количество детей из многодетных семей,

нуждающихся в отдыхе и оздоровлении

(нарастающим итогом), человек

Количество детей из многодетных семей,

охваченных всеми формами отдыха

(нарастающим итогом), человек

всего

в том числе

всего

в том числе

в загородных детских оздоровительных организациях

в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия

в лагерях с дневной формой пребывания

в загородных детских оздоровительных организациях

в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия

в лагерях с дневной формой пребывания

Областной бюджет

Местный бюджет

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа по организации

и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального

района (городского округа) области (с указанием должности)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального

района (городского округа) области

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон ___________________)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Форма 4

ОТЧЁТ

о реализации мероприятий подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы

«Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы за счет субсидии на оздоровление и отдых детей

за __________________ 201__ года

(месяц)

№

п/п

Наименование показателя результата использования субсидиина оздоровление и отдых детей

Единица

измерения

Фактические значения показателя результата использования субсидии на оздоровление и отдых детей

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа по организации

и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального

района (городского округа) области (с указанием должности)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального

района (городского округа) области

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон ___________________)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Приложение 4

к ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и расходования субсидии на укрепление

материально-технической базы детских загородных

оздоровительных учреждений, находящихся

в муниципальной собственности

1. Методика предоставления и расходования субсидии на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности(далее – Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее – субсидия), в рамках подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы (далее – Подпрограмма) и порядок расходования субсидии.

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой, на выполнение планов-заданий контрольно-надзорных органов и соблюдение требований санитарных норм, правил безопасного пребывания детей, а именно на:

- укрепление материально-технической базы – проведение капитального ремонта и ремонта объектов детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности;

- проведение капитального ремонта и ремонта ограждений детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности;

- подготовку и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации;

- материально-техническое оснащение детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности;

- приобретение строительных материалов, пиломатериалов;

- приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;

- наличие официальной заявки муниципальных образований области на получение субсидии и графика выполнения работ;

- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет средств областного бюджета в размере не более 80 процентов;

- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидии.

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

- наличие на территории муниципального района (городского округа) области загородных детских оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности;

- наличие планов-заданий и предписаний контрольно-надзорных органов.

5. Общий объем субсидии за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (SМТБ) рассчитывается по формуле:

где (SМТБ)– объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области.

Сумма расходов i-го муниципального образования области на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств областного бюджета (SМТБ i) рассчитывается по формуле:

SМТБi = Zi×G×n×k,

где:

Zi– предельная наполняемость загородной организации отдыха детей и их оздоровления, находящейся в муниципальной собственности, получателя субсидии в части оздоровления и отдыха детей, в период детской оздоровительной кампании;

G – средняя стоимость пребывания 1 ребенка в загородной организации отдыха детей и их оздоровления, находящейся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год;

n – количество загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования области;

k – индекс-дефлятор на соответствующий год периода бюджетного планирования, характеризующий изменение уровня потребительских цен.

6. На приобретение мягкого инвентаря расходуется не более 20 процентов от общего объема субсидии за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области.

7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений ответственного исполнителя областной целевой программы«Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы (далее – ОЦП):

8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:

- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;

- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;

- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;

- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.

Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.

Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.

Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.

В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:

- о возврате субсидии в областной бюджет;

- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.

Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.

Решение о возврате субсидии в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Возврат субсидии осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.

Перераспределение субсидии из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.

8.2. Объем субсидии из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 20 процентов расходного обязательства.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:

Sсокр. = Sобл. – 4 ×Sместн.,

где:

Sобл.– сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sместн.– сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.

При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 20 процентов.

9. Процедура предоставления субсидии.

9.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее – уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.

9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:

- на первый квартал – в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;

- на второй квартал – не позднее 20 марта;

- на третий квартал – не позднее 20 июня;

- на четвертый квартал – не позднее 20 сентября.

9.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.

9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.

Годовые отчеты по формам 2, 3 согласно приложению к Методике представляются до 20 января года, следующего за отчетным.

Квартальные отчеты о степени освоения субсидии и средств местного бюджета представляются согласно порядку, указанному в подпункте 9.3 пункта 9 Методики.

