Основная информация

Дата опубликования: 30 октября 2020г.
Номер документа: RU24061200202000302
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация города Минусинска Красноярского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



111

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2020                                                      № АГ-2025-п

О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2034-п «Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Минусинск Красноярского края, постановлениями Администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации», от 30.08.2013 № АГ-1544-п «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск» в целях создания благоприятных условий проживания населения, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013                № АГ-2034-п  «Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск» (с изменениями от 21.02.2014 № АГ-272-п, от 08.04.2014 № АГ-642-п, от 05.06.2014 № АГ-1075-п, от 29.07.2014 № АГ-1477-п, от 15.08.2014 № АГ-1634-п, от 31.10.2014 № АГ-2240-п, от 25.12.2014 № АГ-2606-п, от 13.03.2015 № АГ-348-п, от 05.05.2015 № АГ-758-п, от 09.07.2015 № АГ-1293-п, от 13.08.2015 № АГ-1536-п, от 30.10.2015 № АГ-2077-п, от 30.12.2015 № АГ-2586-п, от 01.03.2016 № АГ-273-п, от 27.05.2016 № АГ-782-п, от 24.06.2016 № АГ-1035-п, от 04.08.2016 № АГ-1276-п, от 28.10.2016 № АГ-1899-п, от 29.11.2016 № АГ-2125-п, от 16.03.2017 № АГ-381-п, от 29.06.2017 № АГ-1250-п, от 15.09.2017 № АГ-1849-п, от 31.10.2017 № АГ-2159-п, от 27.11.2017 № АГ-2353-п, от 29.01.2018  № АГ-96-п, от 21.05.2018 № АГ-741-п, от 26.06.2018 № АГ-954-п, от 21.09.2018 № АГ-1565-п, от 30.10.2018 № АГ-1828-п, от 27.11.2018 № АГ-1981, от 24.12.2018 № АГ-2252-п, от 23.01.2019 № АГ-73-п, от 04.02.2019 № АГ-130-п, от 19.04.2019 № АГ-626-п, от 01.07.2019 № АГ-1113-п, от 29.07.2019 № АГ-1291-п, от 19.08.2019 № АГ-1385-п) внести следующие изменения:

приложение муниципальная программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск» изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование нормативно-правовых актов Администрации города Минусинска и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города по оперативному управлению Носкова В.Б.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днём его официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.

Глава города                                                         А.О. Первухин

Приложение

к постановлению Администрации

города Минусинска

от 30.10.2020  № АГ-2025-п

Приложение

к постановлению Администрации

города Минусинска

от 31.10.2013  № АГ-2034-п

Муниципальная программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск» 

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск» (далее – муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация города Минусинска

Соисполнители муниципальной программы

Соисполнители муниципальной программы отсутствуют.

Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий (при наличии)

Подпрограммы:

1. «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск»

2. «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск»

3. «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

Отдельное мероприятие:

1. Реализация отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за   коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 1 декабря 2014 года № 7-2839).

Цели

муниципальной программы

обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;

обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами;

формирование условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Задачи  муниципальной  программы

1. Обеспечение устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и доступности жилищно-коммунальных услуг населению;

2. Строительство и капитальный ремонт сетей уличного освещения, внедрение энергосберегающих технологий.

3. Содержание сетей уличного освещения с одновременным соблюдением лимита потребления электроэнергии;

4. Обеспечение реализации муниципальной программы.

Сроки реализации муниципальной программы

2014-2023 годы

Перечень

целевых индикаторов (показателей) и показателей результативности программы

1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры, %.

2. Увеличение протяженности сетей водоснабжения в текущем году, км.

3. Увеличение протяженности сетей уличного освещения, км.

4. Доля построенных в текущем году сетей уличного освещения к общей протяженности сетей уличного освещения муниципального образования, %.

4. Уровень содержания сетей и оборудования уличного освещения, %.

5. Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе, %.

Показатели результативности:

- интегральный показатель аварийности инженерных сетей:

    теплоснабжение;

    водоснабжение;

    водоотведение;

- доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях;

- увеличение доли городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения города;

- протяженность построенных сетей уличного освещения в текущем году;

- доля обеспеченности нормативной освещенности в городе;

- количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют МКД, на период проведения проверки.

     Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях приведены в Приложении 1 к муниципальной программе.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составит 140 818,97 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 49 391,69 тыс. рублей;

2022 год – 44 713,64 тыс. рублей;

2023 год – 46 713,64 тыс. рублей;

в том числе:

за счет средств бюджета города – 134 512,67 тыс. руб.:

2021 год – 47 342,79 тыс. рублей;

2022 год – 42 584,94 тыс. рублей;

2023 год – 44 584,94 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета – 6 306,30 тыс. руб.:

2021 год – 2 048,90 тыс. рублей;

2022 год – 2 128,70 тыс. рублей;

2023 год – 2 128,70 тыс. рублей.

1. Общая характеристика текущего состояния в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Минусинск

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики муниципального образования город Минусинск, обеспечивающей население края жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Минусинск являются:

- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов.

Средний уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Минусинск составляет                  60%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. В муниципальной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 58,04 % в 2023 году.

Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят федеральный закон, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.

Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными муниципальной программой.

Эффективное государственное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:

- реализации разработанных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

- реализации системы капитального ремонта многоквартирных домов;

- обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;

- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- обеспечение социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.

При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации муниципальной программы.

Теплоснабжение

В жилищно-коммунальном комплексе муниципального образования город Минусинск эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены   3-мя теплоисточниками, в том числе 2 котельные с малой мощностью суммарной мощностью 3,5 Гкал/час, вырабатывающих 4,5 тыс. Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям, протяженностью 69,72 км, транспортируется тепловая энергия в объёме 504,5 тыс. Гкал в год с учетом 500 тыс. Гкал полученной со стороны.

Основными причинами неэффективности действующих малых котельных являются:

- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;

- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;

- использование топлива низкого качества;

- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).

В настоящее время в замене нуждается 23,85 км (34 %) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами – высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.

В рамках муниципальной программы планируется:

- использование современных теплоизоляционных материалов;

- снизить тепловые потери;

- обеспечить надежность работы систем теплоснабжения и экономию топливно-энергетических ресурсов.

- государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;

- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения.

Следствием технической политики, проводимой Правительством Красноярского края в области теплоснабжения, является повышение устойчивости систем теплоснабжения, увеличение срока эксплуатации котельного и технологического оборудования теплоисточников, внедрение ресурсосберегающего оборудования и энергоэффективных технологий, снижение затрат на их производство тепловой энергии и, как следствие, предоставление качественных услуг потребителям по теплоснабжению.

Водоснабжение, водоотведение

Основными источниками водоснабжения населения муниципального образования город Минусинск являются: водозаборные сооружения, обеспечивающие централизованным водоснабжением практически все население муниципального образования город Минусинск.

Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20-30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

Проблема снабжения населения муниципального образования город Минусинск питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения края и качество жизни.

Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития края и улучшению демографической ситуации в регионе.

Электроснабжение

Обеспечение электрической энергией населения муниципального образования город Минусинск и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги,  осуществляется преимущественно от централизованной системы энергоснабжения. Объем реализуемой на территории муниципального образования город Минусинск электрической энергии составляет более 150 млн. кВтч.

Износ основных фондов систем электроснабжения составляет 55 процентов. Из-за отсутствия на территориях схем электроснабжения подключение потребителей производится без учета реальных нагрузок и трансформаторных мощностей подстанций, загрузки электролиний и пропускной способности.

Газоснабжение

На территории муниципального образования город Минусинск для бытовых нужд населения города используется сжиженный углеводородный газ. Поставка сжиженного углеводородного газа на территорию города осуществляется железнодорожным транспортом до баз хранения или автомобильным (автоцистерны) транспортом. По территории города доставка газа производится автотранспортом.

Система газоснабжения сжиженным газом представлена 19 газгольдерами, реализацией 240 тонн в год,1 газонаполнительным пунктом с объемом хранения 50 тонн газа, 1 газонаполнительной станции объемом хранения 230 тонн, 1 пункт хранения баллонов, наружными газопроводами, протяженностью  360 м, подземными газопроводами - 5,856 км, внутридомовыми газопроводами протяженностью 13,6 км со сроком эксплуатации 30 лет и более.

Уровень газификации жилищного фонда города сжиженным газом по состоянию на 01.01.2021 составляет 15 процентов.

