Об утверждении Положения о Департаменте промышленности и сельского хозяйства города Севастополя



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» 10. 2015                                                                                № 1022-ПП

Утратил силу на основании постановления Правительства Севастополя от 29.12.2016 № 1308-ПП

Об утверждении Положения о Департаменте промышленности и сельского хозяйства города Севастополя

В редакции постановления Правительства Севастополя от 10.05.2016 № 433-ПП

В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя» Правительство Севастополя постановляет:

1.              Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте промышленности и сельского хозяйства города Севастополя,

2.              Признать утратившими силу постановление Правительства Севастополя от 05.06.2014 № 46 «Об утверждении положения о Департаменте промышленности и сельского хозяйства Правительства Севастополя» и постановление Правительства Севастополя от 17.03.2015 №193-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте промышленности и сельского хозяйства города Севастополя».

3.              Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

4.              Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя

Председатель Правительства Севастополя                      С.И.Меняйло

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства Севастополя

от «30 » 10. 2015 № 1022-ПП

Положение о Департаменте промышленности города Севастополя

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.              Департамент промышленности города Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя.

1.2.              Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, указами и распоряжениями Губернатора города Севастополя, постановлениями и распоряжениями Правительства Севастополя и настоящим Положением.

1.3.              Финансирование Департамента осуществляется за счет бюджета города Севастополя.

1.4.              Полное наименование: Департамент промышленности города Севастополя.

Сокращенное наименование: ДПС.

1.5.              Место нахождения: 299011, г. Севастополь, ул. Большая Морская, 1.

1.6.              Департамент является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в пределах своей компетенции.

1.7.              Департамент имеет самостоятельный баланс и лицевой счет,

1.8.              Департамент имеет круглую печать, штампы, бланки, вывеску установленного образца.

2.              ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

Основными задачами Департамента в сфере управления промышленностью и сельским хозяйством города Севастополя являются:

2.1.              В сфере промышленности:

2Л. 1. реализация на территории Севастополя общегосударственной промышленной политики;

2Л 2. участие в формировании правовых, организационных и экономических условий в целях развития промышленности Севастополя, в том числе создание и поддержание благоприятного режима осуществления хозяйственной деятельности организаций промышленного комплекса;

2Л.3. проведение научно-технической, экономической и социальной политики, направленной на создание условий для эффективной работы подведомственных Департаменту объединений, предприятий и организаций (далее - предприятия) в целях удовлетворения потребностей экономики и населения города Севастополя в продукции производственно-технического назначения, в товарах народного потребления;

2 Л А. определение направлений развития и координация деятельности государственных промышленных предприятий Севастополя (за исключением предприятий по производству и перераспределению электроэнергии газа и воды);

2Л .5. развитие совместно с другими заинтересованными органами власти международного сотрудничества, в том числе по привлечению иностранных инвестиций, зарубежной технологической и технической помощи, созданию совместных предприятий;

2Л .6, координация усилий предприятий различных форм собственности в организации, освоении и развитии производства продукции в соответствии с государственными, отраслевыми, региональными и другими программами развития;

2Л .7. обеспечение реализации единой инвестиционной и инновационной политики в целях повышения качества продукции и выпуска новых конкуретноспособных видов продукции, развития высокотехнологических производств и внедрения прогрессивных наукоемких технологий в промышленности;

2Л .8. участие в разработке и реализации политики в социально-трудовой сфере, системе социального партнерства, в сфере управления охраной труда на производстве.

2.2.              В сфере аграрной политики:

2.2.1.              реализация проведения аграрных преобразований и участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в осуществлении земельной реформы в сельской местности;

2.2.2.              повышение эффективности сельскохозяйственного производства города Севастополя, конкурентоспособности произведенной продукции;

2.2.3.              обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

2.2.4.              формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, с целью развития сельскохозяйственного предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, обеспечивающих повышение доходности сельскохозяйственных товаропроиз водителей;

2.2.5.              сохранение и воспроизводство природных ресурсов города Севастополя, используемых для нужд сельского хозяйства;

2.2.6.              обеспечение реализации единой научно-технической и инновационной политики, содействие развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в сельском хозяйстве, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров;

2.2.7.              определение направлений развития и координация деятельности государственных сельскохозяйственных предприятий Севастополя;

2.2.8.              реализация региональной политики в области виноградарства.

