Основная информация
| Дата опубликования: | 30 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU42026820202000090 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | администрация Юргинского муниципального округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Кемеровская область - Кузбасс
Юргинский муниципальный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Юргинского муниципального округа
от 30.10.2020 №35-МНА
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
В целях реализации государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности, предупреждения террористических проявлений, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа, укрепления межнационального согласия, достижения взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического сотрудничества, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Юргинского муниципального округа от 22.07.2020 № 22-МНА «Об утверждении Положения о муниципальных программах Юргинского муниципального округа», руководствуясь Уставом Юргинского муниципального округа:
Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», согласно Приложению.
2. Финансовому управлению Юргинского округа (Е.В. Твердохлебов) предусмотреть расходы по указанной программе при формировании бюджета Юргинского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в районной газете «Юргинские ведомости».
Разместить настоящее постановление в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Юргинского муниципального округа.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Юргинского муниципального округа – начальника Управления по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального округа С.В. Борисова.
Глава Юргинского муниципального округа
Д. К. Дадашов
Приложение
к постановлению администрации
Юргинского муниципального округа
от 30.10.2020 №35-МНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
2020
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Полное наименование муниципальной программы
Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Директор программы
заместитель главы Юргинского муниципального округа – начальника Управления по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального округа
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Юргинского муниципального округа (далее по тексту отдел ГО и ЧС)
Исполнители муниципальной программы
- отдел ГО и ЧС администрации Юргинского муниципального округа;
- администрация Юргинского муниципального округа;
- Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Юргинского муниципального округа.
- межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (по согласованию);
- муниципальное казенное учреждение культуры «Юргинская районная межпоселенческая централизованная клубная система (по согласованию);
-муниципальное казенное учреждение культуры «Юргинский районный библиотечно-музейный комплекс» (по согласованию);
- подведомственные образовательные учреждения культуры, дополнительного образования Юргинского муниципального округа (по согласованию);
- образовательные организации Юргинского муниципального округа (по согласованию).
Перечень подпрограмм
1. Личность.
2. Семья.
3. Общество.
4. Муниципальное образование.
5. Информационное обеспечение, взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества.
Цель муниципальной программы
Совершенствование системы профилактических мер по повышению уровня антитеррористической защиты населения, недопущению проявлений экстремизма на территории Юргинского муниципального округа.
Задачи муниципальной программы
а) информирование населения Юргинского муниципального округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
б) взаимодействие с правоохранительными органами в профилактике совершения правонарушений и преступлений данной категории;
в) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
г) организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап - 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Ресурсное обеспечение программы
Расходы (тыс. рублей)
Очередной финансовый год (2021)
Первый год планового периода (2022)
Второй год планового периода (2023)
Всего
400,0
100,0
100,0
Местный бюджет
400,0
100,0
100,0
Перечень целевых показателей (индикаторов), ед. измерения
Доля обучающихся и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма
%
Увеличение числа семей, участвующих в мероприятиях пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнически и конфессиональных
сообществ.
%
Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
%
Формирование у обучающихся образовательных организаций, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, навыков бесконфликтного общения.
%
Число жителей округа, охваченных мероприятиями в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
%
Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для Юргинского муниципального округа в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряжённостью в обществе в целом, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.
Анализ этих процессов свидетельствует о необходимости:
- ускоренного развития нормативной правовой базы, общественных институтов, обеспечивающих формирование толерантности;
- разработки действенных мер и механизмов внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму;
- взаимодействия со средствами массовой информации и оказания им поддержки, прежде всего в переориентации с противодействия деструктивным процессам в форме контрпропаганды на активную работу по опережению и предупреждению кризисов;
- использования в полной мере возможностей системы образования при решении задач формирования установок толерантного поведения у молодежи, профилактики национализма и экстремизма, уменьшения риска социальных взрывов.
Разработка и реализация системы мер по формированию толерантности и профилактики экстремизма является комплексной задачей, требующей скоординированных усилий различных органов власти, опоры на общественные объединения. Комплексный характер этой задачи обусловил необходимость издания специальной муниципальной программы для ее решения.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.
Раздел 2. Цель и задачи реализации программы
Основной целью программы является: совершенствование системы профилактических мер по повышению уровня антитеррористической защиты населения, недопущению проявлений экстремизма на территории Юргинского муниципального округа.
Достижение основной цели программы предлагается осуществить путем выполнения следующих задач:
- информирование населения Юргинского муниципального округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- взаимодействие с правоохранительными органами в профилактике совершения правонарушений и преступлений данной категории;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Юргинского муниципального округа.
Реализация программы позволит:
а) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;
б) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан. Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселений обстановки спокойствия и безопасности.
Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.
Раздел 3. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Наименование цели, показателя,
подпрограммы, задачи, мероприятия
Краткое описание мероприятия
Цель муниципальной программы - совершенствование системы профилактических мер по повышению уровня антитеррористической защиты населения, недопущению проявлений экстремизма на территории Юргинского муниципального округа.
Наименование целевого показателя (индикатора), ед. измерения:
Доля обучающихся и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, %.
Увеличение числа семей, участвующих в мероприятиях пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнически и конфессиональных сообществ, %.
Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, %.
Формирование у обучающихся образовательных организаций, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, навыков бесконфликтного общения., %.
5. Число жителей округа, охваченных мероприятиями в сфере профилактики терроризма и экстремизма, %.
1. Подпрограмма «Личность»
1.1. Задача: проведение профилактических мероприятий с отдельными лицами, подверженными влиянию идей терроризма, экстремизма, воспитание подрастающего поколения в духе толерантности, выработку норм социального поведения, характерных для гражданского общества.
Мероприятие 1. Проведение индивидуальных профилактических бесед, лекций, семинаров и других аналогичных мероприятий с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма и терроризма, представителями и лидерами молодежных общественных объединений, в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий.
Разработка тем бесед, лекций, семинаров, определение ответственных исполнителей мероприятий, составление графика проведения мероприятий.
Мероприятие 2. Проведение в рамках реализации образовательных программ обучающих мероприятий по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям.
Определение ответственных исполнителей мероприятий, составление графика проведения мероприятий.
2. Подпрограмма «Семья»
2.1. Задача: разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению роли семьи в воспитании у подрастающего поколения толерантности и в снижении социальной напряженности в обществе.
Мероприятие 1. Проведение конкурса семейных творческих работ (фото, видео, рисование и других), пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ.
Утверждение плана проведения конкурса, определение конкурсной комиссии, размещение в СМИ условий конкурса и порядок предоставления конкурсных проектов.
Мероприятие 2. Организация фестиваля кулинарных искусств представителей различных этнических, национальных диаспор.
Организация фестиваля кулинарных искусств представителей различных этнических, национальных диаспор.
Утверждение плана проведения фестиваля, определение конкурсной комиссии, размещение в СМИ условий фестиваля, определение места и времени проведения.
Мероприятие 3. Проведение социальных исследований в коллективах учащихся муниципальных образовательных учреждений, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений в семье.
Разработка методики исследования, определение ответственных, утверждение плана исследования, обобщение результатов, составление аналитической записки.
3. Подпрограмма «Общество»
3.1. Задача: разработка и реализация комплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению устойчивости к этническим, религиозным и политическим конфликтам, противодействию экстремизму с опорой на средства массовой информации, общественные объединения и организации.
Мероприятие 1. Проведение встреч, собраний с жителями округа с целью мотивирования к информированию органов местного самоуправления и правоохранительных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, а так же о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Мероприятие 2. Организация и проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у жителей округа уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей.
Утверждение плана проведения фестивалей, конкурсов, викторин, определение конкурсной комиссии, размещение в СМИ условий мероприятий, определение места и времени проведения.
Мероприятие 3. Проведение социологических исследований по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, а так же оценка эффективности действий органов местного самоуправления по профилактике экстремизма.
Разработка методики исследования, определение ответственных, утверждение плана исследования, обобщение результатов, составление аналитической записки.
Мероприятие 4. Проведение встреч с представителями национальных диаспор и религиозных конфессий с целью выяснения и предотвращения конфликтов, выявления причин и условий экстремистских проявлений.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Мероприятие 5. Проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообщества в целях противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Мероприятие 6. Проведение профилактических бесед с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий по вопросам безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Мероприятие 7. Обеспечение антитеррористической защищенности места массового пребывания людей (далее ММПЛ) расположенного на пересечении улиц им. В.Н. Полецкого , Рабочей и пер. Советский д. Новороманово, Юргинского муниципального округа.
Оборудование территории ММПЛ системой освещения, системой оповещения и управления эвакуацией с обеспечением необходимой слышимости по всей территории.
Подпрограмма «Муниципальное образование»
Задача: разработка и реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективность профилактики экстремизма и терроризма на территории муниципального образования.
Мероприятие 1. Проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинга девиантного поведения молодежи, анализа деятельности молодежных субкультур в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии.
Разработка методики исследования, определение ответственных, утверждение плана исследования, обобщение результатов, составление аналитической записки.
Мероприятие 2. Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность, всеми законными средствами.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Подпрограмма «Информационное обеспечение, взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества»
Задача: разработка и проведение комплекса организационных мероприятий, способствующих реализации целей Программы.
Мероприятие 1. Ежеквартально обсуждение на совещании при главе администрации округа проблемных вопросов координации действий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, политических партий, общественных и религиозных объединений по профилактике и пресечению экстремистских проявлений.
Составление плана обсуждения, определение выступающих, разработка решения по итогам обсуждения.
Мероприятие 2. Выявление во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными объединениями, образовательными и иными учреждениями лиц, подверженных влиянию идеологии экстремизма и терроризма, конфликтных и предконфликтных ситуаций.
Разработка плана мероприятий, составление графика проверок, составление аналитической записки.
Мероприятие 3. Выявление в ходе осуществления муниципального контроля на территории округа фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомление о данных фактах органов полиции.
Разработка плана мероприятий, составление графика проверок, составление аналитической записки.
Мероприятие 4. Адресное распространение и размещение на информационных стендах, справочной информации для лиц, пребывающих на территорию округа в целях соблюдения требований действующего миграционного законодательства, а так же контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случае совершения противоправных действий в отношении мигрантов.
Подготовка текстов информации, согласование с компетентными органами, печать, размещение.
Мероприятие 5. Обеспечение круглосуточного функционирования в муниципальном образовании телефонных линий для анонимного сообщения о фактах экстремистской и террористической деятельности, информирование населения о работе таких линий.
Проведение инструктажа со специалистами ЕДДС о приеме и фиксации анонимных сообщений о фактах экстремистской и террористической деятельности, передача информации в пресслужбу.
Мероприятие 6. Информирование жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации, в сети «Интернет».
Разработка текстов сообщений, согласование со специалистами, передача информации в пресслужбу.
Мероприятие 7. Подготовка и размещение в средствах массовой информации, в информационно – телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи.
Разработка текстов сообщений, согласование со специалистами, передача информации в пресслужбу.
Мероприятие 8. Изготовление буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории муниципального образования по антитеррористической тематике, а так же с разъяснениями населению муниципального образования действующего законодательства об ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, иные экстремистские или террористические акты.
Разработка макетов, согласование со специалистами, заказ наглядных материалов в типографию, распространение в учреждениях и на предприятиях.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, составляет 600,0 руб., в том числе:
на очередной - 2021 год – 400,0 тыс. рублей;
на 1-й год планового периода (2022г.) – 100,0 тыс. рублей;
на 2-й год планового периода (2023г.) – 100,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном
Порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.
Финансовое обеспечение Программы в разрезе подпрограмм и мероприятий представлено в таблице:
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.
Главный распорядитель средств местного бюджета
(исполнитель программного мероприятия)
Очередной
год 2021
Плановый период 2022
Плановый период 2023
1
2
4
4
5
6
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов»
Всего
(местный бюджет)
400,0
100,0
100,0
Подпрограмма I.
«Личность»
Всего
0
0
0
Проведение индивидуальных профилактических бесед, лекций, семинаров и других аналогичных мероприятий с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма и терроризма, представителями и лидерами молодежных общественных объединений, в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий.
Без финансирования
Проведение в рамках реализации образовательных программ обучающих мероприятий по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям.
Без финансирования
Подпрограмма II.
«Семья»
Всего
50,0
50,0
50,0
Проведение конкурса семейных творческих работ (фото, видео, рисование и других), пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ.
Без финансирования
Организация фестиваля кулинарных искусств представителей различных этнических, национальных диаспор.
50,0
50,0
50,0
Администрация Юргинского муниципального округа
Проведение социальных исследований в коллективах учащихся муниципальных образовательных учреждений, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений в семье.
Без финансирования
Подпрограмма III.
«Общество»
Всего
330,0
30,0
30,0
Проведение встреч, собраний с жителями округа с целью мотивирования к информированию органов местного самоуправления и правоохранительных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, а так же о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий.
Без финансирования
Организация и проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у жителей округа уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей.
30,0
30,0
30,0
Администрация Юргинского муниципального округа
Проведение социологических исследований по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, а так же оценка эффективности действий органов местного самоуправления по профилактике экстремизма.
Без финансирования
Проведение встреч с представителями национальных диаспор и религиозных конфессий с целью выяснения и предотвращения конфликтов, выявления причин и условий экстремистских проявлений.
Без финансирования
Проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообщества в целях противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма.
Без финансирования
Проведение профилактических бесед с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий по вопросам безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения.
Без финансирования
Обеспечение антитеррористической защищенности места массового пребывания людей расположенного на пересечении улиц им. В.Н. Полецкого , Рабочей и пер. Советский д. Новороманово, ЮМО
300,0
0
0
Администрация Юргинского муниципального округа
Подпрограмма IV.
«Муниципальное образование»
Всего
0
0
0
Проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинга девиантного поведения молодежи, анализа деятельности молодежных субкультур в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии.
Без финансирования
Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность, всеми законными средствами.
Без финансирования
Подпрограмма V.
«Информационное обеспечение, взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества»
Всего
20,0
20,0
20,0
Ежеквартально обсуждение на совещании при главе администрации округа проблемных вопросов координации действий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, политических партий, общественных и религиозных объединений по профилактике и пресечению экстремистских проявлений.
Без финансирования
Выявление во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными объединениями, образовательными и иными учреждениями лиц, подверженных влиянию идеологии экстремизма и терроризма, конфликтных и предконфликтных ситуаций.
Без финансирования
Выявление в ходе осуществления муниципального контроля на территории округа фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомление о данных фактах органов полиции
Без финансирования
Адресное распространение и размещение на информационных стендах, справочной информации для лиц, пребывающих на территорию округа в целях соблюдения требований действующего миграционного законодательства, а так же контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случае совершения противоправных действий в отношении мигрантов.
Без финансирования
Обеспечение круглосуточного функционирования в муниципальном образовании телефонных линий для анонимного сообщения о фактах экстремистской и террористической деятельности, информирование населения о работе таких линий.
Без финансирования
Информирование жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации, в сети «Интернет».
Без финансирования
Подготовка и размещение в средствах массовой информации, в информационно – телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи
Без финансирования
Изготовление буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории муниципального образования по антитеррористической тематике, а так же с разъяснениями населению муниципального образования действующего законодательства об ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, иные экстремистские или террористические акты.
20,0
20,0
20,0
Администрация Юргинского муниципального округа
Раздел 5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица
измерения
Базовое значение показателя
(2020)
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
Очередной
финансовый
год
(2021)
1 год
планового периода
(2022)
2 год
планового периода
(2023)
1
2
3
4
5
6
доля обучающихся и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма.
%
75
80
90
100
увеличение числа семей, участвующих в мероприятиях пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ.
%
50
60
70
100
формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
%
40
50
70
100
формирование у обучающихся образовательных организаций, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, навыков бесконфликтного общения.
%
70
80
90
100
число жителей округа, охваченных мероприятиями в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
%
100
100
100
100
Раздел 6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Результатами реализации Программы является достижение целей, эффективного решения задач и выполнение показателей подпрограмм, а также повышение эффективности и результативности муниципального управления.
Конечные результаты реализации программы зависят от уровня финансирования мероприятий Программы.
В результате реализации Программы ожидается:
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Юргинского муниципального округа;
- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в молодежной среде;
- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодёжной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодёжных группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Юргинского муниципального округа идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации;
- создание системы антитеррористической защищённости объектов.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнителем Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями. Степень финансового обеспечения оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам года.
Эффективность реализации Программы рассчитывается в соответствии с Положением о муниципальных программах Юргинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Юргинского муниципального округа от 22.07.2020 №22-МНА.
Раздел 7. Управление муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет директор муниципальной программы – заместитель Главы Юргинского муниципального округа – начальник управления обеспечением жизнедеятельности и строительства.
Директор Программы в пределах своей компетенции несет ответственность за эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение, а также за организацию работы по достижению значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по мероприятиям программы, исполнителями которых являются органы местного самоуправления Юргинского муниципального округа.
Ответственный исполнитель (координатор) Программы (отдел ГО и ЧС администрации Юргинского муниципального округа) осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по ее реализации.
Ответственный исполнитель (координатор) и исполнители Программы осуществляют ее реализацию в рамках своей компетенции.
В целях контроля за реализацией Программы ответственный исполнитель формирует ежеквартальный и годовой отчёт о реализации Программы. Исполнители Программы предоставляют необходимые для отчёта сведения ответственному исполнителю Программы.
Ежеквартальный отчет о реализации Программы должен содержать:
1) отчёт об объёме финансовых ресурсов муниципальной программы за отчётный период с начала года;
2) отчёт о фактически достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы;
3) пояснительную записку, содержащую краткую информацию об объёмах выполненных работ по мероприятиям (с указанием объёмов работ в натуральных единицах измерения).
Ежеквартальный отчёт о реализации Программы представляется ответственным исполнителем Программы в отдел экономики, планирования и торговли администрации Юргинского муниципального округа в сроки: за 1 квартал - до 1 мая, за 6 месяцев - до 1 августа, за 9 месяцев - до 1 ноября.
Годовой отчет о реализации Программы должен содержать:
1) отчёт об объёме финансовых ресурсов за отчётный год;
2) отчёт о фактически достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов);
3) оценку результативности реализации Программы;
4) оценку эффективности реализации Программы;
5) пояснительную записку, содержащую: краткую информацию об объёмах выполненных работ по мероприятиям (с указанием объёмов работ в натуральных единицах измерения); причинах невыполнения мероприятия (при наличии); описание самых значимых с точки зрения выполнения задач программы индикаторов с указанием процента выполнения плана и объяснением причин отклонений (при наличии); оценку эффективности реализации Программы и предложения по её дальнейшей реализации.
Годовой отчет о реализации Программы представляется ответственным исполнителем Программы в:
- Финансовое управление Юргинского округа, содержащий отчет об объёме финансовых ресурсов на реализацию Программ в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом;
- отдел экономики, планирования и торговли администрации Юргинского муниципального округа в сроки до 1 марта года, следующего за отчётным.