Поставка газа населению осуществляется через газгольдеры и в газобаллонных установках.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

В соответствии со статистическими данными площадь жилищного фонда муниципального образования город Минусинск  составляет 1,265 млн. м2 - это  более  400 многоквартирных домов (без учета домов блокированной застройки).

Из указанного количества многоквартирных домов в более чем 295 домов (630 тыс. м2) истек нормативный срок эксплуатации и требуется проведение капитального ремонта уже на сегодняшний день.

Основная доля многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Минусинск, была введена в эксплуатацию в 70–90-е годы, и соответственно в отношении большей части жилищного фонда истекли или подходят нормативные сроки проведения капитального ремонта.

В советский период содержание жилищного фонда дотировалось государством путем капитальных вложений в капитальный ремонт жилищного фонда. В период перестройки, учитывая дефицит бюджетов всех уровней, финансирование отрасли проводилось по остаточному принципу.
В результате с середины 90-х годов объем жилищного фонда, требующего капитального ремонта, стал стабильно превышать проводимый капитальный ремонт.

С 2005 года, с момента вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, определившего переход к рыночным отношениям в жилищно-коммунальном хозяйстве, бремя по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов легло на собственников помещений. В соответствии с законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 за бывшим наймодателем, т.е. государством, сохранилась обязанность производить капитальный ремонт домов и жилых помещений в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда до момента исполнения обязательств. Однако, принимая во внимание колоссальный объем жилищного фонда, нуждающегося в капитальном ремонте на момент его приватизации, решение проблемы разовыми мероприятиями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней, не представлялось возможным.

В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации в декабре 2012 года, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны утвердить региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджета города (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта).

На территории Красноярского края действует региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на период с 2014 по 2043 годы.

Средний нормативный срок эксплуатации конструктивных элементов многоквартирных домов составляет 15-30 лет. При этом, учитывая, что программа капитального ремонта должна предполагать цикличность выполнения работ, накопить на капитальный ремонт в состоянии только собственники 5-9 этажных (многоэтажных) многоквартирных домов. Собственники помещений в малоэтажных многоквартирных домах (до трех этажей) для выполнения работ на доме площадью 700 м2 должны будут собирать средства не менее 40 лет. 

В соответствии с положениями статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации на проведение работ по капитальному ремонту может предоставляться государственная поддержка. Учитывая, что срок нормативной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт по малоэтажной застройке аналогичен (а в некоторых случаях даже ниже) срока, установленного для многоэтажных домов, необходимо предоставление государственной поддержки на выполнение работ по капитальному ремонту, как минимум, тем домам, которые профинансировать работы в нормативные сроки самостоятельно не способны.

Согласно статистической отчетности площадь жилищного фонда малоэтажной застройки в муниципальном образовании город Минусинск составляет 450 тыс. м2.

В рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, за период 2014 – 2018 годы на территории муниципального образования город Минусинск отремонтировано 56 многоквартирных домов.

Основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы

Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ № 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008               № 1662-р.

Основными целями муниципальной  программы являются:

обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;

обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами;

формирование условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Цели программы соответствуют:

приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом № 600;

стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:

1. обеспечение устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и доступности жилищно-коммунальных услуг населению;

2. строительство и капитальный ремонт сетей уличного освещения, внедрение энергосберегающих технологий;

3. содержание сетей уличного освещения с одновременным соблюдением лимита потребления электроэнергии;

4. обеспечение реализации муниципальной программы.

Срок реализации муниципальной программы – 2014-2023 годы.

2. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограммы

В рамках программы реализуются следующие подпрограммы:

1.«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск» (Приложение 6 к программе)

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:

снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

теплоснабжение;

водоснабжение;

водоотведение;

снижения потерь в инженерных сетях.

2.«Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск» (Приложение 7 к программе).

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

увеличение протяженности сетей уличного освещения;

обеспеченность нормативной освещенности в городе.

3. «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» (Приложение 8 к программе).

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным.

Также программой предусматривается выполнение мероприятий по предоставлению субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.

Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.

3. Перечень нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы

Для достижения целей и задач муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск» принятие нормативных правовых актов не требуется.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы

Целевые индикаторы и показатели результативности муниципальной программы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения при сохранении имеющегося уровня финансирования.

