О КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВИЛ ЭТИКИ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2019 Г.

N 86-2/19

О КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВИЛ ЭТИКИ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Конституции Республики Крым, пунктом 19 части 2 статьи 8, пунктом 13 части 2 статьи 10, частью 1 статьи 18 Закона Республики Крым от 15 мая 2014 года N 2-ЗРК "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым", статьей 41 Регламента Государственного Совета Республики Крым, главой 5 правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым, утвержденных Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 29 ноября 2017 года N 1770-1/17,

Государственный Совет

Республики Крым постановляет:

1. Избрать состав Комиссии Государственного Совета Республики Крым по соблюдению правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым согласно Приложению.

2. Утвердить Положение о Комиссии Государственного Совета Республики Крым по соблюдению правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым (прилагается).

3. Постановление Государственного Совета Республики Крым от 23 мая 2018 года N 1989-1/18 "Об утверждении Положения о Комиссии Государственного Совета Республики Крым по соблюдению правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2018, N 5, ст. 237) признать утратившим силу.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.

Председатель
Государственного Совета
Республики Крым

В. Константинов

г. Симферополь,
30 октября 2019 года
N 86-2/19

Утверждено
Постановлением
Государственного Совета
Республики Крым
от 30 октября 2019 года N 86-2/19

Положение
о Комиссии Государственного Совета Республики Крым по соблюдению правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым

Глава 1. Общие положения

1. Комиссия Государственного Совета Республики Крым по соблюдению правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым (далее - Комиссия) является органом Государственного Совета Республики Крым (далее - Государственный Совет) и подотчетна ему.

2. Комиссия образуется на срок полномочий Государственного Совета текущего созыва.

3. Комиссия образуется с целью рассмотрения вопросов о нарушениях депутатами Государственного Совета (далее - депутатами) норм депутатской этики, невыполнении ими установленных депутатских обязанностей и принятия решений по ним.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами Государственного Совета и актами его Президиума, правилами этики депутата Государственного Совета, утвержденными Постановлением Государственного Совета от 29 ноября 2017 года N 1770-1/17 (далее - Правила этики депутата), и настоящим Положением.

5. Комиссия имеет собственный бланк (образец бланка прилагается).

Глава 2. Порядок избрания и структура Комиссии

6. Персональный состав Комиссии избирается Государственным Советом из числа депутатов по предложению фракций, иных депутатских объединений, а также на основании личных письменных заявлений депутатов.

7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь и другие члены Комиссии.

8. Для подготовки отдельных вопросов Комиссия может создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, других депутатов, представителей органов государственной власти, экспертов.

9. Председатель и секретарь Комиссии избираются из числа членов Комиссии на ее заседании путем открытого голосования.

10. Председатель, секретарь и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

11. Полномочия председателя Комиссии досрочно прекращаются в следующих случаях:

1) в соответствии со статьей 4 Закона Республики Крым от 10 сентября 2014 года N 64-ЗРК "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым";

2) подачи личного заявления;

3) по инициативе Председателя Государственного Совета либо одной трети от общего числа членов Комиссии в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

12. Решение Комиссии о досрочном прекращении полномочий председателя Комиссии по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 11 настоящего Положения, принимается путем открытого голосования ее членов и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии.

Глава 3. Права и обязанности председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии

13. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии;

2) созывает заседания Комиссии и организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

3) контролирует (или организовывает) своевременное обеспечение членов Комиссии материалами и документами, связанными с деятельностью Комиссии;

4) вносит проект повестки дня заседания Комиссии;

5) председательствует на заседаниях Комиссии;

6) определяет с последующим утверждением на заседании Комиссии распределение обязанностей между членами Комиссии;

7) вносит предложения о количестве и составах рабочих групп и о порядке их работы;

8) вызывает членов Комиссии для работы в рабочих группах, созданных Комиссией, а также для выполнения поручений Комиссии;

9) приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, специалистов и ученых;

10) обеспечивает реализацию мер воздействия, определенных пунктом 6 главы 5 Правил этики депутата;

11) подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии;

12) выступает от имени Комиссии на заседаниях Государственного Совета и его Президиума;

13) координирует деятельность членов Комиссии по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

14) дает поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся к направлениям деятельности Комиссии;

15) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами и организациями;

16) выступает с отчетом о работе Комиссии, решение о заслушивании которого принимает Государственный Совет;

17) осуществляет иные полномочия, определенные решениями Комиссии, Государственным Советом или его Президиумом.

14. Секретарь Комиссии:

1) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;

2) координирует деятельность рабочих групп, созданных Комиссией;

3) обеспечивает уведомление в письменной форме депутата о поступлении в отношении него информации о нарушении им норм депутатской этики;

4) решает другие вопросы в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным решением Комиссии.

15. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с депутатскими обязанностями и полномочиями, а также установленным распределением обязанностей.

Глава 4. Направления деятельности Комиссии

16. Комиссия осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) рассмотрение случаев нарушения депутатами Правил этики депутата и установление фактов неэтичного поведения депутата;

2) предоставление рекомендации о применении мер воздействия по отношению к депутату;

3) консультирование депутатов, органов Государственного Совета в ситуациях, связанных с возможным нарушением Правил этики депутата.

Глава 5. Полномочия Комиссии

17. При рассмотрении вопросов о нарушениях депутатами Правил этики депутата, невыполнении ими установленных депутатских обязанностей Комиссия вправе:

1) проводить беседу с депутатом, в отношении которого рассматривается вопрос о нарушении Правил этики депутата, с целью выяснения обстоятельств и принятия объективного решения;

2) запрашивать у депутата, в отношении которого поступила информация о нарушении им Правил этики депутата, пояснения по фактам, изложенным в обращении депутата (группы депутатов), должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан;

3) приглашать и заслушивать на заседании Комиссии заявителей, заинтересованных депутатов, иных лиц, информация которых может способствовать выяснению обстоятельств и принятию объективного решения;

4) прекратить процедуру рассмотрения вопроса о нарушении депутатом Правил этики депутата, если затрагиваются только интересы заявителя, в случае отзыва обращения заявителем.

18. Комиссия обеспечивает:

1) письменное уведомление о принятом решении автора обращения, а также депутата, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении Правил этики депутата, в случае их отсутствия на заседании Комиссии;

2) реализацию применения мер воздействия, определенных пунктом 6 главы 5 Правил этики депутата.

Глава 6. Порядок рассмотрения Комиссией обращений о нарушениях депутатами норм депутатской этики и принятия решений по ним

19. При получении письменного обращения депутата (группы депутатов), должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, содержащего информацию о нарушении норм депутатской этики, председатель Комиссии назначает заседание Комиссии.

20. Депутат, в отношении которого поступила информация о нарушении им норм депутатской этики, невыполнении им установленных депутатских обязанностей, уведомляется об этом в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня поступления информации в Комиссию. Соответствующее уведомление подписывается председателем Комиссии.

21. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае отсутствия председателя Комиссии - секретарь Комиссии.

22. Заседания Комиссии являются открытыми и проводятся по мере необходимости, но не позднее тридцати дней со дня получения соответствующего обращения. По решению Комиссии заседания могут быть закрытыми.

О заседании Комиссии члены Комиссии, а также другие участники заседания извещаются не менее чем за два рабочих дня до дня заседания Комиссии.

23. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

24. Проект повестки дня и порядок ведения заседания оглашаются председательствующим и после обсуждения утверждаются.

25. Информация, полученная Комиссией в ходе рассмотрения вопроса, не подлежит разглашению до принятия Комиссией соответствующего решения.

26. Решение Комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

Каждый член Комиссии обладает одним голосом. Член Комиссии не вправе передавать право голоса иным лицам.

В случае равного числа голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

27. На заседании Комиссии ведется протокол, в котором отражаются: повестка дня, состав участников заседания (присутствовавшие члены Комиссии, иные депутаты, приглашенные), выступления по вопросам повестки дня и принятые по ним решения.

Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

На данное заседание приглашается депутат, в отношении которого представлена указанная информация. Если данная информация представлена в отношении депутата - члена Комиссии, то такой депутат не участвует в принятии решения по итогам заседания.

28. Депутат, приглашенный на заседание Комиссии, вправе представлять пояснения по существу рассматриваемого вопроса, письменную информацию.

29. Члены Комиссии вправе задавать депутату вопросы по предмету рассмотрения.

30. По итогам заседания Комиссия принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 5 главы 5 Правил этики депутата.

31. Член Комиссии, имеющий особое мнение по вопросу, рассмотренному Комиссией, вправе представить его в письменном виде. Данное мнение прилагается к протоколу заседания Комиссии.

Глава 7. Обеспечение деятельности Комиссии

32. Организационное, аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением государственной службы, кадров и наград Аппарата Государственного Совета.

33. Правовое и информационное обеспечение осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Государственного Совета.

Приложение
к Положению о Комиссии
Государственного Совета
Республики Крым по соблюдению
правил этики депутата Государственного
Совета Республики Крым

                          Образец бланка

        Комиссии Государственного Совета Республики Крым по

       соблюдению правил этики депутата Государственного

                     Совета Республики Крым *

* Номера телефонов, указанные в бланке, могут быть изменены согласно изменениям на текущую дату.