ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДО 2025 ГОДА»



Проект

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.10.2020 № 606

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДО 2025 ГОДА»

(в редакции постановления Администрации Ивдельского городского округа от 26.01.2021 № 20)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 15.12.2016 № 914 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа", руководствуясь статьей 30 Устава Ивдельского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу Ивдельского городского округа «Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года» (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ивдельского городского округа от 10.10.2014 № 1056 "Об утверждении муниципальной программы Ивдельского городского округа "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2020 года", с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Ивдельского городского округа  от 23.12.2015 № 1049, от 09.06.2016 № 375, от 30.12.2016 № 1009, от 24.07.2018 № 515, от 29.12.2018 № 941, от 23.12.2019 № 763.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа Е.А. Вострякову.

5. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Ивдельского городского округа.

Врио Главы Администрации

городского округа

Т.В. Браун

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Ивдельского городского округа

от 30.10.2020 № 606

«Об утверждении муниципальной программы

Ивдельского городского округа

«Управление муниципальными финансами

Ивдельского городского округа до 2025 года»»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Ивдельского городского округа "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года"

ПАСПОРТ

муниципальной программы Ивдельского городского округа "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года"

1.

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Финансовое управление Администрации Ивдельского городского округа (далее – Финансовое управление)

2.

Сроки реализации муниципальной программы

01.01.2021 - 31.12.2025

3.

Цели и задачи муниципальной программы

Цели муниципальной программы:

1) повышение финансовой устойчивости бюджета городского округа;

2) рациональное управление средствами бюджета городского округа, повышение эффективности бюджетных расходов

3) осуществление предварительного финансового контроля за исполнением местного бюджета, последующего внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

4) обеспечение условий для реализации мероприятий муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и задачами

Задачи муниципальной программы:

1) увеличение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Ивдельского городского округа;

2) повышение эффективности администрирования доходов местного бюджета

3) организация бюджетного процесса в части планирования бюджета городского округа

4) организация исполнения бюджета городского округа в рамках действующего бюджетного законодательства

5) повышение эффективности управления средствами бюджета городского округа

6) обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства

7) обеспечение контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

8) предварительный финансовый контроль за исполнением местного бюджета в рамках требований бюджетного законодательства;

9) обеспечение эффективной деятельности Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа по реализации муниципальной программы «Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года»

4.

Перечень подпрограмм муниципальной программы

подпрограмма 1 "Организация исполнения доходной части местного бюджета";

подпрограмма 2 "Управление бюджетным процессом и его совершенствование";

подпрограмма 3 "Повышение эффективности системы муниципального финансового контроля,  казначейского контроля, контроля  в сфере закупок товаров, работ, услуг";

подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Ивдельского городского округа "Управление муниципальными финансами  Ивдельского городского округа до 2025 года"

5.

Перечень основных целевых показателей муниципальной программы

1) темп роста объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета округа;

2) отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

3) полнота формирования и представления бюджетной отчетности с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством;

4) соблюдение установленных сроков разработки проекта  бюджета Ивдельского городского округа;

5) утверждение сводной бюджетной росписи  бюджета Ивдельского городского округа и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Ивдельского городского округа в установленные законодательством сроки;

6) степень качества управления бюджетным процессом в Ивдельском  городском округе, определяемая в соответствии с Постановлением правительства Свердловской области;

7) отношение объема муниципального долга Ивдельского городского округа к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;

8) отношение объема проверенных средств к общему объему расходов  местного бюджета;

9) доля бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета, в отношении которых осуществлен финансовый контроль  для постановки на учет.

6.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Всего: 70 503 000,00  руб.

из них местный бюджет 70 503 000,00 руб. в том числе:

2021 год – 13 378 200,00 рублей;

2022 год – 13 561 600,00 рублей;

2023 год – 13 763 200,00 рублей;

2024 год – 14 900 000,00 рублей;

2025 год – 14 900 000,00 рублей.

7.

Адрес размещения муниципальной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет)

www.admivdel.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния

сферы реализации муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа разработана для решения задач в сфере управления муниципальной финансами Ивдельского городского округа.

Финансовое управление Администрации Ивдельского городского округа (далее – Финансовое управление) в соответствии с Положением о Финансовом управлении Администрации Ивдельского городского округа, утвержденным Постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 26.08.2010 N 325  "Об утверждении Положения о Финансовом управлении Администрации Ивдельского городского округа " (далее - Положение о Финансовом управлении), является функциональным  органом Администрации Ивдельского городского округа, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области и (или) единой государственной политики Российской Федерации в сфере бюджета и налогов Ивдельского городского округа.

С 2014 года успешно реализовывалась муниципальная программа  "Управление муниципальными  финансами Ивдельского городского округа на 2015- 2020 годы", утвержденная Постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 10.10.2014 N 1056 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа на 2015 - 2020 года" (далее - программа "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа на 2015 - 2020 годы").

Настоящая муниципальная программа разработана в продолжение муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа на 2015 - 2020 годы" и сохраняет преемственность ее целей и задач.

В рамках реализации программы "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа на 2015 - 2020 годы" достигнуты следующие результаты:

1) осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, утверждению местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) внедрен программно-целевой метод формирования муниципальных программ Ивдельского городского округа;

3) обеспечено практическое внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ);

4) осуществлены внедрение и модернизация информационных систем, используемых при планировании и исполнении  бюджета Ивдельского городского округа и формировании бюджетной отчетности;

5) создана система мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств  бюджета Ивдельского городского округа.

Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время система управления муниципальными финансами сохраняет ряд недостатков, ограничений и нерешенных проблем, в том числе:

1) сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивации органов местного самоуправления Ивдельского городского округа к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;

3) использование не в полной мере новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;

4) недостаточный анализ практики применения муниципальных заданий в целях обеспечения потребности граждан в муниципальных услугах;

5) недостаточная ориентация системы муниципального финансового контроля на оценку эффективности бюджетных расходов;

8) обеспечение не в полной мере публичности процесса управления муниципальными  финансами.

Стратегической целью Финансового управления является эффективное управление средствами местного бюджета при достижении приоритетных целей социально-экономического развития Ивдельского городского округа.

Реализация комплекса мероприятий муниципальной программы сопряжена со следующими рисками:

1) высокий уровень дефицита местного бюджета, рост  муниципального долга;

2) ухудшение условий для заимствований;

3) возникновение новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

4) изменение налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации;

5) перераспределение расходных обязательств и доходных источников;

6) организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий муниципальной программы.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются:

1) повышение доходного потенциала Ивдельского городского округа;

2) максимальное наполнение доходной части  местного бюджета для осуществления социально значимых расходов (на  образование, культуру);

3) поддержание экономически безопасного уровня муниципального долга Ивдельского городского округа;

4) разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере муниципальных финансов;

5) контроль соблюдения ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) осуществление  регулярного мониторинга и оценки качества  управления финансами главными распорядителями бюджетных средств Ивдельского городского округа;

7) проведение детальных проверок исполнения  местного бюджета;

Настоящая муниципальная программа является "обеспечивающей", то есть ориентирована на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации.

Для оценки достижения целей (задач) настоящей муниципальной программы установлены основные целевые показатели, которые представлены в паспорте муниципальной программы.

Подпрограмма 1 "Организация исполнения

доходной части местного бюджета"

Формирование доходов бюджета Ивдельского городского округа осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством Свердловской области о налогах и сборах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также правовыми актами Думы Ивдельского городского округа и Администрации Ивдельского городского округа.

Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета Ивдельского городского округа  за 2014 - 2017 годы вырос на 2,5% (с 286478,4 тыс. рублей в 2014 году до 293614,0 тыс. рублей в 2017 году).

В условиях стабильной экономической ситуации в Ивдельском городском округе, а также благодаря мерам, принимаемым Администрацией Ивдельского городского округа по повышению доходного потенциала, поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет характеризуется  колебанием  темпов роста поступлений к предшествующему году: в 2014 году к уровню 2013 года рост составил 7,4% (объем налоговых и неналоговых доходов за год – 19822,8 тыс. рублей), в 2015 году к уровню 2014 года – 1,8% (5046,7 тыс. рублей), в 2016 году к уровню 2015 года – (-)36,2% ((-)105266,2 тыс.рублей) - снижение уровня налоговых и неналоговых поступлений в данном периоде связано с принятым решение об отказе замены дотации дополнительным отчислением от налога на доходы физических лиц, в 2017 году к уровню 2016 года – 57,% (107355,2 тыс. рублей).

Крупнейшим налогом, формирующим налоговые доходы бюджета Ивдельского городского округа является налог на доходы физических лиц. Поступления данного налога в текущем финансовом году стабильны, темп роста поступлений подвержен колебаниям, в связи  с изменениями размеров отчислений от налога на доходы  физических лиц в бюджет городского округа и размерами отчислений замены дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности  дополнительным нормативом от налога на доходы физических лиц : в 2014 году составил (-) 2,2% ((-)4550,3тыс. рублей) к уровню 2013 года, в 2015 году – (-) 28,2% ((-) 57884,7 тыс. рублей), в 2016 году –(-)65,2% ((-)95981,0 тыс. рублей), в 2017 году - 140% (71620,6 тыс. рублей).

Крупнейшим неналоговым доходом, является доход от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, который формирует 29,4% налоговых и неналоговых доходов бюджета Ивдельского городского округа. Темп роста поступлений в 2014 году составил 88,3 % (22016,8тыс. рублей) к уровню 2013 года (19455,1тыс. рублей), в последующие периоды наблюдался также темп роста  рост поступлений в 2015 году – 434% (95555,3 тыс. рублей) к уровню 2014 года,   снижение  темпа роста  поступлений в 2016 году – 83% (79501,6 тыс. рублей) к уровню 2015 года,  темп роста поступлений в 2017 году – 127,3% (101214,6 тыс. рублей) к уровню 2016 года.

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Ивдельского городского округа  на стадии формирования и исполнения бюджетных показателей необходима высокая точность прогноза доходов бюджета Ивдельского городского округа  на базе  прогноза социально-экономического развития Ивдельского городского округа с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации.

В целях повышения качества прогнозирования и применения единообразных подходов планирование поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета осуществляется главными администраторами доходов местного бюджета на основании утвержденных методик прогнозирования поступлений, разработанных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

Бюджетные полномочия Финансового управления как администратора доходов по закрепленным доходным источникам местного бюджета, а также невыясненным поступлениям, зачисляемым в местный бюджет, осуществляются в соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В целях снижения просроченной дебиторской задолженности по доходам, закрепленным за Финансовым управлением, необходим систематический мониторинг соблюдения сроков уплаты платежей, незамедлительное принятие мер по взысканию просроченной задолженности, а также организация информационного взаимодействия с плательщиками, направленная на предотвращение нарушений.

Для своевременного зачисления денежных средств в доход местного бюджета по закрепленным за Финансовым управлением источникам доходов бюджета необходимо осуществлять уточнение вида и принадлежности платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям местного бюджета, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня зачисления средств.

Своевременное формирование уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа способствовало тому, что остаток невыясненных поступлений доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, зачисляемых в местный бюджет, по состоянию на 1 января в 2016 - 2018 годах достиг значения 0 (ноль) тыс. рублей.

Эффективное исполнение бюджетных полномочий Финансовым управлением по администрированию доходов местного бюджета позволит укрепить доходную базу и выявить дополнительные резервы поступления доходов.

Финансовым управлением организована работа по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа в целях обеспечения финансовой устойчивости и исполнения доходной части бюджета Ивдельского городского округа.

Работа по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета проводится в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа на 2019 - 2021 годы, утвержденным Постановлением Администрации Ивдельского городского округа  от 19.04.2019 N 233 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа на 2019 - 2021годы" (далее - дорожная карта).

В 2019 году реализация мероприятий, предусмотренных дорожной картой, позволила обеспечить поступления в бюджет Ивдельского городского округа в размере 364305,1тыс. рублей (за аналогичный период прошлого года – 270316,5тыс. рублей).

В целях изыскания резервов для увеличения доходного потенциала Ивдельского городского округа, Финансовым управлением совместно с налоговым органом, органами местного самоуправления местного самоуправления и другими заинтересованными структурами и ведомствами планируется продолжить реализацию мероприятий по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа.

В предстоящем периоде также необходимо содействовать росту доходов местного бюджета за счет собираемости платежей и легализации доходной базы.

Решение вышеуказанных задач будет осуществляться Финансовым управлением в рамках достижения цели " Повышение финансовой устойчивости бюджета городского округа" подпрограммы 1 " Организация исполнения доходной части местного бюджета.

Подпрограмма 2 "Управление бюджетным процессом

и его совершенствование"

Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения Ивдельского городского округа, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития Ивдельского городского округа.

Действующая в настоящее время в Ивдельском городском округе система муниципальных финансов сложилась в результате активных процессов реформирования.

Основными результатами реализации бюджетных реформ в городском округе стали:

1) организация бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

3) создание и развитие системы казначейского исполнения местного бюджета, обеспечивающей кассовое обслуживание местного бюджета, эффективный учет и предварительный контроль в процессе исполнения расходных обязательств местного бюджета, управление единым счетом местного бюджета;

4) внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, включая переход от сметного финансирования учреждений к финансовому обеспечению заданий на оказание муниципальных услуг;

6) осуществление процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и придание этому процессу публичности.

В Ивдельском городском округе реализована комплексная программа "Повышение эффективности управления муниципальными финансами Ивдельского городского округа на период до 2018 года", утвержденная постановлением главы Ивдельского городского округа от 27.04.2015 № 312 "Об утверждении комплексной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами Ивдельского городского округа на период до 2018 года", в которой сформулированы цели и задачи в области повышения эффективности управления.

Начиная с 2014 года осуществлен переход к планированию и исполнению местного бюджета на основе муниципальных программ. На практике внедрен программно-целевой метод планирования, при котором бюджетные средства направляются на достижение поставленных целей и используются максимально эффективно.

Начиная с 2014 года составляется в доступной для граждан форме отчет об исполнении бюджета Ивдельского городского округа за отчетный финансовый год,  а также проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период с использованием различных методов визуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы. Данный документ называется "Бюджет для граждан", размещается  на официальном сайте Администрации Ивдельского городского округа в разделе "Бюджет для граждан». В доступной форме широкий круг граждан может ознакомиться с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, обоснованиями бюджетных расходов и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований.

Министерство финансов Свердловской области  ежегодно оценивает открытость бюджетных данных в муниципальных образованиях. 

В соответствии с рейтингом  по результатам оценки показателей, характеризующих уровень открытости бюджетных данных, Ивдельский городской округ за 2017, 2018, 2019 годы   получал 23, 22, 23  балла  из 24 возможных.

Министерство финансов Свердловской области в целях повышения качества управления муниципальными финансами ежегодно,  начиная с 2011 года, проводит мониторинг и оценку качества управления бюджетным процессом.

