О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ И РАСШИРЕНИИ СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫХ МЕТОДОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2006 г. № 274

О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования

(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2007 № 261, от 14.12.2007 № 338; от 25.12.2008 № 399; от 10.06.2009 № 187; от 28.05.2010 № 156; от 16.09.2010 № 302; от 24.11.2010 № 394; от 30.09.2011 № 411 от 15.12.2011 № 584; от 31.12.2011 № 675; от 26.12.2012 №599; от 10.04.2013 № 149; от 14.08.2013 № 311, от 11.12.2013 № 511, от 24.07.2019 № 307, от 14.08.2020 № 470)

В целях доминирующего применения программно-целевых методов бюджетного планирования в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Осуществлять расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования путем:

(абзац второй признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

применения в бюджетном процессе ведомственных целевых программ;

(абзац четвертый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2013 № 511)

2. Утвердить:

(абзац второй признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2013 № 511)

Положение о разработке, формировании и реализации ведомственных целевых программ Чувашской Республики (приложение N 2);

(абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399)

(абзац четвертый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

3. Возложить методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации органами исполнительной власти Чувашской Республики ведомственных целевых программ Чувашской Республики на Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

(пункт 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 15.12.2011 № 584, от 11.12.2013 № 511, от 14.08.2020 № 470)

(пункт 4 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.08.2020 № 470)

5. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 1995 г. № 243 "О Порядке разработки и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, осуществляемых при участии Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 января 1999 г. № 1 "О внесении изменений в Порядок разработки и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, осуществляемых при участии Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2005 г. № 32 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 1995 г. N 243";

пункт 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. № 221 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

(пункт 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 14.08.2020 № 470)

И.о. Председателя

Кабинета Министров Чувашской Республики –

Н.Смирнов

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.10.2006 № 274

(приложение № 1)

ПОРЯДОК

разработки, формирования и реализации республиканских целевых программ Чувашской Республики

(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399, от 26.12.2012 №599)

I. Общие положения

1.1. Республиканские целевые программы Чувашской Республики (далее - республиканские целевые программы или программы) представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, инновационного, экологического, социального и культурного развития Чувашской Республики.

(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

Республиканские целевые программы являются одними из важнейших средств реализации целей и приоритетов государственной политики и должны быть сосредоточены на реализации инвестиционных, инновационных, научно-технических и (или) структурных проектов, направленных на решение проблем, входящих в сферу компетенции органов государственной власти Чувашской Республики, и носят межотраслевой характер.

(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

Республиканские целевые программы со сроком действия более трех лет относятся к долгосрочным целевым программам.

(пункт 1.1. дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.12.2007 № 338)

1.2. Республиканская целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.

Подпрограммы республиканской целевой программы разрабатываются, утверждаются и реализуются в составе республиканской целевой программы, в которую они включены.

(абзац второй в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 26.12.2012 №599)

1.3. Разработка и реализация республиканских целевых программ включают в себя следующие этапы:

отбор проблем для программной разработки;

принятие решения о разработке республиканской целевой программы и ее формирование;

проведение публичного обсуждения проекта республиканской целевой программы;

(абзац 4 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2011 № 675)

экспертиза и согласование проекта республиканской целевой программы;

утверждение республиканской целевой программы;

мониторинг и управление реализацией республиканской целевой программы и контроль за ходом ее выполнения.

1.4. Республиканские целевые программы включаются в государственные программы Чувашской Республики.

(пункт 1.4 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

II. Отбор проблем для программной разработки

2.1. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами с использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики могут выступать органы законодательной и исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления, а также организации и граждане. Необходимость решения проблем программными методами определяется федеральными законами, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики. Предложение о программной разработке решения проблемы направляется инициатором в орган исполнительной власти Чувашской Республики, на который возложены координация и регулирование в соответствующей поставленной проблеме сфере деятельности (далее - орган исполнительной власти).

(пункт 2.1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

2.2. Отбор проблем для их программной разработки и решения определяется следующими факторами:

значимость проблемы;

невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;

принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства;

необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы;

(абзац шестой признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

При обосновании необходимости решения проблем программными методами должны учитываться приоритеты и цели социально-экономического развития Чувашской Республики, цели и задачи государственной программы Чувашской Республики в соответствующей сфере социально-экономического развития Чувашской Республики, в составе которой предусмотрена реализация республиканской целевой программы, направления структурной, научно-технической и инновационной политики, прогнозы развития общереспубликанских потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния Чувашской Республики, внешнеэкономические условия, а также пределы полномочий органов исполнительной власти Чувашской Республики.

(абзац седьмой в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 26.12.2012 №599)

В случае если решение отобранных проблем возможно путем реализации основных мероприятий государственных программ Чувашской Республики, подпрограмм государственных программ Чувашской Республики, республиканская целевая программа, предусматривающая решение таких проблем, не разрабатывается и не принимается.