11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.

12. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.

Целевой показатель результата использования субсидии:

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Количество открывшихся детских загородных оздоровительных учреждений, получивших средства на укрепление материально-технической базы и задействованных в детской оздоровительной кампании

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1.

Городской округ (далее – ГО) г. Ярославль

2

2

2

2

2

2.

ГО г. Переславль-Залесский

2

2

2

2

2

3.

ГО г. Рыбинск

3

3

3

3

3

4.

Ростовский муниципальный район (далее – МР)

1

1

1

1

1

5.

Угличский МР

1

1

1

1

1

6.

Борисоглебский МР

1

1

1

1

1

7.

Даниловский МР

1

1

1

1

1

8.

Любимский МР

1

1

1

1

1

9.

Пошехонский МР

1

1

1

1

1

10.

Ярославский МР

1

1

1

1

1

Результативность использования субсидии () рассчитывается по формуле:

,

где:

N – количество показателей результата i-го муниципального образования области;

– показатель результативности, который рассчитывается по формуле:

где:

xi тек.–текущее значение целевого показателя результата;

xiплан.– плановое значение целевого показателя результата.

При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < R' < 0,85 – средней, при значении R' >0,85 – высокой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

где:

Rʹ– результативность использования субсидии;

Fтек.– сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан.– плановая сумма субсидии.

При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов – средней, при значении R > 85 процентов – высокой.

При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.

13. Субсидия в случае ее неиспользования и (или) использования не по целевому назначению подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

14. В случае удешевления затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на мероприятия, указанные в пункте 2 Методики, на тех же объектах при наличии потребности в этих средствах. Сумма сокращенной субсидии согласовывается с муниципальным образованием области.

15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета

Приложение

к Методике предоставления и

расходования субсидии на укрепление

материально-технической базы

детских загородных оздоровительных

учреждений, находящихся в

муниципальной собственности

ФОРМЫ

документов на использование субсидии на укрепление

материально-технической базы детских загородных

оздоровительных учреждений, находящихся

в муниципальной собственности

Форма 1

Управление по социальной

и демографической политике

Правительства области

_______________________________

(наименование уполномоченного органа

_______________________________

муниципального образования области)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся

в муниципальной собственности,

на __________________ 201__ года

(квартал)

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия подпрограммы «Ярославские каникулы»областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы

Месяц

Месяц

Месяц

Итого

на квартал

(гр. 2 + гр. 3 + гр. 4)

1

2

3

4

5

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа

по организации и обеспечению отдыха

и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области

(с указанием должности)

__________

(подпись)

________________

(расшифровка

подписи)

Руководитель финансового органа  муниципального района (городского округа) области

___________

(подпись)

_________________

(расшифровка

подписи)

Исполнитель

(контактный телефон)

___________

(подпись)

_________________

(расшифровка

подписи)

Форма 2

ОТЧЁТ

об использовании субсидии на укрепление материально-технической базы детских загородных

оздоровительных учреждений, находящихсяв муниципальной собственности,

за __________________ 201__ года

(месяц)

Наименование мероприятий подпрограммы «Ярославские каникулы»областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы

Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей

Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей

Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей

Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей

Сумма остатка неизрасходованных средств,

тыс. рублей

Причины образования

остатка

Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей

Итого

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа по организации

и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального

района (городского округа) области (с указанием должности)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального

района (городского округа) области

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон ___________________)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЁТ

о реализации мероприятий подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы

«Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы за счет субсидии на укрепление материально-технической базы детских

загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности,

за __________________ 201__ года

(месяц)

№ п/п

Наименование показателя результата использования субсидиина укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности

Единица

измерения

Фактические значения показателя результата использования субсидии на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности

1

2

3

4

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа по организации

и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального

района (городского округа) области (с указанием должности)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального

района (городского округа) области

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон ___________________)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

1

Приложение 5

к ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и расходования субсидии на оплату стоимости

набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания

детей, расположенных на территории Ярославской области

1. Методика предоставления и расходования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее – Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) области субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее – субсидия), врамках подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы (далее – Подпрограмма) и порядок расходования субсидии.

2. Субсидия предоставляется всем муниципальным районам (городским округам) области и выделяется на софинансирование расходов муниципального района (городского округа) области на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;

- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;

- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.

4. При отборе муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии должна учитываться численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов области.

5. Размер субсидии за счет средств областного бюджета (S) рассчитывается по формуле:

S = N× С× D,

где:

N – прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания за счет средств областного бюджета;

С– стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, утвержденная постановлением Правительства области;

D – продолжительность смены.

6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений департамента образования Ярославской области:

7.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:

- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;

- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;

- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;

- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.

Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.

Департамент образования Ярославской области в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.

Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.

В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:

- о возврате субсидии в областной бюджет;

- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.

Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.

Решение департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Возврат субсидии из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.

Перераспределение субсидии осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений департамента образования Ярославской области при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 2 и 3 Методики.

При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.

7.2. Объем субсидии из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (), рассчитывается по формуле:

Sсокр.=Sобл. 9×Sмест.,

где:

Sобл.– сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sмест.– сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.

При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.

8. Процедура предоставления субсидии.

8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее – уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют в департамент образования Ярославской области:

- ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, заявки по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике;

- до 27 мая текущего года схему дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей на территории муниципального района (городского округа) области по форме 2 согласно приложению к Методике.

8.2. Департамент образования Ярославской области ежеквартально представляет в департамент финансов Ярославской области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в департамент образования Ярославской области ежеквартально, до 03 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме 3 согласно приложению к Методике.

9. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.

10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.

11. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.

Целевой показатель результата использования субсидии:

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания с оплатой стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета, от числа подавших заявления

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1.

Городской округ (далее – ГО) г. Ярославль

8170

8170

8170

8170

2.

ГО г. Переславль-Залесский

1129

1129

1129

1129

3.

ГО г. Рыбинск

2571

2571

2571

2571

4.

Рыбинский муниципальный район (далее – МР)

344

344

344

344

5.

Ростовский МР

1289

1289

1289

1289

6.

Угличский МР

1224

1224

1224

1224

7.

Тутаевский МР

1091

1091

1091

1091

8.

Большесельский МР

160

160

160

160

9.

Борисоглебский МР

241

241

241

241

10.

Брейтовский МР

94

94

94

94

11.

Гаврилов-Ямский МР

695

695

695

695

12.

Даниловский МР

513

513

513

513

13.

Любимский МР

188

188

188

188

14.

Мышкинский МР

264

264

264

264

15.

Некоузский МР

198

198

198

198

16.

Некрасовский МР

188

188

188

188

17.

Первомайский МР

94

94

94

94

18.

Переславский МР

158

158

158

158

19.

Пошехонский МР

137

137

137

137

20.

Ярославский МР

612

612

612

612

Результативность использования субсидии (Rʹ) рассчитывается по формуле:

где:

хi тек.–текущее значение целевого показателя;

хiплан..–плановое значение целевого показателя;

Ki– весовой коэффициент.

При значении Rʹ< 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 0,85 – высокой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

,

где:

Rʹ– результативность использования субсидии;

Fтек.– сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан.– плановая сумма субсидии.

При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов – средней, при значении R > 85 процентов – высокой.

В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному району (городскому округу) области на текущий финансовый год, на основании предложений департамента образования Ярославской области сокращается.

12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

Приложение

к Методике предоставления и

расходования субсидии на оплату

стоимости набора продуктов питания

в лагерях с дневной формой

пребывания детей, расположенных

на территории Ярославской области

ФОРМЫ

документов на использование субсидии на оплату стоимостинабора продуктов питания в лагерях с дневной формой

пребывания детей, расположенных на территорииЯрославской области

Форма 1

ЗАЯВКА

по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии на оплату стоимости

набора продуктовпитания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,в ___ квартале 201__ года

______________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

Всего с учетом остатка неизрасходованных средств на ___ квартал необходимо _____ тыс. рублей

Наименование месяца

Численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания (чел.)