Оценка практики управления муниципальными финансами проводится по показателям пяти направлений: бюджетное планирование, исполнение бюджета, управление муниципальным долгом, оказание муниципальных услуг, прозрачность бюджетного процесса.

Ивдельскому городскому округу ежегодно в анализируемом периоде присваивалась 2 степень качества управления бюджетным процессом, характеризующаяся надлежащим качеством управления бюджетным процессом.

В 2021 - 2025 годах бюджетная политика Ивдельского городского округа в части управления бюджетным процессом должна быть направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов, а также в полной мере учитывать прогнозируемые риски развития экономики и предусматривать адекватные меры по минимизации их неблагоприятного влияния на качество жизни населения Ивдельского городского округа.

Эффективная бюджетная политика в части управления бюджетным процессом должна обеспечивать устойчивое развитие государства, Ивдельского городского округа, повышение результативности расходов, улучшение качества и доступности услуг, предоставляемых государством. Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития в условиях замедления роста бюджетных доходов и повышения требований к эффективности деятельности органов местного самоуправления делает еще более актуальной разработку системы мер по модернизации управления общественными финансами.

Основной целью бюджетной политики должно являться эффективное управление средствами местного бюджета при достижении приоритетных целей социально-экономического развития Ивдельского городского округа.

С учетом этого в среднесрочной перспективе бюджетная политика Ивдельского городского округа в части управления бюджетным процессом сохранит свои приоритеты и будет сконцентрирована на решении следующих основных задач:

1) реализация эффективной бюджетной политики в части управления бюджетным процессом, направленной на долгосрочную устойчивость и сбалансированность местного бюджета.

Необходимым условием устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Ивдельского городского округа области и формирования эффективной бюджетной и налоговой политики на долгосрочный период является разработка и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики Ивдельского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Долгосрочное планирование дает возможность сформулировать приоритетные задачи, оценить необходимые ресурсы для их реализации и определить возможные источники этих ресурсов. Таким образом, долгосрочное планирование позволяет уйти от инерционного подхода, когда бюджетные ассигнования распределяются на основе индексирования тенденций предыдущих лет.

Основной задачей на ближайшую перспективу является интеграция стратегического и бюджетного планирования, обеспечение взаимосвязи приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Ивдельского городского округа, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и в Стратегии социально – экономического развития Ивдельского городского округа на 2016-2030 годы, утвержденной решением Думы Ивдельского городского округа от 28.12.2016 № 33, с объемами финансовых ресурсов, направляемых в рамках муниципальных программ Ивдельского городского округа на достижение вышеуказанных целей. Механизмом решения указанной задачи должна стать реализация мероприятий муниципальных программ путем внедрения инструментов и методов проектного управления для достижения целевых показателей муниципальных программ.

Муниципальные программы Ивдельского городского округа призваны совместить в себе стратегические целевые установки и ресурсы по их достижению. Для этого будет продолжена работа по повышению качества и эффективности реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа как основного инструмента интеграции стратегического целеполагания, бюджетного планирования и операционного управления;

2) повышение эффективности бюджетных расходов и оказания муниципальных услуг.

В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности управления бюджетными средствами при достижении приоритетных целей социально-экономического развития Ивдельского городского округа.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов и оказания муниципальных услуг продолжится работа по оптимизации структуры бюджетной сети путем изменения типа, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, в том числе оказывающих услуги исключительно в интересах органов местного самоуправления Ивдельского городского округа.

3) оптимизация структуры бюджетных расходов в целях мобилизации ресурсов на приоритетные направления, определенные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

4) повышение открытости бюджетной политики Ивдельского городского округа.

Необходимо обеспечить прозрачность деятельности органов местного самоуправления, принимающих участие в подготовке, исполнении местного бюджета и составлении бюджетной отчетности. Планируется продолжить освещение процедур бюджетного процесса и параметров о бюджета для гражданского общества;

Решение указанных задач позволит перейти на качественно новый уровень управления муниципальными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.

Подпрограмма 3 "Повышение эффективности системы

муниципального финансового контроля,

казначейского контроля и контроля

в сфере закупок товаров, работ, услуг"

Финансовое управление  в соответствии с Положением о Финансовом управлении является функциональным  органом Администрации Ивдельского городского округа, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - сфера закупок) путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Финансовым управлением осуществляются контрольные мероприятия в целях выполнения задач по организации контроля за использованием бюджетных средств, в том числе выделяемых на реализацию мероприятий муниципальных программ.

В период с 2013 года система внутреннего муниципального финансового контроля претерпела значительные изменения: контрольная деятельность регламентирована актуальными нормативными правовыми актами, разработаны стандартные процедуры контроля в финансово-бюджетной сфере.

За 2019 год Финансовым управлением проведено 28 плановых контрольных мероприятий, а именно 22 плановые проверки соблюдения  требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе и 6  плановых проверок соблюдения законодательства в сфере бюджетных правоотношений, проверено 51640 тыс. рублей, выявлено нарушений на сумму 33730 тыс. рублей.

В целях реализации материалов контрольных мероприятий объектам контроля выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства  российской федерации и иных нормативных правовых актов регулирующих  правоотношения и (или) о возмещении ущерба причиненного такими нарушениями. По результатам проверок  выявлено 19 нарушений.

Выдано 2 предписания об устранении нарушений требований законодательства  Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В качестве мер, принимаемых по результатам контрольной деятельности является направление материалов проверок в прокуратуру Ивдельского городского округа. За 2019 год таких материалов направлено в количестве 28.

В настоящее время в Ивдельском городском округе проводится работа по созданию  системы внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, отвечающая всем требованиям бюджетного законодательства.

Развитие системы муниципального  финансового контроля, взаимодействие с главными распорядителями средств местного бюджета способствует сокращению нецелевого, неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, минимизирует риски неисполнения муниципального задания и недостижения целевых показателей муниципальных программ Ивдельского городского округа.

Основной задачей Финансового муниципального государственного финансового контроля, а также методологическая поддержка муниципального финансового контроля и системы внутреннего финансового (ведомственного) контроля (аудита), участие в обучающих семинарах и проведение обучающих семинаров.

С целью организации контрольной деятельности в сфере закупок Финансовым управлением утверждаются планы проверок по полугодиям.

В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о результатах контроля и выданных предписаниях путем ее размещения на официальном сайте единой информационной системы zakupki.gov.ru и официальном сайте Администрации Ивдельского городского округа в сети Интернет http://www.admivdel.ru

Финансовым управлением организовано осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков. Информация о результатах доводится до главных распорядителей средств местного бюджета.

В предстоящем периоде поставлены задачи, направленные на повышение эффективности контроля в сфере закупок:

1) при проверках особое внимание уделять:

соблюдению прав участников закупок в части своевременного возврата обеспечения заявок на участие в закупках, соблюдению заказчиками сроков оплаты по исполненным контрактам, доли закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, правомерности отклонения заявок участников закупок;

выявлению случаев конфликта интересов между участником закупки и заказчиком;

2) осуществлять методическую работу с органами местного самоуправления, отраслевыми органами Администрации Ивдельского городского округа, в части проведения  ведомственного контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе подведомственными заказчиками.

Условием повышения эффективности контроля в сфере закупок также является осуществление контроля на системной основе, предусматривающее охват наиболее значимых объектов контроля.

Результаты контрольно-ревизионной деятельности Финансового управления свидетельствуют о том, что муниципальный финансовый контроль и контроль в сфере закупок являются незаменимыми инструментами эффективного, ответственного и прозрачного управления муниципальными финансами.