(абзац дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 №599)

2.3. Орган исполнительной власти при согласии с представленным предложением готовит заявку на программную разработку проблемы, содержащую:

(абзац первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584, )

а) наименование предлагаемой к разработке республиканской целевой программы;

б) анализ состояния проблем (с представлением аналитического материала и соответствующих сравнительных показателей с действующими нормативами и их средними значениями по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, входящим в состав Приволжского федерального округа), причин их возникновения, обоснование необходимости их решения программными методами, информацию о предпринятых ранее мерах для решения проблемы;

(подпункт "б" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

в) возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы, предполагаемый перечень основных мероприятий, которые необходимо осуществить, возможные сроки их реализации;

г) предложения по целям и задачам республиканской целевой программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход ее реализации по годам;

д) предварительную оценку потребности в финансовых ресурсах, возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, республиканский бюджет Чувашской Республики, местные бюджеты, внебюджетные источники);

е) предварительную оценку бюджетной и социальной эффективности, результативности предлагаемого варианта решения проблемы программным методом, его соответствие экологическим и иным требованиям;

ж) сведения о предлагаемых государственном заказчике (координаторе) и разработчике (разработчиках) республиканской целевой программы;

з) оценку возможного срока и стоимости (в случае обоснованной необходимости привлечения стороннего разработчика) разработки республиканской целевой программы с указанием источников покрытия затрат.

В случае несогласия с представленным предложением орган исполнительной власти в пятидневный срок со дня получения заявки направляет инициатору обоснованное заключение о нецелесообразности программной разработки решения проблемы.

(абзац десятый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 15.12.2011 № 584)

2.4. При планировании начала реализации республиканской целевой программы в очередном финансовом году и (или) плановом периоде заявки о программной разработке проблемы представляются органом исполнительной власти в срок до 1 апреля текущего года в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. Предложения о программной разработке научно-технических проблем направляются также в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики.

(пункт 2.4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399, от 24.11.2010 № 394, от 15.12.2011 № 584)

2.5. Государственными заказчиками мероприятий и объектов капитального строительства, включенных в республиканскую целевую программу, являются органы исполнительной власти Чувашской Республики, государственные учреждения Чувашской Республики и другие организации, определенные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Для республиканских целевых программ, имеющих более одного государственного заказчика, определяется государственный заказчик - координатор республиканской целевой программы. Государственный заказчик - координатор республиканской целевой программы может быть одновременно определен в качестве ее государственного заказчика.

(пункт 2.5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

2.6. Государственный заказчик республиканской целевой программы:

а) готовит проекты решений Кабинета Министров Чувашской Республики о принятии республиканской целевой программы, утверждении государственного заказчика, согласовывает их с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики и Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики для внесения в Кабинет Министров Чувашской Республики;

(пункт в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 №599)

б) координирует действия исполнителей республиканской целевой программы;

в) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (локальные) правовые акты, необходимые для выполнения республиканской целевой программы;

(подпункт "г" признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

д) разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;

(подпункт "д" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.09.2010 г. № 302)

е) готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации республиканской целевой программы;

(подпункт " е" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399)

ж) производит оценку затрат, необходимых для осуществления предлагаемых изменений, оценивает значение предлагаемых изменений для ожидаемых результатов программной деятельности и обосновывает предлагаемые изменения;

з) осуществляет отбор исполнителей программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

и) согласовывает с основными исполнителями республиканской целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств местных бюджетов или внебюджетных источников, подписываются соглашения (договоры) о намерениях между государственными заказчиками программы, организациями и органами местного самоуправления в Чувашской Республике;

к) организует при необходимости проведение специализированной экспертизы проекта республиканской целевой программы и в соответствии с ее результатами, а также с результатами независимой экспертизы осуществляет его доработку;

л) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию республиканской целевой программы, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

м) организует размещение на специально созданном баннере информации о ходе и результатах реализации республиканской целевой программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации республиканской целевой программы и порядке участия в ней инвесторов.

2.7. Проект республиканской целевой программы разрабатывается государственным заказчиком по результатам анализа состояния проблем и возможных вариантов их решения в году, предшествующем году начала реализации республиканской целевой программы, но не позднее 1 апреля года начала ее реализации.

(пункт 2.7 введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

III. Формирование республиканской целевой программы

3.1. Государственный заказчик-координатор республиканской целевой программы кроме полномочий, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Государственный заказчик-координатор несет ответственность за подготовку и реализацию республиканской целевой программы в целом.

3.2. Республиканская целевая программа состоит из следующих разделов:

характеристика проблемы, на решение которой направлена республиканская целевая программа;

основные цели и задачи республиканской целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей;

перечень программных мероприятий;

обоснование ресурсного обеспечения республиканской целевой программы, включая сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;

механизм реализации республиканской целевой программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков;

оценка социальной, бюджетной и при необходимости экологической эффективности республиканской целевой программы.

Республиканская целевая программа также содержит паспорт программы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(пункт 3.2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2009 № 187)

3.3. К содержанию разделов республиканской целевой программы предъявляются следующие требования.

Первый раздел должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития, целесообразности программного решения проблемы на республиканском уровне, а также обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, в том числе описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.

Второй раздел должен заключать в себе развернутые формулировки целей и задач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.