Целевыми индикаторами и показателями результативности программы являются:

1.1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 58,04% в 2023 году.

Показатели результативности:

интегральный показатель аварийности инженерных сетей в 2023 году:

теплоснабжение не более 4,2 ед.;

водоснабжение не более 6,2 ед.;

водоотведение не более 2,25 ед.;

доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 20,0 % в 2023 году.

1.2. Увеличение протяженности сетей водоснабжения в текущем году.

Показатель результативности:

обеспечение качественной питьевой водой жителей микрорайонов ИЖС муниципального образования город Минусинск до 85% в 2022 году.

2.1. Доля построенных в текущем году сетей уличного освещения к общей протяженности сетей уличного освещения муниципального образования – не менее Х%.

Показатели результативности:

протяженность построенных сетей уличного освещения в текущем году – в 2021 году не менее Х км.

2.2. Уровень содержания сетей и оборудования уличного освещения – 100%.

Показатель результативности:

обеспеченность нормативной освещенности в городе – в 2021 году 90,25%.

3. Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе.

Показатель результативности:

доведение количества проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки до 100 %.

Сведения о  целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города и средств краевого бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» направляет в финансовое управление заявку на финансирование, подписанную главным распорядителем бюджетных средств.  В соответствии с заявкой финансовое управление производит перечисление денежных средств на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».

Механизм реализации основных мероприятий программы подробно представлен в соответствующих подпрограммах.

  МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов отдельных и основных мероприятий программы.

Общий объем финансирования муниципальной программы – 140 818,97 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 49 391,69 тыс. рублей;

2022 год – 44 713,64 тыс. рублей;

2023 год – 46 713,64тыс. рублей;

в том числе:

за счет средств бюджета города – 134 512,67 тыс. руб.:

2021 год – 47 342,79 тыс. рублей;

2022 год – 42 584,94 тыс. рублей;

2023 год – 44 584,94 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета – 6 306,30 тыс. руб.:

2021 год – 2 048,90 тыс. рублей;

2022 год – 2 128,70 тыс. рублей;

2023 год – 2 128,70 тыс. рублей.

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям программы приведена в Приложении 3 к муниципальной программе.

Информация о распределении планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования приведена в Приложении 4 к муниципальной программе.

1

Приложение 1

К муниципальной программе

Реформирование и модернизация жилищно-

коммунального хозяйства и повышение

энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск»

Сведения

о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях


п/п

Наименование целевого индикатора, показателя результативности

Ед. изм.

Вес
показ.

Источник информации

Периодичн. определ. значений целевых индикат., показателей результатив.

2014 год

2015 год

2016 год

2017

год

2018 год

2019 год

2020

год

текущий  финансовый 2021 год

первый

год

планового периода

2022

второй

год

планового периода

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск

Целевой индикатор 1: снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры

%

Х

Администрация города Минусинска

4

59,87

58,07

58,10

58,07

58,07

58,06

58,05

58,04

58,04

58,04

Целевой индикатор 2: увеличение протяженности сетей водоснабжения в текущем году

км

Х

Ведомственная отчетность

4

2,45

Целевой индикатор 3: увеличение протяженности сетей уличного освещения

км

Х

Администрация города Минусинска

4

2,300

1,500

8,945

4,194

2,873

-

-

-

-

-

Целевой индикатор 4: доля построенных в текущем году сетей уличного освещения к общей протяженности сетей уличного освещения муниципального образования

%

Х

Ведомственная отчетность

4

2,12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Целевой индикатор 5: уровень содержания сетей и оборудования уличного освещения

%

Х

Ведомственная отчетность

4

100,00

100,00

100,00

100,00

Целевой индикатор 6:

исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе

%

Х

Администрация города Минусинска

4

95,00

95,30

95,32

95,35

95,37

95,40

95,50

95,55

95,60

95,60

Подпрограмма 1. «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск» 

1.1.

Показатель результативности: Интегральный показатель аварийности инженерных сетей:

теплоснабжение

ед.

0,1

Администрация города Минусинска

4

4,7

4,6

4,5

4,5

4,4

4,4

4,3

4,3

4,2

4,2

водоснабжение

ед.

0,1

4

6,4

6,3

6,3

6,2

6,2

6,2

6,2

6,2

6,2

6,2

водоотведение

ед.