3.              ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

В целях выполнения поставленных задач Департамент в установленном законодательством порядке наделен следующими полномочиями;

3.1.              В сфере управления промышленностью:

3.1              Л. обеспечение реализации общегосударственной и региональной политики в сфере промышленности;

3.1.2.              разработка и осуществление в установленном законодательством порядке мер по сохранению и развитию промышленного потенциала города Севастополя;

3Л.3. координация и мониторинг деятельности предприятий промышленности, осуществляющих деятельность на территории Севастополя (за исключением предприятий, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды);

3.1.4.              участие в формировании, разработке, реализации и определении стратегии развития государственной политики в сфере промышленного производства в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности и эффективности производства предприятий промышленности города Севастополя;

ЗЛ.5. разработка и реализация в пределах своей компетенции мер поддержки в соответствии с программами развития промышленности на территории города Севастополя;

3.1.6.              содействие в обеспечении занятости населения и повышения уровня оплаты труда работников, занятых в промышленном производстве;

3.1,7.              содействие в формировании эффективно функционирующих отраслей промышленности, обеспечивающих повышение доходности промышленных производителей;

3Л.8. участие в создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере промышленного комплекса;

3.1.9.              выработка предложений по стимулированию использования наукоемких, энергосберегающих и экологически безопасных технологий на предприятиях промышленного комплекса города Севастополя;

3.1.10.              содействие развитию конкуренции и инновационного предпринимательства, развитию рынка наукоемкой продукции и услуг в отраслях промышленности города Севастополя;

3,1              Л1. координация реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях промышленного производства в пределах установленной компетенции;

3.1.12.              участие в разработке законодательных и нормативных правовых актов, в том числе и государственных программ Севастополя, затрагивающих сферу промышленного производства на территории Севастополя и регулирующих отношения между органами государственной власти Севастополя и субъектами промышленной деятельности.

3.2.              В сфере агропромышленного комплекса:

3.2Л. участие в разработке законодательных и нормативных правовых актов, в том числе и iv>cy дарственных программ Севастополя, затрагивающих сферу агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Севастополя и регулирующих отношения между органами государственной власти Севастополя и субъектами деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

3.2.2.              обеспечение реализации государственной и региональной политики Севастополя в сфере агропромышленного комплекса, включая рыболовство и сохранение водных биоресурсов;

3.2.3.              создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса;

3.2.4.              реализация мер по государственной поддержке производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, обеспечению сельскохозяйственной отрасли материально-техническими ресурсами;

3.2.5.              участие в развитии инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры агропромышленного комплекса;

3.2.6.              разработка предложений по формированию рыночных отношений, развитию сельскохозяйственного предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции;

3.2.7.              реализация механизмов государственной поддержки научно- технической и инновационной деятельности в сельском хозяйстве, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров;

3.2.8.              разработка предложений о мерах по государственному стимулированию животноводства, в том числе по сохранению генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей;

3.2.9.              реализация региональной политики в области виноградарства и садоводства, производства продуктов переработки винограда и фруктов;

3.2.10.              разработка предложений о повышении эффективности развития отрасли виноградарства, мерах государственного стимулирования деятельности в области виноградарства и виноделия, в том числе по сохранению фонда редких и исчезающих сортов винограда, необходимых для селекционных целей;

3.2.11.              осуществление сотрудничества с научно-исследовательскими учреждениями с целью внедрения новых технологий в сфере производства продуктов переработки винограда и фруктов;

3.2.12.              организация в пределах предоставленных полномочий мероприятий по развитию технологий возделывания многолетних насаждений, улучшению качества производимой продукции, эффективному использованию земель;

3.2.13.              разработка и реализация мероприятий по охране окружающей срсды и природ ныл. ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса в пределах установленной компетенции.

3.3.              В области рыболовства и сохранения водных биоресурсов:

3.3.1.              взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в вопросах использования водных биоресурсов, в том числе по установлению ограничений рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

3.3.2.              подготовка предложений и участие в научно-промысловых советах и иных консультационных органах;

3.3.3.              разработка предложений по определению и утверждению границ водных объектов и (или) их частей признаваемых рыбоводными участками;

3.3.4.              организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и представление рыбопромысловых участков;

3.3.5.              охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а так же водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.4.              В области мелиорации земель и земельных отношений:

3А1. участие в разработке и реализации региональных программ в области мелиорации земель и контроле за их выполнением;

3.4.2,              участие в осуществлении контроля за состоянием мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности города Севастополя;

3.4.3.              разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

3.4.4,              участие в проведении мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

3.4.5.              внесение предложений по отнесению земель к категориям сельскохозяйственного назначения и промышленности, а так же по переводу земель в указанные категории.