Требования, предъявляемые к целям программы:

специфичность (цели должны соответствовать компетенции государственных заказчиков программы);

достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);

измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);

привязка к временному графику (должны быть установлены сроки достижения целей и этапы реализации республиканской целевой программы с определением соответствующих целей).

В данном разделе следует дать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач и реализации программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей для каждого этапа.

(абзац девятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 №599)

Третий раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач республиканской целевой программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках. Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач республиканской целевой программы.

(абзацы одиннадцатый-двенадцатый признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 №599)

В четвертом разделе следует дать обоснование ресурсного обеспечения республиканской целевой программы, необходимого для реализации программы, а также сроков и источников финансирования, включая сведения о распределении объемов и источников ее финансирования по годам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения (помимо средств республиканского бюджета Чувашской Республики) средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных средств для реализации программных мероприятий, а также описание механизмов привлечения этих средств.

Основные требования к пятому разделу изложены в разделе VII "Управление реализацией республиканской целевой программы и контроль за ходом ее выполнения" настоящего Порядка.

Шестой раздел должен содержать описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, общую оценку вклада республиканской целевой программы в экономическое и социальное развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации программы, а при необходимости - и после ее реализации.

(абзац пятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 №599)

Методика оценки эффективности республиканской целевой программы разрабатывается государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) с учетом специфики программы и должна быть приложена к тексту программы.

В республиканской целевой программе необходимо обеспечить увязку программных мероприятий и очередность их проведения с проектируемыми объемами финансовых ресурсов, а также согласованность и комплексность решения отраслевых и региональных задач.

(абзац семнадцатый введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

3.3.1. Структура и содержание подпрограмм, входящих в республиканскую целевую программу, должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.

(пункт 3.3.1 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

Подпрограммы и (или) мероприятия республиканских целевых программ не могут дублировать подпрограммы, мероприятия и основные мероприятия, реализуемые в рамках других республиканских целевых программ и государственных программ Чувашской Республики.

(абзац второй дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

3.4. Проект республиканской целевой программы согласовывается с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики.

Проект республиканской целевой программы, содержащий разделы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), дополнительно согласовывается с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики.

Проект республиканской целевой программы, содержащий мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий, дополнительно согласовывается с Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

(пункт 3.4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399, от 24.11.2010 № 394, от 30.09.2011 № 411, от 26.12.2012 №599)

3.5. К проекту республиканской целевой программы, представляемой на согласование в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, должны быть приложены копии нормативных правовых актов, явившихся основанием для разработки республиканской целевой программы в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, листы согласования с органами исполнительной власти Чувашской Республики (за исключением Министерства юстиции Чувашской Республики) и при необходимости соглашения (договоры) о намерениях между государственным заказчиком программы, органами местного самоуправления и организациями, подтверждающие софинансирование программы за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 №599)

Представленные материалы должны содержать данные, в соответствии с которыми возможно проведение анализа проекта республиканской целевой программы, особенностей сегмента рынка, на которые ориентируется указанный проект, возможностей реализации этой программы в предполагаемые сроки, оценки эффективности и осуществление контроля за ходом ее выполнения.

При наличии разногласий по проекту республиканской целевой программы государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) республиканской целевой программы в целях их урегулирования организует и проводит согласительное совещание. В этом случае к проекту республиканской целевой программы, представленной в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, должны быть приложены протокол согласительного совещания и подлинники замечаний, подписанные руководителями соответствующих органов исполнительной власти Чувашской Республики или уполномоченными ими на то должностными лицами.

(абзац третий дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

(пункт 3.5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

3.5.1 Согласование изменений и дополнений в действующие республиканские целевые программы осуществляется в том же порядке, что и согласование проекта республиканской целевой программы.

(пункт 3.5.1 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

(пункт 3.6 исключен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

3.7. Проект республиканской целевой программы до проведения ее экспертизы и согласования подлежит публичному обсуждению. Порядок проведения публичного обсуждения проектов республиканских целевых программ утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

(пункт 3.7 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2011 № 675)

IV. Экспертиза и оценка республиканской целевой программы

4.1. При экспертизе и оценке представленных заявок о программной разработке проблемы и проекта республиканской целевой программы особое внимание обращается на:

приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;

соответствие прогнозам и приоритетным направлениям социально-экономического развития Чувашской Республики, сравнение с действующими на территории Чувашской Республики федеральными, республиканскими и ведомственными целевыми программами;

(абзац 4 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

обоснованность программных мероприятий, сроки их реализации;

невозможность комплексного решения проблем в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

возможность привлечения прежде всего средств местных бюджетов, внебюджетных средств для реализации программы в увязке с возможностями ее государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

эффективность механизма осуществления программы;

социальную и бюджетную эффективность программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации программы и ее влияние на структурную перестройку экономики Чувашской Республики;

возможность объединения поступивших заявок для разработки комплексной республиканской целевой программы.

4.2. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики с участием Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (в части проектов программ, имеющих разделы по НИОКР гражданского назначения) и Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (в части проектов программ, которые содержат мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий) с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления до 10 мая текущего финансового года готовит заключения по проектам республиканских целевых программ (за исключением изменений, вносимых в действующие республиканские целевые программы).

(пункт 4.2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 24.11.2010 № 394, от 30.09.2011 № 411, от 26.12.2012 № 599)

4.3. В случае положительной оценки на основании соответствующего заключения Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственный заказчик представляет проект республиканской целевой программы с приложением документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики.

(абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399)

Проект республиканской целевой программы, содержащий раздел по НИОКР гражданского назначения, представляется в Кабинет Министров Чувашской Республики государственным заказчиком по согласованию с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерством финансов Чувашской Республики и Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

Проект республиканской целевой программы, содержащий мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий, представляется в Кабинет Министров Чувашской Республики государственным заказчиком по согласованию с Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Министерством финансов Чувашской Республики и Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики

(пункт 4.3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 30.09.2011 № 411, от 26.12.2012 № 599)

4.4. Проекты республиканских целевых программ, предусматривающих привлечение инвестиций в форме капитальных вложений, до их рассмотрения Кабинетом Министров Чувашской Республики подлежат экспертизе, осуществляемой уполномоченными на то органами государственной власти, в соответствии с действующим законодательством.

В ходе экспертизы устанавливаются соответствие указанных проектов интересам Чувашской Республики, достаточность системы программных мероприятий для эффективного решения приоритетных задач социально-экономической, научно-технической и экологической политики.

Кроме того, проекты республиканских целевых программ при необходимости проходят специализированную независимую экспертизу, которая осуществляется независимыми экспертами, отобранными государственными заказчиками (государственными заказчиками - координаторами) республиканских целевых программ на конкурсной основе. Ее проведение организуется государственным заказчиком.

(абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

Проекты республиканских целевых программ, предусматривающих привлечение инвестиций в виде капитальных вложений, по результатам проведенных экспертиз рассматриваются постоянно действующим совещательным органом Кабинета Министров Чувашской Республики - Советом по инвестиционной политике. Результаты рассмотрения оформляются протокольным решением Совета по инвестиционной политике и направляются в Кабинет Министров Чувашской Республики.

V. Утверждение республиканских целевых программ

5.1. Республиканские целевые программы, реализуемые за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 599)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ (подпрограмм) утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов республиканского бюджета Чувашской Республики.

(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

Республиканские целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Кабинетом Министров Чувашской Республики не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Государственный Совет Чувашской Республики.

(пункт 5.1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

5.2. После утверждения объема бюджетных ассигнований на реализацию республиканской целевой программы (подпрограммы) государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) на основе соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год заключает с исполнителями программы (подпрограммы) в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" государственные контракты на выполнение мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой (подпрограммой).

(пункт 5.2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

(пункт 5.3 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 599)

(Раздел VI в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2007 № 261)

VI. Финансирование республиканских целевых программ

6.1. Подготовка заявок о программной разработке проблемы и проекта республиканской целевой программы, разработка которого осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики, а также проведение при необходимости экспертизы проекта программы финансируются в установленном порядке государственным заказчиком.

6.2. Утвержденные республиканские целевые программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств федерального и местных бюджетов при наличии соответствующих расходных обязательств Российской Федерации и муниципальных образований, а также внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию мероприятий данных программ.

6.3. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования республиканских целевых программ, относятся:

взносы участников реализации программ, включая организации государственного и негосударственного секторов экономики;

целевые отчисления от прибыли организаций, заинтересованных в осуществлении программ;

кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации программ (или ее отдельных мероприятий);

другие источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. Источниками финансирования республиканских целевых программ могут являться инвестиционные, а также целевые кредиты коммерческих банков, финансовых организаций, в том числе предоставляемые под государственные гарантии Чувашской Республики.

(пункт 6.4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

6.5. Государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы) республиканских целевых программ с учетом хода их реализации в текущем году, проведения с исполнителями предварительной проработки вопроса о размещении заказов для государственных нужд Чувашской Республики уточняют объем необходимых для финансирования программ в очередном финансовом году средств и представляют ежегодно до 1 апреля проекты соответствующих бюджетных заявок с обоснованиями потребностей в ресурсах для достижения цели и результатов программы в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, а также при необходимости в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики и Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

(пункт 6.5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 30.09.2011 № 411, от 15.12.2011 № 584, от 26.12.2012 № 599, от 10.04.2013 № 149)

6.6. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики до 5 мая текущего года вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики проект перечня республиканских целевых программ в составе перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 26.12.2012 №599)

При отборе республиканских целевых программ для включения в перечень государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, учитываются результаты оценки их результативности и рассмотрения соответствующих бюджетных заявок.

