ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОЛОУСТНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»



30.10. 2020Г. № 102

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИРКУТСКИЙ РАЙОН

ГОЛОУСТНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОЛОУСТНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»

Изменения:

(в ред. От 10.11.2020 № 107)

В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Законом Иркутской области от 07.10.2008г. № 78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области», руководствуясь статьей 6 Устава Голоустненского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Голоустненского муниципального образования на 2021-2023 годы» (приложение).

2. Финансово - экономическому отделу администрации Голоустненского муниципального образования предусмотреть денежные средства на финансирование мероприятий программы, при планировании бюджета поселения на 2021 год и плановый период 2022 – 2023 годы.

3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте администрации Голоустненского муниципального образования и в журнале «Голоустненский вестник».

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Голоустненского

муниципального образования

О.М. Жукова

Приложение

к постановлению Администрации

Голоустненского МО

от 30.10.2020г. № 102

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОЛОУСТНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

программы

Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Голоустненского муниципального образования на 2021 - 2023 годы» (далее - Программа).

Ответственный

исполнитель

программы

Администрация Голоустненского муниципального образования - администрация сельского поселения

Участники

программы

Администрация Голоустненского муниципального образования

Основные цели программы

- уменьшение количества пожаров;

- сокращение материальных потерь от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности Поселения;

- снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций

- защита жизни и здоровья населения Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основные задачи программы

- разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Голоустненского муниципального образования;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

- обеспечение территории противопожарным оборудованием;

- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Сроки реализации программы

2021 - 2023 годы

Целевые

показатели

программы

защита территории Голоустненского муниципального образования от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Ресурсное

обеспечение

программы

Финансирование программы предусматривается за счет средствместного бюджета

Общий объем финансирования –4386 424,0руб.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

программы

- улучшение материальной базы для предупреждения чрезвычайных ситуаций;

- повышение уровня защищенности населения и территории муниципального образования от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- снижение размеров материального ущерба;

- участие населения и общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров.

СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ В ЕЁ РЕШЕНИИ ПРОГРАММНО-ОРИЕНТИРОВАННЫМИ МЕТОДАМИ

На территории Голоустненского муниципального образования природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Администрацией поселения принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, повышению спроса с хозяйственных руководителей, активизации разъяснительной работы среди населения. Используются различные формы пропаганды пожарной безопасности, администрациейежегодно  вручаются памятки по пожарной безопасности населению, разработанные государственной противопожарной службой.

Территория Голоустненского муниципального образования представляет собой территорию преимущественно занятую лесами. Населенными пунктами, имеющими статус населенного пункта, подверженного угрозам лесных пожаров являются село Малое Голоустное и поселок Нижний Кочергат. Отдаленность сел от районного центра 70 км.и 90 км. В связи с вышесказанным, меры противопожарной безопасности (постоянное восстановление минерализованных полос, содержание в исправности техники и противопожарного оборудования), имеет первостепенное значение.

Основными причинами пожаров являются:

- нарушение правил безопасности при эксплуатации печей;

- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;

- неосторожное обращение с огнем.

К числу объективных причин, обусловливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения недооценивает реальную опасность пожаров. Система мер противопожарной пропаганды и обучения недостаточно эффективна. В результате, для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и, как следствие, 30% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются:

- уменьшение количества пожаров;

- сокращение материальных потерь от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности Поселения;

- снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

- защита жизни и здоровья населения Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В рамках настоящей Программы должна быть решены следующие задачи:

- разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Голоустненского муниципального образования;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

- обеспечение территории противопожарным оборудованием;

- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

- продолжить проведение анализа состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности объектов жилого сектора, организаций всех форм собственности по взаимодействию с государственной противопожарной службой;

- организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, информационное обеспечение и противопожарную пропаганду для распространения пожарно-технических знаний;

- сформировать добровольную пожарную дружину в поселении.

3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа рассчитана на период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023года.

4.НОРМАТИВНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Федеральный закон от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 18.08.2016г. .№807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий», Закон Иркутской области от 07.102008г. №78-03 «О пожарной безопасности в Иркутской области», УставГолоустненского муниципального образования.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется за счет средств бюджета Голоустненского муниципального образования. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства бюджетов других уровней.

Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета Голоустненского муниципального образования.

6.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Приоритетностью реализации Программы является контроль обеспечения противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения объектов жилого сектора, а также:

- ведение мониторинга состояния пожарной безопасности организаций, объектов жилого сектора;

- создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности;

- проведение обучения населения мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарной пропаганды с использованием средств массовой информации, в том числе интернет-сайта администрации Голоустненского муниципального образования;

- формирование добровольной пожарной дружины в поселении.

Финансирование противопожарных мероприятий предполагается осуществлять в соответствии с законодательством.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей, направленных на укрепление пожарной безопасности в Голоустненском муниципальном образовании.

8.МЕРОПРИЯТИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ

№п/п

Наименование

мероприятия

Сроки

реализации,

объемы

Сумма

(тыс. руб.)

Примечание

1

Информационноеобучениенаселения попожарнойбезопасностичерезофициальныйинтернет – сайтадминистрацииГолоустненскогомуниципальногообразования

постоянно

дополнительного

финансирования не требуется

2

Обучениеспециалистов иработниковадминистрацииГолоустненскогомуниципальногообразования повопросампожарнойбезопасности

в течение года, по плану

2021 г. – 4 000,0

2022 г. – 6 000,0

2023 г. – 6 000,0

3

Изготовление и распространение методических материалов, памяток, брошюр и плакатов напротивопожарную

тематику,изготовлениепротивопожарныхщитов

в течение года

2021 г. – 10 000,0

2022 г. – 6 000,0

2023 г. – 8 000,0

4

Приобретение первичных средств пожаротушения (ранцевый лесной огнетушитель), (огнетушители порошковые.Техническое обслуживание,

перезарядка порошковых огнетушителей

в течение года

2021 г. – 20 000,0

2022 г.- 15 000,0

2023 г. – 10 000,0

5

Проверка источников наружного водоснабжения на отдачу воды в целяхпожаротушения

2 раза в год (по плану ПЧ-155,ПЧ-154)

дополнительного

финансирования не требуется

6

Организация патрулирования территории Голоустненского муниципального образования

в пожароопасный период (функционирование в режиме «повышенная готовность» или «особый режим»)

дополнительного

офинансирования не требуется

7

Проведение мероприятий по очистке территории Голоустненского муниципального образования от горючих отходов, мусора, сухой травы, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

постоянно

2021 г. – 73 000,0

2022 г. – 70 000,0

2023 г. – 80 000,0

8

Обустройство

минерализованных полос

Май- июнь

2021 г. – 75 000,0

2022 г. – 80 000,0

2023 г. – 80 000,0

9

Обустройство источников наружного противопожарного водоснабжения (ИНППВ)

В течении года

2021 г.–1200 000,0

2022 г.-1300000,0

2023 г. –1300000,0

10

Приобретение системы оповещения «Сирена» С-40

В течении года

2021 г.-38424,0

2022 г. - 0

2023 г. - 0

Итого:

2021 г.–1 420 424,0

2022 г.- 1482000,0

2023 г.- 1484000,0

ВСЕГО:

4386424,0