ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»



Приложение № 1

1

(УТРАТИЛ СИЛУ: Постановление правительства Тульской области от 01.02.2018 № 41)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2013 года № 605

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

(ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 02.04.2014 № 168;

Постановление правительства Тульской области от 02.07.2014 № 312;

Постановление правительства Тульской области от 01.10.2014 № 493;

Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526;

Постановление правительства Тульской области от 17.12.2014 № 659;

Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736;

Постановление правительства Тульской области от 12.03.2015 № 110;

Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270;

Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527;

Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251;

Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458;

Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{В преамбуле цифры «34» заменены цифрами «48»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

1. Утвердить государственную программу Тульской области «Содействие занятости населения Тульской области» (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу 1 января 2014 года.

Первый заместитель губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

1

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 30.10.2013 № 605

{По тексту приложения к постановлению текст «комитет Тульской области по информатизации и связи» заменен текстом «министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области»: Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526; НГР: RU71000201400623}

{По тексту приложения к постановлению текст «Тульская Федерация профсоюзов» заменен текстом «Общественная организация – Тульское областное объединение организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов»: Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526; НГР: RU71000201400623}

{По тексту приложения к постановлению текст «Основное мероприятие» заменен текстом «Основное мероприятие 1»: Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526; НГР: RU71000201400623}

{В приложении текст «Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности государственных учреждений Тульской области центров занятости населения» заменен текстом «Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области»: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

ГОСУДАРСТВЕННАЯ программа ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

«Содействие занятости населения Тульской области»

{По тексту приложения текст «, на 2013-2016 годы» исключен: Постановление правительства Тульской области от 01.10.2014 № 493; НГР: RU71000201400585}

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

{Паспорт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286; в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Ответственный исполнитель программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Соисполнители программы

-

Программно-целевые инструменты программы

Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.

Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны труда в Тульской области.

Региональная программа 1. Программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Региональная программа 2. Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области, в 2014-2015 годах.

Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области».

Основное мероприятие 2. Обеспечение защиты трудовых прав граждан и содействие поддержанию высокой квалификации работников

Цель программы

Обеспечение развития рынка труда в соответствии с потребностями экономики Тульской области

Задачи программы

Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности граждан;

улучшение условий и охраны труда для снижения профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области;

стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в целях ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития;

принятие дополнительных мер целевой поддержки незанятых инвалидов и повышение эффективности использования трудовых ресурсов области

Показатели программы

1. Уровень безработицы в среднем за год (%).

2. Уровень регистрируемой безработицы (%).

3. Коэффициент напряженности на рынке труда (человек
на 1 вакансию).

4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (%).

5. Численность граждан, участвующих во временных работах (тыс. человек).

6. Численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий (тыс. человек).

7. Численность граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации, профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению (тыс. человек).

8. Численность граждан, получивших услуги по самозанятости (тыс. человек).

9. Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты (тыс. человек).

10. Количество оказанных услуг в области содействия занятости населения (ед.).

11. Количество проведенных торжественных мероприятий, посвященных к Празднику Весны и Труда (ед.).

12. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек).

13. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности
на 1 рабочий день и более (человек).

14. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете
на 1 пострадавшего (дней).

15. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (человек).

16. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единиц).

17. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (% от общего количества).

18. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единиц).

19. Численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году (человек).

20. Количество семинаров, совещаний, конференций, проведенных по вопросам охраны и условий труда (единиц).

21. Количество выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» в текущем году (единиц).

22. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек).

23. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (% от общей численности).

24. Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших и зарегистрированных в установленном порядке (тыс. человек).

25. Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве (тыс. человек).

26. Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании (тыс. человек).

27. Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации (тыс. человек).

28. Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование (тыс. человек).

29. Количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в 2014 году (единиц).

30. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (человек).

31. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте (%).

32. Доля граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, в общем количестве обратившихся за услугами граждан (%).

33. Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года (раз).

34. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников (%)

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап с 2014 по 2021 год

Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей

Источники финансирования/

годы реализации программы

Всего

в том числе:

средства феде-рального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюд-жетные источники

2014 год

1706570,8

404970,9

201599,9

9500,0

1090500,0

2015 год

1686505,8

393060,5

176245,3

9500,0

1107700,0

2016 год

1712803,7

384371,9

204889,0

10842,8

1112700,0

2017 год

1734977,8

384292,7

209172,1

11213,0

1130300,0

2018 год

1756451,7

386752,8

210985,9

11213,0

1147500,0

2019 год

1776297,2

389342,7

211041,5

11213,0

1164700,0

2020 год

1398724,6

205611,6

11213,0

1181900,0

2021 год

1420924,6

205611,6

11213,0

1204100,0

Всего

13193256,2

2342791,5

1625156,9

85907,8

9139400,0

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение программы к 2021 году позволит:

обеспечить стабильную ситуацию на рынке труда Тульской области и не превысить уровень безработицы 4,0% в среднем за год;

не превысить уровень регистрируемой безработицы 0,7% от экономически активного населения Тульской области на конец года;

не превысить коэффициент напряженности на рынке труда 0,5 человека на 1 вакансию на конец года;

увеличить удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы,
до 70,0% на конец года;

организовать временную занятость для 16,5 тыс. человек
в 2014-2015 годах;

организовать проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для 29,5 тыс. человек в 2014-2015 годах;

обеспечить в 2014-2015 годах получение государственных услуг по: социальной адаптации не менее 3,8 тыс. человек; профессиональной ориентации не менее 34,3 тыс. человек; психологической поддержке не менее 3,8 тыс. безработных граждан; профессиональному обучению, переобучению, повышению квалификации не менее 4,3 тыс. гражданам;

оказать услуги по самозанятости 0,6 тыс. безработным гражданам в 2014-2015 годах;

обеспечить социальные выплаты не менее 190,0 тыс. безработным гражданам;

обеспечить оказание не менее 850 тыс. государственных услуг в области содействия занятости населения;

провести ежегодно не менее 6 торжественных мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда;

сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 31 до не более 18;

сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 604 до не более 450;

сократить количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете
на 1 пострадавшего с 61,6 до не более 58,0;

снизить численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 18;

увеличить количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 52000;

увеличить удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98%;

улучшить условия труда по результатам специальной оценки условий труда на 32450 рабочих местах;

обеспечить рост численности руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году, с 8941
до 12500;

провести не менее 15 семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны и условий труда ежегодно;

подготовить не менее 4 выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» ежегодно;

снизить численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, с 48580 до 47000;

снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 32,6 до 29,0;

оказать содействие в переселении в Тульскую область 72500 соотечественникам, проживающим за рубежом;

предоставить 3884 участникам программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, помощь во временном жилищном обустройстве;

предоставить 77 участникам программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию расходов на нострификацию дипломов и других документов об образовании;

предоставить 162 участникам программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации;

предоставить 7276 участникам программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию расходов на первичное медицинское обследование;

обеспечить долю граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, в общем количестве обратившихся за услугами граждан, не менее 100% ежегодно;

обеспечить к 2018 году увеличение размера реальной заработной платы по отношению к 2011 году в 1,4-1,5 раза;

увеличить число высококвалифицированных работников,
с тем, чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников.

В результате реализации программы:

будут созданы условия для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;

будет предотвращен рост напряженности на рынке труда;

будут повышены качество и доступность оказания государственных услуг в области содействия занятости населения;

будет обеспечено сохранение здоровья работников за счет улучшения условий их труда;

будет поддержана социальная стабильность в обществе;

будет улучшена демографическая ситуация за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Тульской области (рост международной миграции);

будет повышен имидж Тульской области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

(Строка в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,

основные проблемы сферы труда и занятости населения

{В разделе текст «Праздника труда в Тульской области» заменен текстом «в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда,»: Постановление правительства Тульской области от 02.07.2014 № 312; НГР: RU71000201400369}

В 2011 и 2012 годах государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в рамках действующих долгосрочных целевых программ содействия занятости населения (далее – мероприятия активной политики занятости), а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области (далее – дополнительные мероприятия).

Участниками мероприятий активной политики занятости – получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 136,4 тыс. человек (в 2011 году – 135,1 тыс. человек), из которых 35,7 тыс. человек (в 2011 году – 42,1 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости трудоустроено 25,5 тыс. человек (в 2011 году – 27,7 тыс. человек) или 71,6% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году – 65,7%).

В 2011-2012 годах была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2009-2010 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе.

Участниками дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тульской области в 2011-2012 годах стали 3,0 тыс. человек.

Благодаря реализации дополнительных мероприятий было создано около 1,2 тыс. постоянных рабочих мест.

Принятые в 2011 и 2012 годах меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения.

По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Федеральной службой государственной статистики, общая численность безработных граждан снизилась с 42,5 тыс. человек в среднем за 2011 год до 37,4 тыс. человек в среднем за 2012 год (на 12%). При этом уровень общей безработицы снизился с 5,3% до 4,6% от численности экономически активного населения.

Численность зарегистрированных в органах службы занятости населения Тульской области безработных граждан снизилась с 12,6 тыс. человек на 1 января 2011 года до 8,2 тыс. человек на 1 января 2013 года (на 34,7%), а уровень регистрируемой безработицы – с 1,58% до 1,03% от численности экономически активного населения соответственно.

Основные показатели рынка труда Тульской области приведены в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели рынка труда Тульской области

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

Уровень безработицы по методологии международной организации труда (далее – МОТ), %

5,8

5,3

4,6

Уровень зарегистрированной безработицы, %

1,58

1,38

1,03

Коэффициент напряженности (человек на 1 вакансию)

1,9

1,3

0,4

С начала 2011 года наметился рост потребности в кадрах. На 1 января 2013 года банк данных центров занятости населения Тульской области содержал информацию о 19,3 тыс. вакансий, что в 2,8 раза больше, чем на начало 2011 года. Напряженность на рынке труда снизилась с 1,9 незанятых граждан на одну вакансию (на 1 января 2011 года) до 0,4 незанятых граждан на одну вакансию (на 1 января 2013 года).

В 2013 году положительные тенденции на рынке труда сохраняются. С марта месяца уровень регистрируемой безработицы динамично снижается. Численность безработных граждан по области снизилась с 8,2 тыс. человек на 1 января 2013 года до 7,0 тыс. человек на 1 сентября 2013 года, а уровень регистрируемой безработицы соответственно с 1,03% до 0,86%.

Основная задача – сохранение уровня доступности, полноты и качества оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

Для повышения эффективности трудоустройства незанятых инвалидов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2013 году предусмотрена организация 208 рабочих мест для незанятых инвалидов.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в 2013 году запланирована организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации 364 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (по итогам 2012 года прошли профессиональное обучение 384 женщины данной категории).

Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на рынке труда в целом по Тульской области, в ряде муниципальных образований рынки труда характеризуются значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.

Недостаток вакансий, различия в социально-экономическом положении городов и районов области – факторы, определяющие более высокий уровень безработицы в сельских районах: Каменском, Куркинском, Одоевском, Тепло-Огаревском. Наименьшие показатели по уровню регистрируемой безработицы сформировались в Кимовском, Ленинском, Новомосковском, Щекинском, Ясногорском районах и в городах Туле и Донском. Коэффициент соотношения между максимальным уровнем в Каменском районе (4,8%) и минимальном в городе Туле (0,44%) составляет 10,9 раза.

Кроме этого, необходимо выделить имеющиеся в настоящее время ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда Тульской области, которые могут сохраниться и в 2014-2020 годах:

неблагоприятное демографическое развитие, которое отражается на трудовом потенциале области;

сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом;

высвобождение работников, которое не в полной мере будет компенсироваться спросом на рабочую силу с учетом ввода новых рабочих мест в отраслях экономики;

значительная дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости и уровню безработицы;

низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию трудовых ресурсов;

недостаточные объемы профессионально-технической подготовки высококвалифицированных кадров на производстве;

недостаточная адаптированность системы профессионального образования к требованиям рынка труда в части учета перспектив спроса на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе;

присутствие на рынке труда значительного контингента молодежи, имеющей низкий общеобразовательный уровень, что значительно осложняет проблему их трудоустройства;

низкая конкурентоспособность ряда социально-демографических групп населения (женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций без опыта работы), лица, освободившиеся из мест лишения свободы и другие), обусловленная ужесточением требований работодателей к претендентам на вакансии;

увеличение доли граждан, обращающихся за помошью в поиске работы, не приступавших к трудовой деятельности или не имеющих профессии.

Основной критерий в решении вопросов обеспечения занятости населения – кадровая потребность организаций, находящихся на территории Тульской области.

Сбалансированности рынка труда в экономике Тульской области способствует проводимый с 2009 года мониторинг потребности в рабочих и специалистах по видам экономической деятельности в целом по области и в разрезе муниципальных образований.

Полученная информация является основой при формировании заказа на подготовку кадров в системе профессионального образования. Центры занятости населения совместно с учебными заведениями проводят согласование проектов заказов на подготовку рабочих и специалистов в соответствии с потребностью регионального рынка труда.

Формирование предложений по перечню видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организации, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы также исходит из кадровой потребности работодателей.

Сегодня одной из важнейших задач является модернизация и развитие высокотехнологичных промышленных производств. Отсюда растущая заинтересованность предприятий в улучшении качественного состава своих работников, поскольку темпы роста в производственной сфере напрямую зависят от трудового вклада работников предприятия, повышения эффективности и производительности их труда.

На сегодняшний день наиболее востребованными являются квалифицированные специалисты рабочих профессий. Именно организация конкурсов профессионального мастерства развивает дух состязательности за звание лучшего и способствует повышению их профессионализма.

В целях повышения кадрового потенциала и престижа наиболее востребованных на рынке труда профессий будет поддерживаться традиция ежегодного проведения в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда,и региональных этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии».

Одним из направлений реализации активной миграционной политики и решения демографических проблем является реализация в Тульской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Тульская область нуждается в притоке умных, образованных, трудолюбивых людей, которые желают жить и работать на Тульской земле.

В рамках реализации мероприятий программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 01.01.2013 года стали участниками Программы и переселились в Тульскую область 1275 человек (729 участников и 546 членов семей).

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», постановлением правительства Тульской области утверждена программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и начата ее реализация.

{В абзаце текст «от 01.10.2013 № 520 «Об утверждении Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» исключен: Постановление правительства Тульской области от 02.04.2014 № 168; НГР: RU71000201400199}

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации министерство труда и социальной защиты Тульской области осуществляет государственное управление охраной труда, обеспечивая согласованными действиями с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями и профсоюзами реализацию государственной политики по охране труда на территории Тульской области.

В сфере государственного управления охраной труда реализовывался комплексный подход, объединяющий практику профмедосмотров, объективную оценку условий труда, применение новых безопасных технологий, обучение работников культуре охраны труда, обеспечение их средствами индивидуальной защиты и реализацию других превентивных мероприятий, направленных на устранение управляемых причин, связанных со смертностью и заболеваемостью вследствие воздействия вредных производственных факторов.

Комплекс проводимых в 2012 году мероприятий способствовал тому, что в Тульской области в 2012 году сохранилась устойчивая тенденция снижения случаев травматизма на производстве. Численность работников, пострадавших в 2012 году от несчастных случаев на производстве, сократилась по сравнению с 2011 годом на 67 человек. По данным Туластата в 2012 году пострадало 514 человек, в 2011 году – 581.

В 2013 году продолжена работа по сохранению жизни и здоровья работающего населения путем проведения специализированных семинаров, совещаний, информирования граждан и организаций общедоступной информацией о деятельности в области охраны труда в условиях перехода к экономическим методам управления охраной труда через систему оценки, контроля и управления профессиональными рисками.

При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ, снизится с 37,4 тыс. человек в 2012 году до 35,5 тыс. человек в 2014 году, а уровень безработицы – с 4,6% до 4,4% от численности экономически активного населения Тульской области соответственно. В 2014-2020 годах численность безработных граждан и уровень безработицы будут оставаться стабильными (35,0 тыс. человек и 4,3% соответственно).

Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных, численность зарегистрированных безработных на конец периода в 2013-2014 годах будет снижаться до 8,0 и 7,8 тыс. человек соответственно. В то же время по мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения будет увеличиваться численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. В этой связи прогнозируется сближение регистрируемой и общей безработицы, сопровождающееся стабилизацией численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на уровне 7,8 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы стабилизируется и не будет превышать 1,0% от численности экономически активного населения Тульской области в 2014-2016 годах, а по итогам 2020 года снизится до 0,7% экономически активного населения Тульской области.

Учитывая относительно невысокий уровень затрат на мероприятия в области содействия занятости населения, планируется сохранить этот уровень в ближайшие годы, даже после преодоления кризисных явлений в экономике. В то же время будет происходить изменение приоритеных направлений в деятельности органов службы занятости населения с мероприятий краткосрочного и временного трудоустройства к программам, направленным на повышение качества рабочей силы.

2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы

{Раздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Раздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Главными направлениями работы в сфере труда и занятости населения является реализация мер по содействию занятости населения,

по совершенствованию профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан, ищущих работу, создание условий для повышения территориальной мобильности населения. Будет продолжена работа по сохранению жизни и здоровья работающего населения и по улучшению условий и охраны труда в условиях перехода к экономическим методам управления охраной труда через систему оценки, контроля и управления профессиональными рисками.

Мероприятия, проводимые по этим направлениям, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, связанными с восстановлением внутреннего спроса в посткризисный период, мерами социальной направленности, прежде всего с увеличением занятости населения, будут способствовать решению главной задачи – последовательного повышения уровня и качества жизни населения, сокращения бедности, обеспечения достойных условий для жизни людей и развития социального государства.

Цель государственной программы Тульской области «Содействие занятости населения Тульской области» – обеспечение развития рынка труда в соответствии с потребностями экономики Тульской области.

Задачи государственной программы:

содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности граждан;

улучшение условий и охраны труда для снижения профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области;

стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в целях ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития;

Выполнение мероприятий программы к 2021 году позволит:

обеспечить стабильную ситуацию на рынке труда Тульской области и не превысить уровень безработицы 4,0% в среднем за год;

не превысить уровень регистрируемой безработицы 0,7% от экономически активного населения Тульской области на конец года;

не превысить коэффициент напряженности на рынке труда 0,5 человека на 1 вакансию на конец года;

увеличить удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, до 70,0% на конец года;

организовать временную занятость для 16,5 тыс. человек в 2014-2015 годах;

организовать проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для 29,5 тыс. человек в 2014-2015 годах;

обеспечить в 2014-2015 годах получение государственных услуг по: социальной адаптации не менее 3,8 тыс. человек; профессиональной ориентации не менее 34,3 тыс. человек; психологической поддержке не менее 3,8 тыс. безработных граждан; профессиональному обучению, переобучению, повышению квалификации не менее 4,3 тыс. гражданам;

оказать услуги по самозанятости 0,6 тыс. безработным гражданам в 2014-2015 годах;

обеспечить социальные выплаты не менее 190,0 тыс. безработным гражданам;

обеспечить оказание не менее 850,0 тыс. государственных услуг в области содействия занятости населения;

провести ежегодно не менее 6 торжественных мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда;

сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 31 до не более 18;

сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 604 до не более 450;

сократить количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 61,6 до не более 58,0;

снизить численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 18;

увеличить количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 52000;

увеличить удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98%;

улучшить условия труда по результатам специальной оценки условий труда на 32450 рабочих местах;

обеспечить рост численности руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году, с 8941 до 12500;

провести не менее 15 семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны и условий труда ежегодно;

подготовить не менее 4 выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» ежегодно;

снизить численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, с 48580 до 47000;

снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 32,6 до 29,0;

оказать содействие в переселении в Тульскую область 72500 соотечественникам, проживающим за рубежом;

предоставить 3884 участникам программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, помощь во временном жилищном обустройстве;

предоставить 77 участникам программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию расходов на нострификацию дипломов и других документов об образовании;

предоставить 162 участникам программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации;

предоставить 7276 участникам программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию расходов на первичное медицинское обследование;

обеспечить долю граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, в общем количестве обратившихся за услугами граждан, не менее 100% ежегодно;

обеспечить к 2018 году увеличение размера реальной заработной платы по отношению к 2011 году в 1,4-1,5 раза;

увеличить число высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников;

увеличить к 2020 году число высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников.

В результате реализации программы:

будут созданы условия для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;

будет предотвращен рост напряженности на рынке труда;

будут повышены качество и доступность оказания государственных услуг в области содействия занятости населения;

будет обеспечено сохранение здоровья работников за счет улучшения условий их труда;

будет поддержана социальная стабильность в обществе;

будет улучшена демографическая ситуация за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Тульской области (рост международной миграции);

будет повышен имидж Тульской области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

{Раздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2021 год.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

{Раздел 4 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

(Таблица в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

№

п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель/

субъект бюджетного планирования

Срок

Ожидаемый результат

(краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы

начала реализации

окончания реализации

1.

Основное мероприятие 1.

Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области»

Государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области»

2014 год

2020 год

Обеспечить долю граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, в общем количестве обратившихся за услугами граждан, не менее 100% ежегодно

Недостаточное качество и низкая доступность предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения

Мероприятие обеспечит достижение показателей 2-4,

9-10

2.

Основное мероприятие 2.

Обеспечение защиты трудовых прав граждан и содействие поддержанию высокой квалификации работников

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2014 год

2020 год

Повышение размера реальной заработной платы и численности квалифицированных работников

Снижение уровня жизни, усиление социальной напряженности

Мероприятие обеспечит достижение показателей 11, 16-19, 24

5. Основные меры правового регулирования государственной программы

(Наименование в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

{Раздел 5 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

№

п/п

Наименование (направление) мероприятия

Вид нормативного правового акта

Сроки

Исполнитель

1.

Уточнение состава мероприятий государственной программы и объема финансирования на очередной финансовый год и на плановый период

Постановление правительства Тульской области

Ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

3.

В части внесения изменений в Порядок финансирования и расходования средств бюджета Тульской области на мероприятия по содействию занятости населения

Постановление правительства Тульской области

По мере необходимости

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

4.

Организация и проведение в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда

Указ Губернатора

Тульской области

Апрель

ежегодно

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Региональная программа 1. Программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

5.