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Кемеровская область - Кузбасс
Юргинский муниципальный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Юргинского муниципального округа
от 30.10.2020 №35-МНА
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
В целях реализации государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности, предупреждения террористических проявлений, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа, укрепления межнационального согласия, достижения взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического сотрудничества, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Юргинского муниципального округа от 22.07.2020 № 22-МНА «Об утверждении Положения о муниципальных программах Юргинского муниципального округа», руководствуясь Уставом Юргинского муниципального округа:
Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», согласно Приложению.
2. Финансовому управлению Юргинского округа (Е.В. Твердохлебов) предусмотреть расходы по указанной программе при формировании бюджета Юргинского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в районной газете «Юргинские ведомости».
Разместить настоящее постановление в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Юргинского муниципального округа.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Юргинского муниципального округа – начальника Управления по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального округа С.В. Борисова.
Глава Юргинского муниципального округа
Д. К. Дадашов
Приложение
к постановлению администрации
Юргинского муниципального округа
от 30.10.2020 №35-МНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
2020
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Полное наименование муниципальной программы
Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Директор программы
заместитель главы Юргинского муниципального округа – начальника Управления по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального округа
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Юргинского муниципального округа (далее по тексту отдел ГО и ЧС)
Исполнители муниципальной программы
- отдел ГО и ЧС администрации Юргинского муниципального округа;
- администрация Юргинского муниципального округа;
- Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Юргинского муниципального округа.
- межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (по согласованию);
- муниципальное казенное учреждение культуры «Юргинская районная межпоселенческая централизованная клубная система (по согласованию);
-муниципальное казенное учреждение культуры «Юргинский районный библиотечно-музейный комплекс» (по согласованию);
- подведомственные образовательные учреждения культуры, дополнительного образования Юргинского муниципального округа (по согласованию);
- образовательные организации Юргинского муниципального округа (по согласованию).
Перечень подпрограмм
1. Личность.
2. Семья.
3. Общество.
4. Муниципальное образование.
5. Информационное обеспечение, взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества.
Цель муниципальной программы
Совершенствование системы профилактических мер по повышению уровня антитеррористической защиты населения, недопущению проявлений экстремизма на территории Юргинского муниципального округа.
Задачи муниципальной программы
а) информирование населения Юргинского муниципального округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
б) взаимодействие с правоохранительными органами в профилактике совершения правонарушений и преступлений данной категории;
в) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
г) организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап - 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Ресурсное обеспечение программы
Расходы (тыс. рублей)
Очередной финансовый год (2021)
Первый год планового периода (2022)
Второй год планового периода (2023)
Всего
400,0
100,0
100,0
Местный бюджет
400,0
100,0
100,0
Перечень целевых показателей (индикаторов), ед. измерения
Доля обучающихся и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма
%
Увеличение числа семей, участвующих в мероприятиях пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнически и конфессиональных
сообществ.
%
Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
%
Формирование у обучающихся образовательных организаций, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, навыков бесконфликтного общения.
%
Число жителей округа, охваченных мероприятиями в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
%
Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для Юргинского муниципального округа в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряжённостью в обществе в целом, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.
Анализ этих процессов свидетельствует о необходимости:
- ускоренного развития нормативной правовой базы, общественных институтов, обеспечивающих формирование толерантности;
- разработки действенных мер и механизмов внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму;
- взаимодействия со средствами массовой информации и оказания им поддержки, прежде всего в переориентации с противодействия деструктивным процессам в форме контрпропаганды на активную работу по опережению и предупреждению кризисов;
- использования в полной мере возможностей системы образования при решении задач формирования установок толерантного поведения у молодежи, профилактики национализма и экстремизма, уменьшения риска социальных взрывов.
Разработка и реализация системы мер по формированию толерантности и профилактики экстремизма является комплексной задачей, требующей скоординированных усилий различных органов власти, опоры на общественные объединения. Комплексный характер этой задачи обусловил необходимость издания специальной муниципальной программы для ее решения.
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.
Раздел 2. Цель и задачи реализации программы
Основной целью программы является: совершенствование системы профилактических мер по повышению уровня антитеррористической защиты населения, недопущению проявлений экстремизма на территории Юргинского муниципального округа.
Достижение основной цели программы предлагается осуществить путем выполнения следующих задач:
- информирование населения Юргинского муниципального округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- взаимодействие с правоохранительными органами в профилактике совершения правонарушений и преступлений данной категории;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Юргинского муниципального округа.
Реализация программы позволит:
а) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;
б) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан. Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселений обстановки спокойствия и безопасности.
Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.
Раздел 3. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Наименование цели, показателя,
подпрограммы, задачи, мероприятия
Краткое описание мероприятия
Цель муниципальной программы - совершенствование системы профилактических мер по повышению уровня антитеррористической защиты населения, недопущению проявлений экстремизма на территории Юргинского муниципального округа.
Наименование целевого показателя (индикатора), ед. измерения:
Доля обучающихся и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, %.