(абзац второй дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 №599)

При распределении части бюджета принимаемых обязательств между республиканскими и ведомственными целевыми программами используются следующие принципы:

(абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

распределение основной части бюджета принимаемых обязательств только между новыми или действующими республиканскими и ведомственными целевыми программами в зависимости от формализованной оценки их обоснованности и результативности, а также соответствия приоритетам государственной политики;

учет при распределении ассигнований бюджета принимаемых обязательств средней оценки республиканских и ведомственных целевых программ, реализуемых соответствующим органом исполнительной власти;

(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

учет обоснованности и прозрачности оценки финансовых затрат на реализацию возложенных на соответствующие органы исполнительной власти Чувашской Республики функций, в том числе связанных с управлением республиканскими и ведомственными целевыми программами.

При этом рассматривается возможность сокращения финансирования или досрочного прекращения реализации республиканских и ведомственных целевых программ в случае несоответствия заранее установленным промежуточным критериям и индикаторам результативности.

(пункт 6.6. в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

6.7. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики совместно с государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) республиканских целевых программ подготавливает и до 15 мая текущего года направляет в Министерство финансов Чувашской Республики предложения по перечню республиканских целевых программ в составе перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, и предложения по объемам их финансирования.

(пункт 6.7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 24.11.2010 № 394, от 26.12.2012 № 599)

6.8. Министерство финансов Чувашской Республики при подготовке проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, устанавливаемые Кабинетом Министров Чувашской Республики, доводит до государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) и Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики предельные объемы средств, планируемых к использованию на реализацию республиканских целевых программ в составе перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

(абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399, от 26.12.2012 № 599)

При подготовке перечня республиканских целевых программ в составе перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики совместно с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерством финансов Чувашской Республики на основе проектов бюджетных заявок, представленных государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) республиканских целевых программ, с учетом хода выполнения мероприятий реализуемых программ, мер по привлечению внебюджетных источников финансирования, средств местных бюджетов, возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики, соответствующих решений Кабинета Министров Чувашской Республики определяют государственную поддержку республиканских целевых программ по объемам централизованных капитальных вложений, расходам на научные исследования и опытно-конструкторские работы, прочим текущим расходам.

(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 599)

Для финансирования республиканских целевых программ за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, устанавливаемые Кабинетом Министров Чувашской Республики для формирования проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, направляют в Кабинет Министров Чувашской Республики в составе проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период перечень республиканских целевых программ в составе перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, и предложения по объемам их финансирования.

(абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 599)

Республиканской целевой программой, реализуемой за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, может быть предусмотрено предоставление субсидий местному бюджету на реализацию аналогичных мероприятий, осуществляемых за счет средств местных бюджетов.

(абзац четвертый введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399)

Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

(абзац пятый введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

(пункт 6.8 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

6.9. По утвержденным республиканским целевым программам государственным заказчикам доводятся объемы финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденными сводной бюджетной росписью Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

(пункт 6.9 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

6.10. При сокращении объемов бюджетного финансирования работ по реализации республиканской целевой программы по сравнению с предусмотренными утвержденной программой государственный заказчик разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников для реализации мероприятий республиканской целевой программы в установленные сроки.

В случаях, когда государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) в отчетном году не принял меры по обеспечению полного и своевременного финансирования мероприятий республиканской целевой программы за счет средств внебюджетных источников, федерального и местных бюджетов, несоответствия результатов выполнения программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренных утвержденной республиканской целевой программой, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики с участием Министерства финансов Чувашской Республики и Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (при необходимости) подготавливает и направляет государственному заказчику предложения:

(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2007 № 261)

о корректировке целей и срока реализации республиканской целевой программы, перечня программных мероприятий;

о сокращении финансирования республиканской целевой программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

о досрочном прекращении реализации республиканской целевой программы с соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений);

(абзац 6 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2007 № 261)

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики проект соответствующего решения о корректировке республиканской целевой программы.

(пункт 6.10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

(Раздел VII в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2007 № 261)

VII. Управление реализацией республиканской целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

7.1. Формы и методы организации управления реализацией республиканской целевой программы определяются государственным заказчиком.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) республиканской целевой программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики уточненные показатели эффективности программы на соответствующий год.

(пункт 7.1. в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

7.2. Руководитель органа исполнительной власти Чувашской Республики, определенный государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) республиканской целевой программы, является руководителем республиканской целевой программы. Руководитель республиканской целевой программы несет ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.

(пункт 7.3 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 599)

7.4. Реализация республиканской целевой программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком программы со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственные заказчики республиканской целевой программы в трехдневный срок со дня заключения государственного контракта (договора) сообщают в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики о заключенных в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" контрактах со всеми участниками реализации программ по их финансированию из местных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе на закупку и поставку продукции для государственных нужд Чувашской Республики.

(абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

(пункт 7.4. в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

7.5. По каждой республиканской целевой программе государственным заказчиком ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации, по результатам которой уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.

(пункт 7.5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

7.6. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики с участием Министерства финансов Чувашской Республики, государственных заказчиков республиканских целевых программ, заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Чувашской Республике при необходимости организует проверки хода реализации республиканских целевых программ. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, конечные и промежуточные результаты программы.

По результатам проверок Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики совместно с Министерством финансов Чувашской Республики в пятидневный срок со дня окончания проверки подготавливаются предложения для внесения в Кабинет Министров Чувашской Республики о целесообразности продолжения работ и финансирования программ или об их прекращении, уточнении льгот или применении санкций к участникам реализации программ.