Двухразовое (трехразовое) питание

Стоимость 1 набора продуктов питания (руб.)

Продолжительность смены (дней)

Итого сумма средств (тыс. рублей)

Всего

в том числе по

месяцам:

Руководитель уполномоченного органа по организации

и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального

района (городского округа) области (с указанием должности)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального

района (городского округа) области

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель(контактный телефон ___________________)

_____________

(подпись)

__________________________

(расшифровка подписи)

Форма 2

СХЕМА

дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей на территории

____________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

№

п/п

Наименование организации

Количество смен

Продолжительность смены

Количество

детей в смену

Всего детей в лагере

1.

2.

3.

4.

Руководитель уполномоченного органа                                                                      ___________________                            __________________________

                                                                                                                                                                        (подпись)                                                        (расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон________________)                                                                      ___________________                            __________________________

                                                                                                                                                                        (подпись)                                                        (расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на оплату стоимости наборапродуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,

за ____ квартал 201__ года

по _________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания (чел.)

Стоимость

набора продуктов питания

(2-, 3-разовое питание)

(руб.)

Продолжи­тельность смены

(дней)

Профинансировано из областного бюджета с начала года,

тыс. рублей

Израсходовано средств областного бюджета с начала года,

тыс. рублей

Предусмотрено в местном бюджете на 201__ год

Профинансировано из местного бюджета с начала года,

тыс. рублей

Наименование должности руководителя

уполномоченного органа по организации и

обеспечению отдыха и оздоровления детей                                           ___________________                            __________________________

                                                                                                                                                          (подпись)                                                        (расшифровка подписи)

Наименование должности руководителя

финансового органа муниципального района

(городского округа) области                                                                                    ___________________                            __________________________

                                                                                                                                                          (подпись)                                                        (расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон__________________)                                          ___________________                            __________________________

                                                                                                                                                          (подпись)                                                        (расшифровка подписи)

1

Приложение 6

к ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и расходования субсидии

на организацию профильных лагерей

1. Методика предоставления и расходования субсидии на организацию профильных лагерей (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008  № 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области» и устанавливает порядок формирования предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам субсидии на организацию профильных лагерей (далее – субсидия) и принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия ее предоставления и механизм расходования.

2. Субсидия определена в целях реализации подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 – 2015 годы (далее – Подпрограмма) и предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения.

Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования областисамостоятельно осуществляет расходные обязательства в части организации профильных лагерей либо посредством предоставления субсидии на иные цели муниципальным организациямна расходы, не включаемые в субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием.

3. Субсидия используется на организацию профильных лагерей и расходуется на:

- хозяйственные расходы и приобретение материальных запасов, в том числе продуктов питания, канцелярских товаров, медицинских и перевязочных средств, призов;

- аренду автотранспорта, туристического инвентаря, биотуалетов, игрового инвентаря;

- изготовление атрибутики, печатной продукции;

- страхование от несчастного случая;

- организацию питания и проживание;

- экскурсионное обслуживание;

- предоставление услуги по проведению профильного лагеря.

4. При предоставлении субсидии должны выполняться следующие условия:

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств областного бюджета в размере не более 90 процентов;

- выполнение требований к результатам расходования субсидии, установленных пунктом 7 Методики.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области осуществляют долевое финансирование организации профильных лагерей в соответствии с соглашением, заключаемым агентством по делам молодежи Ярославской области (далее – агентство) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области по форме, утверждаемой Правительством области. Указанным соглашением определяются:

- перечень муниципальных организаций, участвующих в проведении профильных лагерей на территории соответствующего муниципального образования области;

- график перечисления субсидии в течение финансового года для обеспечения возможности органов местного самоуправления муниципальных образований области заключать соглашения на предоставление субсидий на иные цели с муниципальными учреждениями;

- плановые значения показателей по направлениям деятельности по организации профильных лагерей в соответствующем муниципальном образовании области.

5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные организации представляют в агентство на согласование следующие документы:

- бюджетную смету, утвержденную органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;

- программу деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципальнойорганизации по организации профильных лагерей;

- сметы расходов по программе деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения по организации профильных лагерей.