0,1

4

2,35

2,30

2,30

2,25

2,25

2,25

2,25

2,25

2,25

2,25

1.2.

Доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях

%

0,1

4

21,47

21,0

21,0

21,0

20,5

20,5

20,5

20,5

20,0

20,0

1.3.

Увеличение доли городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения города

%

0,1

Ведомственная отчетность

4

10

10

Подпрограмма 2. «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск»

2.1

Показатель результативности:

протяженность освещенных улиц в текущем году

км

0,3

Администрация города Минусинска

4

2,300

1,500

8,945

4,194

2,873

-

2,5

-

-

2.2

Показатель результативности: доля обеспеченности нормативной освещенности в городе

%

Администрация города Минусинска

4

90,00

90,25

90,30

90,35

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

3.1.

Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки

%

0,2

Администрация города Минусинска

4

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение 2

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация жилищно-

коммунального хозяйства и повышение

энергетической эффективности

муниципального образования

город Минусинск»

Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1. «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск» 

1.1

Расходы по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Администрация города Минусинска

2014

2021

Капитальный ремонт водопроводной сети по ул. Лугавская (от ул. Алтайская до ул. Набережная)

Угроза нарушения бесперебойного водоснабжения потребителей новой части города

Показатель 1.1 Приложения 1

1.2

Расходы на долевое участие по субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения. По объекту: «Кольцевой водопровод по ул. Кызыльская. II этап» в г. Минусинске

Администрация города Минусинска

2019

2021

Строительство кольцевого водопровода по

ул. Кызыльская

Повышение надежности функционирования системы в/снабжения и качества питьевой воды

Показатель 1.1

Приложения 1

Подпрограмма 2. «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск»

1

2

3

4

5

6

7

8

2.1

Текущее содержание, ремонт и эксплуатация сетей и оборудования уличного освещения

Администрация города Минусинска

2020

2021

Обслуживание светильников с заменой ламп, аппаратуры, поврежденных участков ВЛ и аварийных опор. Обрезка деревьев, демеркуризация ламп.

Обеспеченность нормативной освещенности в городе -  90%.

Ненадлежащее состояние элементов уличного освещения дорог общего пользования

Показатель 2.2 Приложения 1

2.2

Расходы на оплату уличного освещения

Администрация города Минусинска

2020

2021

Оплата электроэнергии уличного освещения- 100%

Отключение сетей уличного освещения

Показатель 2.2 Приложения 1

2.3

Получение технических условий и разработка проектно-сметной документации на строительство сетей уличного освещения

Администрация города Минусинска

2020

2021

Получение технических условий на технологическое присоединение к сетям эл/снабжения –3 ед., ПСД -  1 ед.

Не исполнение обязательств

Показатель 2.1

Приложения 1

2.4

Ограждение электроопор

Администрация города Минусинска

2021

2021

Устройство ограждения электроопор – 20 ед.

Не исполнение обязательств

Показатель 2.1

Приложения 1

Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

3.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Администрация города Минусинска

2014

2023

Реализация мероприятий программы

Не исполнение обязательств

Показатель 3.1

Приложения 1

3.2

Частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края

Администрация города Минусинска

2017

2023

Реализация мероприятий программы

Не исполнение обязательств

Показатель 3.1

Приложения 1

Отдельное мероприятие 1. Реализация отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 1 декабря 2014 года № 7-2839)

Администрация города Минусинска

2014

2023

Реализация мероприятий программы

Не исполнение обязательств

Приложение 3

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация жилищно-

коммунального хозяйства и повышение

энергетической эффективности

муниципального образования город Минусинск»

Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы, годы (тыс. руб.)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Очередной финансовый год 2021

Первый год планового периода 2022

Второй год планового периода 2023

Итого на период 2021-2023 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск»

всего, в том числе

Х

Х

Х

Х

49 391,69

44 713,64

46 713,64

140 818,97

Администрация города Минусинска

Х

Х

Х

Х

49 391,69

44 713,64

46 713,64

140 818,97

Подпрограмма 1

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск»