В части внесения изменений в Положение о дополнительных гарантиях участника программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и оказании им помощи во временном жилищном обустройстве

Постановление правительства Тульской области

По мере необходимости

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

1

6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий, включенных в государственную программу

(Наименование в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

ПОДпрограмма 1

«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

{По тексту подпрограммы текст «Организация проведения Праздника труда в Тульской области» заменен текстом «Организация и проведение в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда»: Постановление правительства Тульской области от 02.07.2014 № 312; НГР: RU71000201400369}

Паспорт подпрограммы

{Паспорт подпрограммы в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526; НГР: RU71000201400623; в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» (далее – центры занятости населения), органы местного самоуправления (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), образовательные организации высшего образования (по согласованию), организации дополнительного профессионального образования (по согласованию), организации, осуществляющие психологическую поддержку населения (по согласованию), работодатели (по согласованию)

(Строка в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Цель подпрограммы

Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности граждан

Задачи подпрограммы

Содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой;

повышение престижа рабочих профессий;

обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан

Показатели подпрограммы

уровень регистрируемой безработицы (%);

коэффициент напряженности на рынке труда (человек
на 1 вакансию);

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (%);

численность граждан, участвующих во временных работах (тыс. человек);

численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий (тыс. человек);

численность граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации, профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению (тыс. человек);

численность граждан, получивших услуги по самозанятости (тыс. человек);

численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты (тыс. человек);

Количество оказанных услуг в области содействия занятости населения (ед.);

количество проведенных мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда (ед.)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 год

(Строка в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Объем ресурсного обеспечения под-программы, тыс. рублей

Источники финансирования/

годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федераль-ного бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюд-жетные источники

2014 год

504569,1

374152,3

65916,8

9500,0

55000,0

2015 год

478375,1

364959,0

48916,1

9500,0

55000,0

2016 год

475699,4

360165,2

61891,4

10842,8

42800,0

2017 год

505020,0

384292,7

66314,3

11213,0

43200,0

2018 год

508991,0

386752,8

67825,2

11213,0

43200,0

2019 год

511634,5

389342,7

67878,8

11213,0

43200,0

2020 год

123716,3

69303,3

11213,0

43200,0

2021 год

123716,3

69303,3

11213,0

43200,0

Всего

3231721,7

2259664,7

517349,2

85907,8

368800,0

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Выполнение подпрограммы к 2021 году позволит:

не превысить уровень регистрируемой безработицы 0,7% от экономически активного населения Тульской области на конец года;

не превысить коэффициент напряженности на рынке труда 0,5 человека на 1 вакансию на конец года;

увеличить удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, до 70,0% на конец года;

организовать временную занятость для 16,5 тыс. человек в 2014-2015 годах;

организовать проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для 29,5 тыс. человек в 2014 - 2015 годах;

обеспечить в 2014-2015 годах получение государственных услуг по: социальной адаптации не менее 3,8 тыс. человек; профессиональной ориентации не менее 34,3 тыс. человек; психологической поддержке не менее 3,8 тыс. безработных граждан; профессиональному обучению, переобучению, повышению квалификации не менее 4,3 тыс. гражданам в 2014-2015 годах;

оказать услуги по самозанятости 0,6 тыс. безработным гражданам в 2014-2015 годах;

обеспечить социальные выплаты не менее 190,0 тыс. безработным гражданам;

обеспечить оказание не менее 850,0 тыс. государственных услуг в области содействия занятости населения;

провести ежегодно не менее 6 торжественных мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда

(Строка в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

В 2011 и 2012 годах государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в рамках действующих долгосрочных целевых программ содействия занятости населения (далее – мероприятия активной политики занятости).

Участниками мероприятий активной политики занятости – получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 136,4 тыс. человек (в 2011 году – 135,1 тыс. человек). При содействии органов службы занятости трудоустроено 25,5 тыс. человек (в 2011 году – 27,7 тыс. человек) или 71,6 % от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году – 65,7 %).

Основное внимание уделялось полноте и качеству предоставления гражданам государственных услуг.

В 2012 году государственную услугу по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан получили 3115 человек. Завершили обучение 3073 человека, 2193 человека – трудоустроились. В соответствии со спросом предприятий и организаций региона около 86,0 % от общего числа граждан, направленных на обучение, получили рабочие профессии.

Для осуществления профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан в соответствии с потребностью и перспективами развития экономики региона были заключены государственные контракты (договоры) с 88 профессиональными образовательными организациями по 65 профессиям, специальностям, востребованным на региональном рынке труда, таким, как водитель автомобиля, водитель погрузчика, кладовщик, машинист экскаватора, повар, оператор котельной, парикмахер, продавец, тракторист, электрогазосварщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования и другим.

Во исполнение пункта 3 «а» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в целях создания условий для возвращения к трудовой деятельности женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, в 2012 году была организована профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации 384 женщин данной категории. Обучение проводилось на базе 31 профессиональной образовательной организации по таким профессиям, как бухгалтер, оператор ЭВМ, кладовщик, менеджер, массажист, повар и другим.

Участвовали в общественных, временных работах 4,6 тыс. безработных и ищущих работу граждан, была обеспечена временная занятость в свободное от учебы время около 5,6 тыс. подростков.

Кроме того, в 2012 году государственные услуги по социальной адаптации получили 2,7 тыс. безработных граждан; организовано и проведено 524 ярмарки и мини-ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 23,5 тыс. граждан.

В 2012 году государственные услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения оказаны 30,7 тыс. гражданам. Государственные услуги по психологической поддержке получили 5,2 тыс. безработных граждан.

В 2012 году 702 безработных гражданина получили государственные услуги по самозанятости, в том числе финансовую помощь – 454 человека.

На организованные временные рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, с оказанием им материальной поддержки сверх оплаты труда, в 2012 году были трудоустроены 778 человек, в том числе 107 выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте 18-20 лет.

В целях приобретения опыта работы и дальнейшей трудовой адаптации в 2012 году была организована стажировка 182 выпускников профессиональных образовательных организаций под руководством 108 наставников.

Принятые в 2011 и 2012 годах меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения.

По данным Федеральной службы государственной статистики:

численность экономически активного населения Тульской области в среднем за 2012 год увеличилась на 11,8 тыс. человек по сравнению с 2011 годом и составила 810,0 тыс. человек;

численность занятых в экономике Тульской области увеличилась на 17,0 тыс. человек и составила 772,7 тыс. человек;

численность безработных по методологии МОТ уменьшилась на 5,1 тыс. человек и составила 37,4 тыс. человек;

уровень общей безработицы соответственно снизился с 5,3 % до 4,6 %.

Уровень регистрируемой безработицы в Тульской области со значения 1,38 % (на 1 января 2012 года) снизился до 1,03 % (на 31 декабря 2012 года).

В течение 2012 года в центры занятости населения за предоставлением государственных услуг обратились 74,3 тыс. человек, из них за содействием в поиске подходящей работы – 35,7 тыс. человек, что на 6,4 тыс. или на 15,3 % меньше, чем в 2011 году, 21,5 тыс. человек были признаны в установленном порядке безработными, что составляет 80,6 % к 2011 году.

За 2012 год работодателями области были заявлены 80,9 тыс. вакансий, что на 17,4 тыс. больше, чем за 2011 год.

Коэффициент напряженности на рынке труда (количество незанятых граждан на 1 вакантное место) снизился с 1,3 на 1 января 2012 года до 0,4 человека на 1 вакансию на 31 декабря 2012 года.

В 2013 году положительные тенденции на рынке труда сохраняются.С марта месяца уровень регистрируемой безработицы динамично снижается. Численность безработных граждан по области снизилась с 8,2 тыс. человек на 1 января 2013 года до 7,0 тыс. человек на 1 сентября 2013 года, а уровень регистрируемой безработицы соответственно с 1,03 % до 0,86 %.

Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на рынке труда в целом по Тульской области, в ряде муниципальных образований рынки труда характеризуются значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.

Наиболее высокий уровень регистрируемой безработицы на конец 2012 года сформировался в сельскохозяйственных районах: Каменском, Куркинском, Одоевском, Тепло-Огаревском. Наименьшие показатели по уровню регистрируемой безработицы сформировались в Кимовском, Ленинском, Новомосковском, Щекинском, Ясногорском районах и в городах Туле и Донском. Коэффициент соотношения между максимальным уровнем в Каменском районе (4,8 %) и минимальном в городе Туле (0,44 %) составляет 10,9 раза.

В этих условиях возрастает актуальность задачи государственного регулирования процессов, происходящих на рынке труда. Подобная задача не может быть эффективно решена без применения программно – целевого метода, позволяющего осуществлять системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда.

Подпрограмма в полной мере отвечает задаче Программы социально-экономического развития Тульской области до 2015 года, утвержденной Законом Тульской области от 7 мая 2011 года № 1560-ЗТО «О Программе социально-экономического развития Тульской области до 2015 года», а именно: проведение комплексной политики содействия занятости населения.

Мероприятиями подпрограммы ориентировочно планируется охватить не менее 150 тыс. человек ежегодно.

2. Цели и задачи подпрограммы

{Подраздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

Целью подпрограммы является содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности граждан.

Для достижения указанной цели в подпрограмме предусмотрено решение следующих задач:

содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой;

повышение престижа рабочих профессий;

обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан.

1

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

{Раздел 3 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

{В подразделе в пункте 2.3 в графе 3 цифру «190095,5» заменить цифрой «190187,1», цифру «25215,7» заменить цифрой «25307,3», в графе 5 цифру «59545,5» заменить цифрой «59637,1», цифру «6565,7» заменить цифрой «6657,3», цифру «2366,94» заменить цифрой «2366,9»; в пункте 3.1 в графе 3 цифру «40532,8» заменить цифрой «40595,2», цифру «4436,2» заменить цифрой «4498,6», в графе 5 цифру «40532,8» заменить цифрой «40595,2», текст «2015 – 4436,2» заменить текстом «2015 – 4498,6, в том числе межбюджетные трансферты органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области – 62,4 (в соответствии с таблицей 7 приложения к подпрограмме 1)»; в пункте 4.3 подраздела 3 в графах 3, 5 цифру «4943,7» заменить цифрой «4731,9», цифру «581,0» заменить цифрой «369,2»; в пункте 5.1 подраздела 3 в графе 3 цифру «145190,8» заменить цифрой «140715,7», цифру «17021,0» заменить цифрой «15545,9», в графе 5 цифру «141690,8» заменить цифрой «140215,7», цифру «16521,0» заменить цифрой «15045,9»; в пункте 8.1 подраздела 3 в графах 3 и 5 цифру «137138,8» заменить цифрой «137671,7», цифру «15095,5» заменить цифрой «15628,4»; в строке «Итого по подпрограмме» подраздела 3 в графе 3 цифру «2397453,3» заменить цифрой «2396453,3», цифру «477829,1» заменить цифрой «476829,1», в графе 5 цифру «464884,9» заменить цифрой «463884,9», цифру «52701,8» заменить цифрой «51701,8»: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

Наименование мероприятия

Срок

испол-нения

Объем финансирования (тыс. руб.)

Ответственные

за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятия, реализованные в 2014-2015 годах

Задача 1. Содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

1.1. Предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда с использованием средств массовой информации, сети «Интернет», информационно-телекоммуникационных сетей, средств связи, выпуск бюллетеней, брошюр, буклетов, памяток, листовок, размещение материалов на информационных стендах, в том числе принадлежащих иным органам и учреждениям

2014 – 2015

1703,4

В том числе:

2014 – 1007,9

2015 – 695,5

1703,4

В том числе:

2014 – 1007,9

2015 – 695,5

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения

1.2. Организация встреч граждан, ищущих работу, с работодателями с целью оперативного трудоустройства, участие в работе Всероссийского информационного портала «Работа в России» в части сбора и представления вакансий

2014 – 2015

757,1

В том числе:

2014 – 459,2

2015 – 297,9

757,1

В том числе:

2014 – 459,2

2015 – 297,9

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, работодатели

(по согласованию)

2. Организация временного трудоустройства

2.1. Участие в формировании и реализации территориальных программ «Развитие общественных работ»

2014 – 2015

75857,4

В том числе:

2014– 38411,3

2015 –37446,1

4623,1

В том числе:

2014 – 2711,3

2015 – 1911,8

2834,3

В том числе:

2014 – 1500,0

2015 – 1334,3

68400,0

В том числе:

2014 – 34200,0

2015 – 34200,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию), работодатели

(по согласованию)

2.2. Оказание содействия в трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы

2014 – 2015

17959,1

В том числе:

2014 – 9096,0

2015 – 8863,1

1559,1

В том числе:

2014 – 896,0

2015 – 663,1

16400,0

В том числе:

2014 – 8200,0

2015 – 8200,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, работодатели

(по согласованию)

2.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с приоритетным правом в трудоустройстве подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2014 – 2015

51503,6

В том числе:

2014– 26194,1

2015– 25309,5

             

14362,9

В том числе:

2014 – 7544,1,

в том числе:

министерство образования Тульской области – 721,6,

министерство культуры и туризма Тульской области – 52,0,

межбюджет-ные трансферты органам местного самоуправ-ления муниципаль-ных районов и городских округов Тульской области – 2213,4 (в соответствии с

таблицей приложения к подпрограмме 1

«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»);

2015 – 6818,8,

в том числе:

министерство образования Тульской области – 1006,0,

министерство культуры и туризма Тульской области – 75,5,

межбюджет-ные трансферты органам местного самоуправ-ления муниципаль-ных районов и городских округов Тульской области – 2366,9 (в соответствии с таблицей 4 приложения к подпрограмме 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»)

16165,7

В том числе:

2014 – 8000,0

2015 – 8165,7

20975,0

В том числе:

2014 – 10650,0

2015 – 10325,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, центры занятости населения, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию), работодатели

(по согласованию)

2.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые

2014 – 2015

3563,7

В том числе:

2014 – 1650,5

2015 – 1913,2

338,7

В том числе:

2014 – 200,5

2015 – 138,2

3225,0

В том числе:

2014 – 1450,0

2015 – 1775,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, работодатели

(по согласованию)

3. Содействие занятости молодежи

3.1.Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций

2014- 2015

10490,8

в том числе:

2014 – 5742,4 2015 – 4748,4

10490,8

в том числе:

2014 – 5742,4 в том числе субсидии органам местного самоуправле-ния муниципаль-ных районов и городских округов Тульской области – 193,9 (в соответствии с таблицей 2 приложения к Подпрограм-ме)

2015 – 4748,4

в том числе субсидии органам местного самоуправле-ния муниципаль-ных районов и городских округов Тульской области – 62,4 (в соответствии с таблицей 7 приложения к Подпрограм-ме)

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, работодатели

(по согласованию)

Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности

безработных и ищущих работу граждан

Профессиональная ориентация граждан, социальная адаптация и психологическая поддержка безработных граждан

4.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

2014 – 2015

704,2

В том числе:

2014 – 594,7

2015 – 109,5

704,2

В том числе:

2014 – 594,7

2015 – 109,5

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, центры занятости населения

4.2. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

2014 – 2020

130,4

В том числе:

2014 – 84,0

2015 – 46,4

130,4

В том числе:

2014 – 84,0

2015 – 46,4

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения

4.3. Психологическая поддержка безработных граждан

2014 – 2015

960,3

В том числе:

2014 – 696,7

2015 – 263,6

960,3

В том числе:

2014 – 696,7

2015 – 263,6

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, организации, осуществляющие психологическую поддержку населения

(по согласованию)

5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан

5.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

2014 – 2015

33909,2

В том числе:

2014– 20412,0

2015– 13497,2

32909,2

В том числе:

2014– 19912,0

2015– 12997,2

1000,0

В том числе:

2014 – 500,0

2015 – 500,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, профессиональные образовательные организации

(по согласованию), образовательные организации высшего образования

(по согласованию), организации дополнительного профессионального образования

(по согласованию), работодатели

(по согласованию)

5.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2014 – 2015

6021,6

В том числе:

2014 – 3677,2

2015 – 2344,4

6021,6

В том числе:

2014 – 3677,2

2015 – 2344,4

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, профессиональные образовательные организации

(по согласованию), образовательные организации высшего образования

(по согласованию), организации дополнительного профессионального образования

(по согласованию), работодатели

(по согласованию)

5.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

2014 – 2015

1424,4

В том числе:

2014 – 1017,9

2015 – 406,5

1424,4

В том числе:

2014 – 1017,9

2015 – 406,5

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, профессиональные образовательные организации

(по согласованию), образовательные организации высшего образования

(по согласованию), организации дополнительного профессионального образования

(по согласованию), работодатели

(по согласованию)

6. Развитие внутренней трудовой мобильности

6.1. Организация работы по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

2014 – 2015

1,8

В том числе:

2014 – 1,8

2015 – 0

1,8

В том числе:

2014 – 1,8

2015 – 0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, работодатели

(по согласованию)

7. Организация и проведение в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда

7.1. Проведение областных конкурсов «Лучший по профессии»;

проведение областных олимпиад профессионального мастерства обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования Тульской области;

выявление и чествование трудовых династий;

участие представителей Тульской области во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии» по номинациям, утверждаемым организационным комитетом по проведению Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»;

организация проведения областного конкурса по развитию социального партнерства среди муниципальных образований Тульской области

2014 – 2015

854,6

В том числе:

2014 – 485,6

2015 – 369,0

854,6

В том числе:

2014 – 485,6,

в том числе:

межбюджет-ные трансферты из бюджета Тульской области бюджетам муниципаль-ных районов (городских округов) Тульской области на возмещение расходов, связанных с ежегодным проведением в Тульской области мероприятий, приурочен-ных к Празднику Весны и Труда, предостав-ляемые в соответствии с Порядком, утвержден-ным постанов-лением правитель-ства Тульской области от 15.04.2014 №195 – 217,0 (в соответствии с таблицей приложения к подпрог-рамме 1

«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»), субсидия некоммер-ческим организациям из бюджета Тульской области для оказания поддержки на укрепление и развитие социального партнерства в муниципаль-ных образованиях Тульской области, предостав-ляемая в соответствии с Порядком, утвержден-ным постановле-нием правитель-ства Тульской области от 30.12.2013

№ 838 – 18,4 (в соответствии с

Таблицей приложения к подпрограм-ме 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»)

2015 – 369,0, в том числе межбюджет-ные трансферты бюджетам муниципаль-ных районов и городских округов Тульской области для проведения

в Тульской области мероприятий, приуроченных

к Празднику Весны и Труда, - 162,1 (в соответствии с таблицей приложения к подпрограмме 1)

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, Общественная организация – Тульское областное объединение организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов»

(по согласованию), Тульский областной союз работодателей

(по согласованию), профессиональные образовательные организации

(по согласованию), органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)

Задача 3. Поддержка предпринимательской активности безработных граждан

Содействие самозанятости безработных граждан

8.1. Организация содействия самозанятости безработных граждан и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

2014 - 2015

38651,3

В том числе:

2014 - 21545,5

2015 - 17105,8

38651,3

В том числе:

2014 - 21545,5

2015 - 17105,8

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по предпринима-тельству и потребительскому рынку, центры занятости населения

Задача 4. Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан

9. Социальная поддержка безработных граждан

9.1. Осуществление социальной поддержки безработных граждан

2014 - 2015

739111,3

В том числе:

2014 - 374152,3

2015 - 364959,0

739111,3

В том числе:

2014 - 374152,3

2015 - 364959,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения

Итого по мероприятиям в 2014-2015 годах

2014 - 2015

982944,2,

В том числе:

2014 - 504569,1

2015 - 478375,1

739111,3,

В том числе:

2014 - 374152,3

2015 - 364959,0

114832,9,

В том числе:

2014 - 65916,8

2015 - 48916,1

19000,0,

В том числе:

2014 - 9500,0

2015 - 9500,0

110000,0,

В том числе:

2014 - 55000,0

2015 - 55000,0

Мероприятия, реализуемые в 2016-2021 годах

(Раздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Задача 1. Содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой

1. Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения и иных мероприятий активной политики

2016 - 2021

703779,2

в том числе:

2016 - 112198,3

2017 - 116793,7

2018 - 118013,3

2019 - 118066,9

2020 - 119353,5

2021 - 119353,5

378071,4

в том числе:

2016 - 58555,5

2017 - 62380,7

2018 - 63600,3

2019 - 63653,9

2020 - 64940,5

2021 - 64940,5

66907,8

в том числе:

2016 - 10842,8

2017 - 11213,0

2018 - 11213,0

2019 - 11213,0

2020 - 11213,0

2021 - 11213,0

258800,0

в том числе:

2016 - 42800,0

2017 - 43200,0

2018 - 43200,0

2019 - 43200,0

2020 - 43200,0

2021 - 43200,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры Тульской области, комитет Тульской области по предприниматель-ству и потребительскому рынку, центры занятости населения, органы местного самоуправления

(по согласованию), профессиональные образовательные организации

(по согласованию), образовательные организации высшего образования

(по согласованию), организации дополнительного профессионального образования

(по согласованию), организации, осуществляющие

психологическую поддержку населения

(по согласованию),

работодатели

(по согласованию)

1.1. Содействие  гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1. Содействие  инвалидам (в т.ч. молодого возраста) в поиске подходящей работы (включая сопровождение при трудоустройстве)

-

-

-

-

-

-

-

1.2. Информирование о положении на рынке труда Тульской области,
в т.ч. граждан, имеющих группу инвалидности
(включая инвалидов молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

-

-

-

-

-

-

-

1.3.1. Организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов (в т.ч. молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.4. Организация профессиональной ориентации граждан,
в т.ч. граждан, имеющих группу инвалидности
(включая инвалидов молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.5. Психологическая поддержка безработных граждан, в т.ч. безработных граждан, имеющих группу инвалидности (включая инвалидов молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.6. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, в т.ч. безработных граждан, имеющих группу инвалидности (включая инвалидов молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.7. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

-

-

-

-

-

-

-

1.8. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, в т.ч. для граждан, имеющих группу инвалидности
(включая инвалидов молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.9. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в т.ч. граждан, имеющих группу инвалидности
(включая инвалидов молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.10. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда,
в т.ч. безработных граждан, имеющих группу инвалидности
(включая инвалидов молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.11. Содействие самозанятости безработных граждан,
в т.ч. безработных граждан, имеющих группу инвалидности
(включая инвалидов молодого возраста)

-

-

-

-

-

-

-

1.11.1. Создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов гражданами, ранее получившими государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан и финансовую помощь на развитие предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

1.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

-

-

-

-

-

-

-

1.13. Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, в т.ч. выпускников, имеющих группу инвалидности

-

-

-

-

-

-

-

1.14. Организация стажировки инвалидов в целях адаптации на рабочем месте

-

-

-

-

-

-

-

2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2016 - 2021

21754,8

в том числе:

2016 - 2957,2

2017 - 3564,6

2018 - 3739,3

2019 - 3739,3

2020 - 3877,2

2021 - 3877,2

-

21754,8

в том числе:

2016 - 2957,2

2017 - 3564,6

2018 - 3739,3

2019 - 3739,3

2020 - 3877,2

2021 - 3877,2

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения, профессиональные образовательные организации

(по согласованию), образовательные организации высшего образования

(по согласованию), организации дополнительного профессионального образования

(по согласованию), работодатели

(по согласованию)

Задача 2. Повышение престижа рабочих профессий

3. Организация и проведение в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда

2016 - 2021

2631,2

в том числе:

2016 - 319,8

2017 - 369,0

2018 - 485,6

2019 - 485,6

2020 - 485,6

2021 - 485,6

-

2631,2

в том числе:

2016 - 319,8

2017 - 369,0

2018 - 485,6

2019 - 485,6

2020 - 485,6

2021 - 485,6

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, Тульский областной союз организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов»

(по согласованию), Тульский областной союз работодателей

(по согласованию), профессиональные образовательные организации

(по согласованию), органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)

4. Организация проведения федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший токарь»

2016

58,9

в том числе:

2016 - 58,9

-

58,9

в том числе:

2016 - 58,9

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области

Задача 3. Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан

5. Осуществление социальной поддержки безработных граждан

2016 - 2021

1520553,4

в том числе:

2016-360165,2

2017-384292,7

2018-386752,8

2019-389342,7

1520553,4

в том числе:

2016-360165,2

2017-384292,7

2018-386752,8

2019-389342,7

-

-

-

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения

Итого по мероприятиям в 2016-2021 годах

2016 - 2021

2248777,5

в том числе:

2016-475699,4

2017-505020,0

2018-508991,0

2019-511634,5

2020-123716,3

2021-123716,3

1520553,4

в том числе:

2016-360165,2

2017-384292,7

2018-386752,8

2019-389342,7

405427,1

в том числе:

2016 - 61891,4

2017 - 66314,3

2018 - 67825,2

2019 - 67878,8

2020 - 69303,3

2021 - 69303,3

66907,8

в том числе:

2016 - 10842,8

2017 - 11213,0

2018 - 11213,0

2019 - 11213,0

2020 - 11213,0

2021 - 11213,0

258800,0

в том числе:

2016 - 42800,0

2017 - 43200,0

2018 - 43200,0

2019 - 43200,0

2020 - 43200,0

2021 - 43200,0

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Итого по подпрограмме

2014 - 2021

2096796,0,

В том числе:

2014 - 504569,1

2015 - 478375,1

2016 - 499825,8

2017 - 120727,3

2018 - 122149,8

2019 - 123716,3

2020 - 123716,3

2021 - 123716,3

1121828,2,

В том числе:

2014 - 374152,3

2015 - 364959,0

2016 - 382716,9

520260,0,

В том числе:

2014 - 65916,8

2015 - 48916,1

2016 - 63466,1

2017 - 66314,3

2018 - 67736,8

2019 - 69303,3

2020 - 69303,3

2021 - 69303,3

85907,8,

В том числе:

2014 - 9500,0

2015 - 9500,0

2016 - 10842,8

2017 - 11213,0

2018 - 11213,0

2019 - 11213,0

2020 - 11213,0

2021 - 11213,0

368800,0,

В том числе:

2014 - 55000,0

2015 - 55000,0

2016 - 42800,0

2017 - 43200,0

2018 - 43200,0

2019 - 43200,0

2020 - 43200,0

2021 - 43200,0

{Таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

{Подраздел 4 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Таблица в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Цель и задачи подпрограммы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель: содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности граждан

Уровень регистрируемой

безработицы, %

0,9

1,0

1,0

0,9

0,9

0,9

0,8

0,7

0,7

0,7

Задача 1

Содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой

Коэффициент напряженности на рынке труда,

человек на

1 вакансию

0,3

0,5

0,8

0,7

0,6

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, %

65,0

65,5

66,0

66,5

67,5

68,5

69,5

70,0

70,0

70,0

Численность граждан, участвующих во временных работах,

тыс. человек

8,2

8,5

8,0

-

-

-

-

-

-

16,5

Численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий,

тыс. человек

14,2

15,9

13,6

-

-

-

-

-

-

29,5

Численность граждан, получивших государственные услуги

по социальной адаптации, профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению, тыс. человек

23,0

24,6

21,5

-

-

-

-

-

-

46,1

Численность граждан, получивших услуги по самозанятости, тыс. человек

0,3

0,3

0,3

-

-

-

-

-

-

0,6

Количество оказанных государственных услуг в области содействия занятости населения, ед.

