О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА «ОЛЕНГУЙСКИЙ»



О внесении изменения в постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 13 ноября 2002 года № 404 «О создании окружного государственного природного заказника «Оленгуйский»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2012 года № 472

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА «ОЛЕНГУЙСКИЙ»

(в редакции постановлений Правительства Забайкальского края от 31.01.2013 № 58

от 22.07.2014 № 425 от 17.11.2015 № 565 от 12.04.2016 № 149 от 31.03.2017 № 108, от 28.04.2020 №133)

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 09 марта 2010 года № 338-ЗЗК «Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае», учитывая статью 19 Федерального конституционного закона от 21 июля 2007 года № 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа», в целях приведения правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством, сохранения естественных экосистем Забайкальского края, дальнейшего осуществления сохранения и восстановления численности и среды обитания животных, поддержания экологического баланса территории Восточного Забайкалья Правительство Забайкальского края постановляет:

(преамбула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 года № 149)

1. Считать окружной государственный природный заказник «Оленгуйский» государственным природным заказником регионального значения «Оленгуйский».

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения «Оленгуйский».

3. Признать утратившими силу:

1) пункт 1 постановления Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 13 ноября 2002 года № 404 «О создании окружного государственного природного заказника «Оленгуйский»;

2) пункт 2 постановления Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 13 ноября 2002 года № 404 «О создании окружного государственного природного заказника «Оленгуйский» в части, касающейся утверждения Положения окружного государственного природного заказника «Оленгуйский»;

3) пункт 3 постановления Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 13 ноября 2002 года № 404 «О создании окружного государственного природного заказника «Оленгуйский».

(пункт 3 дополнен подпунктом 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.01.2013 года № 58)

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф.Гениатулин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

30 октября 2012 года № 472

Положение

о государственном природном заказнике регионального значения

«Оленгуйский»

1. Общие положения

1. Государственный природный заказник регионального значения «Оленгуйский» (далее - заказник) образован в соответствии с постановлением Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 13 ноября 2002 года № 404 «О создании окружного государственного природного заказника «Оленгуйский» в границах, установленных приложением № 2 к указанному постановлению.

2. Заказник «Оленгуйский» расположен в Дульдургинском районе Забайкальского края.

Общая площадь государственного природного заказника составляет 71 000 га. Лесной фонд - в пределах кварталов 13-19, 26-33, 45-52, 71-75, 99-104, 125-130, 150-157, 159-161, 169-181, 187-199, 206-215, 223-227 Верхне-Оленгуйского участкового лесничества Дульдургинского лесничест-ва площадью 71000 га.

3. Границы заказника обозначаются на местности предупреждающими и информационными знаками (по периметру на въездах в заказник и пересечениях дорог на его территории).

4. Заказник имеет биологический профиль.

5. Срок действия заказника не ограничен.

6. Объявление территории заказником не влечет за собой изъятие у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.

7. На территории заказника устанавливается ограниченный режим природопользования в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом Забайкальского края от 09 марта 2010 года № 338-ЗЗК «Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае» и настоящим Положением.

(пункт 7 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 года № 149)

8. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов Забайкальского края.

(пункт 8 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 года  № 108)

9. Заказник не является юридическим лицом, проведение на его территории всех режимных мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, обеспечивается Государственным казенным учреждением «Дирекция особо охраняемых природных территорий Забайкальского края» (далее - «ГКУ «Дирекция ООПТ»).

Финансовое обеспечение деятельности заказника осуществляется за счет средств краевого бюджета и других финансовых источников, не запрещенных законодательством, через ГКУ «Дирекция ООПТ» консолидировано с другими особо охраняемыми природными территориями Забайкальского края, функционирование которых обеспечивается ГКУ «Дирекция ООПТ», или (в случае получения целевых благотворительных взносов на деятельность заказника) в целевом порядке.

10. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных и комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

2. Цели и задачи заказника

11. Заказник создан в целях сохранения естественных экосистем Забайкальского края, сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, сохранения редких и особо ценных видов животных и растений, ведения экологического мониторинга, изучения антропогенного влияния на природные комплексы.

12. На территории заказника осуществляется выполнение следующих задач:

12.1. систематическое проведение природоохранных, биотехнических, учетных и других регуляционных и научно-исследовательских мероприятий для обеспечения сохранения и восстановления охраняемых природных комплексов и объектов, а также изучение флоры и фауны на территории заказника по договорам с научно-исследовательскими учреждениями;

12.2. контроль за ведением хозяйственной и иной деятельности, предусмотренной настоящим Положением, изучение ее воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты;

12.3. проведение эколого-просветительской деятельности;

12.4. выделение, обозначение на местности и обустройство зон отдыха населения, при необходимости - участков заповедной зоны;

12.5. обозначение на местности объектов историко-культурного наследия.

3. Режим особой охраны заказника

13. На всей территории заказника запрещается деятельность, противоречащая целям и задачам образования заказника, причиняющая вред природным комплексам и их компонентам, расположенным на территории заказника, нарушающая экологический баланс территории, препятствующая сохранению, восстановлению природных комплексов, в том числе:

13.1. производство всех видов охоты, разорение жилищ животных, сбор яиц;

13.2. проведение выборочных рубок лесных насаждений высокой интенсивности (объем вырубаемой древесины достигает 41-50 процентов от общего ее запаса) и очень высокой интенсивности (51-70 процентов), кроме случаев, когда выборочные санитарные рубки меньшей интенсивности не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровитель-ные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;

13.3. проведение сплошных рубок лесных насаждений, кроме случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиени-ческие, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;

13.4. заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);

13.5. интродукция растений и животных;

13.6. применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, в том числе в научных целях;

13.7. строительство и реконструкция объектов капитального строитель-ства (кроме линейных объектов связи и электроснабжения);

13.8. предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества вне границ населенных пунктов;

13.9. строительство гидротехнических сооружений, проведение гидро-мелиоративных и ирригационных работ, дноуглубительных и иных земляных работ, приводящих к изменению структуры дна или берегов водных объектов, а также осуществление любых других действий, приводящих к изменению гидрологического режима водоемов и территории в целом, за исключением проведения берегоукрепительных работ при обосновании их необходимости;

13.10. распашка целинных участков и залежей возрастом старше 35 лет (кроме подкормочных полей для диких животных и минерализованных полос);

13.11. превышение официально установленных для данной местности климатической зоны норм выпаса сельскохозяйственных животных;

13.12. выжигание любой растительности, сельхозпалы, а также разведение костров вне специально оборудованных мест;

13.13. размещение свалок и полигонов для захоронения и уничтожения различных отходов, загрязнение и замусоривание территории твердыми коммунальными и производственными отходами, загрязнение земель и вод, мойка транспортных средств, их движение и стоянка (за исключением специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон;

(подпункт 13.13 пункта 13 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.11.2015 года № 565)

13.14. сброс сточных вод в водоемы;

13.15. 13.15. нахождение с расчехленным, или заряженным, или имеющим патроны в магазине огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира, с собаками охотничьих пород, рыболовными сетями и другими орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов (кроме случаев, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории заказника уполномоченными должностными лицами, а также случаев, когда применение рыболовных сетей и других орудий добычи (вылова) водных биоресурсов не запрещается действующими на территории Забайкальского края правилами рыболовства);

(подпункт 13.15 пункта 13 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 года № 149)

13.16. выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых без согласования с уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользо-вания;

13.17. взрывные работы;

13.18. беспривязное содержание собак, принадлежащих лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность или проживающим на территории заказника, а также лицам, посещающим заказник;

13.19. проезд и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования (за исключением транспортных средств органов, осуществляющих охрану и контроль за соблюдением установленного режима или иных правил охраны и использования природных ресурсов на территории заказника, а также спецтехники, осуществляющей мероприятия по ведению лесного хозяйства, воспроизводству, охране природных ресурсов, транспорта физических и юридических лиц до выделенных пастбищ, сенокосных угодий, лесосек, пасек и т.п.);

13.20. уничтожение и порча установленных предупредительных и информационных знаков;

13.21. создание лесных плантаций и их эксплуатация;

13.22. выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

13.23. переработка древесины и иных лесных ресурсов;

13.24. иная деятельность, приносящая вред животным, растениям и среде их обитания.