С 2017 года в целях реализации мер по повышению качества государственного финансового контроля осуществляется предварительный казначейский контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ), охватывающий все этапы от планирования закупки до исполнения контракта, что позволяет предотвратить нарушения, устранить причины, повлекшие их допущение.

В целях усиления предварительного финансового контроля за расходованием средств местного бюджета организована работа на этапе постановки на учет бюджетных обязательств по муниципальным контрактам, соглашениям, заключенным получателями бюджетных средств Ивдельского городского округа.

Предварительный казначейский контроль за расходованием средств местного бюджета позволит обеспечить:

1) создание условий для повышения эффективности и результативности бюджетных расходов;

2) прозрачность закупок, осуществляемых получателями средств местного бюджета и неучастниками бюджетного процесса;

3) своевременность оплаты принятых получателями средств местного бюджета и неучастниками бюджетного процесса обязательств.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной

программы Ивдельского городского округа "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года"

В соответствии с Положением о Финансовом управлении Финансовое управление является:

1) функциональным финансовым органом Администрации Ивдельского городского округа;

2) уполномоченным органом по управлению средствами местного бюджета;

3) главным распорядителем и получателем средств местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

В рамках своих полномочий Финансовое  управление осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и заключает муниципальные контракты, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности для обеспечения нужд Финансового управления, а также иные гражданско-правовые договоры.

Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных муниципальной программой.

В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.

В подпрограмму включены расходы местного бюджета на обеспечение деятельности Финансового управления, за счет которых осуществляется реализация полномочий (функций), направленных на решение всех задач муниципальной программы.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы,

целевые показатели реализации муниципальной программы

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Методика расчета целевых показателей муниципальной программы приведена в приложении N 3 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению

муниципальной программы

Для достижения целей муниципальной программы и выполнения поставленных задач разработан план мероприятий по выполнению муниципальной программы (приложение N 2 к муниципальной программе).

1

Приложение № 1

к муниципальной программе

Ивдельского городского округа

"Управление муниципальными финансами

Ивдельского городского округа

до 2025 года"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

муниципальной программы Ивдельского городского округа

"Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года"

Номер строки

Наименование цели (целей) и  задач, целевых показателей

Единица измерения

Значение целевого показателя реализации

муниципальной  программы

Источник значений показателей

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Подпрограмма 1 "Организация исполнения доходной части местного бюджета"

2.

Цель 1  "Повышение финансовой устойчивости бюджета городского округа"

3.

Задача 1 "Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Ивдельского городского округа"

4.

Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

процент

>= 3

>= 3

>= 3

>= 3

>= 3

отчет об исполнении местного бюджета

5.

Отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

процент

<= 15

<= 15

<= 15

<= 15

<= 15

отчет об исполнении местного бюджета

6.

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета Ивдельского городского округа, поступивших за счет реализации мер по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа, в общем объеме собственных доходов Ивдельского городского округа

процент

>= 3,5

>= 3,5

>= 3,5

>= 3,5

>= 3,5

отчет по исполнению дорожной карты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

7.

Доля налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных решениями Думы Ивдельского городского округа о налогах, по которым проведена оценка их эффективности

процент

100

100

100

100

100

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

8.

Задача 2. Повышение эффективности администрирования доходов местного бюджета

9.

Отношение объема просроченной дебиторской задолженности по администрируемым Финансовым управлением доходам местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года

процент

< 100

< 100

< 100

< 100

< 100

данные бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа - главного администратора (администратора) доходов

10.

Отношение остатка невыясненных поступлений доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, зачисляемых в местный бюджет, по которым администратором доходов – Финансовым управлением Администрации Ивдельского городского округа на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, не произведено уточнение вида и принадлежности платежа, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года

процент

< 100

< 100

< 100

< 100

< 100

данные бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа - главного администратора (администратора) доходов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

11.

Полнота исполнения функций главного администратора (администратора) доходов по закрепленным за Финансовым управлением Администрации Ивдельского городского округа источникам доходов бюджетов

процент

100

100

100

100

100

Постановление  Администрации Ивдельского городского округа от 18.08.2016 N 586 "Об утверждении положения о Порядке признания безнадежной к взысканию и списания  задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Ивдельский городской округ";

Приказ Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 15 августа 2016 года № 30-О «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Ивдельского городского округа, администрируемых Финансовым управлением»

12.

Полнота и актуальность перечня кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов местного бюджета

процент

100

100

100

100

100

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"

Приказ Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 01.11.2019 г. № 72-О «Об утверждении Порядка  применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету Ивдельского городского округа»;

Приказ Финансового управления Администрации ИГО от 13.12.2019     № 87-О "Об утверждении Перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации Ивдельского городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения";

Постановление Администрации Ивдельского городского округа от 01.11.2017 № 693 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Ивдельского городского округа"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

13.

Подпрограмма 2 "Управление бюджетным процессом и его совершенствование"

14.

Цель  2 "Рациональное управление средствами  бюджета городского округа, повышение эффективности бюджетных расходов"

15.

Задача  3 "Организация бюджетного процесса в части планирования бюджета  городского округа

16.

Полное и своевременное исполнение полномочий финансового органа в части планирования и организации исполнения местного бюджета

процент

100

100

100

100

100

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Решение Думы Ивдельского городского округа от 01.03.2012 № 547  «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ивдельском городском округе»;Постановление Администрации Ивдельского городского округа от 10.07.2014 № 638 «Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Ивдельского городского округа на очередной финансовый год и плановый период»

17

Соблюдение установленных сроков разработки проекта  бюджета Ивдельского городского округа

да

15 ноября

15 ноября

15 ноября

15 ноября

15 ноября

Решение Думы Ивдельского городского округа от 01.03.2012 № 547  «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ивдельском городском округе»;

18.

Доля своевременно открытых лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета и неучастников бюджетного процесса и проведения кассовых операций со средствами на лицевых счетах неучастников бюджетного процесса

процент

100

100

100

100

100

Федеральный закон от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

Приказ Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 18.10.2016 № 39-О «Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Финансовым управлением Администрации Ивдельского городского округа» ;

Приказ Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 05.04.2017 № 21-О «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов неучастников бюджетного процесса Финансовым управлением Администрации Ивдельского городского округа»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

19.

Доля исполненных судебных актов по искам к Ивдельскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Ивдельского городского округа либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение

процент

100

100

100

100

100

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

20.

Задача 4 « Организация  исполнения бюджета городского округа в рамках действующего бюджетного законодательства»

21.

Полнота формирования и представления бюджетной отчетности с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством

процентов

100

100

100

100

100

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н)

22.

Утверждение сводной бюджетной росписи  бюджета Ивдельского городского округа и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств  бюджета Ивдельского городского округа в установленные законодательством сроки

Да

До 01 января очередного года

До 01 января очередного года

До 01 января очередного года

До 01 января очередного года

До 01 января очередного года

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Решение Думы Ивдельского городского округа от 01.03.2012 № 547  «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ивдельском городском округе»;

Решение Думы Ивдельского городского округа от 26.08.2010 № 325 «Об утверждении положения о Финансовом управлении Администрации Ивдельского городского округа»

23.

Полное и своевременное исполнение бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета Ивдельского городского округа

процент

100

100

100

100

100

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

1

2

3

4

5

6

7

8

9

24.

Отношение объема муниципального долга Ивдельского городского округа к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;

процент

<=50

<=50

<=50

<=50

<=50

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

25.