-

-

-

133,8

136,2

140,0

145,0

145,0

150,0

850,0

Задача 2

Повышение престижа рабочих профессий

Количество проведенных торжественных мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда, единиц

-

-

-

6

6

6

6

6

6

36

Задача 3

Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан

Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты,

тыс. человек

20,8

28,0

29,0

24,0

23,0

22,5

22,0

21,5

20,0

190,0

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

(Подраздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Наименование

ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

всего

в том числе по годам:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

3231721,7

504569,1

478375,1

475699,4

505020,0

508991,0

511634,5

123716,3

123716,3

в том числе:

средства федерального бюджета

тыс. руб.

2259664,7

374152,3

364959,0

360165,2

384292,7

386752,8

389342,7

0

0

средства бюджета Тульской области

тыс. руб.

517349,2

65916,8

48916,1

61891,4

66314,3

67825,2

67878,8

69303,3

69303,3

средства местных бюджетов

тыс. руб.

85907,8

9500,0

9500,0

10842,8

11213,0

11213,0

11213,0

11213,0

11213,0

внебюджетные источники

тыс. руб.

368800,0

55000,0

55000,0

42800,0

43200,0

43200,0

43200,0

43200,0

43200,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

{подраздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Реализация подпрограммы позволит создать условия для эффективного регулирования ситуации на рынке труда области, сочетающей экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, сбалансированности спроса и предложения на нее, снижения социальной напряженности в обществе посредством активизации целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы, развития трудовой мобильности населения.

Реализация подпрограммы в 2014-2020 годах позволит:

{Абзацы 3, 4 исключены: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

обеспечить оказание государственных услуг в области содействия занятости населения не менее 850,0 тыс. человек;

организовать ежегодно проведение не менее 6 торжественных мероприятий, посвященных к Празднику Весны и Труда;

обеспечить социальные выплаты не менее 190,0 тыс. безработным гражданам.

Социально-экономический эффект реализации подпрограммы заключается в достижении показателей:

стабилизация регистрируемой безработицы на уровне не выше 1,0 % экономически активного населения в 2014-2016 годах и снижение до 0,7 % на конец 2021 года;

стабилизация коэффициента напряженности на рынке труда на уровне 0,5 человека на 1 вакансию на конец 2020 года;

увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, с 65,5 % в 2014 году до 70,0 % на конец 2020 года.

В результате будет обеспечена стабильность на рынке труда области и снижена социальная напряженность во всех муниципальных районах и городских округах области.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

(Подраздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее реализации осуществляет ответственный исполнитель

{Абзац в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526; НГР: RU71000201400623}

Ответственный исполнитель подпрограммы доводит до центров занятости населения государственные задания по оказанию государственных услуг в области содействия занятости населения и распределяет финансовые ресурсы в объемах, необходимых для их выполнения.

Ответственный исполнитель подрограммы:

несет ответственность за реализацию подпрограммы;

осуществляет текущую работу по координации деятельности центров занятости населения, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подрограммы;

подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и на плановый период;

ежегодно вносит в правительство Тульской области предложения по уточнению плановых значений показателей, затрат по мероприятиям, механизму реализации подпрограммы, составу исполнителей.

Реализация мероприятий, предусматривающих участие работодателей, других заинтересованных сторон социального партнерства, будет осуществляться через заключение соглашений и договоров о совместной деятельности.

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований будет осуществляться в соответствии с бюджетным законодательством.

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями осуществляется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 28.12.2011 № 290 «О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

{Абзац введен: Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526; НГР: RU71000201400623}

1

Приложение

к подпрограмме 1

«Активная политика занятости населения и

социальная поддержка безработных граждан»

{Приложение в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.07.2014 № 312; НГР: RU71000201400369}

Таблица 1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Тульской области на реализацию мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 2014 году

Наименование муниципального района, городского округа Тульской области

Численность участников (чел.)

Средства бюджета Тульской области (тыс. руб.)

МО Белевский район

9

61,5

МО Веневский район

13

88,9

МО Воловский район

5

34,2

МО город Донской

22

150,4

МО Каменский район

4

27,3

МО Кимовский район

16

109,3

МО Куркинский район

4

27,3

МО Ленинский район

16

108,1

МО город Новомосковск

53

362,3

МО Плавский район

10

68,4

МО город Тула

172

1175,7

Итого:

324

2213,4

Таблица 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Тульской области на реализацию мероприятия по организации стажировки выпускников профессиональных образовательных учреждений Тульской области в 2014 году

Наименование муниципального района, городского округа Тульской области

Численность участников (чел.)

Средства бюджета Тульской области (тыс. руб.)

МО Веневский район

2

83,9

МО Ленинский район

3

110,0

Итого:

5

193,9

Таблица 3

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на возмещение расходов, связанных с ежегодным проведением в Тульской области мероприятий, приуроченных

к Празднику Весны и Труда

{Название таблицы 3 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

Наименование муниципального района, городского округа Тульской области

Средства бюджета Тульской области (тыс. руб.)

МО Ленинский район

42,00

МО Богородицкий район

42,00

МО Дубенский район

49,00

МО Чернский район

49,00

МО город Тула

35,00

Итого:

217,00

1

Таблица 4

{Таблица 4 введена: Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526; НГР: RU71000201400623}

{В таблице цифра «56,24» заменена цифрой «56,2», цифра «2366,94» заменена цифрой «2366,9»: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Тульской области на реализацию мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 2015 году

Наименование муниципального района, городского округа Тульской области

Численность участников

(чел.)

Средства бюджета Тульской области

(тыс. руб.)

МО Белевский район

4

56,2

МО Веневский район

6

81,28

МО Воловский район

2

31,28

МО город Донской

10

137,36

МО Дубенский район

2

31,28

МО город Ефремов

14

181,2

МО Каменский район

2

24,96

МО Кимовский район

7

100,0

МО Куркинский район

2

24,96

МО город Новомосковск

25

331,28

МО Плавский район

5

62,48

МО Узловский район

4

54,7

МО город Тула

94

1249,92

Итого

177

2366,9

Таблица 5

{Таблица 5 введена: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидии некоммерческим организациям из бюджета Тульской области для оказания поддержки на укрепление и развитие социального партнерства в муниципальных образованиях Тульской области в 2014 году

Наименование некоммерческих организаций

Средства бюджета Тульской области

(тыс. руб.)

Общественная организация – Тульское областное объединение организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов»

18,40

Итого

18,40

Таблица 6

{Таблица 6 введена: Постановление правительства Тульской области от 12.03.2015 № 110; НГР: RU71000201500123}

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов

и городских округов Тульской области для проведения в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда

в 2015 году

Наименование муниципального района, городского округа Тульской области

Средства бюджета Тульской области (тыс. руб.)

МО Веневский район

31,7

МО Каменский район

35,2

МО Одоевский район

35,2

МО Узловский район

31,6

МО город Тула

28,4

Итого:

162,1

Таблица 7

{Таблица введена: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятия по организации стажировки выпускников профессиональных образовательных учреждений Тульской области в 2015 году

Наименование муниципального района (городского округа) Тульской области

Численность участников (чел.)

Средства бюджета Тульской области

(тыс. руб.)

МО Веневский район

2

62,4

Итого

2

62,4

Таблица 8

{Таблица введена: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

(Таблица исключена: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Таблица 9

{Таблица введена: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

(Таблица исключена: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Таблица 10

{таблица внесена: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Таблица исключена: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

ПОДПРОГРАММА 2

«Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»

{Подпрограмма 2 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 17.12.2014 № 659; НГР: RU71000201400814}

Паспорт подпрограммы

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда»

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области,министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, комитет Тульской области по спорту имолодежной политике, комитет ветеринарии Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохраненияТульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию), Общественная организация – Тульское областное объединение организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию), Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Тульской области(по согласованию), Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), группа компаний «Охрана труда» (по согласованию)

(Строка в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Цель подпрограммы

Улучшение условий и охраны труда для снижения профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области

Задачи подпрограммы

Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения

Показатели подпрограммы

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек);

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек);

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней);

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров(человек);

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единиц);

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (% от общего количества);

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единиц);

численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году (человек);

количество семинаров, совещаний, конференций, проведенных по вопросам охраны и условий труда (единиц);

количество выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» в текущем году (единиц);

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек);

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (% от общей численности)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 года по 2021 год

(Строка в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/

годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2014 год

1036600,9

1100,9

1035500,0

2015 год

1053417,0

717,0

1052700,0

2016 год

1070671,9

771,9

1069900,0

2017 год

1087996,3

896,3

1087100,0

2018 год

1105402,0

1102,0

1104300,0

2019 год

1122602,0

1102,0

1121500,0

2020 год

1139802,0

1102,0

1138700,0

2021 год

1162002,0

1102,0

1160900,0

Всего

8778494,1

7894,1

8770600,0

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

Выполнение подпрограммы к 2021 году позволит:

сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 31 до не более 18;

сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 604 до не более 450;

сократить количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 61,6 до не более 58,0;

снизить численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 18;

увеличить количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 52000;

увеличить удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98%;

улучшить условия труда по результатам специальной оценки условий труда на 32450 рабочих местах;

обеспечить рост численности руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году, с 8941 до 12500;

провести не менее 15 семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны и условий труда ежегодно;

подготовить не менее 4 выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» ежегодно;

снизить численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, с 48580 до 47000;

снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 32,6 до 29,0

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Промышленные производства Тульской области: машиностроение (включая оборонный комплекс), химическое производство, черная металлургия, производство стройматериалов, добывающая промышленность, строительство относятся к категории наиболее травмоопасных производств. На данных производствах отмечаются условия труда, не отвечающие гигиеническим нормативам.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости имеют следующую динамику (таблицы 1–4).

Таблица 1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2009-2013 годах

(по данным Государственной инспекции труда в Тульской области)

территория

годы

2009

2010

2011

2012

2013

Тульская область

36

32

21

31

20

Таблица 2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

в 2009-2013 годах

(по данным Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации)

территория

годы

2009

2010

2011

2012

2013

Тульская область

781

687

738

604

469

Таблица 3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

(по данным Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации)

территория

годы

2009

2010

2011

2012

2013

Тульская область

59,3

60,4

64,8

61,6

66,9

Таблица 4

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в 2009-2013 годах

(по данным министерства здравоохранения Тульской области)

территория

годы

2009

2010

2011

2012

2013

Тульская область

59

54

60

8

25

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Тульской области показывает, что большинство из них вызвано типичными причинами организационного характера: неосторожными действиями пострадавшего, нарушениями трудовой дисциплины, неудовлетворительной организацией производства работ, нарушением правил дорожного движения, упущениями в обучении работников и работодателей безопасным приемам и методам выполнения работ.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2009-2013 годах (таблицы 5–6) позволяет сделать следующие выводы.

Имеются проблемы с определением фактического состояния условий труда на рабочих местах не только на промышленных предприятиях, но и в организациях бюджетной сферы. В учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, в архивах также выполняются работы во вредных условиях, и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Недостаточный уровень оценки условий труда на рабочих местах не позволяет комплексно планировать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, и дело не только в недостатке финансирования, но и качестве проводимой работы.

Таблица 5

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда

(по данным Государственной инспекции труда в Тульской области)

территория

годы

2010

2011

2012

2013

Тульская область

15907

11018

20700

33089

Таблица 6

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест

(по данным Государственной инспекции труда в Тульской области)

территория

годы

2009

2010

2011

2012

2013

Тульская область

1,1

6,4

9,9

16,7

25,4

Анализ удельной численности работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (таблицы 7–9) позволяет сделать вывод, что в организациях, действующих на территории Тульской области, охваченных статистическим наблюдением, в последние годы наблюдается незначительное изменение показателей, характеризующие состояние условий труда на рабочих местах.

В конце 2013 года 48,7 тыс. человек или 31,6% работников организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в строительстве, на транспорте и в связи, были заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в 2012 году численность таких работников составляла – 48,6 тыс. человек или 32,6% списочной численности персонала).

В условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, по данным на конец 2013 года трудилось 36,8 тыс. человек (почти каждый четвертый работающий), это больше, чем в предыдущем году на 0,5 тыс. человек или на 1,4%.

Возрастает численность работников, занятых на тяжелых работах. В 2013 году она составила 6,5 тыс. человек или 4,2% персонала (в 2012 году – 7,6 тыс. человек или 5,1%).

С напряженностью трудового процесса связана трудовая деятельность 12,0 тыс. человек или 7,7% персонала, в 2012 году – 12,8 тыс. человек или 8,6%.

Доля работников, занятых на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда, как и в 2012 году, составила 0,6 тыс. человек или 0,4% от всех работающих.

Таблица 7

Общая численность работников

(по данным Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации)

территория

годы

2009

2010

2011

2012

2013

Тульская область

583751

554705

536175

527481

514374

Таблица 8

Численность работников, занятых во вредных

и (или) опасных условиях труда

(по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тульской области)

территория

годы

2009

2010

2011

2012

2013

Тульская область

50925

49691

47933

48580

48663

Таблица 9

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

(по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тульской области)

территория

годы

2009

2010

2011

2012

2013

Тульская область

33,7

34,6

33,6

32,6

31,3

Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2013 году составили:

фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – 1234854,1 тыс. рублей;

экономические издержки вследствие потерь рабочего времени из-за временной нетрудоспособности работников по причине травматизма – 163388,5 тыс. рублей.

В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда в 2013 году установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с прохождением обучения, проверки знаний и инструктирования работников по охране труда – 218 нарушений, проведением аттестации рабочих мест по условиям труда – 286 нарушений, проведением периодических медосмотров работников – 156 нарушений, обеспечением работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты – 225 нарушений, соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве – 103 нарушения.

В регионе в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Тульской области приняты:

постановление администрации Тульской области от 20.01.2004 №31 «Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в Тульской области»;

постановление администрации Тульской области от 08.02.2006 № 76 «О проведении смотра–конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда среди организаций, расположенных на территории Тульской области»;

постановление правительства Тульской области от 29.06.2012 № 332 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Осуществление государственной экспертизы условий труда».

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере. В течение 2014-2017 годов в области будет наблюдаться тенденция сокращения численности населения в трудоспособном возрасте, что приведет к снижению численности экономически активного населения, а следовательно, и сокращению численности занятых в экономике. Согласно прогнозам, население области будет сокращаться в среднем ежегодно на 13,2 тыс. человек и составит к началу 2017 года примерно 1481,0 тыс. человек. Численность трудоспособного населения также будет сокращаться, и к началу 2017 года доля трудоспособного населения в общей численности населения составит 55,4% (57,8% в 2013 году). Одновременно будет увеличиваться и удельный вес населения в возрасте старше трудоспособного с 28,6% в 2013 году до 30,1% к 2017 году.

Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности, что не способствует росту благосостояния, повышению качества жизни населения области и улучшению демографической ситуации. Для создания рабочих мест с благоприятными условиями труда и достойной заработной платой большое значение имеет пропаганда необходимости договорного регулирования социально-трудовых отношений через заключение коллективных договоров и соглашений.

Прослеживается заинтересованность предприятий в улучшении качественного состава своих работников, поскольку темпы роста в производственной сфере напрямую зависят от трудового вклада работников предприятия, повышения эффективности и производительности их труда. Формирование системы морального поощрения и общественного признания человека труда является эффективным механизмом реализации задачи в сфере модернизации экономики, в том числе повышения престижа рабочих и других массовых профессий.

Использование программно-целевого метода при решении вопросов улучшения условий и охраны труда в Тульской области в рамках подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» позволит комплексно реализовывать мероприятия, взаимоувязанные по ресурсам, исполнителям и срокам, что будет способствовать сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы – улучшение условий и охраны труда для снижения профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области.

Основными задачами подпрограммы являются:

обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.

1

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

{подраздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. руб.)

Ответственные за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах

1.1. Координация работ по определению и оценке профессиональных рисков по степени вредности и опасности в организациях Тульской области

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

1.2. Обеспечение условий для деятельности испытательных лабораторий для измерения вредных и (или) опасных производственных факторов

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

1.3. Организация проведения специальной оценки условий труда в организациях, расположенных на территории Тульской области, в том числе в рамках финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний

2014-2021

117600,0
в том числе:
2014 – 16500,0
2015 – 16600,0
2016 – 16700,0
2017 – 16800,0
2018 – 16900,0
2019 – 17000,0
2020 – 17100,0
2021 – 17200,0

117600,0

в том числе:

2014 – 16500,0

2015 – 16600,0

2016 – 16700,0

2017 – 16800,0

2018 – 16900,0

2019 – 17000,0

2020 – 17100,0

2021 – 17200,0

Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
органы исполнительной власти Тульской области, имеющие подведомственные государственные учреждения,

Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственное

учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

1.4. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Тульской области

2014-2021

1473,9
в том числе:
2014 – 198,9
2015 – 115,0
2016 – 160,0
2017 – 200,0
2018 – 200,0
2019 – 200,0
2020 – 200,0

2021 – 200,0

1473,9

в том числе:

2014 – 198,9

2015 – 115,0

2016 – 160,0

2017 – 200,0

2018 – 200,0

2019 – 200,0

2020 – 200,0

2021 – 200,0

Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области

(по согласованию)

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

1.5. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

2014-2021

1987,4

в том числе:

2014 – 271,0

2015 – 198,7

2016 – 228,3

2017 – 233,3

2018 – 271,0

2019 – 278,5

2020 – 233,6

2021 – 273,0

1987,4

в том числе:

2014 – 271,0

2015 – 198,7

2016 – 228,3

2017 – 233,3

2018 – 271,0

2019 – 278,5

2020 – 233,6

2021 – 273,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области

(по согласованию)

1.6. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству образования Тульской области

2014-2021

2035,7

в том числе:

2014 – 275,0

2015 – 220,0

2016 – 220,0

2017 – 220,0

2018 – 275,0

2019 – 275,0

2020 – 275,0

2021 – 275,0

2035,7

в том числе:

2014 – 275,0

2015 – 220,0

2016 – 220,0

2017 – 220,0

2018 – 275,0

2019 – 275,0

2020 – 275,0

2021 – 275,0

Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области

(по согласованию)

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

1.7. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству культуры и туризма Тульской области

2014-2021

605,8

в том числе:

2014 – 129,0

2015 – 30,8

2016 –53,0

2017 – 53,0

2018 – 30,0

2019 – 90,0

2020 – 90,0

2021 – 130,0

605,8

в том числе:

2014 – 129,0

2015 – 30,8

2016 –53,0

2017 – 53,0

2018 – 30,0

2019 – 90,0

2020 – 90,0

2021 – 130,0

Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области

(по согласованию)

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

1.8. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

2014-2021

148,4
в том числе:
2014 – 9,0
2015 – 9,0
2016 – 34,5
2019 – 25,5
2020 – 70,4

148,4

в том числе:

2014 – 9,0

2015 – 9,0

2016 – 34,5

2019 – 25,5

2020 – 70,4

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

1.9. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

2014-2021

126,0

в том числе:

2018 – 108,0

2019 – 9,0

2020 – 9,0

126,0

в том числе:

2018 – 108,0

2019 – 9,0

2020 – 9,0

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

1.10. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству имущественных и земельных отношений Тульской области

2014-2015

126 ,0
в том числе:
2014 – 90,0
2015 –36,0

126 ,0

в том числе:

2014 – 90,0

2015 –36,0

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области

1.11. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии Тульской области

2016-2021

465,0

В том числе: 2016 – 33,0

2017 – 72,0

2018 – 90,0

2019 – 90,0

2020 – 90,0

2021 – 90,0

465,0

В том числе: 2016 – 33,0

2017 – 72,0

2018 – 90,0

2019 – 90,0

2020 – 90,0

2021 – 90,0

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

1.12. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по спорту и молодежной политике

2014-2021

81,0
в том числе:
2014 – 9,0
2016 – 9,0
2017 – 9,0
2018 – 9,0
2019 – 15,0
2020 – 15,0

2021 – 15,0

81,0

в том числе:

2014 – 9,0

2016 – 9,0

2017 – 9,0

2018 – 9,0

2019 – 15,0

2020 – 15,0

2021 – 15,0

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

1.13. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных комитету ветеринарии Тульской области

2014-2021

370,0
в том числе:
2014 – 50,0
2015 – 40,0
2016 – 40,0
2017 – 40,0
2018 – 50,0
2019 – 50,0
2020 – 50,0

2021 – 50,0

370,0

в том числе:

2014 – 50,0

2015 – 40,0

2016 – 40,0

2017 – 40,0

2018 – 50,0

2019 – 50,0

2020 – 50,0

2021 – 50,0

Комитет ветеринарии Тульской области

1.14. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

2014-2021

69,8
в том числе:
2014 – 9,0
2015 – 6,8
2016 – 9,0
2017 – 9,0
2018 – 9,0
2019 – 9,0
2020 – 9,0

2021 – 9,0

69,8

в том числе:

2014 – 9,0

2015 – 6,8

2016 – 9,0

2017 – 9,0

2018 – 9,0

2019 – 9,0

2020 – 9,0

2021 – 9,0

Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

1.15. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству молодежной политики Тульской области

2014-2021

15,0
в том числе:
2019 – 15,0

15,0

в том числе:

2019 – 15,0

Министерство молодежной политики Тульской области

(Строка введена: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Итого по подразделу 1

2014-2021

142287,0

в том числе:

2014 – 17540,9

2015 – 17257,0

2016 – 17486,8

2017 – 17636,3

2018 – 17942,0

2019 – 18042,0

2020 – 18142,0

2021 – 18242,0

7489,0

в том числе:

2014 – 1040,9

2015 – 657,0

2016 – 786,8

2017 – 836,3

2018 – 1042,0

2019 – 1042,0

2020 – 1042,0

2021 – 1042,0

134800,0

в том числе:

2014 – 16500,0

2015 – 16600,0

2016 – 16700,0

2017 – 16800,0

2018 – 16900,0

2019 – 17000,0

2020 – 17100,0

2021 – 17200,0

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

2. Совершенствование нормативной правовой базы по охране труда

2.1. Разработка и реализация мероприятий по исключению (снижению) воздействия на работников вредных производственных факторов по результатам оценки профессиональных рисков по степени опасности

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты

Тульской области,
Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию)

2.2. Анализ оценки рисков, угрожающих здоровью и безопасности работников на рабочем месте, и разработка рекомендаций по снижению производственного травматизма и улучшению условий труда для организаций Тульской области

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по Тульской области

(по согласованию)

2.3. Организация оказания методической помощи хозяйствующим субъектам по подготовке распорядительных документов по охране труда, обеспечивающих наивысшую результативность при наименьших затратах

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты

Тульской области,
Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),

Управление Роспотребнадзора по Тульской области

(по согласованию)

Итого по подразделу 2

2014-2021

–

–

–

–

–

3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

3.1. Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, расположенных на территории Тульской области

2014-2021

89500,0
в том числе:
2014 – 9500,0
2015 – 10000,0
2016 – 10500,0
2017 – 11000,0
2018 – 11500,0
2019 – 12000,0
2020 – 12500,0

2021 – 12500,0

89500,0

в том числе:

2014 – 9500,0

2015 – 10000,0

2016 – 10500,0

2017 – 11000,0

2018 – 11500,0

2019 – 12000,0

2020 – 12500,0

2021 – 12500,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственное

учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

3.2. Проведение консультаций и обучения специалистов органов местного самоуправления Тульской области по вопросам условий и охраны труда

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

3.3. Участие в конгрессах, конференциях, семинарах и специализированных выставках, организуемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Итого по подразделу 3

2014-2021

89500,0

в том числе:

2014 – 9500,0

2015 – 10000,0

2016 – 10500,0

2017 – 11000,0

2018 – 11500,0

2019 – 12000,0

2020 – 12500,0

2021 – 12500,0

89500,0

в том числе:

2014 – 9500,0

2015 – 10000,0

2016 – 10500,0

2017 – 11000,0

2018 – 11500,0

2019 – 12000,0

2020 – 12500,0

2021 – 12500,0

4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

4.1. Распространение передового отечественного и зарубежного опыта по вопросам условий и охраны труда при проведении Дней информирования и консультирования

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственная инспекция труда в Тульской области

(по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по Тульской области
(по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

4.2. Выпуск ежеквартального информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области»

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию),
Государственная инспекция труда в Тульской области

(по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по Тульской области

(по согласованию)

4.3. Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Тульской области и конкурса научных работ по безопасности труда и жизнедеятельности

2014-2021

480,0

в том числе:

2014 – 60,0

2015 – 60,0

2016 – 60,0

2017 – 60,0

2018 – 60,0

2019 – 60,0

2020 – 60,0

2021 – 60,0

480,0

в том числе:

2014 – 60,0

2015 – 60,0

2016 – 60,0

2017 – 60,0

2018 – 60,0

2019 – 60,0

2020 – 60,0

2021 – 60,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

4.4. Внедрение проекта «Система организации работ по управлению профессиональными рисками»

2014-2021

Группа компаний «Охрана труда»

(по согласованию)

Итого по подразделу 4

2014-2021

480,0

в том числе:

2014 – 60,0

2015 – 60,0

2016 – 60,0

2017 – 60,0

2018 – 60,0

2019 – 60,0

2020 – 60,0

2021 – 60,0

480,0

в том числе:

2014 – 60,0

2015 – 60,0

2016 – 60,0

2017 – 60,0

2018 – 60,0

2019 – 60,0

2020 – 60,0

2021 – 60,0

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

5. Реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения

5.1. Проведение мероприятий по совершенствованию лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения в целях создания здоровых и безопасных условий труда

2014-2021

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,
Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по Тульской области

(по согласованию)

5.2. Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

2014-2021

38800,0
в том числе:
2014 – 4500,0
2015 – 4600,0
2016 – 4700,0
2017 – 4800,0
2018 – 4900,0
2019 – 5000,0
2020 – 5100,0

2021 – 5200,0

38800,0

в том числе:

2014 – 4500,0

2015 – 4600,0

2016 – 4700,0

2017 – 4800,0

2018 – 4900,0

2019 – 5000,0

2020 – 5100,0

2021 – 5200,0

Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

5.3. Реализация комплекса мероприятий по охране труда, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда работающим (за исключением финансового обеспечения по проведению специальной оценки условий труда, обязательных периодических медицинских осмотров и обучения) в организациях обрабатывающих производств

2014-2021

6680000,0
в том числе:
2014 – 800000,0
2015 – 810000,0
2016 – 820000,0
2017 – 830000,0
2018 – 840000,0
2019 – 850000,0
2020 – 860000,0

2021 – 870000,0

6680000,0

в том числе:

2014 – 800000,0

2015 – 810000,0

2016 – 820000,0

2017 – 830000,0

2018 – 840000,0

2019 – 850000,0

2020 – 860000,0

2021 – 870000,0

Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

5.4. Реализация комплекса мероприятий по охране труда, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда работающим (за исключением финансового обеспечения по проведению специальной оценки условий труда, обязательных периодических медицинских осмотров и обучения) в организациях производства и распределения электроэнергии, газа и воды

2014-2021

945000,0
в том числе:
2014 – 100000,0
2015 – 105000,0
2016 – 110000,0
2017 – 115000,0
2018 – 120000,0
2019 – 125000,0
2020 – 130000,0

2021 – 140000,0

945000,0

в том числе:

2014 – 100000,0

2015 – 105000,0

2016 – 110000,0

2017 – 115000,0

2018 – 120000,0

2019 – 125000,0

2020 – 130000,0

2021 – 140000,0

Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

5.5. Реализация комплекса мероприятий по охране труда, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда работающим (за исключением финансового обеспечения по проведению специальной оценки условий труда, обязательных периодических медицинских осмотров и обучения) в строительных организациях

2014-2021

318500,0
в том числе:
2014 – 38000,0
2015 – 38500,0
2016 – 39000,0
2017 – 39500,0
2018 – 40000,0
2019 – 40500,0
2020 – 41000,0

2021 – 42000,0

318500,0

в том числе:

2014 – 38000,0

2015 – 38500,0

2016 – 39000,0

2017 – 39500,0

2018 – 40000,0

2019 – 40500,0

2020 – 41000,0

2021 – 42000,0

Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

5.6. Реализация комплекса мероприятий по охране труда, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда работающим (за исключением финансового обеспечения по проведению специальной оценки условий труда, обязательных периодических медицинских осмотров и обучения) в организациях транспорта и связи

2014-2021

564000,0
в том числе:
2014 – 67000,0
2015 – 68000,0
2016 – 69000,0
2017 – 70000,0
2018 – 71000,0
2019 – 72000,0
2020 – 73000,0

2021 – 74000,0

564000,0

в том числе:

2014 – 67000,0

2015 – 68000,0

2016 – 69000,0

2017 – 70000,0

2018 – 71000,0

2019 – 72000,0

2020 – 73000,0

2021 – 74000,0

Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),
Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),
Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

5.7. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных или вредных факторов труда при проведении технологического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной высокотехнологичной продукции

2014-2021

Тульский областной союз работодателей

(по согласованию),

Тульская Федерация профсоюзов

(по согласованию),

Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(по согласованию)

Итого по подразделу 5

2014-2021

8546300,0
в том числе:
2014 – 1009500,0
2015 – 1026100,0
2016 – 1042700,0
2017 – 1059300,0
2018 – 1075900,0
2019 – 1092500,0
2020 – 1109100,0

2021 – 1131200,0

8546300,0

в том числе:

2014 – 1009500,0

2015 – 1026100,0

2016 – 1042700,0

2017 – 1059300,0

2018 – 1075900,0

2019 – 1092500,0

2020 – 1109100,0

2021 – 1131200,0

Всего по подпрограмме

2014-2021

8778567,0
в том числе:
2014 – 1036602,0
2015 – 1053499,9
2016 – 1070746,8
2017 – 1087996,3
2018 – 1105402,0
2019 – 1122602,0
2020 – 1139802,0

2021 – 1162002,0

7969,0
в том числе:
2014 – 1102,0
2015 – 799,9
2016 – 846,8
2017 – 896,3
2018 – 1102,0
2019 – 1102,0
2020 – 1102,0

2021 – 1102,0

8770600,0
в том числе:
2014 – 1035500,0
2015 – 1052700,0
2016 – 1069900,0
2017 – 1087100,0
2018 – 1104300,0
2019 – 1121500,0
2020 – 1138700,0

2021 – 1160900,0

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

{таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Таблица в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Цель и задачи подпрограммы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель. Улучшение условий и охраны труда для снижения профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области

Задача 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах

1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек)

31

26

25

24

23

21

20

19

18

18

2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек)

604

540

510

500

490

480

470

460

450

450

3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней)

61,6

65

64

63

62

61

60

59

58

58

4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (человек)

8

20

20

19

19

19

18

18

18

18

5. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единиц)

0

8000

22000

37000

52000

52000

52000

52000

52000

52000

6. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (% от общего количества)

0

15,1

41,5

69,8

98

98

98

98

98

98

7. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единиц)

0

2800

4900

5250

5250

5250

3000

3000

3000

32450

Задача 2. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

8. Численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году (человек)

8941

9000

9500

10000

10500

11000

11500

12000

12500

12500

Задача 3. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

9. Количество семинаров, совещаний, конференций, проведенных по вопросам охраны и условий труда (единиц)

15

15

15

15

15

15

15

15

15

120

10. Количество выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» в текущем году (единиц)

4

4

4

4

4

4

4

4

4

32

Задача 4. Реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения

11. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек)

48580

48500

48300

48100

47900

47700

47500

47300

47000

47000

12. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (% от общей численности)

32,6

31

30,7

30,4

30,1

29,8

29,5

29,2

29,0

29,0

1

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы«Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»

(Таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Наименование

ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

всего

в том числе по годам:

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

8778494,1

1036600,9

1053417,0

1070671,9

1087996,3

1105402,0

1122602,0

1139802,0

1162002,0

в том числе:

средства федерального бюджета

тыс. руб.

средства бюджета Тульской области

тыс. руб.

7894,1

1100,9

717,0

771,9

896,3

1102,0

1102,0

1102,0

1102,0

средства местных бюджетов

тыс. руб.

внебюджетные источники

тыс. руб.

8770600,0

1035500,0

1052700,0

1069900,0

1087100,0

1104300,0

1121500,0

1138700,0

1160900,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информацион-ные, природные и другие)

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

{подраздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Социально-экономическая эффективность от выполнения мероприятий подпрограммы выразится в:

сокращении численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 31 до не более 18;

сокращении численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 604 до не более 450;

сокращении количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 61,6 до не более 58,0;

снижении численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 18;

увеличении количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 52000;

увеличении удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98%;

улучшении условий труда по результатам специальной оценки условий труда на 32450 рабочих местах;

росте численности руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году, с 8941 до 12500;

проведении не менее 15 семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны и условий труда ежегодно;

подготовке не менее 4 выпусков информационно-аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» ежегодно;

снижении численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, с 48580 до 47000;

снижении удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 32,6 до 29,0.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Общий контроль за выполнением подпрограммы осуществляет министерство труда и социальной защиты Тульской области.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований из бюджета Тульской области, а также средств, привлеченных соисполнителями подпрограммы из внебюджетных источников.

Реализация подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и министерство экономического развития Тульской области.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1

к подпрограмме 2 «Улучшение

условий и охраны труда в Тульской

области»

{Приложение 1 введено: Постановление правительства Тульской области от 17.12.2014 № 659; НГР: RU71000201400814}

МЕТОДИКА

оценки уровня реализации подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»

Оценка уровня реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области». Результативность подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения.

Оценка уровня реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»» и в целом по окончании ее реализации.

Оценка уровня реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:

Еi=

o тек

x 100%,

Xi - Xi

o план

Xi - Xi

где

Ei – уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» (%);

o

Xi – базовое значение i-го индикатора, характеризующее i-е направление подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»;

тек

Xi – текущее значение i-го индикатора, характеризующее реализацию i-го направления подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»;

план

Xi – плановое значение i-го индикатора, характеризующее i-е направление подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области».

Используются следующие целевые индикаторы программы:

численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (X1);

численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (X2);

удельный вес численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в процентах от общего количества занятых (X3);

удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена оценка условий труда, в процентах от общего количества занятых в экономике региона (X4);

количество организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (X5).

В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом, в случае если текущий показатель программы отличен от базового, эффективность реализации подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» принимается равной 0%, если равен базовому – 100%.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» проводится по интегральному показателю:

E =

1

M

N

Ei,

N

i=1

,

где

Ei – уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»;

N – количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» E=80% и более, эффективность реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области» признается высокой, при значении E от 79% до 50% – средней, при значении E< 50% – низкой.

Приложение 2

к подпрограмме 2 «Улучшение

условий и охраны труда в Тульской

области»

{Приложение 2 введено: Постановление правительства Тульской области от 17.12.2014 № 659; НГР: RU71000201400814}

МЕТОДИКА

расчета экономической эффективности программных мероприятийподпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области»

Экономический эффект (выгода В, в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) /\У от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, руб. и сокращением расходов /\ Л на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, руб.:

B = /\У + /\ Л, (руб.)

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний /\У состоит из прямой и косвенной

М

Эк экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.:

/\У=

М

Эп+

М

Эк

, (руб.)

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

М

Эп рассчитывается по следующей формуле:

М

Эп =

М

Эвн +

М

Эе +

М

Эм +

М

Эд

,(руб)

где:

Эвн – экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;

Эе – экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;

Эм – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;

Эд – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация), руб.

Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:

М

Эк=

ВРП

(

/\ЧДНТ +/\ ЧПСм X 6000 + /\ ЧЛКдо X ДО

+ 0,1 Х /\ ЧЛКсрд )

, (руб)

ЧЗ

365

/\ЧДНТ – изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел-дн.;

/\ЧПСм – изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;

6000 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

/\ЧЛК до – изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел.;

/\ЧЛКсрд – изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;

0,1 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитываются путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.

1

Региональная программа 1

ПРОГРАММА

Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Паспорт программы

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Наименование программы

Программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа)

Дата согласования проекта программы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации

от 16 августа 2013 года № 1446-р

Уполномоченный орган исполнительной власти Тульской области, ответственный за реализацию программы (далее – уполномоченный орган)

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Государственный заказчик

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Основные разработчики программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Цель программы

Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в целях ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития

Задачи программы

1.Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.

2.Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.

3.Содействие обеспечению потребности экономики Тульской области в квалифицированных кадрах

Исполнители основных мероприятий программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» (по согласованию), государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области «Региональный ресурсный центр «Перспектива» (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (далее – УМВД)

Сроки (этапы) реализации программы

2014-2021 годы (этапы не выделяются)

Объем ресурсного обеспечения региональной программы, тыс. рублей

Источники финанси-рования/

годы реализации региональной программы

Всего

в том числе:

средства федераль-ного бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюд-жетные источники

2014 год

10796,9

10259,5

537,4

2015 год

13955,7

13254,6

701,1

2016 год

25481,2

24206,7

1274,5

2017 год

685,0

685,0

2018 год

685,0

685,0

2019 год

685,0

685,0

2020 год

150,0

150,0

2021 год

150,0

150,0

Всего

52588,8

47720,8

4868,0

Общий объем финансирования Программы будет уточняться в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Министерством внутренних дел Российской Федерации и правительством Тульской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Тульской области на реализацию мероприятий Программы

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Целевые показатели реализации программы

1.Количество участников Программы, прибывших и зарегистрированных в установленном порядке (человек).

2.Количество участников Программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве (человек).

3.Количество участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании (человек).

4.Количество участников Программы, получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации (человек).

5. Количество участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование (человек)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

1.Вселение на территорию Тульской области 72500 соотечественников, из них:

2014 год – 5000 человек (2000 участников Программы и 3000 членов семей);

2015 год – 7500 человек (3000 участников Программы и 4500 членов семей);

2016 год – 10000 человек (4000 участников Программы и 6000 членов семей);

2017 год – 10000 человек (4000 участников Программы и 6000 членов семей);

2018 год – 10000 человек (4000 участников Программы и 6000 членов семей);

2019 год – 10000 человек (4000 участников Программы и 6000 членов семей);

2020 год – 10000 человек (4000 участников Программы и 6000 членов семей);

2021 год – 10000 человек (4000 участников Программы и 6000 членов семей).

2.Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Тульской области (рост международной миграции).

3. Повышение имиджа Тульской области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Экономика Тульской области в последние годы развивается в условиях реализации государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулирование модернизации и технологического перевооружения производств.

Социально-экономическое развитие Тульской области в 2012 году характеризуется положительной динамикой в основных отраслях и сферах экономики.

Позитивные тенденции в 2012 году по отношению к 2011 году наблюдаются и в динамике основных показателей социального развития Тульской области. Так, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций Тульской области в 2012 году составила 20072,3 рубля и увеличилась по сравнению с 2011 годом на 15,9 %. Среднедушевые денежные доходы населения в месяц по итогам 2012 года составили 18902,7 рубля, и выросли по отношению к 2011 году на 11,4 %. Рост реальных располагаемых денежных доходов в 2012 году по отношению к уровню 2011 года составил 104,8 %. Прогнозируется увеличение среднедушевых доходов населения, реальной и номинальной заработной платы в 2013 – 2016 годах.

По сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в Тульской области численность постоянного населения Тульской области на 1 января 2013 года составила 1538,7 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2012 – 1544,5 тыс. человек). С начала 2012 года численность населения уменьшилась на 5,8 тыс. человек, или на 0,38 % (за 2011 год сокращение населения составило – 0,4 %).

За период с 2008 по 2012 год численность населения уменьшилась на 55,4 тыс. человек, или на 3,5 %, ежегодно убыль в среднем составляла 0,7 %, за исключением 2011 года, когда миграционный прирост на 54,6 % заместил естественную убыль населения.

Величина миграционного прироста в 2008-2012 годах подвергалась колебаниям и не имела какой-либо устойчивой тенденции. В 2012 году миграционный прирост сменился убылью впервые после 2004 года. Это связано с тем, что, начиная с 2011 года, изменился порядок учета мигрантов, находящихся на территории Российской Федерации. В число выбывших в 2012 году вошли мигранты, срок пребывания которых закончился в 2012 году, в результате чего сложилась миграционная убыль в количестве 322 человек.

Определяющим фактором снижения численности населения остается процесс депопуляции, то есть превышение числа смертей над рождениями, который носит долговременный характер.

Необходимо отметить, что в анализируемом периоде уровень рождаемости в расчете на 1000 населения вырос на 13,5 % с 8,9 до 10,1 промилле, коэффициент общей смертности сократился на 11,9 % с 20,1 до 17,7 промилле. Однако, несмотря на отмечаемые в последние годы определенные позитивные сдвиги, положение со смертностью населения в Тульской области остается крайне неблагоприятным. Число умерших в 2012 году превысило число родившихся в 1,8 раза (2011 г. – в 1,9 раза, 2010 г. – в 2,0 раза).

Высокий уровень смертности обусловлен неблагоприятной возрастной структурой населения, характеризующейся диспропорцией в сторону увеличения удельного веса лиц старше трудоспособного возраста. За период 2009-2011 годов доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 0,4 %-ных пункта в год. К началу 2012 года численность лиц старше трудоспособного возраста составляла 434907 человек, или 28,1 % в общей структуре населения. Это самый высокий показатель среди всех субъектов Российской Федерации (в среднем по РФ – 22,7 %, в среднем по ЦФО – 25,2 %).

Доля трудоспособного населения за этот период наоборот существенно сократилась и составила к началу 2012 года в среднем по области 58,6 % (904794 человека), это один из самых низких показателей среди субъектов Российской Федерации (в среднем по РФ – 60,8 %, в среднем по ЦФО –60,7 %).

Доля населения моложе трудоспособного возраста (в возрасте 0-15 лет) к началу 2012 года немного увеличилась и составила в среднем по области 13,3 % (204844 человека) (в среднем по РФ – 16,5 %, в среднем по ЦФО – 14,1 %).

Коэффициент демографической нагрузки составил на начало 2012 года на 1000 работающих в среднем по области 707 человек, из них – 226 лиц в возрасте 0-15 лет и 481 человек из числа лиц старше трудоспособного возраста.

В 20 муниципальных образованиях Тульской области (74,1 %) коэффициент демографической нагрузки выше, чем в среднем по области. Наиболее высокий коэффициент демографической нагрузки сохраняется в Куркинском районе – 797,9, в сельской местности – 824,6; в Суворовском районе – 780,9, в сельской местности – 796,2; в Алексинском и Богородицком районах – 770,1 и 770,3 соответственно, в сельской местности – 781,1 и 746,7 соответственно.

Средний возраст населения Тульской области – 42,5 года (мужчины –38,8 лет, женщины – 45,5 лет). В среднем по РФ – 38,9 лет (мужчины – 36,2, женщины – 41,5), в среднем по ЦФО – 41,0 год (мужчины – 38,2, женщины – 43,7).

Возрастная структура выступает одним из определяющих факторов развития демографических процессов. В Тульской области возрастная структура населения обладает отрицательным потенциалом демографического роста из-за высокой доли лиц старшего возраста.

В ближайшие годы активного трудоспособного и репродуктивного возраста будут достигать малочисленные поколения родившихся в 1990-е годы. По сравнению с численностью женщин, находящихся сейчас в наиболее активном репродуктивном возрасте (20-29 лет), численность15-24-летних, то есть тех, кто придет им на смену через 5 лет, меньше на 17,6 %, а численность 10-19-летних, то есть тех, кто придет им на смену через 10 лет, меньше на 41,7 % или в 1,7 раза.

Существенные потери произойдут как в репродуктивном контингенте населения Тульской области, так и в трудоспособном. Только через 15 лет будут вновь достигнуты такие же примерно по численности контингенты трудоспособного возраста, как сейчас.

В 2012 году в органы занятости населения области заявлено 80,9 тыс. вакансий, что на 17,5 тыс. единиц или на 27,6 % больше, чем за 2011 год.

По данным на 01.01.2013 в центрах занятости населения имелись сведения о 19,3 тыс. вакансиях (на 01.01.2012 – 9,2 тыс.).

Коэффициент напряженности на 01.01.2013 на рынке труда Тульской области составил 0,4 человека на вакантное место и по сравнению с 01.01.2012 уменьшился на 0,9. Коэффициент напряженности составил в городе Туле – 0,2, Новомосковске – 0,4, в районах: Алексинском – 1,2, Узловском – 0,9, Щекинском – 0,2. В сельской местности он колеблется от 7,9 (Тепло-Огаревский район) до 0,5 (Дубенский и Воловский районы).

Сведения о заявленной работодателями потребности в работниках по видам экономической деятельности представлена в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о заявленной работодателями потребности в работниках по видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности

Потребность в работниках (в %)

за 2011 год

за 2012 год

Всего заявлено рабочих мест (с начала года),

в том числе:

100

100

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

11,7

8,3

обрабатывающие производства

35,3

34,9

строительство

7,9

14,3

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования

7,5

9,3

транспорт и связь

6,5

5,5

операции с недвижимым имуществом

7,8

8,0

образование

8,4

6,3

здравоохранение и предоставление социальных услуг

4,6

4,0

другие

10,3

9,4

Наибольшая потребность в работниках отмечалась по следующим видам экономической деятельности:

обрабатывающие производства – 31,4 тыс. вакансий;

строительство – 12,9 тыс. вакансий;

оптовая и розничная торговля – 8,4 тыс. вакансий;

сельское и лесное хозяйство – 7,5 тыс. вакансий;

образование – 5,7 тыс. вакансий;

транспорт и связь – 4,9 тыс. вакансий;

здравоохранение – 3,6 тыс. вакансий.

В структуре вакансий основное место занимают рабочие профессии. В январе – декабре 2012 года их удельный вес составил 84,0 % (в 2011 году – 84,4 %).

Анализ структуры вакансий показал, что в области востребованы квалифицированные специалисты рабочих профессий: токари, наладчики оборудования, операторы, электросварщики, электрогазосварщики, электромонтеры, каменщики, плотники, монтажники, водители, швеи, повара.

Традиционно на рынке труда из профессий служащих востребованы врачи, фельдшеры, медсестры, воспитатели детского сада.

Анализ структуры вакансий показывает, что спрос значительно превышает предложение по таким профессиям, как штукатур (в 244 раза), каменщик (в 216 раз), маляр (в 78 раз), монтажник (в 75 раз), швея (в 53 раза), отделочник, бетонщик (в 34 раза), формовщик, комплектовщик, инженер-технолог (в 16 раз), стропальщик (в 14 раз), кондуктор, плотник, инженер-конструктор (в 12 раз), медсестра (в 11 раз), подсобный рабочий (в 10 раз), дорожный рабочий, токарь (в 8 раз), электрогазосварщик (в 7 раз), грузчик, повар (в 3 раза).

Нет претендентов на вакансии садовода (237), врача (176), арматурщика (151), газорезчика (111), наладчиков различного типа оборудования (106), закройщика (105), электросварщика (105), животновода (78), сварщика (66), портного (53), водителя трамвая (50), массажиста (45), землекопа (35), кассира-контролера (33), водителя троллейбуса (30), конструктора одежды (30), изолировщика (28), котельщика (15), акушерки (12), ветеринарного врача (11), машиниста мостового крана (10). Основная причина незаполнения вакансий – отсутствие на учете граждан, для которых эта работа являлась бы подходящей.

Предложение в несколько раз превышает спрос по таким профессиям, как: сторож – в 14 раз, контролер – в 6 раз, бухгалтер – в 5 раз, администратор – в 4 раза, экономист, охранник – в 3 раза.

В сельских районах имеется незначительное число и разнообразие вакантных рабочих мест. Для работы на селе востребованы водители, рабочие сельского хозяйства, животноводы.

По состоянию на 01.01.2013 сельские районы располагали соответственно: Куркинский – 55 вакансиями (численность граждан, ищущих работу – 187 человек), Каменский – 36 (248), Тепло-Огаревский – 27 (213), Арсеньевский – 27 (133), Одоевский – 26 (177).

Недостаток вакантных рабочих мест в сельских районах, различия в социально-экономическом положении городов и районов области – факторы, определяющие более высокий уровень безработицы. Так, в Каменском районе он составил 4,8 %, Куркинском – 4,03 %, Тепло-Огаревском – 3,87 %, Одоевском – 3,0 %, Арсеньевском – 2,31 %, Воловском – 1,99 %, что значительно превышает средний областной показатель – 1,03 %.

Реализация программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в 2010-2012 годах, показала высокий уровень привлекательности Тульской области среди соотечественников. Переселение соотечественников способствует решению проблемы нехватки квалифицированных специалистов и рабочих, улучшению демографической ситуации в Тульской области. За период реализации указанной выше Программы по состоянию на 01.01.2013 в область приехало 1275 соотечественников, из них в трудоспособном возрасте 941 человек (73,8 % от числа прибывших соотечественников).

Для дальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Тульская область нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих.

В соответствии с мониторингом, проведенным министерством труда и социальной защиты Тульской области, прогноз дополнительной потребности в кадрах в 2013-2016 годах ежегодно составляет около 19 тыс. человек, из них около 15 тыс. человек по профессиям рабочих и 4 тыс. человек по должностям служащих.

В таблице 2 представлены сведения о наиболее востребованных кадрах по профессиям рабочих и должностям служащих.

Таблица 2

Сведения о наиболее востребованных кадрах по профессиям рабочих и должностям служащих

Наименование профессий рабочих и должностей служащих по ОКПДТР

Прогноз дополнительной
потребности в кадрах по годам, человек

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

по профессиям рабочих:

Арматурщик

207

213

258

283

Бетонщик

497

468

555

618

Водитель автомобиля

1080

983

1021

1061

Газорезчик

116

194

200

245

Грузчик

216

147

140

137

Животновод

52

49

42

43

Каменщик

887

938

1053

1126

Кладовщик

60

63

53

58

Кровельщик

50

66

67

69

Маляр

440

436

455

478

Машинист бульдозера

64

56

60

62

Машинист экскаватора

87

75

81

83

Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах

36

55

115

176

Монтажник

174

268

276

277

Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций

824

815

839

888

Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов

55

59

58

56

Монтажник санитарно-технических систем и оборудования

60

63

65

68

Облицовщик-плиточник

139

174

185

183

Оператор машинного доения

93

92

91

81

Оператор поточно-автоматической линии

52

68

45

45

Оператор станков с программным управлением

21

55

52

48

Отделочник железобетонных изделий

50

60

66

51

Плотник

498

507

575

605

Повар

171

159

151

156

Помощник воспитателя

48

63

52

54

Продавец непродовольственных товаров

171

163

163

172

Продавец продовольственных товаров

124

100

88

85

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий

103

115

108

87

Рабочий по уходу за животными

114

96

92

91

Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов

56

56

57

38

Санитарка

303

279

227

216

Сборщик обуви

103

128

138

147

Слесарь - ремонтник

258

259

233

215

Слесарь АВР

125

113

74

77

Слесарь механосборочных работ

152

171

166

158

Слесарь по сборке металлоконструкций

88

80

73

73

Слесарь-сантехник

103

101

96

99

Термоотделочник швейных изделий

44

54

44

44

Токарь

197

185

171

179

Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства

351

251

248

226

Формовщик железобетонных изделий и конструкций

61

61

61

60

Фрезеровщик

84

92

94

96

Швея

360

348

312

311

Штукатур

543

543

535

571

Электоромонтажник по освещению и осветительным сетям

64

58

60

59

Электрогазосварщик

642

515

518

564

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

377

292

264

246

Электросварщик ручной сварки

254

264

296

335

по должностям служащих:

Агроном

35

28

22

28

Акушерка

40

28

23

25

Ветеринарный врач

35

21

21

16

Воспитатель

75

47

31

28

Воспитатель детского сада

279

275

248

238

Врач

1270

882

771

712

Заведующий хозяйством

12

26

13

14

Инженер

24

21

24

25

Инженер-конструктор

55

56

55

57

Инженер-технолог

77

72

69

74

Инструктор по физической культуре

39

30

26

24

Кассир

43

51

53

52

Лаборант

65

65

49

43

Массажист

50

62

64

64

Мастер

63

47

54

60

Мастер строительных и монтажных работ

68

66

62

61

Медицинская сестра

146

111

106

100

Менеджер

22

24

26

28

Механик

24

20

13

16

Младший воспитатель

92

99

98

95

Музыкальный руководитель

41

38

37

32

Педагог дополнительного образования

49

62

40

39

Педагог-психолог

55

32

27

22

Производитель работ (прораб) (в строительстве)

40

41

41

40

Рентгенолаборант

70

51

48

45

Техник

46

34

36

35

Тренер-преподаватель

33

35

36

29

Учитель

381

246

219

237

Фельдшер

129

70

53

60

Фельдшер-лаборант

35

33

24

25

Кроме того, нехватка трудовых ресурсов в среднесрочной перспективе будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации на территории Тульской области инвестиционных проектов. Список инвестиционных проектов, реализуемых в рамках соглашений о сотрудничестве, представлен в таблице 3.

Таблица 3

Список инвестиционных проектов, реализуемых в рамках соглашений о сотрудничестве

Наименование проекта

Инвестор

Сроки реали-зации

Плани-руемое к созданию количество рабочих мест

Район реализации

Строительство Суходольского завода специального тяжелого машиностроения («Суходол-Спецтяжмаш») по производству заготовок для трубопроводной арматуры методом горячей штамповки (Алексинский район, станция Суходол)

Закрытое акционерное общество

Научно-производственное объединение

«Тяжпромар-матура»

2011-2013

500

Алексинский район

Строительство рекреационного комплекса DancingGreen

Общество с ограниченной ответственностью

«Кантри Формат», общество с ограниченной ответственностью

«Ланьшино Викэнд»

2012-2017

1500

Заокский район

Реконструкция производства капролактама – строительство новой стадии производства циклогексанона

Открытое акционерное общество

«Щекиноазот»

2009-2013

67

Щекинский район

Организация производственного комплекса по изготовлению современных энергосберегающих, экономичных кровельно-фасадных материалов

Закрытое акционерное общество

«Стальинвест»

2007-2013

380

Щекинский район

Строительство 2-й очереди фабрики по производству санитарно-гигиенических бумаг

Общество с ограниченной ответственностью

«ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша»

2012-2014

200

Щекинский район

Строительство Животноводческого комплекса на 4800 фуражных коров КРС с молодняком

Общество с ограниченной ответственностью

«Интеркрос Центр»

2011-2013

150

Ясногорский район

Строительство сахарного завода мощностью переработки сахарной свеклы 6000 тыс. тонн в сутки в п. Товарковский

Открытое акционерное общество

«Товарковский сахарный завод» (Открытое акционерное общество

«Гипросахар»)

2011-2014

500

Богородиц-кий район

Строительство птицеводческого комплекса по производству мяса цыплят - бройлеров

Общество с ограниченной ответственностью

«Воловский бройлер»

2011-2014

600

Воловский район

Строительство, реконструкция и модернизация 2-й и 3-й очереди объекта по выращиванию и переработке индейки

Закрытое акционерное общество

«Краснобор»

2011-2014

200

Новомос-ковский район

Производство катанки медной огневого рафинирования

Закрытое акционерное общество

«Русскат»

2011-2014

172

Узловский район

Строительство тепличного комбината «Новомосковский» общей площадью 9,05 га для производства овощной продукции

Общество с ограниченной ответственностью

«Управляющая компания «Фабрика овощей»

2011-2014

145

Новомос-ковский район

Строительство комбикормового завода и ферм для содержания прародительского стада кросса Росс-308

Общество с ограниченной ответственностью

«Авиаген»

2012-2014

80

Ясногорский район

Строительство молочного комплекса на 1200 голов

Общество с ограниченной ответственностью

«Животновод-ческий Комплекс «Новое»

2011-2014

50

Чернский район

Развитие первого компостного завода и создание высокотехнологичного производства компоста

Открытое акционерное общество

«Агропром»

2012-2014

30

Веневский район

Строительство кирпичного завода

Общество с ограниченной ответственностью

«Компания Промсервис»

2008-2014

120

Веневский район

Реконструкция свиноводческого комплекса на 12 тыс. постановочных мест

Общество с ограниченной ответственностью

«Агрофармтрест»

2012-2014

50

Узловский район

Cтроительство свиноводческого комплекса на 612 свиноматок с продуктивностью 12000 свиней в год

Общество с ограниченной ответственностью

«Агрофирма Арсеньево»

2011-2014

35

Арсеньев-ский район

Строительство склада силосного типа емкостью
33 360 куб. м.

Общество с ограниченной ответственностью

«ЭКСПРЕСС»

2011-2014

24

Суворовский район

Строительство комплекса по выращиванию шампиньонов

Общество с ограниченной ответственностью

«Грибное место»

2011-2014

180

Веневский район

Производство германия

Общество с ограниченной ответственностью

«Германий и приложения»

2011-2015

60

Новомос-ковский район

Строительство производственно-логистического комплекса по выпуску пищевой продукции в Тульской области

Общество с ограниченной ответственностью

«Юнилевер Русь»

2011-2014

400

Ленинский район

Строительство завода общей площадью 9 250 кв. м по производству металлических дверей (третья очередь)

Общество с ограниченной ответственностью

«ТПО ПРОМЕТ»

2012-2014

50

Узловский район

Расширение производства Кнауф-листов со строительством третьей технологической линии по производству Кнауф-листов мощностью 50 млн. кв. м.
в год

Общество с ограниченной ответственностью

«Кнауф Гипс Новомосковск»

2006 - 2016

152

Новомос-ковский район

Техническое перевооружение шахты с устройством вертикального подъема с подземным комплексом дробления гипсового камня, погрузочно-складским хозяйством и транспортными галереями

Общество с ограниченной ответственностью

«Кнауф Гипс Новомосковск»

2003 - 2016

40

Новомос-ковский район

Строительство завода по производству извести и минерального порошка

Общество с ограниченной ответственностью

«Агрокомплекс»

2015

300

Веневский район

Строительство тепличного комплекса общей площадью 153 га с учетом инфраструктуры

Общество с ограниченной ответственностью

«Сельскохозяй-ственная Компания «АГРОИНВЕСТ»

2010-2014

500

Веневский район

Разработка и строительство логистического комплекса

Общество с ограниченной ответственностью

«СпарТула»

2011-2014

1500

Ленинский район

Реконструкция фермы по откорму свиней «Коммунар»

Общество с ограниченной ответственностью

«МКС-Агро», общество с ограниченной ответственностью

«Мясной Альянс»

2006-2014

24

Новомос-ковский район

Реконструкция молочной фермы на 560 голов

Общество с ограниченной ответственностью

«МКС-Агро», общество с ограниченной ответственностью

«Мясной Альянс»

2006-2014

25

Новомос-ковский район

Реконструкция комплекса КРС «Коммунар»

Общество с ограниченной ответственностью

«МКС-Агро», общество с ограниченной ответственностью

«Мясной Альянс»

2006-2014

24

Новомос-ковский район

Строительство двух энергоблоков мощностью по 225 МВт на Черепетской ГРЭС

Открытое акционерное общество

«Оптовая генерирующая компания № 3»

2009-2013

1500 (на период строитель-ства)

Суворовский район

Создание цеха (завода) по производству пеностекла производственной мощностью 40,0 тыс. куб. м

в год

Общество с ограниченной ответственностью

«Кварц»

2010-2014

100

Суворовский район

Экологически чистое предприятие по производству свинины с замкнутым циклом производства

Общество с ограниченной ответственностью

«Агрофармтрест»

2011-2015

220

Суворовский район

В связи с этим, приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Тульской области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Реализация Программы будет способствовать обеспечению экономики Тульской области квалифицированной рабочей силой, а также улучшению демографической ситуации.

Программа разработана с целью реализации на территории Тульской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Госпрограмма), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», соответствует целям, задачам и приоритетам развития Тульской области, определенным в Программе социально-экономического развития Тульской области до 2015 года, утвержденной Законом Тульской области от 7 мая 2011 года № 1560-ЗТО «О Программе социально-экономического развития Тульской области до 2015 года».

Необходимость разработки и реализации Программы определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Тульской области с целью удовлетворения возрастающей потребности в квалифицированных кадрах.

Программа носит комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с потребностями Тульской области.

Программа является проектом переселения и будет реализована на всей территории Тульской области в соответствии с действующим законодательством.

Предметом регулирования Программы является система государственных гарантий и мер социальной поддержки соотечественников, направленная на стимулирование и оказание содействия их добровольному переселению в Тульскую область, росту численности постоянного населения Тульской области.

Поставленная в Программе цель имеет долгосрочный характер, превышающий принятый для социально-экономического и финансового планирования трехлетний период.

2. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели достижения целей и решения задач программы

{подраздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Подраздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Основная цель Программы – стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в целях ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития.

Задачи Программы:

1. Создание правовых, организационных, социально – экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.

3. Содействие обеспечению потребности экономики Тульской области в квалифицированных кадрах.

Система целевых показателей реализации Программы с указанием их значений по годам планового периода приведена в приложении 1 к Программе.

Реализация Программы позволит:

оказать содействие добровольному переселению в Тульскую область 72500соотечественникам;

оказать содействие в трудоустройстве 70 % участникам Программы и членам их семей, от общего числа трудоспособных участников Программы и членов их семей;

охватить 20 % участников Программы и членов их семей различными мероприятиями по социально-культурной адаптации и интеграции соотечественников;

предоставить участникам Программы и членам их семей не менее 4000 памяток о Программе области;

предоставить помощь во временном жилищном обустройстве 3884участникам Программы;

подготовить и разместить в средствах массовой информации не менее 500 информационных материалов о реализации Программы;

провести не менее 200 встреч с прибывшими участниками Программы и членами их семей по разъяснению положений Программы, регламента приема, оформлению правового статуса.

Реализация Программы в 2013 году позволит:

предоставить компенсацию расходов на нострификацию дипломов и других документов об образовании 35 участникам Программы и членам их семей;

предоставить компенсацию стоимости аренды жилья 18 участникам Программы, педагогическим и медицинским работникам, трудоустроившимся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области;

предоставить компенсацию расходов на первичное медицинское обследование 175 участникам Программы и членам их семей.

Внесение изменений в значение целевых показателей реализации Программы осуществляется на основании внесения изменений в бюджет Тульской области, соглашения между Федеральной миграционной службой Российской Федерации и правительством Тульской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета Тульской области на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Основные мероприятия по реализации Программы

{В подразделе текст текст «оказание единовременной финансовой помощи участникам Программы на обустройство;» исключен: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

(Подраздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Статус территории, принимающей переселенцев, определен как целевая территория вселения – Тульская область.

Система мероприятий Программы направлена на достижение цели Программы и решение поставленных задач. Полный перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Тульской областью в целях реализации Программы, приведен в приложении 3.

Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

принятие нормативных правовых актов Тульской области, необходимых для реализации Программы, обеспечения участникам Программы и членам их семей равных с жителями Тульской области прав на получение государственных и муниципальных услуг в области содействия занятости населения, медицинского обслуживания, социального обеспечения, общего (полного) среднего образования, дополнительного образования и переобучения (повышения квалификации) в период адаптации на территории вселения;

разработка программного обеспечения по учету соотечественников, переселяющихся на постоянное место жительства в Тульскую область;

формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессионального образования, реализации Программы и других материалов на информационном портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информационное сопровождение реализации Программы в средствах массовой информации (электронных, печатных, радио, телевидение);

разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и временные группы федеральной миграционной службы за рубежом информационных материалов о Программе для распространения среди потенциальных участников Программы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Тульскую область;

проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом;

индивидуальные консультации соотечественников, имеющих разрешение на временное проживание в Тульской области (территории вселения), по вопросам участия в Программе;

проведение встреч с прибывшими участниками Программы и членами их семей по разъяснению положений Программы, регламента приема, оформления правового статуса и другим вопросам;

организационно-методическое содействие органам местного самоуправления по реализации мероприятий Программы;

обеспечение детей участников Программы местами в детских дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в профессиональных образовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оказание медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оказание содействия в получении полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

оказание услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оказание содействия участникам Программы в жилищном обустройстве:

информационное содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения участников Программы (гостиницы, аренда жилья у физических лиц, общежития, служебное жилье);

информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;

информационное содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств участников Программы, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством;

размещение информации об имеющихся вакантных рабочих местах в Тульской области на информационных порталах автоматизированной информационной системы «Соотечественники»;

компенсация расходов участников Программы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании;

компенсация расходов участникам Программы, трудоустроившимся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области, стоимости аренды жилья на период до получения гражданства;

компенсация расходов участников Программы на первичное медицинское обследование,

оказание содействия в осуществлении малого и среднего предпринимательства;

{Абзац 27 введен: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

оказание содействия во временном размещении в государственном учреждении социального обслуживания населения Тульской области «Региональный ресурсный центр «Перспектива».

{Абзац 28 введен: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

(Подраздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

В качестве источников финансирования Программы определены средства бюджета Тульской области.

Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий программы будет осуществляться на основании соглашения между Федеральной миграционной службой Российской Федерации и правительством Тульской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы, включенной в Государственную программу.

{Абзац в редакции: Постановление правительства Тульской области от 01.10.2014 № 493; НГР: RU71000201400585}

{Текст «Министерством регионального развития Российской Федерации» заменен текстом «Федеральной миграционной службой Российской Федерации»: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы представлены в приложении 4.

5. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

{Раздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Подраздел в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

{В подразделе текст «отдаваться гражданам планирующим» заменен текстом «отдаваться гражданам трудоспособного возраста планирующим», текст «Министерством финансов» заменен текстом «Федеральной миграционной службой»: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

Оценка эффективности реализации Программы производится уполномоченным органом в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных Программой.

Эффективность реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

Еn =

Tfn

X 100, где

Tpn

Еn – эффективность хода реализации отдельного мероприятия Программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Программы;

Tpn – плановое значение n-го индикатора (показателя);

n – номер индикатора (показателя) Программы.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

Е =

N

SUM En

1

, где

N

E – эффективность реализации Программы (процентов);

N – количество индикаторов Программы.