14. На территории заказника в определенный период года выделяются заповедные зоны, обозначенные на местности специальными знаками. Заповедные зоны выделяются в особо ценных местах размножения диких животных, вокруг природных солонцов, зимних стойбищ, глухариных токов, отдельных дуплистых деревьев, служащих местом обитания птиц, летяг, других животных; на зимовальных ямах водоемов в период устойчивого ледового покрова; в местах произрастания особо крупных деревьев, используемых хищными птицами, аистами для гнездования. В заповедных зонах на период их выделения запрещена любая хозяйственная деятельность, за исключением природоохранных, биотехнических и учетных мероприятий.

15. На территории заказника беспрепятственно допускаются следующие виды деятельности, не противоречащие целям и задачам заказника:

15.1. выращивание сельскохозяйственных культур на существующих пашнях и залежах, за исключением залежей, указанных в подпункте 13.10 настоящего Положения;

15.2. непромышленный сбор разрешенных видов лекарственно-технического сырья, ягод, грибов и орехов;

15.3. выпас скота в соответствии с установленными нормативами и только на выделенной (отведенной) территории;

15.4. отдых населения (за исключением обозначенных на местности заповедных зон в периоды их действия);

15.5. любительское рыболовство, а также иные виды рыболовства, осуществляемые в соответствии с действующими на территории Забайкальского края правилами рыболовства;

(пункт 15.5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 28.04.2020 №133)

15.6. эксплуатация и ремонт существующих жилых и производствен-ных построек, линейных объектов связи и электроснабжения, дорог;

15.7. проведение противопожарных мероприятий;

(подпункт 15.7 пункт 15 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 года № 149)

15.8. работа научно-исследовательских коллективов и отдельных лиц в научных целях;

15.9. проведение биотехнических мероприятий, строительство защитных изгородей;

15.10. проведение учебно-производственных и практических занятий учащихся общеобразовательных, среднеспециальных и высших учебных заведений;

15.11. проведение экскурсий эколого-познавательного направления;

15.12. другие мероприятия, не противоречащие целям образования заказника.

16. Лица, планирующие осуществление на территории заказника любых видов деятельности, не запрещенных настоящим Положением, предварительно уведомляют об этом ГКУ «Дирекция ООПТ».

17. В случаях чрезмерного увеличения численности некоторых видов животных, влекущего за собой угрозу охраняемым природным комплексам и объектам на территории заказника, а также создающего условия для возникновения острых конфликтов с интересами сельского, лесного и охотничьего хозяйств на сопредельных территориях, нарушения естественного течения природных процессов и явлений вследствие присутствия и жизнедеятельности чуждых для местных экосистем видов животных, при возникновении неблагоприятной эпидемиологической и эпизоотической обстановки допускается проведение регуляционных мероприятий по добыванию диких животных, которые осуществляются должностными лицами ГКУ «Дирекция ООПТ» незапрещенными способами по согласованию с соответствующими специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

18. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, расположенных в границах заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

19. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

4. Охрана заказника

20. Охрана заказника осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию заказника.

22. Охрана заказника и любая разрешенная деятельность на территории заказника должны осуществляться с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.

(раздел 4 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.04.2016 года № 149)

5. Изменение границ, площади,

упразднение заказника

24. Изменение границ, площади, упразднение заказника осуществляются в соответствии с действующим законодательством.