Задача 5 "Повышение эффективности управления средствами бюджета Ивдельского городского округа"

26.

Степень качества управления финансами Ивдельского городского округа, определяемая в соответствии с приказом Министерства финансов Свердловской области

степень качества управления региональными финансами

II

II

II

II

II

Постановление правительства  Свердловской области от 25.05.2011  № 596-ПП "Об утверждении Порядка  осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области"

27.

Подпрограмма 3 "Повышение эффективности системы муниципального финансового контроля, казначейского контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг"

28.

Цель 3 "Осуществление предварительного финансового контроля за исполнением местного бюджета, последующего внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг"

29.

Задача 6 "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства"

30.

Отношение объема проверенных средств к общему объему расходов местного бюджета

процент

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Решение Думы Ивдельского городского округа от 26.08.2010 № 325 «Об утверждении положения о Финансовом управлении Администрации Ивдельского городского округа»

31.

Количество проведенных проверок за соблюдением бюджетного законодательства

единиц

6

6

6

6

6

Решение Думы Ивдельского городского округа от 26.08.2010 № 325 «Об утверждении положения о Финансовом управлении Администрации Ивдельского городского округа»

32.

Задача  7"Обеспечение контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

33.

Количество проведенных плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивдельского городского округа

единиц

23

23

23

23

23

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

Решение Думы Ивдельского городского округа от 26.08.2010 № 325 «Об утверждении положения о Финансовом управлении Администрации Ивдельского городского округа»

34.

Количество нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, выявленных в ходе плановых проверок

единиц

55

50

45

39

32

отчет о выполнении плана контрольно-экономической работы Финансового управления

35.

Доля документов, в отношении которых своевременно осуществлен предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг

процент

100

100

100

100

100

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1367 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

36.

Задача 8 "Предварительный финансовый контроль за исполнением местного бюджета в рамках требований бюджетного законодательства"

37.

Доля бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета, в отношении которых осуществлен финансовый контроль для постановки их на учет

процент

100

100

100

100

100

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Приказ Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 25.12.2013 № 74-О «Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

38.

Доля своевременно санкционированных документов получателей средств местного бюджета и неучастников бюджетного процесса

процент

100

100

100

100

100

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Приказ Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 20.01.2020 № 9-О «Об утверждении порядка санкционирования расходов муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Финансовым управлением Администрации Ивдельского городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Приказ Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 18.10.2016 № 40-О «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета»

39.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Ивдельского городского округа "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года"

40.

Цель 4  "Обеспечение условий для реализации мероприятий муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и задачами"

41.

Задача 9 "Обеспечение эффективной деятельности Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа по реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года"

42.

Уровень выполнения значений целевых показателей муниципальной программы

процент

100

100

100

100

100

Отчет о реализации муниципальной программы по установленной форме

Приложение № 2

к муниципальной программе

Ивдельского городского округа

"Управление муниципальными финансами

Ивдельского городского округа

до 2025 года"

ПЛАН

мероприятий по выполнению муниципальной программы

Ивдельского городского округа "Управление муниципальными финансами

Ивдельского городского округа до 2025 года"

Номер строки

Наименование мероприятия/источник расходов на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей)

Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия

всего

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ

В том числе:

71971357,00

13509070,00

14050141,00

146121460

14900000,00

14900000,00

x

2.

МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

71971357,00

13509070,00

14050141,00

146121460

14900000,00

14900000,00

x

3.

Подпрограмма 1 "Организация исполнения доходной части местного бюджета"

4.

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 1

в том числе

-

-

-

-

-

-

x

5.

Местный бюджет

-

-

-

-

-

-

x

6.

Мероприятие 1.

Определение темпов роста объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

-

-

-

-

-

-

4,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

7.

Мероприятие 2.

Составление и представление реестра источников доходов местного бюджета в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения  о  бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Ивдельского городского округа

-

-

-

-

-

-

4

8.

Мероприятие 3.

Организация взаимодействия с налоговым  органом по вопросам  повышения доходного потенциала бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета

-

-

-

-

-

-

6

9.

Мероприятие 4.

Формирование итоговой оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов)

-

-

-

-

-

-

7

10.

Мероприятие 5.

Эффективное исполнение полномочий Финансовым управлением по администрированию доходов в части осуществления взыскания задолженности по платежам в местный бюджет

-

-

-

-

-

-

8

11.

Мероприятие 6.

Своевременное уточнение Финансовым управлением платежей, отнесенных к разряду невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет

-

-

-

-

-

-

9,10

12.

Мероприятие 7.

Утверждение методики прогнозирования поступлений доходов местного бюджета, закрепленных за Финансовым управлением

-

-

-

-

-

-

11

1

2

3

4

5

6

7

8

9

13.

Мероприятие 8.

Формирование реестра источников доходов местного бюджета по источникам доходов, закрепленных за Финансовым управлением

-

-

-

-

-

-

11

14.

Мероприятие 9.

Формирование реестра источников доходов местного бюджета по источникам доходов,  в порядке, установленном администрацией  Ивдельского городского округа муниципального образования

-

-

-

-

-

-

11

15.

Мероприятие 10.

Формирование и ведение перечня главных администраторов доходов местного бюджета, а также закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов

-

-

-

-

-

-

11

16.

Мероприятие 11.

Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов главных администраторов бюджетных средств Ивдельского городского округа

-

-

-

-

-

-

11

17.

Подпрограмма 2 "Управление бюджетным процессом и его совершенствование"

18.

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 2

в том числе:

-

-

-

-

-

-

x

19.

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

x

20.

Мероприятие 12.

Подготовка проектов решений Думы Ивдельского городского округа  о бюджете на очередной финансовый год и  плановый период, об исполнении бюджета

-

-

-

-

-

-

15

1

2

3

4

5

6

7

8

9

21.

Мероприятие 13.

Актуализация порядков составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета), составления и ведения кассового плана, утверждения и доведения до главных распорядителей средств местного бюджета предельных объемов финансирования в соответствии с изменениями бюджетного законодательства Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

15

22.

Мероприятие 14.

Составление кассового плана, доведение до главных распорядителей средств местного бюджета предельных объемов финансирования

-

-

-

-

-

-

15

23.

Мероприятие 15.

Составление и представление в Министерство финансов Свердловской области реестра расходных обязательств Ивдельского городского округа, справочной таблицы по финансированию полномочий Ивдельского городского округа по данным отчетности

-

-

-

-

-

-

15

24.

Мероприятие 16.

Соблюдение порядка исполнения местного бюджета по расходам

-

-

-

-

-

-

15

25.

Мероприятие 17.

Организация исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

-

-

-

-

-

-

15

26.

Мероприятие 18.

Оперативное управление остатками средств на едином счете бюджета

-

-

-

-

-

-

15

1

2

3

4

5

6

7

8

9

27.

Мероприятие 19.

Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета и неучастников бюджетного процесса

-

-

-

-

-

-

16

28.

Мероприятие 20.

Осуществление проведения кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ивдельского городского округа, а также муниципальных унитарных предприятий Ивдельского городского округа и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, от их имени и по их поручению в пределах остатка средств на лицевых счетах, открытых ими в Финансовом управлении

-

-

-

-

-

-

15

29.

Мероприятие 21.

Своевременное исполнение судебных актов и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета и муниципальных бюджетных (автономных) учреждений Ивдельского городского округа

-

-

-

-

-

-

19

30.

Мероприятие 22.

Исполнение судебных актов по искам к Ивдельскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления  либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

-

-

-

-

-

-

19

1

2

3

4

5

6

7

8

9

31.