Увеличение числа семей, участвующих в мероприятиях пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнически и конфессиональных сообществ, %.
Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, %.
Формирование у обучающихся образовательных организаций, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, навыков бесконфликтного общения., %.
5. Число жителей округа, охваченных мероприятиями в сфере профилактики терроризма и экстремизма, %.
1. Подпрограмма «Личность»
1.1. Задача: проведение профилактических мероприятий с отдельными лицами, подверженными влиянию идей терроризма, экстремизма, воспитание подрастающего поколения в духе толерантности, выработку норм социального поведения, характерных для гражданского общества.
Мероприятие 1. Проведение индивидуальных профилактических бесед, лекций, семинаров и других аналогичных мероприятий с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма и терроризма, представителями и лидерами молодежных общественных объединений, в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий.
Разработка тем бесед, лекций, семинаров, определение ответственных исполнителей мероприятий, составление графика проведения мероприятий.
Мероприятие 2. Проведение в рамках реализации образовательных программ обучающих мероприятий по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям.
Определение ответственных исполнителей мероприятий, составление графика проведения мероприятий.
2. Подпрограмма «Семья»
2.1. Задача: разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению роли семьи в воспитании у подрастающего поколения толерантности и в снижении социальной напряженности в обществе.
Мероприятие 1. Проведение конкурса семейных творческих работ (фото, видео, рисование и других), пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ.
Утверждение плана проведения конкурса, определение конкурсной комиссии, размещение в СМИ условий конкурса и порядок предоставления конкурсных проектов.
Мероприятие 2. Организация фестиваля кулинарных искусств представителей различных этнических, национальных диаспор.
Организация фестиваля кулинарных искусств представителей различных этнических, национальных диаспор.
Утверждение плана проведения фестиваля, определение конкурсной комиссии, размещение в СМИ условий фестиваля, определение места и времени проведения.
Мероприятие 3. Проведение социальных исследований в коллективах учащихся муниципальных образовательных учреждений, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений в семье.
Разработка методики исследования, определение ответственных, утверждение плана исследования, обобщение результатов, составление аналитической записки.
3. Подпрограмма «Общество»
3.1. Задача: разработка и реализация комплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению устойчивости к этническим, религиозным и политическим конфликтам, противодействию экстремизму с опорой на средства массовой информации, общественные объединения и организации.
Мероприятие 1. Проведение встреч, собраний с жителями округа с целью мотивирования к информированию органов местного самоуправления и правоохранительных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, а так же о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Мероприятие 2. Организация и проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у жителей округа уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей.
Утверждение плана проведения фестивалей, конкурсов, викторин, определение конкурсной комиссии, размещение в СМИ условий мероприятий, определение места и времени проведения.
Мероприятие 3. Проведение социологических исследований по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, а так же оценка эффективности действий органов местного самоуправления по профилактике экстремизма.
Разработка методики исследования, определение ответственных, утверждение плана исследования, обобщение результатов, составление аналитической записки.
Мероприятие 4. Проведение встреч с представителями национальных диаспор и религиозных конфессий с целью выяснения и предотвращения конфликтов, выявления причин и условий экстремистских проявлений.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Мероприятие 5. Проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообщества в целях противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Мероприятие 6. Проведение профилактических бесед с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий по вопросам безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Мероприятие 7. Обеспечение антитеррористической защищенности места массового пребывания людей (далее ММПЛ) расположенного на пересечении улиц им. В.Н. Полецкого , Рабочей и пер. Советский д. Новороманово, Юргинского муниципального округа.
Оборудование территории ММПЛ системой освещения, системой оповещения и управления эвакуацией с обеспечением необходимой слышимости по всей территории.
Подпрограмма «Муниципальное образование»
Задача: разработка и реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективность профилактики экстремизма и терроризма на территории муниципального образования.
Мероприятие 1. Проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинга девиантного поведения молодежи, анализа деятельности молодежных субкультур в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии.
Разработка методики исследования, определение ответственных, утверждение плана исследования, обобщение результатов, составление аналитической записки.
Мероприятие 2. Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность, всеми законными средствами.
Составление графика проведения мероприятий, определение ответственных, сбор и обобщение информации.
Подпрограмма «Информационное обеспечение, взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества»
Задача: разработка и проведение комплекса организационных мероприятий, способствующих реализации целей Программы.
Мероприятие 1. Ежеквартально обсуждение на совещании при главе администрации округа проблемных вопросов координации действий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, политических партий, общественных и религиозных объединений по профилактике и пресечению экстремистских проявлений.
Составление плана обсуждения, определение выступающих, разработка решения по итогам обсуждения.
Мероприятие 2. Выявление во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными объединениями, образовательными и иными учреждениями лиц, подверженных влиянию идеологии экстремизма и терроризма, конфликтных и предконфликтных ситуаций.
