Основная информация

Дата опубликования: 30 сентября 2020г.
Номер документа: RU19005305202000038
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Хакасия
Принявший орган: Администрация Орджоникидзевского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2020 № 394

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орджоникидзевском районе»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 08.07.2005 №50-ЗРХ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия», постановлением Администрации Орджоникидзевского района от 25.08.2020 № 318 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Орджоникидзевского района», руководствуясь статьей 70 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Администрация Орджоникидзевского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орджоникидзевском районе» (приложение).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орджоникидзевском районе» отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район.

3. Постановление вступает в силу после официального обнародования на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района и подлежит опубликованию в районной газете «Орджоникидзевский рабочий».

Глава Орджоникидзевского района А.И. Тайченачев

Приложение

к постановлению Администрации

Орджоникидзевского района

от 30 сентября 2020 г. № 394

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОМ РАЙОНЕ»

Содержание

Стр.

1.Паспорт муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орджоникидзевском районе»

4-5

2.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орджоникидзевском районе», в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

5

3.Цели и задачи муниципальной программы

5

4.Сроки реализации муниципальной программы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

6

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

6

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

6

7.Перечень целевых показателей муниципальной программы в разрезе поставленных задач

8.Риск реализации муниципальной программы

9.Система управления и контроль за реализацией программы

6-7

7

7-8

1.Паспорт муниципальной программы Орджоникидзевского района

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орджоникидзевском районе»

(далее муниципальная программа).

Ответственный исполнитель муниципальной программы

- Администрация Орджоникидзевского района

Соисполнители муниципальной программы

- Управление образования Администрации Орджоникидзевского района

Цель муниципальной программы

- не допущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений и правонарушений

Задачи муниципальной программы

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, находящихся в трудной жизненной ситуации

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Объёмы финансирования

2021-2026 годы (этапы не выделяются)

- 2021 год – 90,0 тыс. рублей

- 2022 год – 90,0 тыс. рублей

- 2023 год – 90,0 тыс. рублей

- 2024 год – 90,0 тыс. рублей

- 2025 год – 90,0 тыс. рублей

- 2026 год – 90,0 тыс. рублей

Целевые показатели

- недопущение роста совершения несовершеннолетними повторных правонарушений и преступлений, исходя из показателей 2020 года:

- 2021 год – 1 преступление

- 2022 год – 1 преступление

- 2023 год – 1 преступление

- 2024 год – 1 преступление

- 2025 год – 1 преступление

- 2026 год – 1 преступление

Ожидаемые результаты реализации

- Реализация мероприятия муниципальной программы обеспечит:

- не допущение роста совершения несовершеннолетними повторных правонарушений, преступлений.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогнозе развития.

Многолетняя кризисная ситуация негативно отражается на подрастающем поколении, на его моральном и материальном состоянии. Низкое благосостояние населения, антиобщественное поведение взрослых, бесконтрольность, а в ряде случаев и жестокость родителей по отношению к детям, привели к резкому росту безнадзорности среди несовершеннолетних, а также совершению ими различных правонарушений.

На территории Орджоникидзевского района за 8 месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии выросло на 100 % с 2 до 4, в которых приняли участие 4 подростка.

Ранее совершавшими подростками преступлений роста не допущено (2020 г. – 1, АППГ – 1).

За прошедший период текущего года в группе несовершеннолетних и при их участии совершено 0 преступлений, АППГ -1, роста не допущено.

Самым распространенным видом преступлений среди несовершеннолетних являются кражи чужого имущества. По-прежнему основной причиной совершения общественно опасных деяний несовершеннолетними является проблема семейного неблагополучия. В настоящее время в банке данных зарегистрировано 16 семей, находящихся в социально опасном положении, в них проживают 29 детей. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками, не работают, должным образом не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу. Дети, воспитывающиеся в семьях с низким материальным достатком, чаще становятся правонарушителями, имея перед собой негативный пример своих родителей.

С выявленными детьми и их родителями проводится психолого-педагогическая работа, оказываются различные виды социальной помощи. При необходимости дети направляются в социально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Проблема детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних может быть решена организацией занятости подростков в свободное от учебы время, на основе достаточного законодательного, информационного, методического, финансового обеспечения.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время, формированию у подрастающего поколения семейных ценностей, законопослушному поведению, повышению эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними.

Ожидаемый социальный эффект – недопущение роста совершения несовершеннолетними повторных правонарушений, преступлений.

3. Цель и задачи муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является не допущение совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений посредством организации занятости в свободное от учебы время.

Для достижения указанной цели муниципальная программа предусматривает решение следующей приоритетной задачи:

1) организация временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Сроки реализации муниципальной программы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей.

Сроки реализации муниципальной: 2021-2026 годы (этапы не выделяются)

5. Перечень программных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в разделе 3 муниципальной программы, реализуются в соответствии с перечнем программных мероприятий (приложение № 1 к муниципальной программе).

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.

Общая потребность финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы за счет средств районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район составляет 540,0 тыс. рублей (приложение № 2).

7. Перечень целевых показателей муниципальной программы:

Посредством реализации программного мероприятия планируется недопущение роста совершения несовершеннолетними повторных правонарушений и преступлений посредством организации их занятости в свободное от учебы время.