Мероприятие 23.

Формирование отчетов об исполнении местного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

20

32.

Мероприятие 24.

Представление в Министерство финансов Свердловской области отчетности об исполнении бюджета с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

20

33.

Мероприятие 25.

Утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета, лимитов бюджетных обязательств и доведение утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета)

-

-

-

-

-

-

20

34.

Мероприятие 26. Своевременность открытия лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета и неучастников бюджетного процесса и проведения кассовых операций со средствами на лицевых счетах неучастников бюджетного процесса

-

-

-

-

-

-

18

35.

Мероприятие 27.

Планирование и осуществление муниципальных внутренних заимствований исходя из размера дефицита местного бюджета и необходимости безусловного исполнения расходных и долговых обязательств

-

-

-

-

-

-

16

1

2

3

4

5

6

7

8

9

36.

Мероприятие 28.

Обеспечение реализации и выполнение условий соглашений о предоставлении бюджету Ивдельского городского округа из областного бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета Ивдельского городского округа, заключенных с Министерством финансов Свердловской области

-

-

-

-

-

-

16,24

37.

Мероприятие 29.

Подготовка программы муниципальных заимствований Ивдельского городского округа при составлении проекта  решения Думы  Ивдельского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

-

-

-

-

-

-

15

38.

Мероприятие 30. Осуществление учета долговых обязательств Ивдельского городского округа

-

-

-

-

-

-

20,24

39.

Мероприятие 31.

Доля публикаций  в сети Интернет бюджета для граждан, нормативных правовых актов, прочей информации

20

40.

Мероприятие 32.

Проведение мониторинга качества финансового менеджмента

-

-

-

-

-

-

26

41.

Мероприятие 33.

Организация работы по повышению уровня открытости бюджетных данных Ивдельского городского округа

-

-

-

-

-

-

26

42.

Подпрограмма 3 "Повышение эффективности системы муниципального финансового контроля, казначейского контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

43.

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 3

в том числе

-

-

-

-

-

-

x

44.

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

x

45.

Мероприятие 34.

Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля

-

-

-

-

-

-

29,30,31

46.

Мероприятие 35.

оказание методологической помощи по вопросам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля

-

-

-

-

-

-

31

47.

Мероприятие 36.

Проведение плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивдельского городского округа

-

-

-

-

-

-

31,32,33

48.

Мероприятие 37.

Осуществление предварительного казначейского контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг

-

-

-

-

-

-

35

49.

Мероприятие 38.

Подтверждение информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

35

50.

Мероприятие 39.

Постановка на учет бюджетных обязательств с соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

36

1

2

3

4

5

6

7

8

9

51.

Мероприятие 40.

Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета

-

-

-

-

-

-

37,38

52.

Мероприятие 41.

Осуществление санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ивдельского городского округа и муниципальных унитарных предприятий Ивдельского городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

38

53.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы Ивдельского городского округа "Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года"

54.

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 4

в том числе:

71971357,00

13509070,00

14050141,00

146121460

14900000,00

14900000,00

x

55.

местный бюджет

71971357,00

13509070,00

14050141,00

146121460

14900000,00

14900000,00

x

56.

Мероприятие 42.

Управление информационными технологиями, создание и техническое сопровождение информационно-коммуникационной инфраструктуры

в  том числе:

8214000,00

1328000,00

1488000,00

1666000,00

1866000,00

1866000,00

41

57.

местный бюджет

8214000,00

1328000,00

1488000,00

1666000,00

1866000,00

1866000,00

x

1

2

3

4

5

6

7

8

9

58.

Мероприятие 43.

Обеспечение деятельности функционального органа Администрации Ивдельского городского округа

в том числе:

63757357,00

12181070,00

12562141,00

12946146,00

13034000,00

13034000,00

39,40,41,42

59.

местный бюджет

63757357,00

12181070,00

12562141,00

12946146,00

13034000,00

13034000,00

x

1

Приложение № 3

к муниципальной программе

Ивдельского городского округа

"Управление муниципальными финансами Ивдельского городского округа до 2025 года"

МЕТОДИКА

расчета целевых показателей муниципальной программы муниципальными государственными финансами

Ивдельского городского округа до 2025 года"

1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых показателей муниципальной программы, приведенных в приложении N 1 к муниципальной программе.

2. Значения целевых показателей муниципальной программы рассчитываются в соответствии с порядком, установленным настоящей методикой.

3. Показатель 4. Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

ТРдмб = Vдог / Vдпг (в уог) x 100, где:

ТРдмб - темп роста объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (процентов);

Vдог - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный финансовый год (тыс. рублей);

Vдпг (в уог) - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за год, предшествующий отчетному, в условиях отчетного года (тыс. рублей).

Источник информации - отчет об исполнении местного бюджета сти за отчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному финансовому году (форма N 0503317 к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н)).

4. Показатель 5. Отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых доходов местного  бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

ОИПд = |Дф / Дп x 100% - 100%|, где:

ОИПд - отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (процентов);

Дф - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, фактически поступивших за отчетный финансовый год (в соответствии с отчетом об исполнении областного бюджета) (тыс. рублей);

Дп - прогноз объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на отчетный год в соответствии с решением Думы Ивдельского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей).

Источник информации - отчет об исполнении бюджета Ивдельского городского округа за отчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному финансовому году (форма N 0503317 к Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н).

5. Показатель 6. Доля налоговых и неналоговых доходов  бюджета Ивдельского городского округа, поступивших за счет реализации мер по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа, в общем объеме собственных доходов  бюджета Ивдельского городского округа.

Значение показателя определяется по формуле:

Ддп = (Vдп / Vд) x 100, где:

Ддп - доля налоговых и неналоговых доходов  бюджета Ивдельского городского округа, поступивших за счет реализации мер по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа, в общем объеме собственных доходов  бюджета Ивдельского городского округа (процентов);

Vдп - объем налоговых и неналоговых доходов  бюджета Ивдельского городского округа (рублей), поступивших за счет реализации мер по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа (рублей);

Vд - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета Ивдельского городского округа за отчетный финансовый год (тыс. рублей).

Источник информации - отчет по исполнению Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению доходного потенциала Ивдельского городского округа.

6. Показатель 7. Доля налоговых льгот  (налоговых расходов), предоставленных решениями Думы Ивдельского городского округа о налогах, по которым проведена оценка их эффективности.

Значение показателя определяется по формуле:

Ддл = (Vдл / Vд) x 100, где:

Ддл - Доля налоговых льгот  (налоговых расходов), предоставленных решениями Думы Ивдельского городского округа о налогах, по которым проведена оценка их эффективности;

Vдл - объем налоговых льгот  бюджета Ивдельского городского округа (рублей);

Vд - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета Ивдельского городского округа за отчетный финансовый год (тыс. рублей).

Источник информации – оценка налоговых расходов Ивдельского городского округа.

7. Показатель 9. Отношение объема просроченной дебиторской задолженности по администрируемым Финансовым управлением доходам местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года.

Значение показателя определяется по формуле:

ОVпдз = (Vпдз сг / Vпдз ог) x 100, где:

ОVпдз - отношение объема просроченной дебиторской задолженности по администрируемым Финансовым управлением доходам местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года (процентов);

Vпдз сг - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом (рублей);

Vпдз ог - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января отчетного финансового года (рублей).

Источник информации - сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма N 0503169 к Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н) в составе годовой бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Министерства - главного администратора доходов областного бюджета.