Реализация Программы позволит создать условия для привлечения в Тульскую область 72500соотечественников и способствовать решению проблемы нехватки квалифицированных специалистов и рабочих, улучшению демографической ситуации в Тульской области.

Реализация Программы позволит:

обеспечить межведомственный подход при решении задач Программы;

консолидировать ресурсы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области;

системно реализовать мероприятия для достижения конкретных результатов;

обеспечить мониторинг, координацию и контроль исполнения мероприятий;

повысить эффективность использования бюджетных средств;

определить временной промежуток достижения определенной Программой цели.

Поставленная в Программе цель имеет долгосрочный характер, превышающий принятый для социально-экономического и финансового планирования трехлетний период.

От реализации Программы ожидается мультипликативный эффект, так как мероприятия Программы взаимосвязаны с мероприятиями других целевых программ и дополняют друг друга, обеспечивая улучшение демографической ситуации в Тульской области и обеспечение потребности экономики Тульской области в трудовых ресурсах.

При реализации мероприятий Программы могут возникнуть определенные риски:

отказ работодателя от найма участника Программы или членов его семьи после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;

необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью участника Программы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита;

обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;

иные риски.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России)за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;

проведение профессиональной и социальной адаптации;

содействие и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;

реализация программ профессионального переобучения переселенцев с целью их трудоустройства;

информирование соотечественников, желающих переселиться в Тульскую область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;

увеличение объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного, индивидуального жилищного строительства;

организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях переселенцев, намеренных переселиться в Тульскую область, механизме поддержки, выделении материальной помощи;

расселение переселенцев преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов, реализацией инвестиционных проектов;

вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Тульской области.

В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы при рассмотрении заявления об участии в Государственной программе, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 года № 196-р, решение Уполномоченным органом будет приниматься на основании данных, представленных в пункте 22 заявления и приоритет будет отдаваться гражданам трудоспособного возраста планирующим:

осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника на вакантные рабочие места, невостребованные на рынке труда Тульской области (при необходимости возможность трудоустройства предварительно согласовывается с работодателем);

получать профессиональное образование по специальностям, востребованным на рынке труда Тульской области;

заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, представившим бизнес-проекты и имеющим подтвержденный опыт работы по данному направлению;

заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством при возможности самостоятельного приобретения сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

вести личное подсобное хозяйство при возможности самостоятельного приобретения или предоставления органом местного самоуправления, выбранной территории вселения, земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Реализация Программы осуществляется в 2014 – 2016 годы с учетом плана мероприятий по реализации Госпрограммы, утверждаемого Правительством Российской Федерации на трехлетний период. Внесение изменений в значения индикаторов реализации и мероприятия Программы осуществляется на основании изменений плана мероприятий по реализации Госпрограммы на каждый трехлетний период, внесения изменений в бюджет Тульской области и заключаемых соглашений между МВД России и правительством Тульской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

Механизм реализации Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, согласованных по времени, ресурсам и исполнителям, направленных на решение поставленных задач и достижение цели Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет министерство труда и социальной защиты Тульской области, являющееся Государственным заказчиком – уполномоченным органом по реализации Программы. Реализация Программы осуществляется совместно с органами исполнительной власти Тульской области во взаимодействии с УМВД и его структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области.

Уполномоченный орган осуществляет:

управление реализацией Программы;

общую координацию деятельности основных исполнителей мероприятий Программы в пределах их компетенции;

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области, общественных организаций, участвующих в реализации Программы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

подготовку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы в пределах своих полномочий, и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов основными исполнителями Программы;

подготовку в установленном порядке предложений об уточнении программных мероприятий на очередной финансовый год и внесении изменений в Программу;

контроль за выполнением мероприятий Программы и целевым использованием средств бюджета Тульской области, субсидий федерального бюджета;

проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Программы и соответствия результатов запланированным значениям целевых индикаторов;

предоставление в УМВД ежемесячно информации о ходе реализации мероприятий Программы;

информирование населения и общественности о ходе реализации Программы в средствах массовой информации;

подготовку и представление в установленные законодательством сроки сводного отчета об исполнении Программы с приложением аналитической записки в министерство финансов Тульской области, министерство экономического развития Тульской области и ежегодного доклада о выполнении Программы в Федеральную миграционную службу Российской Федерации.

В целях обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Тульской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области, объединений работодателей и общественных организаций по вопросам реализации Программы создается межведомственная комиссия при правительстве Тульской области по вопросам реализации Программы (далее – межведомственная комиссия), осуществляющая деятельность в соответствии с положением. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением правительства Тульской области.

В целях учета мнения и рекомендаций общественности, обеспечения гласности и общественного контроля, а также участия общественных организаций, граждан, проживающих в Тульской области, в реализации Программы вопросы реализации Программы рассматриваются на общественном совете.

Координация деятельности по реализации Программы в городских округах и муниципальных районах Тульской области (территориях вселения) осуществляется уполномоченным органом муниципального образования, ответственным за реализацию Программы на территории вселения, определяемым нормативным актом главы администрации муниципального образования. Рассмотрение анкет участников Программы, желающих переселиться для постоянного проживания на территорию данного муниципального района или городского округа в целях осуществления трудовой деятельности на имеющихся вакантных рабочих местах, открытия собственного бизнеса или воссоединения с проживающими на территории муниципального района или городского округа близкими родственниками, осуществляется межведомственной рабочей группой.

В рамках Программы функции администраций муниципальных районов и городских округов Тульской области, центров занятости населения, структурных подразделений УМВД будут определены Регламентом приема участников Программы и членов их семей, утверждаемым на заседании межведомственной комиссии.

На территории вселения муниципальных районов и городских округов реализуются следующие мероприятия:

оказание содействия в первичном размещении и регистрации (миграционный учет) участников Программы и членов их семей, прибывших для постоянного места жительства на территорию муниципального района или городского округа Тульской области;

оформление правового статуса участника Программы и членов их семей, компенсаций и иных выплат за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Госпрограммой;

проведение мероприятий по социальной и профессиональной адаптации переселенцев;

оказание содействия участникам Программы и членам их семей в трудоустройстве;

оказание информационных, консультационных, в том числе юридических, услуг;

содействие участникам Программы в приобретении жилья, выделении земельных участков для индивидуального строительства на территории вселения;

предоставление участникам Программы гарантированного объема государственных и муниципальных услуг.

Общее управление, координация работ и текущий контроль за реализацией Программы осуществляются министерством труда и социальной защиты Тульской области.

1

Приложение № 1

к программе Тульской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013-2016 годы

Целевые показатели реализации Программы

(Приложение в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Целевые показатели реализации Программы

Цель и задачи Программы

Единица изме-рения

Показа-тель прошлых лет

Плановый период (плановый показатель). Целевое значение

2011-2013 годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

(год окончания реализации программы)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель Программы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область в целях ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития

Задача 1.

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона

Количество участников Программы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных в установленном порядке

человек

2150

500

7500

10000

10000

10000

10000

10000

10000

Задача 2.

Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве

Количество участников Программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве

человек

444

1085

1046

270

320

325

300

300

300

в том числе количество участников Программы, получивших единовременную финансовую помощь на обустройство

человек

444

451

931

-

-

-

-

-

-

Задача 3.

Содействие обеспечению потребности экономики Тульской области в квалифицированных кадрах

Количество участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

человек

-

10

7

3

5

5

5

5

5

Количество участников Программы, получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации

человек

-

7

15

27

24

24

24

24

24

Количество участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование

человек

35

299

977

2100

1000

1000

1000

1000

1000

Количество участников Программы, получивших единовременную социальную выплату

человек

-

-

-

139

-

-

-

-

-

Приложение № 2

к программе Тульской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

Перечень основных мероприятий Программы

{в редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309; от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Наименование

мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неиспол-нения

начала

реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

Принятие нормативных правовых актов Тульской области, необходимых для реализации Программы, обеспечения участникам Программы и членам их семей равных с жителями Тульской области прав на получение государственных и муниципальных услуг в области содействия занятости населения, медицинского обслуживания, социального обеспечения, общего (полного) среднего образования, дополнительного образования и переобучения (повышения квалификации) в период адаптации на территории вселения

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2013

2016

Обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения

Разработка программного обеспечения по учету соотечественников, переселяющихся на постоянное место жительства в Тульскую область

Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

2013

2013

Усовершенствование системы учета поступивших анкет и прибывших на территорию вселения соотечественников, подготовки аналитических материалов

Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессионального образования, реализации Программы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники», информационное сопровождение реализации Программы в средствах массовой информации (электронных, печатных, радио, телевидение)

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

министерство образования Тульской области,

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

2013

2016

Информационное сопровождение Программы

Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и временные группы МВД за рубежом информационных материалов о Программе для распространения среди потенциальных участников Программы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Тульскую область

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

2013

2016

Информирование соотечественников и общественности об условиях участия в Программе, мерах социальной поддержки участников Программы и членов их семей. Оценочно каждый участник Программы получит не менее одной единицы информационного материала (регламент, памятка, брошюра, буклет)

Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом; индивидуальные консультации соотечественников, имеющих разрешение на временное проживание в Тульской области (территории вселения), по вопросам участия в Программе

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию),

УМВД (по согласованию)

2013

2016

Повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в Программе, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Программы и членов их семей, результатах реализации Программы

Проведение встреч с прибывшими участниками Программы и членами их семей по разъяснению положений Программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию),

УМВД (по согласованию)

2013

2016

Повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытию на территорию вселения. Предполагаемое ежегодное участие в мероприятиях свыше 80% от количества прибывших участников Программы

Организационно-методическое содействие органам местного самоуправления по реализации мероприятий Программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2013

2016

Координация деятельности органов местного самоуправления по реализации программы

Обеспечение детей участников Программы местами в детских дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации

Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

2013

2016

Обеспечение реализации права участников Программы на обеспечение местами в детских дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации

Оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в профессиональных образовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации

Министерство образования Тульской области,

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

2013

2016

Обеспечение реализации права участников Программы и членов их семей на получение соответствующего уровня образования в профессиональных образовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации

Оказание медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации

Министерство здравоохранения Тульской области

2013

2016

Обеспечение реализации права участников Программы и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения

Оказание содействия в получении полисов обязательного (добровольного) медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

2013

2016

Обеспечение реализации права участников Программы и членов их семей на медицинскую помощь

Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2013

2016

Обеспечение реализации права участников Программы и членов их семей на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан

Оказание услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в соответствии с законодательством Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2013

2016

Сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их занятости

Оказание единовременной финансовой помощи участникам Программы на обустройство

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2014

2021

Получение участником Программы единовременной финансовой поддержки по заявлению при обращении

Оказание содействия участникам Программы в жилищном обустройстве:

информационное содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения участников Программы (гостиницы, аренда жилья у физических лиц, общежития, служебное жилье); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;

информационное содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств участников Программы, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

2013

2016

Оказание помощи участникам Программы в решении вопросов временного жилищного обустройства и приобретении постоянного жилья. Оценочно обратится за содействием 60 % от числа прибывших участников Программы

Размещение информации об имеющихся вакантных местах в Тульской области на информационных порталах АИС «Соотечественники»

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

2013

2016

Информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения в целях содействия выбору наиболее подходящего места жительства на территории вселения

Предоставление участникам Программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2013

2016

Сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2013

2016

Обеспечение права на трудоустройство в соответствии с полученной специальностью

Компенсация расходов участникам Программы, трудоустроившимся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области, стоимости аренды жилья на период до получения гражданства

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2013

2016

Создание благоприятных условий для трудоустройства в государственные и муниципальные учреждения Тульской области

Компенсация расходов участников Программы на первичное медицинское обследование

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2013

2016

Создание благоприятных условий для скорейшей адаптации на территории вселения

Оказание содействия в осуществлении малого и среднего предпринимательства

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

2016

2021

Создание благоприятных условий для осуществления малого и среднего предпринимательства

{Строка введена: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

1

Приложение № 3

к программе Тульской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Тульской областью,

в целях реализации Программы

№

п/п

Вид нормативного

правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

Распоряжение правительства Тульской области

Создание межведомственной комиссии по реализации Программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

В течение 2 месяцев после утверждения Программы

2

Правовой акт органов местного самоуправления Тульской области

Об определении уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории муниципального образования

Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)

-//-

3

Постановление правительства Тульской области

Утверждение положения о размере, порядке и условиях выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

-//-

4

Постановление правительства Тульской области

Утверждение положения о порядке и условиях выплаты компенсации расходов участников Программы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

-//-

5

Постановление правительства Тульской области

Утверждение положения о порядке и условиях выплаты компенсации расходов стоимости аренды жилья участникам Программы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

-//-

6

Постановление правительства Тульской области

Утверждение положения о порядке и условиях выплаты компенсации расходов на первичное медицинское обследование

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

-//-

7

Решение межведомственной комиссии об утверждении Регламента

Разработка и утверждение на заседании межведомственной комиссии Регламента приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

-//-

1

Приложение № 4

к программе Тульской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

(Приложение в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы

Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

40,0,

в т.ч.

федеральный бюджет (далее - ФБ) - 38,0;

бюджет Тульской области (далее - БТО) - 2,0

40,5,

в т.ч.

ФБ - 38,5;

БТО - 2,0

28,7,

в т.ч.

ФБ - 27,27;

БТО - 1,43

БТО - 3,0

БТО - 3,0

БТО -3,0

БТО - 3,0

БТО - 3,0

Компенсация расходов участникам Программы, трудоустроившимся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области, стоимости аренды жилья на период до получения гражданства

175,0,

в т.ч.

ФБ - 166,25;

БТО - 8,75

215,1,

в т.ч.

ФБ - 204,3;

БТО -10,8

526,2,

в т.ч.

ФБ - 499,89;

БТО - 26,31

БТО – 25,0

БТО – 25,0

БТО – 25,0

БТО – 25,0

БТО – 25,0

Компенсация расходов участников Программы на первичное медицинское обследование

822,3,

в т.ч.

ФБ - 781,1;

БТО - 41,2

2487,5,

в т.ч.

ФБ - 2363,05;

БТО - 124,45

4194,85,  в т.ч.

ФБ – 3985,11;

БТО – 209,74

БТО – 180,0

БТО – 180,0

БТО -

180,0

БТО – 118,0

БТО – 118,0

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям участников Программы

-

-

6547,35,
в т.ч.

ФБ – 6220,43;

БТО – 326,92

-

-

-

-

Предоставление дополнительных гарантий участникам Программы, по заявлениям, принятым в предшествующем году

134,581,

в т.ч.:

ФБ - 130,381;

БТО - 4,2

1171,677,

в т.ч.:

ФБ - 1109,877;

БТО - 61,8

-

-

-

-

-

Оказание участникам Программы помощи во временном жилищном обустройстве

в том числе:

9625,0,

в т.ч.:

ФБ - 9143,75;

БТО - 481,25

10040,9,

в т.ч.

ФБ - 9538,85;

БТО - 502,05

14184,1,
в т.ч.

ФБ – 13474,0;

БТО - 710,1

БТО – 477,0

БТО – 477,0

БТО -

477,0

-

-

выплата единовременного пособия на обустройство

9625,0,

в т.ч.:

ФБ - 9143,75;

БТО - 481,25

7785,0,

в т.ч.

ФБ - 7395,75;

БТО - 389,25

-

-

-

-

-

-

оснащение оборудованием, мягкой мебелью, мягким инвентарем отделения временного размещения соотечественников государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Региональный ресурсный центр «Перспектива»

-

2255,9, в т.ч.

ФБ - 2143,1;

БТО - 112,8

7719,36,
в т.ч.

ФБ – 7332,5;

БТО – 386,86

-

-

-

-

-

из них оснащение комнат по проведению мероприятий, направленных на социокультурную адаптацию участников программы, членов семей участников программы и их несовершеннолетних детей

292,9,
в т.ч.

ФБ – 278,26;

БТО – 14,64

-

-

-

-

-

ремонтно-строительные работы в отделении временного размещения соотечественников государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области «Региональный ресурсный центр «Перспектива»

-

-

6464,74, в т.ч.

ФБ–6141,5;

БТО–323,24

БТО – 477,0

БТО – 477,0

БТО –

477,0

-

-

Итого:

10796,881,

в т.ч.:

ФБ - 10259,481;

БТО - 537,4

13955,677,

в т.ч.:

ФБ - 13254,577

(в т.ч. 1109,877 расходы прошлых лет);

БТО - 701,1

(в т.ч. 61,8 расходы прошлых лет)

25481,2,

в т.ч.

ФБ – 24206,7;

БТО – 1274,5

БТО – 685,0

БТО – 685,0

БТО -685,0

БТО - 150,0

БТО - 150,0

Региональная программа 2

ПРОГРАММА

дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области в 2014 – 2015 годах

Паспорт программы

Наименование

Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области в 2014 – 2015 годах (далее – программа)

Ответственные исполнители

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

Соисполнители

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственные учреждения Тульской области центры занятости населения (далее – центры занятости населения), органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.07.2014 № 312; НГР: RU71000201400369}

Цели и задачи программы

Цель – принятие дополнительных мер целевой поддержки незанятых инвалидов и повышение эффективности использования трудовых ресурсов области.

Основная задача – расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Важнейшие целевые показатели программы и результативности предоставления субсидии федерального бюджета

Оборудование (оснащение) по 215 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014-2015 годах, в том числе с созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, 7 инвалидов, использующих кресла-коляски, доля трудоустроенных инвалидов на оснащенные для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте – 0,6%

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.04.2014 № 168; НГР: RU71000201400199}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в 2014 – 2015 годах

I этап – январь-май 2014 года;

II этап – июнь-декабрь 2014 года;

I этап – январь-май 2015 года;

II этап – июнь-декабрь 2015 года

Основные мероприятия программы

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов

Объемы и источники финансирования программы, в том числе по годам

Общий объем финансирования программы составит 37269,6 тыс. руб.

В том числе по годам:

2014 год – 21641,2 тыс. руб.;

2015 год – 15 628,4 тыс. руб.;

Из них:

средства субсидий федерального бюджета –
35406,0 тыс. руб., в том числе:

2014 год – 20559,1 тыс. руб.;

2015 год – 14 846,9 тыс. руб.;

средства бюджета Тульской области –
1863,6 тыс. руб., в том числе:

2014 год – 1082,1 тыс. руб.;

2015 год – 781,5 тыс. руб.

{В строке цифра «30527,0» заменена цифрой «30527,9», цифра «14898,6» заменена цифрой «14899,5», цифра «1525,6» заменена цифрой «1526,5», цифра «744,1» заменена цифрой «745,0»: Постановление правительства Тульской области от 02.04.2014 № 168; НГР: RU71000201400199}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Выполнение программы позволит:

оснастить по 215 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014-2015 годах, в том числе с созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам,
7 инвалидов, использующих кресла-коляски;

трудоустроить на оборудованные (оснащенные) рабочие места в 2015 году не менее 215 инвалидов;

обеспечить в 2015 году не менее 0,6% численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;

не допустить роста регистрируемой безработицы выше уровня 1,0% экономически активного населения в среднегодовом исчислении;

стабилизировать коэффициент напряженности на рынке труда (количество незанятых граждан на 1 вакансию) в пределах 0,5 человека на 1 вакансию в среднегодовом исчислении

{Строка изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

Содержание проблемы и обоснование ее решения

программно-целевым методом

В 2013 году сохранились положительные тенденции в экономической ситуации и на рынке труда Тульской области.

Повышение спроса на рабочую силу способствовало снижению общей численности безработных, рассчитанных по методологии Международной организации труда, до 30,1 тыс. человек. Уровень общей безработицы в июле 2013 года составил 3,7 %.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах занятости населения, снизилась по сравнению с началом 2013 года на 15,0 % и составила на конец августа 2013 года 7,0 тыс. человек.

Уровень регистрируемой безработицы уменьшился с 1,03 до 0,86 %от численности экономически активного населения.

С начала 2013 года наметился рост потребности в кадрах.На 1 сентября 2013 года банк данных центров занятости населения содержал информацию о 22,7 тыс. вакансий, что в 1,2 раза больше, чем на начало2013 года. Напряженность на рынке труда снизилась с 0,4 незанятых граждан на одну вакансию (на 1 января 2013 года) до 0,3 незанятых граждан на одну вакансию (на 1 сентября 2013 года).

Несмотря на отмеченные выше положительные тенденции, наметившиеся на рынке труда области, проблемы в сфере занятости еще остаются.

Смягчению ситуации на рынке труда помогут меры по созданию условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

За 9 месяцев 2013 года в центры занятости населения обратилось 1,4 тыс. инвалидов. Численность инвалидов, имеющих официальный статус безработного, к концу 2013 года составит около 1,0 тыс. человек.

Одной из причин отказа работодателей в приеме на работу незанятых инвалидов является отсутствие достаточного количества рабочих мест для их трудоустройства, а также отсутствие у работодателей экономической заинтересованности в использовании труда данной категории граждан.

Оснащение рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов требует дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, дополнительного оснащения и обеспечения рабочих мест техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов и сопровождается дополнительными затратами.

Останется актуальной проблема трудоустройства незанятых инвалидов в 2014 и 2015 годах. Ожидается, что в центры занятости населения в поисках работы обратятся свыше 2,0 тыс. незанятых инвалидов ежегодно.Из обратившихся граждан данной категории ежегодно около 0,8 тыс. человек будут трудоустроены при содействии органов занятости населения,110 человек будут направлены на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, 220 человек примут участие в программе временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и в оплачиваемых общественных работах, ряд граждан организует собственное дело. Кроме того, инвалиды будут трудоустроены на вакансии, заявленные работодателями, в счет квоты в соответствии с Законом Тульской области от 11 января 2006 года № 679-ЗТО «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов».

Однако часть незанятых инвалидов имеют риск быть нетрудоустроенными. На рынке труда по-прежнему будет отмечаться существенный дисбаланс спроса и предложения среди граждан данной категории, так как их трудоустройство возможно только по рекомендациям врачей-экспертов, отраженным в индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Поэтому ставится задача оборудовать (оснастить) по 215 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014 и 2015 годах.

Выполнение задач, определенных программой, послужит обеспечению социальных гарантий незанятых инвалидов, а также дополнительной возможности их трудоустройства.

Цели, задачи и мероприятия программы

Целью программы является принятие дополнительных мер целевой поддержки незанятых инвалидов и повышение эффективности использования трудовых ресурсов области.