3.5,              Содействие созданию и осуществлению деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и их развитию, участие в разработке проектов нормативных правовых актив, обеспечивающих создание организационно-экономических, финансовых, правовых и социальных условий функционирования и развития предпринимательства, фермерства.

3.6.              Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

4.              ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

4.1.              Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Севастополя проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.

4.2.              Принимает, в соответствии с установленной настоящим положением компетенцией, нормативные акты.

4.3.              Направляет на утверждение Правительства Севастополя структуру, штатную численность.

4.4.              Координирует деятельность структурных подразделений Департамента, распределяет функциональные обязанности между управлениями Департамента. Осуществляет кадровую политику в структурных подразделениях Департамента.

4.5.              Департамент выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Севастополя в соответствии с Законами города Севастополя и иными правовым актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

4.6.              Департамент осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

4.7.              Департамент выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по расходам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями, и полномочия главного администратора доходов по источникам доходов, закрепляемых в соответствии с возложенными полномочиями.

4.8.              Департамент принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в пределах установленной сферы деятельности.

4.9.              Департамент выполняет иные, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя полномочия, в установленной сфере деятельности.

4.10.              Департамент осуществляет прием граждан, рассмотрение в установленним порядке обращений граждан.

4.11.              Департамент выполняет возложенные задачи посредством объединения и управления функциональными исполнительными органами государственной власти.

5.              ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

В соответствии с возложенными функциями Департамент имеет право:

5.1.              Получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства Севастополя, иных органов государственной власти, а также от предприятий, учреждений, организаций.

5.2.              Вносить предложения о создании рабочих групп, с привлечением представителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, а также представителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя в установленной сфере деятельности Департамента.

5.3.              Для выполнения задач Департамента, привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти г. Севастополя, а также иных специалистов на договорных началах, по согласованию с Губернатором города Севастополя,

5.4.              Вносить Губернатору, Председателю Правительства Севастополя предложения по совершенствованию работы исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства Севастополя.

5.5.              Участвовать в совещательных и координационных органах при Губернаторе города Севастополя и Правительстве Севастополя, Законодательном Собрании города Севастополя.

5.6.              Использовать, в установленном порядке, государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций, справочные и информационные системы.

5.7.              Осуществлять иные действия, направленные на выполнение функций Департамента, которые соответствуют действующему федеральному законодательству и законодательству города Севастополя.

6.              ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

6.1.              Департамент возглавляет директор Департамента промышленности города Севастополя.

6.2.              Директор Департамента назначается и освобождается от должности Губернатором города Севастополя по представлению профильного заместителя Председателя Правительства Севастополя.

6.3.              Заместитель директора Департамента назначается и освобождается от должности Губернатором города Севастополя по представлению директора Департамента и согласованию с профильным заместителем Председателя Правительства Севастополя.

6.4.              Директор Департамента:

6.4.1.              руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Севастополя за реализацию Департаментом установленных задач и полномочий;

6.4.2.              распределяет обязанности между заместителем и начальниками управлений;

6.4.3.              представляет на утверждение Правительства Севастополя структуру Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда;

6.4.4.              утверждает штатное расписание Департамента;

6.4.5.              организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента;

6.4.6.              осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств, в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности;

6.4.7.              подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением;

6.4.8.              обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Севастополя, закрепленного за Департаментом;

6.4.9.              организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте;

6.4.10.              представляет Правительство Севастополя в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях - в пределах компетенции Департамента;

6.4.11.              обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, правил распорядка, должностных регламентов;

6.4.12.              несет ответственность за              соблюдение              установленного

федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя режима защиты              информации,              отнесенной к

государственной, коммерческой, служебной и иной тайне;

6.4.13.              подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента.

6.5.              Реорганизация и ликвидация              Департамента              осуществляется

Губернатором города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя, правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.