(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156)

(пункт 7.6. в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

7.7. Государственные заказчики, а при наличии нескольких государственных заказчиков - государственные заказчики-координаторы республиканских целевых программ, направляют:

ежеквартально в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики (в части НИОКР гражданского назначения) статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации республиканских целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на министерства функций;

ежегодно до 1 марта в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, а в части целевых программ, которые содержат разделы по НИОКР гражданского назначения, – в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики доклады о ходе реализации республиканских целевых программ и эффективности использования финансовых средств.

(абзац третий в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 15.12.2011 № 584, от 26.12.2012 № 599)

(абзацы четвертый-десятый признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 599)

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики с участием Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, государственных заказчиков программ и органов местного самоуправления в Чувашской Республике ежегодно до 15 апреля подготавливает и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о ходе реализации республиканских целевых программ за отчетный год в составе сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики, в которые включены соответствующие республиканские целевые программы.

(абзац одиннадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 599)

Доклад о ходе реализация республиканских целевых программ за отчетный год включает в себя предложения о сохранении либо об изменении форм и методов управления реализацией республиканской  целевой программы, либо о досрочном прекращении ее реализации.

(абзац двенадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2007 № 261, от 26.12.2012 № 599)

Изменения, касающиеся корректировок объемов финансирования программных мероприятий и показателей эффективности реализации программ, вносятся в республиканские целевые программы государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) не более двух раз в год, за исключением случаев необходимости внесения изменений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. При этом заключения Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на указанные проекты в Кабинет Министров Чувашской Республики не представляются.

(абзац тринадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2009 № 187, от 16.09.2010 г. № 302, от 15.12.2011 № 584, от 31.12.2011 № 675)

При внесении изменений в действующие республиканские целевые программы корректировка объемов финансирования, показателей эффективности реализации программ и других показателей республиканских целевых программ за истекший год не допускается.

(абзац четырнадцатый введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

Решение о досрочном прекращении реализации республиканской целевой программы, о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы либо о внесении в нее изменений принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Государственный Совет Чувашской Республики.

(абзац пятнадцатый введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399)

В случае принятия решения, указанного в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ государственных контрактов в республиканском бюджете Чувашской Республики предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

(абзац шестнадцатый введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399)

(пункт 7.7. в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394)

7.8. По республиканской целевой программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, государственный заказчик, а при наличии нескольких государственных заказчиков - государственный заказчик - координатор республиканской целевой программы дополнительно подготавливает и до 20 февраля года, следующего за последним отчетным годом, представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации республиканской целевой программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики в пятидневный срок со дня получения доклада о реализации республиканской целевой программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации подготавливает и направляет государственному заказчику (государственному заказчику - координатору) республиканской целевой программы свое заключение на доклад, содержащее информацию о возможности снятия с контроля республиканской целевой программы, срок реализации которой завершился в отчетном году.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики государственный заказчик (государственный заказчик - координатор республиканской целевой программы) до 1 марта года, следующего за последним отчетным, представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации республиканской целевой программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля года, следующего за последним отчетным, на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной программы.

Вместе с докладом о реализации республиканской целевой программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации в Кабинет Министров Чувашской Республики представляется заключение Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на указанный доклад.

Доклад должен содержать информацию о результатах реализации республиканской целевой программы за весь период ее реализации, включая анализ и оценку значений целевых индикаторов и показателей эффективности (с указанием интегральной оценки результативности республиканской целевой программы), сопровождаться графиками, таблицами, диаграммами и состоять из следующих разделов:

выполнение целей и задач республиканской целевой программы, финансирование мероприятий республиканской целевой программы;

(абзац шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

выполнение мероприятий республиканской целевой программы и причины их невыполнения;

выполнение целевых индикаторов и показателей эффективности республиканской целевой программы, причины их невыполнения и предложения по решению конкретных задач

(пункт 7.8 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 24.11.2010 № 394)

7.9. Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) республиканской целевой программы организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текста утвержденной республиканской целевой программы, а также информации о ходе реализации республиканской целевой программы, фактическом финансировании республиканской целевой программы, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализации республиканской целевой программы, результатах мониторинга реализации республиканской целевой программы, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей.

(пункт 7.9 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

Приложение

к Порядку разработки, утверждения

и реализации республиканских целевых

программ Чувашской Республики

(Приложение №1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.08.2013 № 311)

                             Паспорт

                республиканской целевой программы

Наименование программы ____________________________________________

Дата принятия решения  о разработке программы,  дата ее утверждения

___________________________________________________________________

(наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)

Государственный заказчик __________________________________________

Государственный заказчик-координатор ______________________________

Основные разработчики программы ___________________________________

Цели и задачи программы ___________________________________________

Важнейшие целевые индикаторы и показатели _________________________

Сроки и этапы реализации программы ________________________________

Перечень подпрограмм (основных мероприятий)________________________

Объемы и источники финансирования _________________________________

Ожидаемые конечные результаты  реализации  программы  и  показатели

социальной и бюджетной эффективности ______________________________

Система организации контроля за исполнением программы _____________

(Паспорт в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2009 № 187)

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.10.2006 №274

(приложение № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

о разработке, формировании и реализации ведомственных целевых программ Чувашской Республики

(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399, от 11.12.2013 № 511)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Чувашской Республики (далее - ведомственные целевые программы), направленных на осуществление органами исполнительной власти Чувашской Республики (далее – органы исполнительной власти) государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач государственных программ Чувашской Республики (далее – государственные программы), повышение результативности расходов республиканского бюджета Чувашской Республики.

