О внесении изменений и дополнений в Постановление № 30 от 24.10.2013г. «Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайн...



РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2020 года                         с. Еловка                                                   № 48

О внесении изменений и дополнений в Постановление № 30 от 24.10.2013г. «Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета» (в редакции постановлений от 30.10.2014г. №27, от 30.10.2015г. №37, от 28.10.2016г. № 60, от 30.10.2017г. №46, от 30.10.2018г. №36. от 30.10.2019г. №46)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с Постановлением администрации Еловского сельсовета № 24 от 19.08.2013г. «Об утверждении перечня муниципальных программ», руководствуясь Уставом Еловского сельсовета Большемуртинского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Постановление № 30 от 24.10.2013 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета»» следующие изменения:

1.1. Приложения №1, №2 Постановления № 30 от 24.10.2013г. «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета», изложить согласно приложениям № 1, №2 настоящего Постановления.

2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 года.

Глава сельсовета                                                                                   Н.В Горенков

Приложение

к Постановлению администрации Еловского сельсовета от 30.10.2020  № 48

Приложение

к Постановлению администрации Еловского сельсовета от 24.10.2013 №30

1. Паспорт

Муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета»

Наименование

Программы

- муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета» (далее - Программа)                     

Основание для разработки Программы

- федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"  

- федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"    

- указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму"      

- концепция противодействия терроризму в Российской  Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 05.10.2009

- федеральный закон  от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», - федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Ответственный исполнитель

- Администрация  Еловского сельсовета

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1. Пожарная безопасность, предупреждение  и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций.

Подпрограмма 2. Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета

Цели  Программы

-  уменьшение количества пожаров, снижение рисков   возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

-  сокращение материальных потерь от пожаров;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- улучшение работы по предупреждению правонарушений
на водных объектах;

- создание условий для устранения причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма, предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии

Задачи Программы

-разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением;

-информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

-противодействие терроризму, экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Еловского сельсовета от террористических и экстремистских актов;

-информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

-содействие правоохранительным органам в выявлении и пресечении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

-пропаганда толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных принадлежностей;

-организация воспитательной и профилактической работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям;

-формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

-противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий;

-выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению экстремизма и терроризма

Целевые показатели и показатели результативности Программы

-снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

повышение безопасности населения и защищённости от угроз пожаров;

- повышение   культуры   и   уровня   знаний   населения   при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей;   

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма;
-  воспитание культуры толерантности и согласия  по отношению к людям других национальных и религиозных принадлежностей;
  - формирование атмосферы нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, укрепление и культивирование межэтнического согласия и толерантности

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 155,5 тыс. руб., в том числе:

2014 год –   2,4  тыс. руб.;

2015 год –   2,4 тыс. руб.;

2016 год –  3,2 тыс. руб.;

2017 год –  3,2 тыс. руб.;

2018 год – 1,6 тыс. руб.;

2019 год  –  1,6 тыс. руб.;

2020 год  –  27,4 тыс. руб.;

2021 год  –  37,9 тыс. руб.;

2022 год  –  37,9 тыс. руб;

2023 год  –  37.9 тыс. руб. .

2.Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития

Настоящая Программа разработана на основании Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,    Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности,»      Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», концепции     противодействия терроризму в Российской  Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией  Еловского сельсовета совместно с 29 отрядом Федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю ГУ «ОФПС -29»

ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

-   разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-  установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

-  создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

-  социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

-  оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной, необходим на муниципальном уровне системный, комплексный подход к решению проблемы профилактики терроризма и экстремизма.

Терроризм на современном этапе приобрел международный, глобальный характер. Для достижения своих целей, как показывает опыт, террористы широко используют места массового пребывания людей, учреждения социальной сферы (школы, больницы), места проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Для этого необходимо формировать у молодежи  позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в поселении, повышать уровень межэтнической толерантности, предотвращать формирование экстремистских молодежных объединений на почве этнической вражды. Данная Программа призвана усилить меры по профилактике терроризма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития

Программа разработана на основании государственной политики на долгосрочный период

В соответствии с приоритетами определены цели Программы:

Цель 1: -  уменьшение количества пожаров, снижение рисков   возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

-  сокращение материальных потерь от пожаров;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

Достижение цели обеспечивается:

- разработкой и реализацией мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением;

- информированием населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

Цель 2 - создание условий для устранения причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма, предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии

Достижение цели обеспечивается:

- информированием населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- противодействием терроризму, экстремизму и защитой жизни граждан, проживающих на территории Еловского сельсовета от террористических и экстремистских актов;

- содействием правоохранительным органам в выявлении и пресечении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Решение задач Программы достигается реализацией Подпрограмм.