7. Показатель 10. Отношение остатка невыясненных поступлений доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, зачисляемых в местный бюджет, по которым администратором доходов – Финансовым управлением Администрации Ивдельского городского округа на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, не произведено уточнение вида и принадлежности платежа, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года.

Значение показателя определяется по формуле:

ООстНвп = (ОстНвп сг / ОстНвп ог) x 100, где:

ООстНвп - отношение остатка невыясненных поступлений доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, зачисляемых в местный бюджет, по которым администратором доходов – Финансовым управлением Администрации Ивдельского городского округа на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, не произведено уточнение вида и принадлежности платежа, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового год (процентов);

ОстНвп сг - сумма остатка невыясненных поступлений доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, зачисляемых в местный бюджет, по которым администратором доходов – Финансовым управлением на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, не произведено уточнение вида и принадлежности платежа (рублей);

ОстНвп ог - сумма остатка невыясненных поступлений доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, зачисляемых в местный бюджет, по которым администратором доходов – Финансовым управлением на 1 января отчетного финансового года не произведено уточнение вида и принадлежности платежа (рублей).

Источник информации - сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма N 0503169 к Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н) в составе годовой бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Министерства - главного администратора доходов областного бюджета.

8. Показатель 11. Полнота исполнения функций главного администратора (администратора) доходов по закрепленным за Финансовым управлением Администрации Ивдельского городского округа источникам доходов бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

ИспфГАДб = МПд  + РИдМБ + ПРбнз, где:

ИспфГАДб - полнота исполнения функций главного администратора (администратора) доходов по закрепленным за Финансовым управлением источникам доходов бюджета (процентов);

МПд - утверждение методики прогнозирования поступлений доходов местного бюджета, закрепленных за Финансовым управлением (процентов);

РИдМБ - формирование реестра источников доходов местных бюджетов по источникам доходов, закрепленным за Финансовым управлением (процентов);

ПРбнз - утверждение порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (процентов).

При этом удельный вес показателей при их исполнении составит: МПд - 35%;  РИдМБ - 15%; ПРбнз - 35%.

В случае если нормативный правовой акт, на основании которого производится формирование реестра источников доходов местного бюджета, не вступил в законную силу, значения показателя  РИдМБ принимаются равным 15% .

Источники информации - приказы Финансового управления и внутренние документы при обмене информацией.

9. Показатель 12. Полнота и актуальность перечня кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов местного бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

П КБКд = Роб + П МФРФ + П ГАДб, где:

П КБКд - полнота и актуальность перечня кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов местного бюджета (процентов);

Роб - соответствие информации, содержащейся в перечне кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов местного бюджета, приложению "Перечень главных администраторов доходов местного бюджета", утвержденному решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (процентов);

П МФРФ - соответствие информации, содержащейся в перечне кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов местного бюджета, Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Приказ Минфина России от 08.06.2018 N 132н) (процентов);

П ГАДб - соответствие информации, содержащейся в приказах главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, перечню кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов местного бюджета, решению о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и Приказу Минфина России от 08.06.2018 N 132н (процентов).

При этом удельный вес показателей при их исполнении составит: Роб - 40%; П МФРФ - 40%; П ГАДб - 20%.

Источники информации:

1) решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

2) Приказ Минфина России от 08.06.2018 N 132н.

10. Показатель 16. Полное и своевременное исполнение полномочий финансового органа в части планирования и организации исполнения местного бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

П - полное и своевременное исполнение полномочий Финансового управления в части планирования и организации исполнения местного бюджета (процентов);

N - общее количество показателей исполнения полномочий Финансового управления в части планирования и организации исполнения местного бюджета;

Аi - фактическое значение показателя исполнения полномочий Финансового управления в части планирования и организации исполнения местного бюджета (определяется по шкале: выполнено - 1, не выполнено - 0).

При определении фактического значения показателя учитывается выполнение следующих полномочий Финансового управления в части планирования и организации исполнения местного бюджета:

1) своевременное внесение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Администрации Ивдельского городского округа;

2) своевременное внесение проекта закона об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год на рассмотрение Администрации Ивдельского городского округа;

3) соответствие порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета бюджетному законодательству;

4) соответствие порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей  бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета) бюджетному законодательству;

5) соответствие порядка составления и ведения кассового плана, утверждения и доведения до главных распорядителей   бюджетных средств предельных объемов финансирования бюджетному законодательству;

6) своевременное утверждение сводной бюджетной росписи  бюджета Ивдельского городского округа, лимитов бюджетных обязательств и доведение утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета);

7) утверждение и доведение до главных распорядителей бюджетных средств  предельных объемов финансирования в сроки, установленные бюджетным законодательством;

8) своевременное составление и представление в Министерство финансов Свердловской области реестра расходных обязательств Ивдельского городского округа, справочной таблицы по финансированию полномочий Ивдельского городского округа по данным отчета об исполнении  бюджета Ивдельского городского округа;

9) соблюдение порядка исполнения местного бюджета по расходам;

10) своевременное утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации Ивдельского городского округа и другие ;

11) своевременное внесение изменений в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

12) установление порядка исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета;

Значения показателя определяются в соответствии с требованиями:

1) Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2)  Решения Думы Ивдельского городского округа от 01.03.2012 № 547 «Об утверждении положения  о бюджетном процессе в Ивдельском городском округе»

3) Приказа Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 30.06.2017 № 46-О «Об утверждении Порядка исполнения  бюджета  Ивдельского городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета

4) Приказа Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 23.12.2010г.  № 11-О «О порядке составления и ведения кассового плана, утверждения и доведения до главных распорядителей средств местного бюджета предельных объемов финансирования»;

5) Приказ Финансового управления Администрации Ивдельского городского округа от 30122011 г. № 77-О  «Об утверждении Порядка исполнения  местного бюджета по расходам»;

6)  Постановления Администрации Ивдельского городского округа от 22.09.2017 № 584  «Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств Ивдельского городского округа»

7) Постановления Администрации Ивдельского городского округа от 01.11.2017 № 693 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Ивдельского городского округа"

11. Показатель 18. Доля своевременно открытых лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета и неучастников бюджетного процесса и проведения кассовых операций со средствами на лицевых счетах неучастников бюджетного процесса.

Значение показателя определяется по формуле:

Дсвм = (Vсвм / Vо) x 100, где:

Дсвм - доля своевременно открытых лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета и неучастников бюджетного процесса и проведения кассовых операций со средствами на лицевых счетах неучастников бюджетного процесса;

Vсвм - количество своевременно открытых лицевых счетов получателей средств местного бюджета и неучастников бюджетного процесса;

Vм - общее количество открытых лицевых счетов получателей средств местного бюджета и неучастников бюджетного процесса.

Источник информации - разделы "Документы" и "Отчеты" программного комплекса "Бюджет - СМАРТ".

12. Показатель 19. Доля исполненных судебных актов по искам к Ивдельскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)  органов местного самоуправления Ивдельского городского округа либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Значение показателя определяется по формуле:

Иса(i) = (Ксаи(i) / Ксао(i)) x 100, где:

Иса(i) - доля исполненных судебных актов по искам к Ивдельскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)  органов местного самоуправления Ивдельского городского округа либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в i-м году (процентов);

Ксаи(i) - количество судебных актов по искам к Ивдельскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)  органов местного самоуправления Ивдельского городского округа либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в i-м году;

Ксао(i) - общее количество судебных актов по искам к Ивдельскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Ивдельского городского либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, подлежащих исполнению в i-м году.

Источник информации - журнал учета  исполнительных документов.

13. Показатель 21. Полнота формирования и представления бюджетной отчетности с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством.

Значение показателя определяется по формуле:

Пф = Оп / Од x 100, где:

Пф - полнота формирования и представления бюджетной отчетности с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством (проценты);

Оп - состав бюджетной отчетности, представленный в Министерство финансов Свердловской области в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации;

Од - состав бюджетной отчетности, доведенный Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством.

Источники информации:

1) Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н;

2) приказ Федерального казначейства о сроках представления годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год и сроках представления месячной, квартальной отчетности в текущем финансовом году;

3) отчет об исполнении  бюджета Ивдельского городского округа  за отчетный финансовый год.

14. Показатель 22. Утверждение сводной бюджетной росписи  бюджета Ивдельского городского округа и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств  бюджета Ивдельского городского округа в установленные законодательством сроки.

Значение показателя установлены статьей 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Источник информации - разделы "Документы" и "Бюджетная роспись" программного комплекса "Бюджет-СМАРТ".

15. Показатель 23. Полное и своевременное исполнение бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета Ивдельского городского округа.

Значение показателя установлены статьей 219 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Источник информации - разделы "Документы" и "Бюджетные и денежные обязательства" программного комплекса "Бюджет-СМАРТ".

16. Показатель 24. Отношение объема муниципального долга Ивдельского городского округа к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году.

Значение показателя определяется по формуле:

Оомд(i) = (Vмд / Vд) x 100, где:

Оомд(i) - отношение объема муниципального долга Ивдельского городского округа к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году (процентов);

Vмд - объем муниципального долга Ивдельского городского округа на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом (тыс. рублей);

Vд - общий годовой объем доходов местного бюджета в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений) (тыс. рублей);

i - отчетный финансовый год.

Значения показателя установлены соглашениями о предоставлении бюджету Ивдельского городского округа из областного бюджета бюджетного кредита для  покрытия временного кассового разрыва, возникающего при  исполнении бюджета  от 29.02.2012 N 2, от 28.02.2013 N 3, от 28.02.2014 N 3, от 22.02.2015 N 4, от 25.02.2016 N 4,  и от 28.02.2020 N 5.

Источники информации:

1) отчет об исполнении бюджета Ивдельского городского округа за отчетный финансовый год (форма N 0503317 к Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н);

2) сведения о муниципальном долге, предоставленных бюджетных кредитах (форма N 0503172 к Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н).

17. Показатель 26. Степень качества управления финансами Ивдельского городского округа, определяемая в соответствии с Приказом Министерства финансов Свердловской области.

Значение показателя определяется на основании оценки качества управления региональными финансами, проводимой в соответствии с Постановлением правительства  Свердловской области от 25.05.2011           № 596-ПП "Об утверждении Порядка  осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области", по результатам которой субъектам Российской Федерации присваивается I, II или III степень качества управления муниципальными  финансами.

Результаты оценки ежегодно размещаются на официальном сайте Министерства финансов Свердловской области в сети Интернет и направляются в адрес главы муниципального образования.

18. Показатель 30. Отношение объема проверенных средств к общему объему расходов местного бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

Опсрб = (Vпс / Vроб) x 100, где:

Опсрб - отношение объема проверенных средств к общему объему расходов местного бюджета (процентов);

Vпс - объем проверенных средств по контрольным мероприятиям финансового контроля Финансового управления, завершенным в текущем финансовом году, в соответствии с отчетами о результатах контрольных мероприятий за отчетный финансовый год (тыс. рублей);

Vроб - объем расходов местного бюджета, утвержденный решением о бюджете на отчетный финансовый год и плановый период (тыс. рублей).

Источники информации:

1) отчет о результатах контрольных мероприятий финансового контроля Финансового управления за отчетный финансовый год;

2) Решение Думы Ивдельского городского округа о бюджете на отчетный финансовый год и плановый период.

19. Показатель 31. количество проведенных проверок за соблюдением бюджетного законодательства.

Значение показателя определяется в соответствии с планом проведения Финансовым управлением плановых проверок за соблюдением бюджетного законодательства.

Источник информации:

отчет о результатах контрольных мероприятий финансового контроля Финансового управления за отчетный финансовый год;

20. Показатель 33. Количество проведенных плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ивдельского городского округа.

Значение показателя определяется в соответствии с планом проведения Финансовым управлением плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ивдельского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утверждаемым Финансовым управлением каждое полугодие текущего финансового года.

Источник информации - отчет о выполнении плана контрольно-экономической работы Финансового управления за соответствующий квартал текущего финансового года.

21. Показатель 34. Количество нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, выявленных в ходе плановых проверок.

Значение показателя определяется по формуле:

Н = (Н1 + Н2 + Н3) / 3, где:

Н - среднее количество нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, выявленных в ходе плановых проверок за три года, предшествующих отчетному финансовому году (единиц);

Н1 - количество нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, выявленных при проведении плановых проверок за первый год, предшествующий отчетному финансовому году (единиц);

Н2 - количество нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, выявленных при проведении плановых проверок за второй год, предшествующий отчетному финансовому году (единиц);

Н3 - количество нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, выявленных при проведении плановых проверок за третий год, предшествующий отчетному финансовому году (единиц).

Источник информации - отчет о выполнении плана контрольно-экономической работы Финансового управления за соответствующий квартал текущего финансового года.

22. Показатель 35. Доля документов, в отношении которых своевременно осуществлен предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Значение показателя определяется по формуле:

Дксво = (Vксво / Vко) x 100, где:

Дксво - доля документов, в отношении которых своевременно осуществлен предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг;

Vксво - количество документов, в отношении которых своевременно осуществлен предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг;

Vко - общее количество документов, в отношении которых осуществлен предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Источники информации:

1) программный комплекс "Бюджет-СМАРТ";

2) раздел "Контроль по части 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ" Единой информационной системы в сфере закупок.

23. Показатель 37. Доля бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета, в отношении которых осуществлен финансовый контроль для постановки их на учет.

Значение показателя определяется по формуле:

ДБО = (КБО / КОБО) x 100, где:

ДБО - доля бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета, в отношении которых осуществлен финансовый контроль для постановки их на учет (процентов);

КБО - количество бюджетных обязательств, в отношении которых осуществлен финансовый контроль для последующей постановки их на учет в текущем финансовом году;

КОБО - общее количество бюджетных обязательств, поступивших на проверку для постановки на учет в текущем финансовом году.

Источник информации - раздел "Отчеты" программного комплекса "Бюджет-СМАРТ".

24. Показатель 38. Доля своевременно санкционированных документов получателей средств местного бюджета и неучастников бюджетного процесса.

Значение показателя определяется по формуле:

Дсанксвм = (Vсанксвм / Vсанкм) x 100, где:

Дсанксво - доля своевременно санкционированных документов получателей средств местного бюджета и неучастников бюджетного процесса;

Vсанксво - количество своевременно санкционированных документов получателей средств местного бюджета и неучастников бюджетного процесса;

Vсанко - общее количество санкционированных документов получателей средств местного бюджета и неучастников бюджетного процесса.

Источник информации - разделы "Документы" и "Отчеты" программного комплекса "Бюджет-СМАРТ".

25. Показатель 42. Уровень выполнения значений целевых показателей муниципальной программы.

Значение показателя определяется по данным бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления  Администрации Ивдельского городского округа, а также отчета об исполнении муниципальной программы по установленной форме.

Источник информации - отчет о реализации муниципальной программы.