(пункт 1.1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584, от 14.08.2013 №311)

1.2. Ведомственная целевая программа направлена на реализацию целей и задач, решение проблем республиканского значения в рамках полномочий одного органа исполнительной власти и носит внутриотраслевой характер. Период реализации ведомственной целевой программы не может превышать пяти лет.

(пункт 1.2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

(пункт 1.3 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

1.4. Ведомственная целевая программа – утверждаемый органом исполнительной власти документ, содержащий комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи подпрограммы государственной программы, а также измеряемые целевые индикаторы.

1.5. Ведомственная целевая программа содержит:

а) паспорт ведомственной целевой программы по форме согласно приложению к настоящему Положению;

б) обоснование необходимости реализации ведомственной целевой программы и ее соответствие цели и задаче подпрограммы государственной программы, характеристику вклада ведомственной целевой программы в достижение цели и решение задачи подпрограммы государственной программы;

в) основные цели и задачи ведомственной целевой программы;

г) описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы – измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации ведомственной целевой программы по годам;

д) перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия;

е) срок реализации ведомственной целевой программы;

ж) описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, общую оценку ее вклада в достижение цели подпрограммы государственной программы, оценку рисков ее реализации;

з) оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течение всего срока реализации ведомственной целевой программы, а при необходимости – и после ее реализации;

и) методику оценки эффективности ведомственной целевой программы (с учетом ее особенностей);

к) обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы;

л) описание системы управления реализацией ведомственной целевой программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию, и порядок мониторинга ведомственной целевой программы.

1.6. Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия других ведомственных целевых программ, государственных программ (подпрограмм государственных программ).

(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2013 № 511)

Ведомственная целевая программа подлежит экономической и финансовой экспертизе.

(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2013 № 511)

(пункты 1.4-1.6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.08.2013 № 311)

(пункт 1.7 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

(пункт 1.8 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

1.9. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.

1.10. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений, предусматриваемых на реализацию ведомственных целевых программ, включаются в республиканскую адресную инвестиционную программу.

1.11. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии с классификацией расходов бюджетов с расчетами и обоснованиями на весь период реализации ведомственной целевой программы.

(пункт 1.11. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 10.04.2013 № 149, от 14.08.2013 № 311)

1.12. Расчет расходов на реализацию ведомственной целевой программы в части, касающейся исполнения действующих обязательств, осуществляется органами исполнительной власти с использованием утверждаемых Министерством финансов Чувашской Республики коэффициентов (в том числе с учетом индексов-дефляторов, разрабатываемых Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики).

(пункт 1.12. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 15.12.2011 № 584, от 14.08.2020 № 470)

(пункт 1.13 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

1.14. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности осуществляют Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.

(пункт 1.14. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 14.08.2020 № 470)

II. Формирование, утверждение и реализация ведомственной целевой программы

2.1. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем органа исполнительной власти по согласованию с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей государственной программы и подпрограммы государственной программы, в случае если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках государственной программы.

(пункт 2.1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.08.2013 № 311)

2.2. Орган исполнительной власти:

а) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;

б) представляет проект ведомственной целевой программы на согласование и экспертизу;

в) обеспечивает реализацию ведомственной целевой программы и ее финансирование;

г) формирует и представляет ответственному исполнителю и соисполнителю государственной программы, в случае если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках государственной программы, отчетность о реализации ведомственных целевых программ.

(пункт 2.2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.08.2013 № 311)

2.3. Проект ведомственной целевой программы, разработанный и согласованный с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей государственной программы, в случае если реализация ведомственной целевой программы предполагается в рамках государственной программы, в трехдневный срок направляется органом исполнительной власти в Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики и Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (в части проектов ведомственных целевых программ, которые содержат мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры).

(абзац первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 30.10.2006 № 274, от 15.12.2011 № 584, от 26.12.2012 №599, от 10.04.2013 № 149, от 14.08.2013 № 311, от 24.07.2019 № 307, от 14.08.2020 № 470)

Обосновывающие материалы, представляемые вместе с проектом ведомственной целевой программы, должны содержать обоснование потребности в случае необходимости в дополнительных расходах на ее реализацию.

(пункт 2.3. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 10.04.2013 № 149)

2.4. Экспертизу проекта ведомственной целевой программы осуществляет в установленной сфере деятельности Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики с участием Министерства финансов Чувашской Республики и Министерств цифрового развития информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (в части проектов ведомственных целевых программ, которые содержат мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий) в течение 10 дней с даты поступления проекта программы.