Разработка плана мероприятий, составление графика проверок, составление аналитической записки.
Мероприятие 3. Выявление в ходе осуществления муниципального контроля на территории округа фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомление о данных фактах органов полиции.
Разработка плана мероприятий, составление графика проверок, составление аналитической записки.
Мероприятие 4. Адресное распространение и размещение на информационных стендах, справочной информации для лиц, пребывающих на территорию округа в целях соблюдения требований действующего миграционного законодательства, а так же контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случае совершения противоправных действий в отношении мигрантов.
Подготовка текстов информации, согласование с компетентными органами, печать, размещение.
Мероприятие 5. Обеспечение круглосуточного функционирования в муниципальном образовании телефонных линий для анонимного сообщения о фактах экстремистской и террористической деятельности, информирование населения о работе таких линий.
Проведение инструктажа со специалистами ЕДДС о приеме и фиксации анонимных сообщений о фактах экстремистской и террористической деятельности, передача информации в пресслужбу.
Мероприятие 6. Информирование жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации, в сети «Интернет».
Разработка текстов сообщений, согласование со специалистами, передача информации в пресслужбу.
Мероприятие 7. Подготовка и размещение в средствах массовой информации, в информационно – телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи.
Разработка текстов сообщений, согласование со специалистами, передача информации в пресслужбу.
Мероприятие 8. Изготовление буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории муниципального образования по антитеррористической тематике, а так же с разъяснениями населению муниципального образования действующего законодательства об ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, иные экстремистские или террористические акты.
Разработка макетов, согласование со специалистами, заказ наглядных материалов в типографию, распространение в учреждениях и на предприятиях.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, составляет 600,0 руб., в том числе:
на очередной - 2021 год – 400,0 тыс. рублей;
на 1-й год планового периода (2022г.) – 100,0 тыс. рублей;
на 2-й год планового периода (2023г.) – 100,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном
Порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.
Финансовое обеспечение Программы в разрезе подпрограмм и мероприятий представлено в таблице:
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.
Главный распорядитель средств местного бюджета
(исполнитель программного мероприятия)
Очередной
год 2021
Плановый период 2022
Плановый период 2023
1
2
4
4
5
6
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Юргинского муниципального округа на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов»
Всего
(местный бюджет)
400,0
100,0
100,0
Подпрограмма I.
«Личность»
Всего
0
0
0
Проведение индивидуальных профилактических бесед, лекций, семинаров и других аналогичных мероприятий с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма и терроризма, представителями и лидерами молодежных общественных объединений, в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий.
Без финансирования
Проведение в рамках реализации образовательных программ обучающих мероприятий по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям.
Без финансирования
Подпрограмма II.
«Семья»
Всего
50,0
50,0
50,0
Проведение конкурса семейных творческих работ (фото, видео, рисование и других), пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ.
Без финансирования
Организация фестиваля кулинарных искусств представителей различных этнических, национальных диаспор.
50,0
50,0
50,0
Администрация Юргинского муниципального округа
Проведение социальных исследований в коллективах учащихся муниципальных образовательных учреждений, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений в семье.
Без финансирования
Подпрограмма III.
«Общество»
Всего
330,0
30,0
30,0
Проведение встреч, собраний с жителями округа с целью мотивирования к информированию органов местного самоуправления и правоохранительных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, а так же о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий.
Без финансирования
Организация и проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у жителей округа уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей.
30,0
30,0
30,0
Администрация Юргинского муниципального округа
Проведение социологических исследований по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, а так же оценка эффективности действий органов местного самоуправления по профилактике экстремизма.
Без финансирования
Проведение встреч с представителями национальных диаспор и религиозных конфессий с целью выяснения и предотвращения конфликтов, выявления причин и условий экстремистских проявлений.
Без финансирования
Проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообщества в целях противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма.
Без финансирования
Проведение профилактических бесед с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий по вопросам безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения.
Без финансирования
Обеспечение антитеррористической защищенности места массового пребывания людей расположенного на пересечении улиц им. В.Н. Полецкого , Рабочей и пер. Советский д. Новороманово, ЮМО
300,0
0
0
Администрация Юргинского муниципального округа
Подпрограмма IV.
«Муниципальное образование»
Всего
0
0
0
Проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинга девиантного поведения молодежи, анализа деятельности молодежных субкультур в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии.
Без финансирования
Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность, всеми законными средствами.
Без финансирования
Подпрограмма V.
«Информационное обеспечение, взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества»
Всего
20,0
20,0
20,0
Ежеквартально обсуждение на совещании при главе администрации округа проблемных вопросов координации действий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, политических партий, общественных и религиозных объединений по профилактике и пресечению экстремистских проявлений.
Без финансирования
Выявление во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными объединениями, образовательными и иными учреждениями лиц, подверженных влиянию идеологии экстремизма и терроризма, конфликтных и предконфликтных ситуаций.
Без финансирования
Выявление в ходе осуществления муниципального контроля на территории округа фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомление о данных фактах органов полиции
Без финансирования
Адресное распространение и размещение на информационных стендах, справочной информации для лиц, пребывающих на территорию округа в целях соблюдения требований действующего миграционного законодательства, а так же контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случае совершения противоправных действий в отношении мигрантов.
Без финансирования
Обеспечение круглосуточного функционирования в муниципальном образовании телефонных линий для анонимного сообщения о фактах экстремистской и террористической деятельности, информирование населения о работе таких линий.
Без финансирования
Информирование жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации, в сети «Интернет».
Без финансирования
Подготовка и размещение в средствах массовой информации, в информационно – телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи
Без финансирования
Изготовление буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории муниципального образования по антитеррористической тематике, а так же с разъяснениями населению муниципального образования действующего законодательства об ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, иные экстремистские или террористические акты.
20,0
20,0
20,0
Администрация Юргинского муниципального округа
Раздел 5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица
измерения
Базовое значение показателя
(2020)
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
Очередной
финансовый
год
(2021)
1 год
планового периода
(2022)
2 год
планового периода
(2023)
1
2
3
4
5
6
доля обучающихся и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма.
%
75
80
90
100
увеличение числа семей, участвующих в мероприятиях пропагандирующих идеи толерантности, позитивные установки к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ.
%
50
60
70
100
формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
%
40
50
70
100
формирование у обучающихся образовательных организаций, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, навыков бесконфликтного общения.
%
70
80
90
100
число жителей округа, охваченных мероприятиями в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
%
100
100
100
100
Раздел 6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Результатами реализации Программы является достижение целей, эффективного решения задач и выполнение показателей подпрограмм, а также повышение эффективности и результативности муниципального управления.
Конечные результаты реализации программы зависят от уровня финансирования мероприятий Программы.
В результате реализации Программы ожидается:
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Юргинского муниципального округа;
- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в молодежной среде;
- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодёжной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодёжных группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Юргинского муниципального округа идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации;
- создание системы антитеррористической защищённости объектов.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнителем Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями. Степень финансового обеспечения оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам года.
Эффективность реализации Программы рассчитывается в соответствии с Положением о муниципальных программах Юргинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Юргинского муниципального округа от 22.07.2020 №22-МНА.
Раздел 7. Управление муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет директор муниципальной программы – заместитель Главы Юргинского муниципального округа – начальник управления обеспечением жизнедеятельности и строительства.
Директор Программы в пределах своей компетенции несет ответственность за эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение, а также за организацию работы по достижению значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по мероприятиям программы, исполнителями которых являются органы местного самоуправления Юргинского муниципального округа.
Ответственный исполнитель (координатор) Программы (отдел ГО и ЧС администрации Юргинского муниципального округа) осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по ее реализации.
Ответственный исполнитель (координатор) и исполнители Программы осуществляют ее реализацию в рамках своей компетенции.
В целях контроля за реализацией Программы ответственный исполнитель формирует ежеквартальный и годовой отчёт о реализации Программы. Исполнители Программы предоставляют необходимые для отчёта сведения ответственному исполнителю Программы.
Ежеквартальный отчет о реализации Программы должен содержать:
1) отчёт об объёме финансовых ресурсов муниципальной программы за отчётный период с начала года;
2) отчёт о фактически достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы;
3) пояснительную записку, содержащую краткую информацию об объёмах выполненных работ по мероприятиям (с указанием объёмов работ в натуральных единицах измерения).
Ежеквартальный отчёт о реализации Программы представляется ответственным исполнителем Программы в отдел экономики, планирования и торговли администрации Юргинского муниципального округа в сроки: за 1 квартал - до 1 мая, за 6 месяцев - до 1 августа, за 9 месяцев - до 1 ноября.
Годовой отчет о реализации Программы должен содержать:
1) отчёт об объёме финансовых ресурсов за отчётный год;
2) отчёт о фактически достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов);
3) оценку результативности реализации Программы;
4) оценку эффективности реализации Программы;
5) пояснительную записку, содержащую: краткую информацию об объёмах выполненных работ по мероприятиям (с указанием объёмов работ в натуральных единицах измерения); причинах невыполнения мероприятия (при наличии); описание самых значимых с точки зрения выполнения задач программы индикаторов с указанием процента выполнения плана и объяснением причин отклонений (при наличии); оценку эффективности реализации Программы и предложения по её дальнейшей реализации.
Годовой отчет о реализации Программы представляется ответственным исполнителем Программы в:
- Финансовое управление Юргинского округа, содержащий отчет об объёме финансовых ресурсов на реализацию Программ в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом;
- отдел экономики, планирования и торговли администрации Юргинского муниципального округа в сроки до 1 марта года, следующего за отчётным.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Юргинские ведомости" № 44(120884) от 04.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