5. Прогноз конечных результатов Программы

Конечными результатами реализации Программы являются:

- выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях,

- снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

- повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров,

- повышение безопасности населения и защищённости от угроз пожаров;

- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.

-совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Еловского сельсовета идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

6. Перечень подпрограмм, их реализация и ожидаемые результаты

В рамках Программы реализуются следующие Подпрограммы:

«Пожарная безопасность, предупреждение и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций» (приложение № 1 к программе).

«Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета» (приложение № 2 к программе)

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы «Пожарная безопасность, предупреждение  и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций» являются:

- выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях,

- снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

- повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров,

- повышение безопасности населения и защищённости от угроз пожаров;

- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета» являются:

-  воспитание культуры толерантности и согласия по отношению к людям других национальных и религиозных принадлежностей;

- формирование атмосферы нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, укрепление и культивирование межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

7. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы

Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на местном уровне.

Источник финансирования - местный бюджет. Общий объем финансирования Программы составляет 22,5тыс. руб., в том числе:

2014 год –   2,4  тыс. руб.;

2015 год –   2,4 тыс. руб.;

2016 год – 3,2 тыс. руб.;

2017 год – 3,2  тыс. руб.;

2018 год – 1,6  тыс. руб.;

2019 год  –  1,6 тыс. руб.;

2020 год  – 2,4 тыс. руб.;

2021 год  –  1,9 тыс. руб.;

2022 год  –  1,9 тыс. руб.;

2023 год  –  1,9 тыс. руб. .

Приложение 1

к муниципальной программе «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета» 

Перечень целевых индикаторов муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета»

№ п.п

Цель,

Целевые индикаторы

Ед. измерения

Источник

информации

2014 год

2015

год

2016 год

2017

год

2018

год

2019

год

2020 год

2021 год

2022

    год

2023 год

Подпрограмма 1 «Пожарная безопасность, предупреждение  и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций».

Цель подпрограммы

уменьшение количества пожаров, снижение рисков   возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

сокращение материальных потерь от пожаров;

создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

улучшение работы по предупреждению правонарушений
на водных объектах

Целевые индикаторы

выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях,

- снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

- повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров,

- повышение безопасности населения и защищённости от угроз пожаров;

- повышение   культуры   и   уровня   знаний   населения   при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.                         

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)

Администрация Еловского сельсовета

1,4

1,4

2,2

2,2

0,6

0,6

26,4

36,9

36,9

36,9

Подпрограмма 2. Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета

Цель подпрограммы

создание условий для устранения причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма, предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии

Целевые индикаторы

   информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

противодействие терроризму, экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Еловского сельсовета от террористических и экстремистских актов;

-  содействие правоохранительным органам в выявлении и пресечении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

Распространение среди населения памяток, содержащих разъяснения понятия «экстремизм», рекомендаций по действиям в случае обнаружения фактов совершения экстремистских деяний и по ведению себя в случае нарушения собственных прав и свобод в зависимости от социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Информирование населения о действиях при угрозе осуществления террористических актов с использованием наглядной агитации, средств массовой информации.

Администрация Еловского сельсовета

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Глава Еловского сельсовета                                                   ___________________            Н.В. Горенков

Приложение 2

к муниципальной программе «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета» 

Наименование программы и подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб.) годы

Ожидаем

ый

результат

от

реализац

ии

подпрогр

аммного

мероприя

тия (в

натураль

ном

выражени

и)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

Второй

год планового периода

Итого на период

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

«Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета на 2021-2023г.г.»     

Администрация Еловского сельсовета

Подпрограмма 1. «Пожарная безопасность, предупреждение  и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций».

Цель программы

уменьшение количества пожаров, снижение рисков   возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

сокращение материальных потерь от пожаров; создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан; улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах

Задача

реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением

Проведение мероприятий , направленных на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов Еловского сельсовета

810

0310

0210086110

1,4

1,4

2,2

2,2

0,6

0,6

26,4

36,9

36,9

36,9

145,5

Создание минерализованных полос, информирование населения о ЧС

Подпрограмма 2. Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета

Цель программы

создание условий для устранения причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма, предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии

Задача

информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму

Распространение среди населения памяток, содержащих разъяснения понятия «экстремизм», рекомендаций по действиям в случае обнаружения фактов совершения экстремистских деяний и по ведению себя в случае нарушения собственных прав и свобод в зависимости от социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Информирование населения о действиях при угрозе осуществления террористических актов с использованием наглядной агитации, средств массовой информации.

Администрация Еловского сельсовета

810

0314

0220086210

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Информированность населения  о действиях в случае возникновения угроз террористического характера

Глава Еловского сельсовета                                             ___________________             Н.В. Горенков

Подпрограмма 1.