В соответствии со статьей 2 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определены следующие основные индикаторы, характеризующие ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

8. Риски реализации муниципальной программы.

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

- риски, связанные с изменением бюджетного финансирования.

Способами ограничения рисков являются:

а) концентрация необходимых соответствующих ресурсов на решение задачи;

б) изучение и внедрение положительного опыта других муниципальных образований.

9. Система управления и контроля за реализацией муниципальной программы.

Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель программы совместно с соисполнителем программы.

Внесение в программу изменений, оказывающих влияние на её параметры, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и плановым период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий муниципальной программы, с указанием их сроков, ресурсного обеспечения и ожидаемых результатов (приложение № 3).

Ответственный исполнитель, совместно с соисполнителем, предоставляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (за исключением 1У квартала), а по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Финансовое управление Администрации Орджоникидзевского района отчет о реализации программы (приложение № 4).

Соисполнитель:

а) несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию программы в части реализуемых мероприятий;

б) осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

в) представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки квартальных отчетов;

г) представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителем до 01 марта года, следующего за отчетным, и представляется в финансовое Управление Администрации Орджоникидзевского района и Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района.

Годовой отчет содержит:

информацию о реализации муниципальной программы (приложение № 5);

пояснительную записку о реализации муниципальной программы, которая должна содержать:

а) краткое описание ситуации в сфере реализации муниципальной программы на начало и окончание отчетного финансового года;

б) перечень мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы, причины их частичного выполнения или невыполнения, с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на реализацию;

в) оценку эффективности муниципальной программы в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Орджоникидзевского района (приложение №5);

г) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.

Публичность (открытость) информации о ходе реализации и оценке эффективности программы обеспечивается размещением годовых отчетов на официальном сайте ответственного исполнителя (сайт Администрации Орджоникидзевского района) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее 1 мая текущего года.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Профилактика безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних

в Орджоникидзевском районе»

Наименование мероприятия

Объём финансирования по годам, тыс.рублей

Соисполнитель

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Задача 1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время.

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Управление образования Администрации Орджоникидзевского района

ВСЕГО по муниципальной программе

540,0 тысяч рублей

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Профилактика безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних

в Орджоникидзевском районе»

План реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период

N п/п

Наименование подпрограммы, контрольного события программы

Ответственный исполнитель (РОГВ/ФИО)

Срок реализации (дата)

Ожидаемый результат реализации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей

всего на очередной финансовый год и плановый период

в том числе на очередной финансовый год

всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Районный бюджет

Внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Задача 1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.1

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Орджоникидзевский район

2021г.-2026г.

Снижение совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений.

540,0

540,0

0

0

540,0

0

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Профилактика безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних

в Орджоникидзевском районе»

Информация о реализации муниципальной программы

Наименование МП

ИТОГО по программе (тыс. рублей)

План

Факт

Процент исполнения

Примечание

Цель

Задача 1

Наименование мероприятия, показателя

План

Факт

Процент выполнения, оценка результатов (+ или -)

Причины частичного или полного неисполнения каких-либо мероприятий программы, показателей результативности

(тыс. рублей)

1 мероприятие

2 мероприятие

и т.д.

ИТОГО

Показатели

Показатель 1 (ед. измерения) (базовое значение показателя)

Показатель 2 (ед. измерения) (базовое значение показателя)

и т.д.

ИТОГО достижение результата

Задача 2

(тыс. рублей)

1 мероприятие

2 мероприятие

и т.д.

ИТОГО

Показатели

Показатель 1 (ед. измерения) (базовое значение показателя)

Показатель 2 (ед. измерения) (базовое значение показателя)

и т.д.

ИТОГО достижение результата

Задача 3 и т.д.

Приложение № 4

к муниципальной программе

«Профилактика безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних

в Орджоникидзевском районе»

Отчет о реализации*

(наименование муниципальной программы (подпрограммы) Орджоникидзевского района)

за _________________________20 ___ года

(муниципальный заказчик)

(тыс. рублей в текущих ценах)

Наименование расходов и источников финансирования

План бюджетных ассигнований на год

Профинансировано с начала года

Кассовые расходы с начала года

Фактические расходы с начала года

Наименование выполненных мероприятий за отчетный период

причина низкого уровня выполнения**

1. Бюджетные ассигнования - всего

1.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1.2. Межбюджетные трансферты - всего

1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности - всего

* Заполняется в целом по муниципальной программе и отдельно по каждой подпрограмме.

*Заполняется при выполнении за квартал менее 25% мероприятий программы.

Приложение № 5

к муниципальной программе

«Профилактика безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних

в Орджоникидзевском районе»

ОТЧЕТ

об оценке эффективности реализации муниципальной программы Орджоникидзевского района

за ___________________ год

______________________________________________________________________

(наименование муниципальной программы Орджоникидзевского района, годы ее реализации, исполнитель)

Наименование показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя

утверждено в муниципальной программе Орджоникидзевского района

достигнуто

оценка в баллах

Показатель 1

Показатель 2

Показатель 3

и т.д.

Итоговая сводная оценка

Х

Х

Х

Оценка эффективности муниципальной программы по итоговой сводной оценке, процентов

Подпись руководителя ______________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Размещение на информационных стендах от 30.09.2020
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.030.040 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать