Основная информация
| Дата опубликования: | 30 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU24040901202000053 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Администрация Преображенского сельсовета Назаровского района Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Красноярский край Назаровский район
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2020 п. Преображенский № 55
Об утверждении муниципальной Программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
(в ред. постановления от 22.12.2020 № 82; от 30.12.2020 № 86; от 18.05.2021 № 27)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации Преображенского сельсовета от 26.09.2013 года № 64 «О порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ Преображенского сельсовета», от 31.08.2020 года № 44 «Об утверждении перечня муниципальных программ», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Преображенского сельсовета от 31.10.2019 года № 53 «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Преображенского сельсовета».
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Преображение» и размещению на официальном сайте администрации Преображенского сельсовета в сети «Интернет».
Глава сельсовета Л.В. Парамонов
Приложение к постановлению
администрации Преображенского
сельсовета от 30.10. 2020 г. № 55
Муниципальная программа
«Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
«Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
(далее – программа)
Основание для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
постановление Администрации Преображенского сельсовета
от 26.09.2013 № 64 «О Порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ Преображенского сельсовета»;
постановление Администрации Преображенского сельсовета
от 31.08.2020 № 44 «Об утверждении перечня муниципальных программ»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Преображенского сельсовета
Соисполнители программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа "Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета"
Цель программы
Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Преображенский сельсовета»
Задачи программы
Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации программы приведены в приложении №1 к муниципальной программе
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы
Перечень целевых показателей и показателей результативности
программы с расшифровкой плановых значений по годам
ее реализации представлен в приложение № 1 к паспорту программы.
Значения целевых показателей на долгосрочный период представлен в приложение № 2 к паспорту программы.
Ресурсное обеспечение программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета», в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы представлен в приложение № 3 к паспорту программы.
2. Характеристика текущего состояния сферы информирование на территории Преображенского сельсовета с указанием основных показателей социально-экономического развития Преображенского сельсовета и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
2.1. Характеристика текущего состояния сферы информирование
Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию – оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей поселения в информации о деятельности органов местного самоуправления поселения. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.
Реализация мероприятий Программы позволит в полном объеме обеспечить информирование населения Преображенского сельсовета о деятельности Совета Депутатов, Главы Преображенского сельсовета, Администрации Преображенского сельсовета.
В настоящее время обеспечение системного подхода к вопросам информирования населения достигается за счет реализации муниципальной программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Преображенского сельсовета»
Важнейшим итогом информационного партнерства органов местного самоуправления и средств массовой информации является значительное увеличение информационного поля, с помощью которого жители района получают объективную картину деятельности органов местного самоуправления. В целом, выполнение программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Преображенского сельсовета», позволит наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения.. Увеличилось количество средств массовой информации, взаимодействующих с органами местного самоуправления, а соответственно увеличилось количество информационных каналов, посредством которых жители получают информацию о деятельности органов местного самоуправления и как следствие – число граждан, получающих данную информацию. Возросло число нормативных правовых актов органов местного самоуправления Преображенского сельсовета, опубликованных в печатных средствах массовой информации. Таким образом, увеличение значений целевых индикаторов свидетельствует о достаточно высоком уровне эффективности Программы.
Между тем, актуальными остаются задачи по: улучшению взаимодействия населения с органами местного самоуправления и средствами массовой информации по вопросам местного значения, повышение открытости и гласности работы этих органов; установлению обратной связи с населением; координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации; предоставлению информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщению опыта по информированию. Также остается необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, что достигается за счет разработки данной Программы.
2.2 Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
Погрешность и эффективность реализации Программы зависит от внешних и внутренних факторов. Возможные риски которые могут создать препятствия для достижения заявленной в Программе цели:
Финансовые риски- возникновение дефицита при исполнении бюджета может повлечь сокращение или не достижение целевых значений по некоторым показателям (индикаторам) реализации Программы.
Административные и кадровые риски – неэффективное управление Программой, недостаточный уровень квалификации кадров может привести к нарушению планируемых сроков реализации программы, не выполнению её цели и задач, не достижению плановых значений показателей, снижении качества предоставляемых услуг.
Для ограничений вышеуказанных рисков необходимо определение приоритетов для первоочередного финансирования, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, формирование эффективной системы управления и контроля за реализацией программы, обеспечение переподготовки и квалификации работников.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере информирование на территории Преображенского сельсовета, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы.
Основная цель Программы – обеспечение своевременного и достоверного информирования населения Преображенского сельсовета по вопросам полномочий органов местного самоуправления поселения через средства массовой информации, сеть Интернет, газеты « Преображение».
При реализации Программы необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию правовых актов органов местного самоуправления для вступления их в законную силу.
2. Обеспечение своевременного опубликования в средствах массовой информации официальных документов (решений Совета Депутатов, постановлений и распоряжений Администрации Преображенского сельсовета, официальных объявлений и разъяснений должностных лиц и т.п.), а также обеспечение размещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации официальных документов органов местного самоуправления поселения на официальном сайте Администрации Преображенского сельсовета в сети.
3. Обеспечение своевременного опубликования текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Совет Депутатов.
4. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Преображенского сельсовета для обеспечения продуктивного диалога с местным сообществом.
5. Формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации для широкого использования потенциала средств массовой информации в реализации муниципальных социально значимых проектов и программ. Организация сотрудничества со средствами массовой информации для доведения до сведения населения оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в поселении, деятельности Администрации Преображенского сельсовета и Совета Депутатов, состоянии экономики, экологии и других сфер общественной жизни Преображенского сельсовета, вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.
6. Реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления поселения в целях более широкого освещения их деятельности, объективного, полного и своевременного разъяснения политики, пропаганды достижений в экономике поселения, укрепления общественных связей и формирования позитивного общественного мнения жителей Преображенского сельсовета.
Целевые индикаторы и показатели Программы, а также их динамика по этапам реализации Программы приведены в приложении 1-2.
Качественные показатели:
- перечень местных средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления Преображенского сельсовета на договорной и на безвозмездной основе;
- повышение уровня информированности жителей Преображенского сельсовета о деятельности органов местного самоуправления.
4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы.
Источником финансирования программы является бюджет сельского поселения.
Главным распорядителем бюджетных средств предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является администрация Преображенского сельсовета.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Для выполнения задачи получателем бюджетных средств и муниципальным заказчиком является администрация Преображенского сельсовета.
5. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и на территории Преображенского сельсовета.
Социальный эффект от реализации Программы выражается в обеспечении реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством:
- привлечения общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия граждан к ним;
- улучшения координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления поселения и средств массовой информации по вопросам местного значения.
Реализация Программы будет способствовать созданию единого информационного пространства на территории Преображенского сельсовета, всестороннему информационному обеспечению социально-экономического и общественно-политического развития района по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления.
Своевременное и достоверное информирование населения Преображенского сельсовета призвано обеспечить снижение социальной напряженности, предотвращение любых социальных конфликтов. Показатель планируется увеличить за счет внедрения современных средств информирования, создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местной власти существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.
6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
Подпрограммы муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета» отсутствуют. Перечень мероприятий с указанием объема средств на их реализацию приведены в приложении к муниципальной программе №3, ожидаемые результаты и сроки их реализации приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы
Распределение планируемых расходов предоставлено в приложении №3 к программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета поселения, внебюджетных источников и юридических лиц.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета поселения, внебюджетных источников и юридических лиц предоставлена в приложении №4.
1
Приложение № 1
к паспорту муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с рашифровкой плановых значений по годам ее реализации
Цели, задачи, показатели
Единица изме-рения
Вес показателя
Источник информации
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1.
Цель программы: Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Преображенский сельсовета»
1.1
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации нормативных правовых актов органов местного самоуправления, тыс. кв. см
тыс.кв.см
Расчетный показатель на основе отчетности
102,2
121
102,2
102,2
102,2
1.2
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации материалов о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в районе, о деятельности Администрации Преображенского сельсовета и Совета Депутатов, тыс. кв. см
тыс.кв.см
Расчетный показатель на основе отчетности
34
40
43,9
43,9
43,9
1.3
Количество размещенных на сайте Администрации Преображенского сельсовета официальных документов, шт.
шт.
Расчетный показатель на основе отчетности
120
107
75
75
75
Приложение № 2
к паспорту муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Значения целевых показателей на долгосрочный период
Цели, задачи, показатели
Единица изме-рения
2019 год
2020 год
2021 год
Плановый период
Долгосрочный период
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
2031 год
1
Цель программы: Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Преображенский сельсовета»
1.1.
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации нормативных правовых актов органов местного самоуправления, тыс. кв. см
тыс.кв.см
102.2
121
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
1.2.
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации материалов о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в районе, о деятельности Администрации Преображенского сельсовета и Совета Депутатов, тыс. кв. см
тыс.кв.см
34
40
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
1.3.
Количество размещенных на сайте Администрации Преображенского сельсовета официальных документов, шт.
шт.
120
107
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
Приложение № 3
к паспорту муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы муниципальной программы Преображенского сельсовета
Статус
Наименование целевой статьи расходов
Наименование ГРБС
раздел
подраздел
целевая статья
вид расходов
Расходы (тыс. руб) годы
2020
2021
2022
2023
итого
Муниципальная программа
Муниципальная программа "Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета".
Администрация Преображенского сельсовета
01
04
0100000000
200
174,82
203,13
104,9
104,9
587,75
Подпрограмма 1
Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления
Администрация Преображенского сельсовета
01
04
0110000000
240
174,82
203,13
104,9
104,9
587,75
Мероприятие 1
Обеспечение наполнения информационных систем о деятельности органов местного самоуправления ( верстка газеты, публикация в СМИ, обеспечение работы сайта ( услуги хостинга, техподдержка и консультационные услуги)),приобретение товаров, работ и услуг в целях производства и распространения социально–значимых материалов для населения.
Администрация Преображенского сельсовета
01
04
0110080110
244
174,82
203,13
104,9
104,9
587,75
Приложение № 4
к паспорту муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета», в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2020 год
2021 год
2022год
2023год
Итого за период
Муниципальная программа
Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета
в том числе :
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
федеральный бюджет
краевой бюджет
внебюджетные источники
бюджеты муниципальных образований
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
юридические лица
Подпрограмма 1
Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета
в том числе :
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
федеральный бюджет
краевой бюджет
внебюджетные источники
бюджеты муниципальных образований
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
юридические лица
Мероприятие 1
Обеспечение наполнения информационных систем о деятельности органов местного самоуправления ( верстка газеты, публикация в СМИ, обеспечение работы сайта ( услуги хостинга, техподдержка и консультационные услуги),приобретение товаров, работ и услуг в целях производства и распространения социально–значимых материалов для населения.
в том числе :
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
федеральный бюджет
краевой бюджет
внебюджетные источники
бюджеты муниципальных образований
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
юридические лица
1
Красноярский край Назаровский район
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2020 п. Преображенский № 55
Об утверждении муниципальной Программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
(в ред. постановления от 22.12.2020 № 82; от 30.12.2020 № 86; от 18.05.2021 № 27)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации Преображенского сельсовета от 26.09.2013 года № 64 «О порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ Преображенского сельсовета», от 31.08.2020 года № 44 «Об утверждении перечня муниципальных программ», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Преображенского сельсовета от 31.10.2019 года № 53 «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Преображенского сельсовета».
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Преображение» и размещению на официальном сайте администрации Преображенского сельсовета в сети «Интернет».
Глава сельсовета Л.В. Парамонов
Приложение к постановлению
администрации Преображенского
сельсовета от 30.10. 2020 г. № 55
Муниципальная программа
«Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
«Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
(далее – программа)
Основание для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
постановление Администрации Преображенского сельсовета
от 26.09.2013 № 64 «О Порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ Преображенского сельсовета»;
постановление Администрации Преображенского сельсовета
от 31.08.2020 № 44 «Об утверждении перечня муниципальных программ»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Преображенского сельсовета
Соисполнители программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Муниципальная программа "Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета"
Цель программы
Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Преображенский сельсовета»
Задачи программы
Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации программы приведены в приложении №1 к муниципальной программе
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы
Перечень целевых показателей и показателей результативности
программы с расшифровкой плановых значений по годам
ее реализации представлен в приложение № 1 к паспорту программы.
Значения целевых показателей на долгосрочный период представлен в приложение № 2 к паспорту программы.
Ресурсное обеспечение программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета», в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы представлен в приложение № 3 к паспорту программы.
2. Характеристика текущего состояния сферы информирование на территории Преображенского сельсовета с указанием основных показателей социально-экономического развития Преображенского сельсовета и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
2.1. Характеристика текущего состояния сферы информирование
Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию – оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей поселения в информации о деятельности органов местного самоуправления поселения. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.
Реализация мероприятий Программы позволит в полном объеме обеспечить информирование населения Преображенского сельсовета о деятельности Совета Депутатов, Главы Преображенского сельсовета, Администрации Преображенского сельсовета.
В настоящее время обеспечение системного подхода к вопросам информирования населения достигается за счет реализации муниципальной программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Преображенского сельсовета»
Важнейшим итогом информационного партнерства органов местного самоуправления и средств массовой информации является значительное увеличение информационного поля, с помощью которого жители района получают объективную картину деятельности органов местного самоуправления. В целом, выполнение программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории Преображенского сельсовета», позволит наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения.. Увеличилось количество средств массовой информации, взаимодействующих с органами местного самоуправления, а соответственно увеличилось количество информационных каналов, посредством которых жители получают информацию о деятельности органов местного самоуправления и как следствие – число граждан, получающих данную информацию. Возросло число нормативных правовых актов органов местного самоуправления Преображенского сельсовета, опубликованных в печатных средствах массовой информации. Таким образом, увеличение значений целевых индикаторов свидетельствует о достаточно высоком уровне эффективности Программы.
Между тем, актуальными остаются задачи по: улучшению взаимодействия населения с органами местного самоуправления и средствами массовой информации по вопросам местного значения, повышение открытости и гласности работы этих органов; установлению обратной связи с населением; координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации; предоставлению информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщению опыта по информированию. Также остается необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, что достигается за счет разработки данной Программы.
2.2 Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
Погрешность и эффективность реализации Программы зависит от внешних и внутренних факторов. Возможные риски которые могут создать препятствия для достижения заявленной в Программе цели:
Финансовые риски- возникновение дефицита при исполнении бюджета может повлечь сокращение или не достижение целевых значений по некоторым показателям (индикаторам) реализации Программы.
Административные и кадровые риски – неэффективное управление Программой, недостаточный уровень квалификации кадров может привести к нарушению планируемых сроков реализации программы, не выполнению её цели и задач, не достижению плановых значений показателей, снижении качества предоставляемых услуг.
Для ограничений вышеуказанных рисков необходимо определение приоритетов для первоочередного финансирования, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, формирование эффективной системы управления и контроля за реализацией программы, обеспечение переподготовки и квалификации работников.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере информирование на территории Преображенского сельсовета, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы.
Основная цель Программы – обеспечение своевременного и достоверного информирования населения Преображенского сельсовета по вопросам полномочий органов местного самоуправления поселения через средства массовой информации, сеть Интернет, газеты « Преображение».
При реализации Программы необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию правовых актов органов местного самоуправления для вступления их в законную силу.
2. Обеспечение своевременного опубликования в средствах массовой информации официальных документов (решений Совета Депутатов, постановлений и распоряжений Администрации Преображенского сельсовета, официальных объявлений и разъяснений должностных лиц и т.п.), а также обеспечение размещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации официальных документов органов местного самоуправления поселения на официальном сайте Администрации Преображенского сельсовета в сети.
3. Обеспечение своевременного опубликования текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Совет Депутатов.
4. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Преображенского сельсовета для обеспечения продуктивного диалога с местным сообществом.
5. Формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации для широкого использования потенциала средств массовой информации в реализации муниципальных социально значимых проектов и программ. Организация сотрудничества со средствами массовой информации для доведения до сведения населения оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в поселении, деятельности Администрации Преображенского сельсовета и Совета Депутатов, состоянии экономики, экологии и других сфер общественной жизни Преображенского сельсовета, вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.
6. Реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления поселения в целях более широкого освещения их деятельности, объективного, полного и своевременного разъяснения политики, пропаганды достижений в экономике поселения, укрепления общественных связей и формирования позитивного общественного мнения жителей Преображенского сельсовета.
Целевые индикаторы и показатели Программы, а также их динамика по этапам реализации Программы приведены в приложении 1-2.
Качественные показатели:
- перечень местных средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления Преображенского сельсовета на договорной и на безвозмездной основе;
- повышение уровня информированности жителей Преображенского сельсовета о деятельности органов местного самоуправления.
4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы.
Источником финансирования программы является бюджет сельского поселения.
Главным распорядителем бюджетных средств предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является администрация Преображенского сельсовета.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Для выполнения задачи получателем бюджетных средств и муниципальным заказчиком является администрация Преображенского сельсовета.
5. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и на территории Преображенского сельсовета.
Социальный эффект от реализации Программы выражается в обеспечении реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством:
- привлечения общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия граждан к ним;
- улучшения координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления поселения и средств массовой информации по вопросам местного значения.
Реализация Программы будет способствовать созданию единого информационного пространства на территории Преображенского сельсовета, всестороннему информационному обеспечению социально-экономического и общественно-политического развития района по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления.
Своевременное и достоверное информирование населения Преображенского сельсовета призвано обеспечить снижение социальной напряженности, предотвращение любых социальных конфликтов. Показатель планируется увеличить за счет внедрения современных средств информирования, создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местной власти существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.
6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
Подпрограммы муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета» отсутствуют. Перечень мероприятий с указанием объема средств на их реализацию приведены в приложении к муниципальной программе №3, ожидаемые результаты и сроки их реализации приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы
Распределение планируемых расходов предоставлено в приложении №3 к программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета поселения, внебюджетных источников и юридических лиц.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета поселения, внебюджетных источников и юридических лиц предоставлена в приложении №4.
1
Приложение № 1
к паспорту муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с рашифровкой плановых значений по годам ее реализации
Цели, задачи, показатели
Единица изме-рения
Вес показателя
Источник информации
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1.
Цель программы: Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Преображенский сельсовета»
1.1
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации нормативных правовых актов органов местного самоуправления, тыс. кв. см
тыс.кв.см
Расчетный показатель на основе отчетности
102,2
121
102,2
102,2
102,2
1.2
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации материалов о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в районе, о деятельности Администрации Преображенского сельсовета и Совета Депутатов, тыс. кв. см
тыс.кв.см
Расчетный показатель на основе отчетности
34
40
43,9
43,9
43,9
1.3
Количество размещенных на сайте Администрации Преображенского сельсовета официальных документов, шт.
шт.
Расчетный показатель на основе отчетности
120
107
75
75
75
Приложение № 2
к паспорту муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Значения целевых показателей на долгосрочный период
Цели, задачи, показатели
Единица изме-рения
2019 год
2020 год
2021 год
Плановый период
Долгосрочный период
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
2031 год
1
Цель программы: Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Преображенский сельсовета»
1.1.
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации нормативных правовых актов органов местного самоуправления, тыс. кв. см
тыс.кв.см
102.2
121
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
1.2.
Объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации материалов о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в районе, о деятельности Администрации Преображенского сельсовета и Совета Депутатов, тыс. кв. см
тыс.кв.см
34
40
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
43,9
1.3.
Количество размещенных на сайте Администрации Преображенского сельсовета официальных документов, шт.
шт.
120
107
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
Приложение № 3
к паспорту муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы муниципальной программы Преображенского сельсовета
Статус
Наименование целевой статьи расходов
Наименование ГРБС
раздел
подраздел
целевая статья
вид расходов
Расходы (тыс. руб) годы
2020
2021
2022
2023
итого
Муниципальная программа
Муниципальная программа "Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета".
Администрация Преображенского сельсовета
01
04
0100000000
200
174,82
203,13
104,9
104,9
587,75
Подпрограмма 1
Обеспечение прозрачности и гласности о деятельности органов местного самоуправления
Администрация Преображенского сельсовета
01
04
0110000000
240
174,82
203,13
104,9
104,9
587,75
Мероприятие 1
Обеспечение наполнения информационных систем о деятельности органов местного самоуправления ( верстка газеты, публикация в СМИ, обеспечение работы сайта ( услуги хостинга, техподдержка и консультационные услуги)),приобретение товаров, работ и услуг в целях производства и распространения социально–значимых материалов для населения.
Администрация Преображенского сельсовета
01
04
0110080110
244
174,82
203,13
104,9
104,9
587,75
Приложение № 4
к паспорту муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета»
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета», в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2020 год
2021 год
2022год
2023год
Итого за период
Муниципальная программа
Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета
в том числе :
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
федеральный бюджет
краевой бюджет
внебюджетные источники
бюджеты муниципальных образований
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
юридические лица
Подпрограмма 1
Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления Преображенского сельсовета
в том числе :
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
федеральный бюджет
краевой бюджет
внебюджетные источники
бюджеты муниципальных образований
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
юридические лица
Мероприятие 1
Обеспечение наполнения информационных систем о деятельности органов местного самоуправления ( верстка газеты, публикация в СМИ, обеспечение работы сайта ( услуги хостинга, техподдержка и консультационные услуги),приобретение товаров, работ и услуг в целях производства и распространения социально–значимых материалов для населения.
в том числе :
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
федеральный бюджет
краевой бюджет
внебюджетные источники
бюджеты муниципальных образований
174,82
203,13
104,90
104,90
587,75
юридические лица
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Преображение № 10(91) от 16.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 150.020.000 Муниципальные информационные системы. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