«Пожарная безопасность, предупреждение и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций»

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Пожарная безопасность, предупреждение и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций» (далее – Подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма

Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета»

Исполнитель Подпрограммы

Администрация  Еловского сельсовета

Исполнители мероприятий Подпрограммы

Администрация  Еловского сельсовета

Цель Подпрограммы

-  уменьшение количества пожаров, снижение рисков   возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

-  сокращение материальных потерь от пожаров;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

-улучшение работы по предупреждению правонарушений
на водных объектах;

Задачи Подпрограммы

-разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением;

-информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях

Целевые индикаторы Подпрограммы

- снижение  пожаров и смягчение возможных их последствий;

- повышение безопасности населения и защищённости от угроз пожаров;

- повышение   культуры   и   уровня   знаний   населения   при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей

Ресурсное обеспечение 

Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет всего 145,5 тыс. руб. в том числе:

2014 год –   1,4  тыс. руб.;

2015 год –   1,4 тыс. руб.;

2016г.-    2,2 тыс.руб.;

2017г.-    2,2  тыс.руб.;

2018г. –  0,6 тыс. руб.;

2019г. –  0,6 тыс. руб.;

2020г. –  26,4 тыс. руб.;

2021г. –  36,9 тыс. руб.;

2022г. –  36,9 тыс. руб.;

2023г. –  36,9 тыс. руб..

2. Основные разделы Подпрограммы

2.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией  Еловского сельсовета совместно с 29 отрядом Федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю ГУ «ОФПС -29»

ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

-   разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-  установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

-  создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

-  социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

-  оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

2.2.Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые индикаторы

- количество зарегистрированных пожаров;

- экономический ущерб от пожаров;

-   количество людей, погибших при пожаре.

2.3. Механизм реализации   Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии  с федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории сельского поселения в рамках межведомственного взаимодействия;

Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

2.4 Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет всего 145,5 тыс. руб. в том числе:

2014 год – 1,4  тыс. руб.;

2015 год – 1,4 тыс. руб.;

2016год –  2,2 тыс.руб.;

2017год –  2,2  тыс.руб.;

2018год –  0,6 тыс. руб.;

2019год. –  0,6 тыс. руб.;

2020год –  26,4тыс. руб.;

2021г. –  36,9 тыс. руб.;

2022г. –  36,9 тыс. руб.;

2023г. –  36,9 тыс. руб..

2.5. Оценка социально- экономической эффективности Подпрограммы

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.

Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.

Приложение 1

к   подпрограмме «Пожарная безопасность, предупреждение и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций»

Перечень целевых индикаторов подпрограммы « Пожарная безопасность, предупреждение и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций»

№ п.п

Цель,

Целевые индикаторы

Ед. измерения

Источник

информации

2014 год

2015 год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020 год

2021 год

2022 год

2023

год

Подпрограмма 1 «Пожарная безопасность, предупреждение  и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций».

Цель подпрограммы

уменьшение количества пожаров, снижение рисков   возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

сокращение материальных потерь от пожаров;

создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

улучшение работы по предупреждению правонарушений
на водных объектах

Целевые индикаторы

выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях,

- снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

- повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров,

- повышение безопасности населения и защищённости от угроз пожаров;

- повышение   культуры   и   уровня   знаний   населения   при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.                         

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)

Администрация Еловского сельсовета

1,4

1,4

2,2

2,2

0,6

0,6

26,4

36,9

36,9

36,9

Глава Еловского сельсовета                                        ___________________       Н.В. Горенков

Приложение 2

к подпрограмме «Пожарная безопасность, предупреждение и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций»

Перечень мероприятий подпрограммы «Пожарная безопасность, предупреждение и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций»

Наименование программы и подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб.) годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

Второй

год планового периода

Итого на период

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

«Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета»     

Администрация Еловского сельсовета

1,4

1,4

2,2

2,2

0,6

0,6

26,4

36,9

36,9

36,9

145,5

Подпрограмма 1. «Пожарная безопасность, предупреждение  и защита населения и территории Еловского сельсовета от пожаров, чрезвычайных ситуаций».

Цель программы

уменьшение количества пожаров, снижение рисков   возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

сокращение материальных потерь от пожаров; создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан; улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах

Задача

реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением

Проведение мероприятий , направленных на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов Еловского сельсовета

810

0310

0210086110

1,4

1,4

2,2

2,2

0,6

0,6

26,4

36,9

36,9

36,9

145,5

Создание минерализованных полос, информирование населения о ЧС

Глава Еловского сельсовета                                 ___________________             Н.В. Горенков

Подпрограмма 2.

«Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета»

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета»

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма

Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности, профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета»

Исполнитель Подпрограммы

Администрация  Еловского сельсовета

Исполнители мероприятий Подпрограммы

Администрация  Еловского сельсовета

Цель Подпрограммы

создание условий для устранения причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма, предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии

Задачи Подпрограммы

информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму

Целевые индикаторы Подпрограммы

  воспитание культуры толерантности и согласия  по отношению к людям других национальных и религиозных принадлежностей;
  формирование атмосферы нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, укрепление и культивирование межэтнического согласия и толерантности;

Ресурсное обеспечение 

Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет всего 10,0 в том числе:

2014г.-    1,0 тыс.руб.

2015г.-    1,0 тыс.руб.

2016г.-    1,0 тыс.руб.

2017г.-    1,0 тыс.руб.

2018г.-    1,0 тыс.руб.

2019г.-    1,0 тыс.руб.

2020г.-    1,0 тыс.руб.

2021г. -   1,0 тыс.руб.

2022г.-    1,0 тыс.руб.

2023г.-    1,0 тыс.руб.

2. Основные разделы Подпрограммы

2.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной, необходим на муниципальном уровне системный, комплексный подход к решению проблемы профилактики терроризма и экстремизма.

Терроризм на современном этапе приобрел международный, глобальный характер. Для достижения своих целей, как показывает опыт, террористы широко используют места массового пребывания людей, учреждения социальной сферы (школы, больницы), места проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Для этого необходимо формировать у молодежи  позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в поселении, повышать уровень межэтнической толерантности, предотвращать формирование экстремистских молодежных объединений на почве этнической вражды. Данная Программа призвана усилить меры по профилактике терроризма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению.

2.2.Основные цели и задачи выполнения Подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью  выполнения Подпрограммы является - создание условий для устранения: причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма,

предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- противодействие терроризму, экстремизму и защитой жизни граждан, проживающих на территории Еловского сельсовета от террористических и экстремистских актов;

-  содействие правоохранительным органам в выявлении и пресечении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется  в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», концепцией противодействия терроризму в Российской  Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009

Администрация Еловского сельсовета осуществляет:

-подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах ;

- разъяснение населению  понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации;

-  Информирование  населения  о порядке действий при угрозе возникновения    террористических актов, посредством размещения информации на стендах

2.4 Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет всего 10,0 тыс.руб. в том числе:

2014г. -  1,0 тыс.руб.

2015г. -  1,0 тыс.руб.

2016г. -  1,0 тыс.руб.

2017г. -  1,0 тыс.руб.

2018г. -  1,0 тыс.руб.

2019г. -  1,0 тыс.руб.

2020г. - 1,0 тыс.руб.

2021г. -   1,0 тыс.руб.

2022г.-   1,0 тыс.руб.

2023г.-    1,0 тыс.руб.

2.5. Оценка социально- экономической эффективности Подпрограммы

Для оценки эффективности реализации Программы на территории  Еловского сельсовета ежегодно проводить мониторинг в сфере профилактики терроризма и экстремизма. 

Приложение 1

к  подпрограмме Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета  

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма и чрезвычайных ситуаций на территории Еловского сельсовета»

№ п.п

Цель,

Целевые индикаторы

Ед. измерения

Источник

информации

2014 год

2015

год

2016  год

2017

год

2018 год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

Подпрограмма 2. Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета

Цель подпрограммы

создание условий для устранения причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма, предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии

Целевые индикаторы

   информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

противодействие терроризму, экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Еловского сельсовета от террористических и экстремистских актов;

-  содействие правоохранительным органам в выявлении и пресечении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

Распространение среди населения памяток, содержащих разъяснения понятия «экстремизм», рекомендаций по действиям в случае обнаружения фактов совершения экстремистских деяний и по ведению себя в случае нарушения собственных прав и свобод в зависимости от социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Информирование населения о действиях при угрозе осуществления террористических актов с использованием наглядной агитации, средств массовой информации.

Администрация Еловского сельсовета

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Глава Еловского сельсовета                                      ___________________             Н.В. Горенков

приложение 2

к подпрограмме Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета

Перечень мероприятий подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета»

Наименование программы и подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб.) годы

Ожидаемый                 результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

Итого на

период

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Подпрограмма 2. Профилактика экстремизма и терроризма на территории Еловского сельсовета

Цель программы

создание условий для устранения причин, способствующих проявлению терроризма и экстремизма, предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии

Задача

информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму

Информирование населения о действиях при угрозе осуществления террористических актов с использованием наглядной агитации, средств массовой информации.

Администрация Еловского сельсовета

810

0314

0220086210

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Информированность населения  о действиях в случае возникновения угроз террористического характера

Глава Еловского сельсовета                                                                                    ___________________            Н.В. Горенков