всего, в том числе

Х

Х

Х

Х

2 051,50

0,00

0,00

2 051,50

Администрация города Минусинска

Х

Х

Х

Х

2 051,50

0,00

0,00

2 051,50

1.1

Расходы по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки

Администрация города Минусинска

005

0505

03100S5710

240

240,00

240,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

сточных вод

1.2

Расходы на долевое участие по субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения. По объекту: «Кольцевой водопровод по ул. Кызыльская. I этап» в г. Минусинске

Администрация города Минусинска

005

0505

031G552430

410

005

0505

031G552430

410

005

0505

031G552430

410

1 811,50

1 811,50

Подпрограмма 2

всего, в том числе

Х

Х

Х

Х

23 149,72

22 186,02

24 186,02

69 521,76

Администрация города Минусинска

х

Х

Х

Х

23 149,72

22 186,02

24 186,02

69 521,76

2.1

Текущее содержание, ремонт и эксплуатация сетей и оборудования уличного освещения

Администрация города Минусинска

005

0503

0320081070

240

4 424,59

4 424,59

5 424,59

14 273,77

2.2

Расходы на оплату уличного освещения

Администрация города Минусинска

005

0503

0320081100

240

17 761,43

17 761,43

18 761,43

54 284,29

2.3

Получение технических условий и разработка проектно-сметной документации на строительство сетей уличного освещения

Администрация города Минусинска

005

0502

0320081450

240

163,70

163,70

005

0502

0320081450

410

300,00

300,00

2.4

Ограждение электроопор

Администрация города Минусинска

005

0503

03200814650

240

500,00

500,00

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

всего, в том числе

Х

Х

Х

Х

22 197,57

20 454,92

20 454,92

63 107,41

Администрация города Минусинска

Х

Х

Х

Х

22 197,57

20 454,92

20 454,92

63 107,41

3.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Администрация города Минусинска

005

0310

0330080610

110

2 773,40

2 676,53

2 676,53

8 126,46

0310

0330080610

240

87,65

87,65

0505

0330080610

110

240

850

17 642,01

1 544,18

63,84

16 642,01

986,05

63,84

16 642,01

986,05

63,84

50 926,03

3 516,28

191,52

0705

0330080610

240

30,00

30,00

30,00

90,00

1004

0330080610

110

0,43

0,43

0,43

1,29

3.2

Выполнение функций казенными

Администрация 

005

0310

0330088100

110

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

учреждениями (расходы за счет доходов от приносящей доход деятельности)

города Минусинска

0310

0330088100

240

3.3

Частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края

Администрация города Минусинска

005

0310

03300S4130

240

56,06

56,06

56,06

168,18

Отдельное мероприятие 1

Реализация отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 01.12.14 г. № 7-2839)

Администрация города Минусинска

005

0502

0390075700

630

996,50

1 036,40

1 036,40

3 069,30

810

996,40

1 036,30

1 036,30

3 069,00

Приложение 4

к  муниципальной программе «Реформирование

и модернизация жилищно – коммунального

хозяйства и повышение энергетической

эффективности  муниципального образования

город Минусинск

Перечень объектов капитального строительства на текущий финансовый год

№ п/п

Наименование объекта

Объем капитальных вложений на текущий финансовый год, тыс. руб.

ВСЕГО

в том числе:

бюджет города

бюджет краевой

федеральный бюджет

внебюджетные источники

Главный распорядитель – Администрация города Минусинска

1

Подпрограмма «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск»

1.1

Расходы на долевое участие по субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения. По объекту: «Кольцевой водопровод по ул. Кызыльская. II этап» в г. Минусинске

1 811,50

1 811,50

ИТОГО:

1 811,50

1 811,50

Приложение 5

к муниципальной программе  «Реформирование

и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической

эффективности  муниципального образования

город Минусинск»

Распределение планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования

№ п/п

Источники финансирования

Объем финансирования

Всего

В том числе по годам

Текущий финансовый год -  2021

Первый год планового периода - 2022

Второй год планового периода - 2023

1

2

3

4

5

1

Всего по программе:

140 818,97

49 391,69

44 713,64

46 713,64

По источникам финансирования:

Бюджет города

134 512,67

47 342,79

42 584,94

44 584,94

Краевой бюджет

6 306,30

2 048,90

2 128,70

2 128,70

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

2

Подпрограмма 1, всего:

2 051,50

2 051,50

По источникам финансирования:

Бюджет города

2 051,50

2 051,50

Краевой бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

3

Подпрограмма 2, всего:

69 521,76

23 149,72

22 186,02

24 186,02

По источникам финансирования:

Бюджет города

69 521,76

23 149,72

22 186,02

24 186,02

Краевой бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

4

Подпрограмма 3, всего:

63 107,41

22 197,57

20 454,92

20 454,92

По источникам финансирования:

Бюджет города

62 939,41

22 141,57

20 398,92

20 398,92

Краевой бюджет

168,00

56,00

56,00

56,00

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

5

Отдельное мероприятие 1, всего:

6 138,30

1 992,90

2 072,70

2 072,70

По источникам финансирования:

Бюджет города

Краевой бюджет

6 138,30

1 992,90

2 072,70

2 072,70

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

1

Приложение 6

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства и

повышение энергетической

эффективности муниципального

образования город Минусинск

Подпрограмма 1.

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования  город Минусинск»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Минусинск» (далее - подпрограмма)

Исполнители мероприятий подпрограммы

МКУ «Управление городского хозяйства»

Цель подпрограммы

обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений  в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг

Задачи подпрограммы

обеспечение устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и доступности  жилищно-коммунальных услуг населению

Показатели результативности подпрограммы

- интегральный показатель аварийности инженерных сетей:

    теплоснабжение не более 4,3 ед.;

    водоснабжение не более 6,2 ед.;

    водоотведение не более 2,25 ед. в 2021 году;

- доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях не более 20,5 % в 2021 году;

- увеличение доли городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения города.

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2023 годы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 2 051,50 тыс. рублей, из них:

2021 год – 2 051,50 тыс. рублей;

2022 год –       0,00 тыс. рублей;

2023 год –     0,00 тыс. рублей;

в том числе:

средства бюджета города – 2 051,50 тыс. рублей, их них:

2021 год – 2 051,50 тыс. рублей;

2022 год –      0,00 тыс. рублей;

2023 год –       0,00 тыс. рублей;

средства краевого бюджета – 0,00 тыс. рублей, их них:

2021 год – 0,00 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Коммунальный комплекс муниципального образования город Минусинск характеризует:

значительный уровень износа основных производственных фондов,
в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования
до 60 - 70%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях
от производства до потребления, составляющие до 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Финансирование из бюджетов всех уровней расходов на капитальный ремонт и модернизацию инженерных систем коммунального комплекса незначительно.

Недофинансирование отрасли по капитальному ремонту и модернизации коммунальных объектов ведет к значительному износу основных фондов отрасли, что отражается на стабильности работы коммунальных объектов, на качестве предоставляемых коммунальных услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.

В настоящее время проблемой муниципального образования город Минусинск остается изношенность основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса и связанные с этим качество и гарантия предоставления коммунальных услуг потребителям.

Основными источниками водоснабжения населения муниципального образования город Минусинск являются напорные и безнапорные подземные водоисточники и открытые источники водоснабжения.

Канализационные очистные сооружения, выполняющие барьерную функцию, и осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населённых пунктов эксплуатируются в течении 20-30 лет без проведения реконструкции,  не обеспечивают необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

Высокий износ основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск обусловлен:

недостаточным объемом государственного и частного инвестирования;

ограниченностью собственных средств предприятий на капитальный  ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов;

наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;

высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Морально и физически устаревшее оборудование является энергоёмким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования. Транспортные схемы (инженерные коммуникации) формировались зачастую хаотично без соответствующих гидравлических расчётов и схем развития населенных пунктов, используемые материалы проложенных коммуникаций не долговечны.

В муниципальном образовании город Минусинск существует проблема обеспечения объектов теплоснабжения, водозаборных и водоочистных сооружений, сооружений канализации резервными, в т.ч. автономными, источниками электроснабжения. Отсутствие резервного электроснабжения было обусловлено и объективными причинами, такими как наличие одной подстанции на вводе в населенный пункт и отсутствием независимого резервного ввода линии электропередач, а также значительной удаленностью от магистральных электрических сетей.

Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий.

Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования город Минусинск, предотвращения критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.

Только путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах муниципального образования город Минусинск возможно качественно повысить энергоэффективность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, а также обеспечить безопасное функционирование энергообъектов, обновить материально-техническую базу предприятий коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск и обеспечить население муниципального образования город Минусинск питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Решение поставленных задач восстановления и модернизации коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск и возможно только программными плановыми методами, в том числе с использованием мер государственной поддержки.