Для достижения указанной цели в программе предусмотрено решение следующих задач:

Наименование задачи, мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Задача 1. Расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

1.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

2014 – 2015

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

центры занятости населения, работодатели (по согласованию)

1.2. Организация взаимодействия с федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области» по вопросам разработки рекомендаций в индивидуальных программах реабилитации инвалида (ИПР) в соответствии с потребностями рынка труда

2014 – 2015

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области» (по согласованию), центры занятости населения

1.3. Заключение договоров с работодателями по организации совместной деятельности с целью организации трудоустройства незанятых инвалидов на созданные рабочие места

2014 – 2015

Центры занятости населения, работодатели (по согласованию)

Задача 2. Общепрограммные мероприятия

2.1. Осуществление еженедельного мониторинга реализации программы в разрезе муниципальных районов и городских округов и категорий участников

Еженедельно в течение 2014 – 2015

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

центры занятости населения

2.2. Анализ данных мониторинга и подготовка прогнозных расчетов по реализации программы для внесения в нее корректировок (при необходимости)

2014 – 2015

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

2.3. Информирование населения о государственных услугах, предоставляемых центрами занятости населения, и дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Тульской области

2014 – 2015

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

центры занятости населения

2.4. Проведение совещаний с социальными партнерами

2014 – 2015

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

центры занятости населения,

работодатели (по согласованию)

2.5. Осуществление контроля за реализацией мероприятий программы и расходованием выделенных финансовых средств

2014 – 2015

Министерство труда и социальной защиты Тульской области,

центры занятости населения

Механизм реализации мероприятий программы

и контроль за ходом ее выполнения

При проведении мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов работодателю будут выделены средства на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства незанятых инвалидов, с созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в соответствии с договорами, заключаемыми центрами занятости населения с работодателями.

{Абзац в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятий программы, утверждается нормативно-правовым актом министерства труда и социальной защиты Тульской области.

Параметры мероприятий по содействию занятости незанятых инвалидов (перечень организаций, численность участников, объемы финансирования) могут корректироваться в зависимости от обращения в центры занятости населения указанных категорий граждан.

Условия предоставления и расходования финансовых средств на мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов устанавливает правительство Тульской области.

Финансирование мероприятий программы

{Раздел 4 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

Источниками финансирования мероприятий программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии бюджету Тульской области, а также средства бюджета Тульской области.

Общий объем финансирования программы составит 37269,6 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета – 35406,0 тыс. руб.; средства бюджета Тульской области – 1863,6 тыс. руб.»;

Общий объем финансирования программы в 2014 году составит 21641,2 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета – 20559,1 тыс. руб.; средства бюджета Тульской области – 1082,1 тыс. руб.

Общий объем финансирования программы в 2015 году составит 15628,4 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета – 14846,9 тыс. руб.; средства бюджета Тульской области – 781,5 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования приводится в приложениях 1, 2 к программе.

Размер средств, необходимых для реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, с созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски

Средства, необходимые на мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, с созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, определяются по формуле:

Si sodinv = Pi sodinv ob x Ni sodinv + I x N, где:

Si sodinv – размер субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, с созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;

Pi sodinv ob – размер выделяемых средств работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов (варьируется в зависимости от группы инвалидности: в 2014 году для инвалидов II группы – 91,39 тыс. рублей, для инвалидов III группы – 65,0 тыс. рублей; в 2015 году для инвалидов II группы – 96,81 тыс. рублей, для инвалидов III группы – 68,0 тыс. рублей);

{Абзац изложен в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

Ni sodinv – количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

I – размер выделяемых средств работодателю на создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;

N – численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, для которых при организации рабочего места создана инфраструктура.

Наименование показателей

Единица измерения

Всего

1. Размер выделяемых средств работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, Pi sodinv ob

в 2014 году,

в том числе

для инвалидов II группы

для инвалидов III группы

в 2015 году

для инвалидов II группы

для инвалидов III группы

тыс. руб.

91,39

65,0

96,81

68,0

{Строка изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

2. Количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, Ni sodinv

в 2014 году

в 2015 году

ед.

215

215

3. Размер выделяемых средств работодателю на создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, I

тыс. руб.

963,1

4. Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, для которых при организации рабочего места создана инфраструктура, N

количество

7

5. Общий размер средств на мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов из средств федерального бюджета и средств бюджета Тульской области, S, в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

Общий размер средств в 2014 году на мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов из средств федерального бюджета и средств бюджета Тульской области, S, в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

Общий размер средств в 2015 году на мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов из средств федерального бюджета и средств бюджета Тульской области, S, в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

тыс. руб.

37269,6

35406,0

1863,6

21641,2

20559,1

1082,1

15628,4

14846,9

781,5

Социально-экономическая эффективность программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, будет способствовать расширению возможностей для трудоустройства незанятых инвалидов.

Осуществление мероприятий программы позволит обеспечить занятость в 2014 и 2015 годах по 215 незанятых инвалидов на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

Реализация программы позволит улучшить ситуацию на рынке труда Тульской области в 2014 и 2015 годах. Уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,0 % в среднегодовом исчислении. Напряженность на рынке труда Тульской области может составить не выше 0,5 незанятых граждан на 1 вакансию в среднегодовом исчислении.

Сроки реализации программы

Срок реализации программы – 2014 - 2015 годы.

Мероприятия программы будут реализованы в два этапа ежегодно (I этап – январь-май 2014 года, II этап – июнь-декабрь 2014 года, I этап – январь-май 2015 года, II этап – июнь-декабрь 2015 года).

Реализация мероприятий программы будет носить оперативный характер и зависеть от социально-экономической ситуации.

Приложение № 1

к программе дополнительных мероприятий,

направленных на снижение напряженности на рынке труда

Тульской области в 2014-2015 годах

{Приложение № 1 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 02.07.2014 № 312; НГР: RU71000201400369}

{Приложение № 1 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 № 736; НГР: RU71000201400857}

Объемы

финансирования мероприятий программы в 2014 году

Мероприятие

Всего по программе

В том числе:

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

численность участников, человек

объем

финансирования,

тыс. руб.

численность участников, человек

объем финансирования,

тыс. руб.

численность участников, человек

объем

финансирования,

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов

215

21641,2

215

20559,1

-

1082,1

1 этап – январь-май

60

4158,0

60

3950,1

-

207,9

2 этап – июнь-декабрь

155

17483,2

155

16609,0

-

874,2

Итого:

215

21641,2

215

20559,1

-

1082,1

В том числе:

муниципальное образование город Новомосковск

5

351,4

5

333,8

-

17,6

муниципальное образование город Алексин

1

65,0

1

61,75

-

3,25

муниципальное образование Богородицкий район

1

65,0

1

61,75

-

3,25

муниципальное образование Воловский район

1

65,0

1

61,75

-

3,25

муниципальное образование Заокский район

1

65,0

1

61,75

-

3,25

муниципальное образование Кимовский район

3

195,1

3

185,3

-

9,8

муниципальное образование Плавский район

3

195,0

3

185,25

-

9,75

муниципальное образование город Тула

1

65,0

1

61,75

-

3,25

муниципальное образование Чернский район

2

130,0

2

123,5

-

6,5

муниципальное образование Щекинский район

2

130,0

2

123,5

-

6,5

министерство культуры и туризма Тульской области

1

65,1

1

61,8

-

3,3

министерство образования Тульской области

1

65,1

1

61,8

-

3,3

министерство труда и социальной защиты Тульской области

1

19963,1

1

18965,1

-

998,0

министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

3

221,4

3

210,3

-

11,1

Приложение № 2

к программе дополнительных мероприятий,

направленных на снижение напряженности на рынке труда

Тульской области в 2014-2015 годах

{Приложение изложено в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2015 № 270; НГР: RU71000201500309}

Объемы

финансирования мероприятий программы в 2015 году

Мероприятие

Всего по программе

В том числе

федеральный бюджет

бюджет Тульской области

численность участников, человек

объем финансирования, тыс. руб.

численность участников, человек

объем финансирования, тыс. руб.

численность участников, человек

объем финансирования, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов

215

15628,4

215

14846,9

-

781,5

1 этап - январь - май

60

4688,5

60

4454,1

-

234,4

2 этап - июнь - декабрь

155

10939,9

155

10392,8

-

547,1

Итого

215

15628,4

215

14846,9

-

781,5

В том числе:

муниципальное образование Веневский район

4

272,0

4

258,4

-

13,6

муниципальное образование Воловский район

1

68,0

1

64,6

-

3,4

муниципальное образование город Ефремов

9

612,0

9

581,4

-

30,6

{Строка изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

муниципальное образование Заокский район

3

232,742

3

221,102

-

11,64

муниципальное образование Каменский район

1

68,0

1

64,6

-

3,4

муниципальное образование Кимовский район

5

340,0

5

323,0

-

17,0

муниципальное образование Киреевский район

1

68,0

1

64,6

-

3,4

муниципальное образование город Новомосковск

13

970,43

13

921,91

-

48,52

муниципальное образование Плавский район

4

272,0

4

258,4

-

13,6

муниципальное образование Суворовский район

5

329,62

5

313,139

-

16,481

{Строка изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

муниципальное образование город Тула

42

2942,43

42

2795,31

-

147,12

муниципальное образование Тепло-Огаревский район

4

329,62

4

313,139

-

16,481

муниципальное образование Чернский район

2

136,0

2

129,2

-

6,8

муниципальное образование Щекинский район

6

465,62

6

442,34

-

23,28

министерство здравоохранения Тульской области

3

232,9

3

221,2

-

11,7

{Строка изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

правительство Тульской области (государственное учреждение Тульской области «Сервис»)

1

68,0

1

64,6

-

3,4

{Строка изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

министерство образования Тульской области

7

504,8

7

479,6

-

25,2

министерство труда и социальной защиты Тульской области

3

290,43

3

275,91

-

14,52

ГУ ТО «ЦЗН ТО»

101

7425,808

101

7054,45

-

371,358

{Строка изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

Основные мероприятия государственной программы Тульской области «Содействие занятости населения Тульской области»

{Таблица введена: Постановление правительства Тульской области от 21.10.2014 № 526; НГР: RU71000201400623}

{Таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286;

в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Таблица в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

№

п.п

Наименование задач государственной программы

Наименование основного мероприятия

Краткое описание мероприятия

Наименование показателя, характеризующего выполнение задачи

Расходы по годам, тыс. руб.

1

Содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой

Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области»

В ходе реализации мероприятия в 2014-2021 годах предусматриваются:

организация работы по формированию и ведению регистра получателей государственных услуг в сфере занятости;

организация обеспечения деятельности центров занятости населения дополнительным оборудованием, программным обеспечением в целях оказания государственных услуг в сфере занятости, в том числе в электронном виде;

организация обеспечения работы мобильных центров занятости населения;

осуществление мониторинга состояния рынка труда

Доля граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, в общем количестве обратившихся за услугами граждан (%)

2014 год - 132962,7 тыс. руб.;

2015 год - 125129,63 тыс. руб.;

2016 год - 140702,6 тыс. руб.;

2017 год - 141276,5 тыс. руб.;

2018 год - 141690,8 тыс. руб.;

2019 год - 135056,3 тыс. руб.;

2020 год - 135056,3 тыс. руб.

2021 год – 135056,3 тыс. руб.

2

Содействие обеспечению потребности экономики Тульской области в квалифицированных кадрах

Обеспечение защиты трудовых прав граждан и содействие поддержанию высокой квалификации работников

В ходе реализации мероприятия в 2014-2020 годах предусматриваются:

содействие росту заработной платы и совершенствование систем оплаты труда;

содействие развитию социального партнерства;

профилактика нарушений трудовых прав;

развитие системы информирования и консультирования работников по вопросам трудовых отношений;

обеспечение кадровой потребности экономики Тульской области

Удельный вес численности высококвалифицирован-ных работников в общей численности квалифицированных работников (%)

7. Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы

{Таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

(Таблица в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

на момент завершения реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Тульской области «Содействие занятости населения Тульской области»

1.

Уровень безработицы в среднем за год

%

4,4

4,3

4,3

4,2

4,2

4,1

4,0

4,0

4,0

Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

2.

Уровень регистрируемой безработицы

%

1,0

1,0

0,9

0,9

0,9

0,8

0,7

0,7

0,7

3.

Коэффициент напряженности на рынке труда

человек

на 1 вакансию

0,5

0,8

0,7

0,6

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

4.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

%

65,5

66,0

66,5

67,5

68,5

69,5

70,0

70,0

70,0

5.

Численность граждан, участвующих во временных работах

тыс. человек

8,5

8,0

-

-

-

-

-

-

16,5

6.

Численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий

тыс. человек

15,9

13,6

-

-

-

-

-

-

29,5

7.

Численность граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации, профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению

тыс. человек

24,6

21,5

-

-

-

-

-

-

46,1

8.

Численность граждан, получивших услуги по самозанятости

тыс. человек

0,3

0,3

-

-

-

-

-

-

0,6

9.

Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты

тыс. человек

28,0

29,0

24,0

23,0

22,5

22,0

21,5

20,0

190,0

10.

Количество оказанных государственных услуг в области содействия занятости населения

единиц

-

-

133,8

136,2

140,0

145,0

145,0

150,0

850,0

11.

Количество проведенных торжественных мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда

единиц

-

-

6

6

6

6

6

6

36

Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны труда в Тульской области

12.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

человек

26

25

24

23

21

20

19

18

18

13.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

человек

540

510

500

490

480

470

460

450

450

14.

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

дней

65

64

63

62

61

60

59

58

58

15.

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

единиц

20

20

19

19

19

18

18

18

18

16.

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

единиц

8000

22000

37000

52000

52000

52000

52000

52000

52000

17.

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

% от общего количества

15,1

41,5

69,8

98

98

98

98

98

98

18.

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

единиц

2800

4900

5250

5250

3000

3000

3000

3000

32450

19.

Численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году

человек

9000

9500

10000

10500

11000

11500

12000

12500

12500

20.

Количество семинаров, совещаний, конференций, проведенных по вопросам охраны и условий труда

единиц

15

15

15

15

15

15

15

15

120

21.

Количество выпусков информационно–аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» в текущем году

единиц

4

4

4

4

4

4

4

4

32

22.

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

человек

48500

48300

48100

47900

47700

47500

47300

47000

47000

23.

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

% от общей числен-ности

31

30,7

30,4

30,1

29,8

29,5

29,2

29,0

29,0

Региональная программа 1. Программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

24.

Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших и зарегистрированных в установленном порядке

человек

5000

7500

10000

10000

10000

10000

10000

10000

72500

25.

Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве

человек

1085

1046

208

320

325

300

300

300

3884

(Строка в редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

26.

Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

человек

10

7

10

10

10

10

10

10

77

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

27.

Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации

человек

7

15

20

24

24

24

24

24

162

(Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

28.

Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование

человек

299

977

1000

1000

1000

1000

1000

1000

7276

Региональная программа 2. Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности

на рынке труда Тульской области

29.

Количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

единиц

215

215

-

-

-

-

-

-

430

30.

Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

человек

215

215

-

-

-

-

-

430

31.

Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте

процент

0,6

0,6

-

-

-

-

-

1,2

Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области»

32.

Доля граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, в общем количестве обратившихся за услугами граждан

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2. Обеспечение защиты трудовых прав граждан и содействие поддержанию высокой квалификации работников

33.

Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года

раз

1,17

1,22

1,35

1,41

1,47

-

-

-

1,47

34.

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников

%

28,0

29,1

30,2

31,3

32,4

32,4

32,4

32,4

32,4

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Уровень безработицы в среднем за год»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Бородина С.В., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56–53–76, Svetlana.Borodina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Уровень безработицы в среднем за год

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Отношение численности безработных граждан по методологии МОТ к численности экономически активного населения Тульской области в среднем за отчетный год

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам обследования по проблемам занятости населения органами Росстата

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Уровень регистрируемой безработицы»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Бородина С.В., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56–53–76, Svetlana.Borodina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Уровень регистрируемой безработицы

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Отношение численности безработных граждан, в соответствии с формой № 1-Т (трудоустройство) срочная, утвержденной приказом Росстата от 24.12.2013 № 494, к численности экономически активного населения, в соответствии с данными Туластата

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Коэффициент напряженности на рынке труда»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Бородина С.В., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56–53–76, Svetlana.Borodina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Коэффициент напряженности на рынке труда

3

Единица измерения

Человек на 1 вакансию

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Отношение числа незанятых граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, к числу вакантных рабочих мест, в соответствии с формой № 1-Т (трудоустройство) срочная, утвержденной приказом Росстата от 24.12.2013 № 494

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Бородина С.В., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56–53–76,

Svetlana.Borodina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, в соответствии с формой № 1-Т (трудоустройство) срочная, утвержденной приказом Росстата от 24.12.2013 № 494

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность граждан, участвующих во временных работах»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Малиновская О.Г., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-64, Olesya.Malinovskaya@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Численность граждан, участвующих во временных работах

3

Единица измерения

Тыс. человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Суммирование количества участников мероприятий по организации временной занятости по каждому центру занятости населения, в соответствии с статистической отчетностью

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Малиновская О.Г., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-64, Olesya.Malinovskaya@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий

3

Единица измерения

Тыс. человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Суммирование количества участников мероприятия по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест по каждому центру занятости населения, в соответствии с статистической отчетностью

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации, профессиональной ориентации,

психологической поддержке, профессиональному обучению»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Овчинников Д.А., главный консультант отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56–23–84, Dmitriy.Ovchinnikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

7

2

Наименование показателя

Численность граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации, профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению

3

Единица измерения

Тыс. человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Суммирование количества граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации, профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению, по каждому центру занятости населения, в соответствии с статистической отчетностью

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность граждан, получивших услуги по самозанятости»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Малиновская О.Г., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-64, Olesya.Malinovskaya@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

8

2

Наименование показателя

Численность граждан, получивших услуги по самозанятости

3

Единица измерения

Тыс. человек

4

Тип показателя

Непосредственный показатель

5

Порядок формирования показателя

Суммирование количества участников мероприятия по организации самозанятости по каждому центру занятости населения, в соответствии с ведомственной статистической отчетностью

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании ведомственной статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Бородина С.В., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56–53–76,

Svetlana.Borodina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

9

2

Наименование показателя

Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты

3

Единица измерения

Тыс. человек

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Суммирование количества граждан, которым назначены социальные выплаты, по каждому центру занятости населения, в соответствии с формой № 1-Т (трудоустройство) срочная, утвержденной приказом Росстата от 24.12.2013 № 494

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения»

{Паспорт показателя № 10 введен, изменена нумерация: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Бородина С.В., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-53-76, Svetlana.Borodina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

10

2

Наименование показателя

Количество оказанных государственных услуг в области содействия занятости населения

3

Единица измерения

Тыс. единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Суммирование количества оказанных государственных услуг в области содействия занятости населения, в соответствии с ведомственной отчетностью

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании ведомственной отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество проведенных торжественных мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда»

{Паспорт показателя № 11 введен, изменена нумерация: Постановление правительства Тульской области от 27.06.2016 № 251; НГР: RU71000201600286}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Штукина Е.К., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 71-75-95 (доб. 24-12), Elena.Shtukina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

11

2

Наименование показателя

Количество проведенных торжественных мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество проведенных зональных и областных торжественных мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно путем сбора и обобщения информации от органов местного самоуправления Тульской области, ответственных за проведение зональных торжественных мероприятий, и информации департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области о проведении областного торжественного мероприятия

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

12

2

Наименование показателя

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

3

Единица измерения

человек

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам статистического наблюдения Государственной инспекции труда в Тульской области

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

13

2

Наименование показателя

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

3

Единица измерения

человек

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам статистического наблюдения Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

14

2

Наименование показателя

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

3

Единица измерения

День

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам статистического наблюдения Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

15

2

Наименование показателя

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

3

Единица измерения

единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам статистического наблюдения министерства здравоохранения Тульской области

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

16

2

Наименование показателя

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

3

Единица измерения

единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, из расчета рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежеквартально с подведением итогов в целом за год. Базовые показатели не используются

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

17

2

Наименование показателя

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

3

Единица измерения

% от общего количества

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, из расчета рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от органов исполнительной власти Тульской области, работодателей и аккредитованных организаций, Государственной инспекции труда в Тульской области. Базовые показатели не используются.

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

18

2

Наименование показателя

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

3

Единица измерения

единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от органов исполнительной власти Тульской области, работодателей и аккредитованных организаций, Государственной инспекции труда в Тульской области.

Базовые показатели не используются

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в текущем году»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

19

2

Наименование показателя

Численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране трудав обучающих организациях в текущем году

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях в течение года

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежеквартально с подведением итогов в целом за год.

Базовые показатели не используются

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество семинаров, совещаний, конференций, проведенных по вопросам охраны и условий труда»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

20

2

Наименование показателя

Количество семинаров, совещаний, конференций, проведенных по вопросам охраны и условий труда

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество семинаров, совещаний, конференций, проведенных по вопросам охраны и условий труда

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежеквартально с подведением итогов в целом за год.

Базовые показатели не используются

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество выпусков информационно–аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» в текущем году»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

21

2

Наименование показателя

Количество выпусков информационно–аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области» в текущем году

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество выпусков информационно–аналитического сборника «Охрана труда в Тульской области»

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежеквартально с подведением итогов в целом за год. Базовые показатели не используются

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

22

2

Наименование показателя

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.Базовые показатели предусмотрены формой № 1–Т (условия труда), утвержденной Приказом Росстата от 29.08. 2013 № 349

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Гайдеров О.В., главный советник – главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Oleg.Gaiderov@tularegion.ru.

Зайчиков Р.Н., главный консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-63, Roman.Zaychikov@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

23

2

Наименование показателя

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

3

Единица измерения

% от общей численности

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

6

Описание системы мониторинга показателя

В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусмотрены формой № 1-Т (условия труда), утвержденной Приказом Росстата от 29.08. 2013 № 349

{Паспорт показателя 22 исключен: Постановление правительства Тульской области от 17.12.2014 № 659; НГР: RU71000201400814}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС»

{Нумерация изменена, № «23» заменен на № «22»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62,

Olga.Gerasimova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

24

2

Наименование показателя

Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших и зарегистрированных в установленном порядке

3

Единица измерения

человек

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Расчет производится на основании данных УМВД России по Тульской области о количестве зарегистрированных участников Программы

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежеквартально на основании статистической отчетности по форме N 2-СООТЕЧ, форме N 3-СООТЕЧ

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, получивших единовременную

финансовую помощь на обустройство»

{Нумерация изменена, № «24» заменен на № «232»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62,

Olga.Gerasimova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

25

2

Наименование показателя

Количество участников Программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве

3

Единица измерения

человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Расчет производится на основании приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области о выплате участникам Программы единовременного пособия на обустройство, журнала регистрации соотечественников в государственном учреждении социального обслуживания населения Тульской области «Региональный ресурсный центр «Перспектива»

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно на основании приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области о выплате участникам Программы единовременного пособия на обустройство, журнала регистрации соотечественников в государственном учреждении социального обслуживания населения Тульской области «Региональный ресурсный центр «Перспектива»

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании»

{Нумерация изменена, № «25» заменен на № «24»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

26

2

Наименование показателя

Количество участников Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

3

Единица измерения

человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Расчет производится на основании приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области о выплате участникам Программы компенсации на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно на основании приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области о выплате участникам Программы компенсации на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество участников Программы, получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период

до получения гражданства Российской Федерации»

{Нумерация изменена, № «26» заменен на № «25»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

27

2

Наименование показателя

Количество участников Программы, получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации

3

Единица измерения

человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Расчет производится на основании приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области о выплате участникам Программы компенсации стоимости аренды жилья

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно на основании приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области о выплате участникам Программы компенсации стоимости аренды жилья

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов

на первичное медицинское обследование»

{Нумерация изменена, № «27» заменен на № «26»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

28

2

Наименование показателя

Количество участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование

3

Единица измерения

человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Расчет производится на основании приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области о выплате участникам Программы компенсации расходов на первичное медицинское обследование

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно на основании приказов министерства труда и социальной защиты Тульской области о выплате участникам Программы компенсации расходов на первичное медицинское обследование

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов»

{Нумерация изменена, № «28» заменен на № «27»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Малиновская О.Г., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-64, Olesya.Malinovskaya@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

29

2

Наименование показателя

Количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

3

Единица измерения

единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»

{Паспорт введен: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Малиновская О.Г., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области,
24-52-64, Olesya.Malinovskaya@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

30

2

Наименование показателя

Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается количество инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте»

{Паспорт введен: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Малиновская О.Г., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-64, Olesya.Malinovskaya@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

31

2

Наименование показателя

Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте

3

Единица измерения

Процент

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Учитывается трудоустроенные инвалиды на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте на территории Тульской области

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, с учетом ведомственной отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

.