Отбор органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии осуществляется на конкурсной основе. Итоги конкурса подводятся комиссией, состав которой утверждается приказом агентства.

При отборе органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на конкурсной основе для предоставления субсидии должны учитываться следующие критерии:

- наличие квалифицированных специалистов муниципальных организаций;

- наличие программ по работе с молодежью в органе местного самоуправления муниципального района (городского округа) области и соответствующей базы для их реализации;

- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии. Намерения осуществить реализацию программ, целевое и эффективное использование субсидии в полном объеме должны быть письменно подтверждены руководителем органа местного самоуправления муниципального образования области.

6. Объем субсидииSпрогр. рассчитывается по формуле:

где:

i – количество программ, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ по организации профильных лагерей, проводимый агентством;

n – количество областных конкурсов программ по организации профильных лагерей, проводимых агентством;

Gi– средства на реализацию программ по организации профильных лагерей, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ по организации профильных лагерей, одобренных решением конкурсной комиссии и утвержденных приказом агентства.

7. Эффективность и результативность использования субсидии ежеквартально оцениваются агентством на основании отчетов, указанных в подпункте 8.5 пункта 8 Методики, в разрезе муниципальных районов и городских округов области.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

где:

Xiнач.– значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии;

Xiтек.– текущее значение показателя;

Xiплан.– плановое значение показателя;

Ki– весовой коэффициент;

Fтек.– сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан.– плановая сумма субсидии.

При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов – средней, при значении R > 95 процентов – высокой.

Результативность использования субсидии (Rʹ) рассчитывается по формуле:

где:

Хi тек.–текущее значение целевого показателя;

Хiплан..–плановое значение целевого показателя;

Ki– весовой коэффициент.

При значении Rʹ<85 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов < Rʹ<95 процентов – средней, при значении Rʹ>95 процентов – высокой.

Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

№

п/п

Наименование целевого показателя

Значение весового коэффициента

1.

Количество организованных профильных лагерей

0,3

2.

Количество детей, направленных на отдых и оздоровление в профильные лагеря

0,3

3.

Степень удовлетворенности участников мероприятий, организованных в муниципальных образованиях области

0,2

4.

Количество положительных отзывов в средствах массовой информации о мероприятиях, реализованных в муниципальных образованиях области

0,2

Итого

1,0

Показатели результата использования субсидии учитываются при предоставлении субсидии муниципальному району (городскому округу) области.

8. Расходование субсидии осуществляется в следующем порядке:

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в агентство заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Методики, на очередной месяц в соответствии с формой, установленной агентством.

8.2. Агентство в течение месяца осуществляет выделение субсидии в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период.

8.3. Предоставление субсидии осуществляется агентством в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.

8.4. Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.

8.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 09 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в агентство отчеты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - содержательный отчет об организации мероприятий нарастающим итогом, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, в соответствии с формой, установленной Правительством области.

8.6. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальными учреждениями отчетных документов, предусмотренных подпунктом 8.5 данного пункта Методики, агентство готовит предложения в департамент финансов Ярославской области о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в случае несоблюдения условий ее предоставления.

9. Департамент финансов Ярославской области по предложениям агентства принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии.

Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.

Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце втором пункта 4, абзацах восьмом и десятом пункта 5 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 85 процентов.

Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвертом пункта 4 Методики, до момента документального подтверждения устранения несоответствия, представленного в агентство, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.

Решение о частичном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр.), в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:

Sсокр.=Sобл. 9×Sмест.,

где:

Sобл.– сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sмест.– сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр.), в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:

где:

Sобл.– сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

R – показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный в установленном порядке.

Высвобожденные объемы субсидии перераспределяются в равных размерах между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования субсидии в которых составляет более 95 процентов. При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.

Остатки субсидии на конец текущего финансового года, учтенные на лицевых счетах финансового органа соответствующего муниципального образования области или учреждения, подлежат возврату.

10. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет.

Департамент финансов Ярославской области на основании предложений агентства направляет получателю субсидии, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

11. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии осуществляется агентством и департаментом финансов Ярославской области.

Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.