(абзац первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 599, от 10.04.2013 № 149, от 24.07.2019 № 307, от 14.08.2020 № 470)

В заключении экспертизы устанавливается соответствие проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Положением, а также рассматривается возможность объединения поступивших проектов ведомственных целевых программ для разработки подпрограммы государственной программы.

(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2013 № 511)

(пункт 2.4. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 30.09.2011 № 411, от 10.04.2013 № 149)

2.5. Результаты экспертизы проектов ведомственных целевых программ в трехдневный срок со дня окончания проведения экспертизы направляются Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики органам исполнительной власти.

(пункт 2.5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 № 156, от 24.11.2010 № 394, от 15.12.2011 № 584, от 10.04.2013 № 149, от 14.08.2020 № 470)

(пункт 2.6 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 №599)

2.7. Орган исполнительной власти вправе утвердить:

(абзац первый в редакции постановления Кабинета министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584)

а) ведомственную целевую программу, намеченную к финансированию из бюджета действующих обязательств, - после получения положительных заключений экспертизы Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики и Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (в части ведомственных целевых программ, которые содержат мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий);

(подпункт "а" в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149, от 24.07.2019 № 307, от 14.08.2020 № 470)

б) ведомственную целевую программу, предлагаемую к финансированию (полностью или частично) из бюджета принимаемых обязательств, - после получения положительных заключений экспертиз Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики и Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (в части ведомственных целевых программ, которые содержат мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий)

(подпункт "б" в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.07.2019 № 307, от 14.08.2020 № 470)

(пункт 2.7. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 30.09.2011 № 411, от 26.12.2012 №599, от 10.04.2013 № 149)

2.8. Ведомственные целевые программы утверждаются на срок до пяти лет приказом руководителя органа исполнительной власти, который устанавливает должностное лицо, ответственное за ее реализацию.

(пункт 2.8 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008 № 399, от 15.12.2011 № 584, от 10.04.2013 № 149)

2.9. Ведомственной целевой программе по согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики может быть присвоен код бюджетной классификации после включения ее Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики в реестр целевых программ ведомств.

(пункт 2.9. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 10.04.2013 № 149, от 14.08.2013 № 311, от 14.08.2020 № 470)

2.10. Ведомственная целевая программа может быть отражена отдельной строкой в законе Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

(пункт 2.10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2008№ 399, от 26.12.2012 №599, от 10.04.2013 № 149, от 14.08.2013 № 311)

2.11. Орган исполнительной власти организует размещение на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуника­цион­ной сети "Интернет" текста утвержденной ведомственной целевой программы.

(пункт 2.11 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 № 584, от 10.04.2013 № 149, от 14.08.2013 № 311)

(пункт 2.12 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

2.13. Уточнение параметров ведомственной целевой программы, в том числе целевых индикаторов, осуществляется в порядке, установленном для утверждения этих программ.

(пункт 2.13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

2.14. В случае досрочного прекращения реализации ведомственной целевой программы орган исполнительной власти представляет в Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики расчеты по сокращению расходов на государственную программу, в рамках которой реализуется соответствующая ведомственная целевая программа.

(пункт 2.14. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 15.12.2011 № 584, от 14.08.2013 № 311, от 14.08.2020 № 470)

III. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы

3.1. Ведомственная целевая программа реализуется соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Орган исполнительной власти несет ответственность за решение задачи путем реализации ведомственной целевой программы и за выполнение утвержденных значений целевых индикаторов, а также за представление сведений о ходе реализации ведомственной целевой программы ответственному исполнителю и соисполнителю государственной программы, в случае если реализация ведомственной целевой программы осуществляется в рамках государственной программы.

(абзац дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики  от 14.08.2013 № 311)

3.2. Контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, соответствующими ответственным исполнителем и соисполнителем государственной программы, в случае если реализация ведомственной целевой программы осуществляется в рамках государственной программы.

(пункт 3.2. в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 15.12.2011 № 584, от 14.08.2013 № 311)

(пункт 3.3 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)

Приложение

к Положению о разработке, утверждении

и реализации ведомственных целевых

программ Чувашской Республики

(Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2010 № 394, от 15.12.2011 № 584, от 10.04.2013 № 149, от 14.08.2013 № 311, от 14.08.2020 № 470)

П А С П О Р Т

ведомственной целевой программы

Орган исполнительной власти (главный распорядитель средств республиканского бюджета Чувашской Республики)              

             

Наименование ведомственной целевой программы              

             

Наименование государственной программы              

             

Наименование подпрограммы государственной программы              

             

Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу              

             

Дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного правового акта              

Номер и дата учета в Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики              

Цели и задачи              

             

Целевые индикаторы и показатели              

             

Характеристика программных мероприятий              

             

Сроки реализации              

Объемы и источники финансирования              

             

Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели ее социально-экономической эффективности              

             

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.10.2006 № 274

(приложение № 3)

П О Л О Ж Е Н И Е

о докладах о результатах и основных направлениях деятельности

органов исполнительной власти Чувашской Республики

(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 149)