ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.10.2017  №   711

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от 25.01.2018 № 28, от 27.05.2019 № 317, от 02.07.2020 № 387)

В соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 30.10.2017  № 711

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Администрации Смоленской области

от 25.01.2018 № 28)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и регламентирует организацию и осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области.

2. Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере культуры – Департаментом Смоленской области по культуре (далее также – Департамент).

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2019 № 317)

3. Перечень должностных лиц Департамента Смоленской области по культуре, уполномоченных на осуществление государственного контроля на территории Смоленской области, утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 15.03.2013 № 163.

(пункт 3 в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 25.01.2018 № 28, от 27.05.2019 № 317)

4. Предметом  государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, является оценка состояния сохранности, условий хранения, государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и хранящихся в музеях Смоленской области.

5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, в части организации и проведения проверок юридических лиц применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положения Федерального закона «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

6. Уполномоченные должностные лица Департамента при проведении мероприятий по государственному контролю за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, пользуются правами, установленными статьей 17 Федерального закона «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них прав и обязанностей в соответствии с федеральным и областным законодательством.

7. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

8. Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, размещается Департаментом в Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок», а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 8 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.01.2018 № 28)

9. В целях применения при осуществлении Департаментом государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, согласно приложению к настоящему Положению.

(пункт 9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.07.2020 № 387)

10. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

- для категории значительного риска – один раз в три года;

- для категории среднего риска – не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;

- для категории умеренного риска – не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

(пункт 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.07.2020 № 387)

11. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям значительного, среднего и умеренного риска, а также изменение ранее присвоенной категории риска осуществляются на основании решения начальника Департамента, оформляемого приказом начальника Департамента.

При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

(пункт 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.07.2020 № 387)

12. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, Департамент в порядке, установленном Правилами, направляет им информацию о присвоенных их деятельности категориях риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.

(пункт 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.07.2020 № 387)

13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, вправе подать в Департамент в порядке, установленном Правилами, заявление об изменении ранее присвоенной их деятельности категории риска.

(пункт 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.07.2020 № 387)

Приложение

к Положению об осуществлении государственного

контроля за состоянием государственной части

Музейного фонда Российской Федерации,

расположенной на территории Смоленской области

(введено постановлением Администрации

Смоленской области от 02.07.2020 № 387)

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. При осуществлении государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется с учетом оценки вероятности и тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований, предусмотренных Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 17.07.85 № 290 (далее – обязательные требования).

2. С учетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей относится к следующим категориям риска:

а) категория значительного риска – наличие в течение 3 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, случаев причинения вреда музейным предметам, находящимся в музейном учреждении, в соответствии с ранее выданным предписанием об устранении выявленных нарушений;

б) категория среднего риска – наличие в течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, случаев причинения вреда музейным предметам, находящимся в музейном учреждении, в соответствии с ранее выданным предписанием об устранении выявленных нарушений;

в) категория умеренного риска – отсутствие в течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, случаев причинения вреда музейным предметам, находящимся в музейном учреждении, в соответствии с ранее выданным предписанием об устранении выявленных нарушений;

г) категория низкого риска – отсутствие в течение более 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядке определенной категории риска юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, случаев причинения вреда музейным предметам, находящимся в музейном учреждении, в соответствии с ранее выданным предписанием об устранении выявленных нарушений.