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Доля граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения,

в общем количестве обратившихся за услугами граждан»

{Нумерация изменена, № «29» заменен на № «30»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Бородина С.В., главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56–53–76, Svetlana.Borodina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

32

2

Наименование показателя

Доля граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, в общем количестве обратившихся за услугами граждан

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Отношение количества граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, к количеству обратившихся за услугами граждан в текущем году

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистической отчетности, представляемой центрами занятости населения ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года»

{Нумерация изменена, № «30» заменен на № «31»: Постановление правительства Тульской области от 23.11.2015 № 527; НГР: RU71000201500621}

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 56-01-95, Olga.Gerasimova@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

33

2

Наименование показателя

Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года

3

Единица измерения

Раз

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Расчет производится путем вычисления коэффициента роста реальной заработной платы относительно 2011 года на основании данных Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тульской области (Туластат)

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежеквартально на основании статистической отчетности Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тульской области (Туластат) «Основные показатели по труду организаций Тульской области»

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников»

{паспорт в редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.10.2016 № 458; НГР: RU71000201600567}

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Штукина Е.К., консультант отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 71-75-95 (доб.24-12), Elena.Shtukina@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

34

2

Наименование показателя

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников

3

Единица измерения

проценты

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основе ежемесячных выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых статистическими органами Российской Федерации, с последующим распространением итогов на всю численность населения обследуемого возраста

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг осуществляется ежегодно на основании статистической отчетности Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тульской области (Туластат) «Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе, в процентах»

1

Обоснование состава и значений показателей результативности и эффективности государственной программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

Состав показателей результативности и эффективности государственной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов государственной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Целевые значения показателей реализации государственной программы установлены на основании результатов статистического наблюдения по основным показателям деятельности в сфере содействия занятости и охраны труда, а также на базе ведомственной отчетности центров занятости населения и учитывают планируемые результаты реализации государственной программы.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей относятся:

экономические факторы – финансовое состояние хозяйствующих объектов, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике, изменение величины минимального и максимального размеров пособия по безработице, несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий государственной программы;

законодательный фактор – изменения в законодательстве Российской Федерации, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий;

социальные факторы – образовательный уровень, влияющий на качество рабочей силы, добровольный характер участия граждан в мероприятиях государственной программы.

8. Ресурсное обеспечение реализации государственной программыза счет средств бюджета Тульской области

(Раздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители, источники финансирования

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государст-венная программа

Содействие занятости населения Тульской области

Всего, в том числе за счет средств:

X

X

X

X

606570,8

569305,8

589260,9

593464,8

597738,7

600384,2

205611,6

205611,6

бюджет Тульской области

X

X

X

X

201599,9

176245,3

204889,0

209172,1

210985,9

211041,5

205611,6

205611,6

федеральный бюджет

X

X

X

X

404970,9

393060,5

384371,9

384292,7

386752,8

389342,7

0,0

0,0

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

итого, в том числе:

X

X

X

X

604657,3

566960,3

587696,3

591472,4

595578,3

598231,3

204803,2

204842,6

бюджет Тульской области

825

X

X

X

200020,3

174665,2

203324,4

207179,7

208825,5

208888,6

204803,2

204842,6

федеральный бюджет

825

X

X

X

404637,0

392295,1

384371,9

384292,7

386752,8

389342,7

0,0

0,0

соисполнители итого,

в том числе:

X

X

X

X

1913,5

2345,5

1564,6

1992,4

2160,4

2152,9

808,4

769,0

бюджет Тульской области

X

X

X

X

1579,6

1580,1

1564,6

1992,4

2160,4

2152,9

808,4

769,0

федеральный бюджет

X

X

X

X

333,9

765,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области итого,

в том числе:

804

X

X

X

198,9

347,9

105,7

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

бюджет Тульской области

804

X

X

X

198,9

126,7

105,7

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

федеральный бюджет

804

X

X

X

0,0

221,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области итого,

в том числе:

808

X

X

X

1061,7

1731,5

1227,3

1466,2

1521,2

1521,2

275,0

275,0

бюджет Тульской области

808

X

X

X

999,9

1251,9

1227,3

1466,2

1521,2

1521,2

275,0

275,0

федеральный бюджет

808

X

X

X

61,8

479,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области итого,

в том числе:

806

X

X

X

246,1

106,3

126,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

806

X

X

X

184,3

106,3

126,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

806

X

X

X

61,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры Тульской области итого,

в том числе:

806

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

196,2

173,2

233,2

90,0

130,0

бюджет Тульской области

806

X

X

X

0,0

0,0

0,0

196,2

173,2

233,2

90,0

130,0

федеральный бюджет

806

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области итого,

в том числе:

827

X

X

X

9,0

9,0

16,1

0,0

0,0

25,5

70,4

0,0

бюджет Тульской области

827

X

X

X

9,0

9,0

16,1

0,0

0,0

25,5

70,4

0,0

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

811

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

108,0

9,0

9,0

0,0

бюджет Тульской области

811

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

108,0

9,0

9,0

0,0

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, в том числе:

823

X

X

X

90,0

36,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

823

X

X

X

90,0

36,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области итого,
в том числе:

803

X

X

X

0,0

0,0

33,0

72,0

90,0

90,0

90,0

90,0

бюджет Тульской области

803

X

X

X

0,0

0,0

33,0

72,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике

итого, в том числе:

826

X

X

X

9,0

0,0

7,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

826

X

X

X

9,0

0,0

7,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет Тульской области по спорту, в том числе:

826

X

X

X

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

0,0

15,0

15,0

бюджет Тульской области

826

X

X

X

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

0,0

15,0

15,0

Министерство молодежной политики Тульской области, в том числе:

812

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

812

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15,0

0,0

0,0

Комитет ветеринарии Тульской области итого,

в том числе:

836

X

X

X

50,0

40,0

40,0

40,0

50,0

50,0

50,0

50,0

бюджет Тульской области

836

X

X

X

50,0

40,0

40,0

40,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям итого, в том числе:

814

X

X

X

0,0

0,0

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

бюджет Тульской области

814

X

X

X

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

федеральный бюджет

814

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

итого, в том числе:

839

X

X

X

230,4

6,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

839

X

X

X

20,1

6,8

9,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

839

X

X

X

210,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Общественная организация - Тульское областное объединение организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов» итого, в том числе:

825

X

X

X

18,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

825

X

X

X

18,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Правительство Тульской области (государственное учреждение Тульской области «Сервис») итого, в том числе:

802

X

X

X

0,0

68,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

802

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

802

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрог-рамма 1

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

итого,

в том числе:

X

X

X

X

440069,1

413875,1

422056,6

450607,0

454578,0

457221,5

69303,3

69303,3

бюджет Тульской области

X

X

X

X

65916,8

48916,1

61891,4

66314,3

67825,2

67878,8

69303,3

69303,3

федеральный бюджет

X

X

X

X

374152,3

364959,0

360165,2

384292,7

386752,8

389342,7

0,0

0,0

Мероприятия, реализованные в 2014-2015 годах

Мероприя-тия

1.1. Предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

242
244

1007,9

695,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2. Организация встреч граждан, ищущих работу, с работодателями

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244

459,2

297,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1. Участие в формировании и реализации территориальных программ «Развитие общественных работ»

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244
360

2711,3

1911,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2. Оказание содействия в трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поисках работы

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244
360

896,0

663,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

итого,

в том числе:

X

X

X

X

7544,1

6818,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194
07 1 8021

244
540
360

6770,5

5737,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Соисполнители, в том числе:

X

X

X

Х

773,6

1081,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области

808

04 01

07 1 2194

612
321
244

721,6

1006,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области

806

04 01

07 1 2194

612
244

52,0

75,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244
360

200,5

138,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1. Организация стажировки выпускников образовательных организаций

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194
07 1 8021

540
810
612

5082,4

4748,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.1. Организация профессиональной ориентации

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244

594,7

109,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.2. Социальная адаптация

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244

84,0

46,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3. Психологическая поддержка

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244

696,7

263,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1. Профессиональное обучение безработных граждан

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244

19912,0

12997,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.2. Профессиональное обучение женщин

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244

3677,2

2344,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.3. Профессиональное обучение пенсионеров

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244

1017,9

406,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.1. Организация работы по содействию безработным гражданам в переезде

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

321

1,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.1. Организация и проведение в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

итого, в том числе:

825

X

X

Х

485,6

369,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

08 01

07 1 2195
07 1 8022

244
540

467,2

369,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Соисполнители,

в том числе:

Общественная организация - Тульское областное объединение организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов»

825

08 01

07 1 2195

630

18,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.1. Организация самозанятости безработных граждан

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 2194

244 810

21545,5

17105,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.1. Осуществление социальной поддержки безработных граждан

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области,

федеральный бюджет

825

10 03

07 1 5290

244
313
340
570

374152,3

364959,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия, реализуемые в 2016-2021 годах

1. Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения и иных мероприятий активной политики занятости населения

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области, итого, в том числе:

825

808

806

04 01

07 1 01 21941

07 1 01 80210

07 1 01 80230

244

321

360

540

612

812

0,0

0,0

58555,5

62380,7

63600,3

63653,9

64940,5

64940,5

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 01

07 1 01 21941

1 01 80210

07 01 01 80230

244
321

360

540

612

812

0,0

0,0

57474,7

60991,3

62210,9

62264,5

64940,5

64940,5

Соисполнители,

в том числе:

X

X

X

Х

Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области

808

04 01

07 1 01 21941

244

321

612

0,0

0,0

1007,3

1246,2

1246,2

1246,2

0,0

0,0

Министерство культуры и туризма  Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма  Тульской области

806

04 01

07 1 01 21941

244

612

622

0,0

0,0

73,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры Тульской области

806

04 01

07 1 01 21941

244

612

622

0,0

0,0

0,0

143,2

143,2

143,2

0,0

0,0

2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

04 02

07 1 01 21942

244

0,0

0,0

2957,2

3564,6

3739,3

3739,3

3877,2

3877,2

3. Организация и проведение в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

08 01

07 1 01 21950
07 1 01 80220

244
540

0,0

0,0

319,8

369,0

485,6

485,6

485,6

485,6

4. Организация проведения федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший токарь»

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

08 01

07 1 01 21960

244

0,0

0,0

58,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5. Осуществление социальной поддержки безработных граждан

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области,

федеральный бюджет

825

10 03

07 1 01 52900

244
313
340
570

0,0

0,0

360165,2

384292,7

386752,8

389342,7

0,0

0,0

Подпрог-рамма 2

Улучшение условий и охраны труда в Тульской области

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области – итого

X

X

X

Х

1100,90

717,0

771,9

896,3

1 102,0

1 102,0

1 102,0

1 102,0

бюджет Тульской области

825

X

X

Х

1100,90

717,0

771,9

896,3

1 102,0

1 102,0

1 102,0

1 102,0

соисполнители, в том числе:

Мероприятия, реализованные в  2014-2015 годах

1.4. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Тульской области

Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области

804

09 09

07 4 2198

612

198,9

115,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области

825

10 06

07 4 2198

244
612

271,0

198,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6. Организация специальной оценки условий труда по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству образования Тульской области

Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области

808

07 02
07 04

10 06

07 4 2198

244
612

275,0

220,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству культуры и туризма Тульской области

Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области

806

08 01

07 02

07 04

07 4 2198

244
612

622

129,0

30,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.8. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

04 12

07 4 2198

244

9,0

9,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.9. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

811

04 12

07 4 2198

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.10. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству сельского хозяйства Тульской области

Министерство сельского хозяйства Тульской области

809

04 05

07 4  2198

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.11. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству имущественных и земельных отношений Тульской области

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области

823

01 13
06 03

07 4  2198

244
612

90,0

36,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.12. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по спорту и молодежной политике

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике

826

07 02
07 04
07 05
11 03

07 4 2198

612

9,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.13. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных комитету ветеринарии Тульской области

Комитет ветеринарии Тульской области

836

04 05

07 4 2198

612

50,0

40,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.14. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

04 10

07 4  2198

244

9,0

6,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3. Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Тульской области и конкурса научных работ по безопасности труда и жизнедеятельности

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

10 06

07 4 2198

244

60,0

60,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия, реализуемые в  2016-2021 годах

1.4. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Тульской области

Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области

804

09 09

07 4 01 21980

612

0,0

0,0

105,7

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1.5. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области

825

10 06

07 4 01 21980

244
612

0,0

0,0

228,3

233,3

271,0

278,5

233,6

273,0

1.6. Организация специальной оценки условий труда по условиям труда в учреждениях, подведомственных министерству образования Тульской области

Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области

808

07 02
07 04

07 05

07 4 01 21980

244
612

0,0

0,0

220,0

220,0

275,0

275,0

275,0

275,0

1.7. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству культуры и туризма Тульской области

Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области

806

08 01

07 4 01 21980

622

0,0

0,0

53,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству культуры Тульской области

Министерство культуры Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры Тульской области

806

08 01

07 4 01 21980

622

0,0

0,0

0,0

53,0

30,0

90,0

90,0

130,0

1.8. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

04 12

07 4 01 21980

244

0,0

0,0

16,1

0,0

0,0

25,5

70,4

0,0

1.9. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

811

04 12

07 4 01 21980

244

0,0

0,0

0,0

0,0

108,0

9,0

9,0

0,0

1.10. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству сельского хозяйства Тульской области

Министерство сельского хозяйства Тульской области

809

04 05

07 4 01 21980

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.11. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии Тульской области

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области

803

01 13
06 03

07 4 01 21980

244
612

0,0

0,0

33,0

72,0

90,0

90,0

90,0

90,0

1.12. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по спорту и молодежной политике

Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике

826

07 02
07 04
07 05
11 03

07 4 01 21980

612

0,0

0,0

7,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.12. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по спорту

Комитет Тульской области по спорту

826

07 02
07 04
07 05
11 03

07 4 01 21980

612

0,0

0,0

0,0

9,0

9,0

0,0

15,0

15,0

1.13. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных министерству молодежной политики Тульской области

Министерство молодежной политики Тульской области

812

07 07

07 4 01 21980

612

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15,0

0,0

0,0

1.14. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных комитету ветеринарии Тульской области

Комитет ветеринарии Тульской области

836

04 05

07 4 01 21980

612

0,0

0,0

40,0

40,0

50,0

50,0

50,0

50,0

1.15. Организация проведения специальной оценки условий труда в учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по печати и массовым коммуникациям

Комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям

814

04 10

07 4 01 21980

244

0,0

0,0

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

9,0

4.3. Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Тульской области и конкурса научных работ по безопасности труда и жизнедеятельности

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

825

10 06

07 4 01 21980

244

0,0

0,0

59,8

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

Региональ-ная программа 1

Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Ответственный исполнитель государственной программы:

ГУСОН ТО «Региональный Центр «Перспектива»

итого, в том числе:

825

Х

X

X

10 796,9

13955,7

25481,2

685,0

685,0

685,0

150,0

150,0

Мероприятия, реализованные в 2014-2015 годах

бюджет Тульской области

825

03 11

07 3 2197

321
244

537,4

701,1

(в т.ч. 61,8 расходы прош-лых лет)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

825

03 11

07 3 5086

321
612

10 259,5

13254,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия, реализуемые в 2016-2021 годах

бюджет Тульской области

825

03 11

07 3 01 R0860

244

321
612

0,0

0,0

1274,5

685,0

685,0

685,0

150,0

150,0

федеральный бюджет

825

03 11

07 3 01 50860

244

321
612

0,0

0,0

24206,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Региональ-ная программа 2

Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области

в 2014-2015 годах

Ответственный исполнитель государственной программы: министерство труда и социальной защиты Тульской области

итого, в том числе:

X

Х

X

Х

21 641,2

15 628,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

X

Х

X

Х

1 082,1

781,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

X

Х

X

Х

20 559,1

14 846,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области

итого, в том числе:

825

X

X

Х

21 289,6

14 822,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

825

04 01

07 2 2196

07 2 8023

810
540
612

1 064,4

741,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

825

04 01

07 2 5083

810
540
612

20 225,2

14 081,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

соисполнители итого, в том числе:

X

X

Х

Х

351,6

805,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

X

X

X

Х

17,7

40,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

X

X

X

Х

333,9

765,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области итого, в том числе:

806

X

X

Х

65,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

806

04 01

07 2 2196

622

3,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

806

04 01

07 2 5083

622

61,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области итого, в том числе:

808

X

Х

Х

65,1

504,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

808

04 01

07 2 2196

612

3,3

25,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

808

04 01

07 2 5083

612

61,8

479,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

839

X

Х

Х

221,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

839

04 01

07 2 2196

612
622

11,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

839

04 01

07 2 5083

612
622

210,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области итого, в том числе:

804

X

Х

X

0,0

232,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

804

04 01

07 2 2196

612

0,0

11,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

804

04 01

07 2 5083

612

0,0

221,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Правительство Тульской области (государственное учреждение Тульской области «Сервис»)

итого, в том числе:

802

X

Х

Х

0,0

68,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

802

04 01

07 2 2196

244

0,0

3,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

802

04 01

07 2 5083

244

0,0

64,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприя-тие 1

Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области»

Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения

итого, в том числе:

825

X

Х

Х

132 962,7

125129,6

140951,2

141 276,5

141373,7

141375,7

135 056,3

135 056,3

Мероприятия, реализованные в  2014-2015 годах

бюджет Тульской области

825

04 01

07 5 2480

07 5 0059

111

112

242

244

851

852

132 962,7

125129,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия, реализуемые в  2016-2021 годах

бюджет Тульской области

825

04 01

07 5 01 24800

07 5 01 00590

111

112

119

244

851

852

0,0

0,0

140951,2

141276,5

141373,7

141375,7

135056,3

135056,3

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных источников на реализацию государственной программы

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Государственная программа

Содействие занятости населения Тульской области

всего

1706570,8

1686505,8

1712803,7

1734977,8

1756451,7

1776297,2

1398724,6

1420924,6

федеральный бюджет

404970,9

393060,5

384371,9

384292,7

386752,8

389342,7

0,0

0,0

бюджет Тульской области

201599,9

176245,3

204889,0

209172,1

210985,9

211041,5

205611,6

205611,6

бюджеты муниципальных образований Тульской области 

9500,0

9500,0

10842,8

11213,0

11213,0

11213,0

11213,0

11213,0

внебюджетные источники

1090500,0

1107700,0

1112700,0

1130300,0

1147500,0

1164700,0

1181900,0

1204100,0

Подпрограмма 1

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

всего

504569,1

478375,1

475699,4

505020,0

508991,0

511634,5

123716,3

123716,3

федеральный бюджет

374152,3

364959,0

360165,2

384292,7

386752,8

389342,7

0,0

0,0

бюджет Тульской области

65916,8

48916,1

61891,4

66314,3

67825,2

67878,8

69303,3

69303,3

бюджеты муниципальных образований Тульской области

9500,0

9500,0

10842,8

11213,0

11213,0

11213,0

11213,0

11213,0

внебюджетные источники

55000,0

55000,0

42800,0

43200,0

43200,0

43200,0

43200,0

43200,0

Подпрограмма 2

Улучшение условий и охраны труда в Тульской области

всего

1036600,9

1053417,0

1070671,9

1087996,3

1105402,0

1122602,0

1139802,0

1162002,0

бюджет Тульской области

1100,9

717,0

771,9

896,30

1102,00

1102,0

1102,0

1102,0

внебюджетные источники

1035500,0

1052700,0

1069900,0

1087100,0

1104300,0

1121500,0

1138700,0

1160900,0

Региональная программа 1

Программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

всего

10796,9

13955,7

25481,2

685,0

685,0

685,0

150,0

150,0

федеральный бюджет

10259,5

13254,6

24206,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

537,4

701,1

1274,5

685,0

685,0

685,0

150,0

150,0

Региональная программа 2

Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области в 2014-2015 годах

всего

21641,2

15628,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

20559,1

14846,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

1082,1

781,5

Основное мероприятие 1

Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области»

бюджет Тульской области

132962,7

125129,6

140951,2

141276,50

141373,7

141375,7

135 056,3

135 056,3

9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

(Раздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 18.04.2017 № 152)

Описание рисков реализации Программы и механизмов управления ими представлено в таблице.

Риски реализации Программы и меры управления рисками

№ п/п

Вид рисков

Определение факторов риска

Меры управления рисками

Оценка уровня влияния риска

1.

Макроэкономические риски

Снижение темпов роста экономики, инфляция могут негативно повлиять на функционирование и развитие сферы труда и занятости, замедлить осуществляемые преобразования

Своевременная корректировка объемов финансирования Программы

Высокая

2.

Природно-климатические риски

Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы)

Управление риском в рамках Программы невозможно

Средняя

3.

Социальные риски

Старение трудовых ресурсов, ухудшение демографических показателей

Осуществление мероприятий по увеличению в численности занятых экономической деятельностью доли   молодежи

Средняя

4.

Политические риски

Ухудшение политической ситуации внутри страны, что может повлечь за собой усиление угрозы жизни и здоровья граждан, как занятых экономической деятельностью, так и безработных (в т.ч. вооруженные конфликты)

Осуществление мероприятий антитеррористической направленности

Средняя

5.

Международные риски

Ухудшение политической ситуации за пределами страны, вероятность финансовых потерь в связи с динамикой международной обстановки

Своевременная корректировка показателей и объемов финансирования Программы

Средняя

6.

Законодательные риски

Несвоевременное принятие нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы, неточности в организации управления и мониторинга исполнения Программы

Оперативное реагирование на изменения законодательства

Низкая

7.

Управленческие (внутренние) риски

Неэффективное управление реализацией государственной программы, низкое качество межведомственного взаимодействия, недостаточный контроль над реализацией государственной программы

Усиление межведомственного взаимодействия и контроля выполнения мероприятий в рамках Программы

Высокая

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются:

создание гибкой и эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных соисполнителей Программы;

мониторинг выполнения мероприятий Программы, регулярный анализ, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач развития сферы труда и занятости;

более широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации Программы, повышение публичности отчетности о ходе реализации Программы.