Продолжение решения проблем в коммунальном комплексе в 2014-2023 годах в рамках мероприятий подпрограммы обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципальных образований, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в коммунальном хозяйстве.

Дальнейшее решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры коммунального комплекса муниципального образования город Минусинск соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития края и, как и прежде, возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.

2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Целью подпрограммы является:

обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

Обеспечение устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и доступности жилищно-коммунальных услуг населению.

Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области жилищно - коммунального комплекса  муниципального образования город Минусинск.

Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений показателей результативности на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях представлены в Приложении 1 к подпрограмме.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2023 годы.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из средств бюджета города и средств краевого бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств.

Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» направляет в финансовое управление заявку на финансирование, подписанную главным распорядителем бюджетных средств.  В соответствии с заявкой финансовое управление производит перечисление денежных средств на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства», направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.

  МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет подготовку и направление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края необходимого пакета документов для получения субсидий из краевого бюджета на капитальный ремонт, реконструкцию находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а так же на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее – неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск), в соответствии с порядком и условиям предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных соответствующим постановлением Правительства Красноярского края.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края. По результатам распределение субсидий из краевого бюджета, между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий.

Перечисление субсидий бюджету муниципального образования город Минусинск производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов мероприятий подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».

Получатель бюджетных средств с функцией муниципального заказчика осуществляет постоянный контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов. 

  Внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Минусинска.

Предоставление информационных и отчетных данных согласно действующему законодательству осуществляет МКУ «Управление городского хозяйства». МКУ «Управление городского хозяйства» ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска отчеты о реализации подпрограммы, в соответствии с постановлением администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирования и реализации».

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется в управление экономики администрации города Минусинска  до 28 февраля года, следующего за отчетным.

4. Характеристика основных мероприятий  подпрограммы

Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в Приложении 2 к подпрограмме.

1

Приложение 1

к подпрограмме «Модернизация,

реконструкция и капитальный ремонт

объектов коммунальной инфраструктуры

и жилищного фонда муниципального

образования город Минусинск»

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях

№ 
п/п

Цель,   
целевые индикаторы

Ед.
изм.

Источник
информации

Отчетный финансовый год

2014

Отчетный финансовый год

2015

Отчетный финансовый год

2016

Отчетный финансовый год

2017

Отчетный финансовый год

2018

Отчетный финансовый год

2019

Отчетный финансовый год

2020

Текущий финансовый год

2021

Первый год планового периода

2022

Второй год планового периода

2023

Целевой индикатор: Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры

1

Показатель результативности 1:

Интегральный показатель аварийности инженерных сетей:

теплоснабжение

водоснабжение

водоотведение

ед.

ведомственная отчетность

4,7

6,4

2,35

4,6

6,3

2,30

4,5

6,3

2,3

4,5

6,2

2,25

4,4

6,2 

2,25

4,4

6,2

2,25

4,4

6,2

2,25

не более 4,3

не более 6,2

не более 2,25

не более 4,3

не более 6,2

не более 2,25

не более 4,2

не более 6,2

не более 2,25

2

Показатель результативности 2:

Доля потерь энергоресурсов в инженерных сетях

%

ведомственная отчетность

21,47

21,00

21,00

21,00

20,50

20,50

20,50

20,50

20,50

20,00

Целевой индикатор: Увеличение протяженности сетей водоснабжения в текущем году

Показатель результативности:

Увеличение доли городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения города

%

Ведомственная отчетность

10

10

Приложение 2
к подпрограмме «Модернизация, реконструкция

и капитальный ремонт объектов коммунальной

инфраструктуры и жилищного фонда

муниципального образования город Минусинск»

Перечень подпрограммных мероприятий

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Итого на период 2021-2023 годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

текущий финансовый год

2021

первый

год планового периода

2022

второй год планового периода 2023

Расходы по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии

и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии,

а так же на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Администрация города Минусинска

005

0505

03100S5710

243

240,00

240,00

Капремонт водопроводной сети по ул. Лугавская

(ул. Алтайская –

до ул. Набережная)

Расходы на долевое участие по субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения. По объекту: «Кольцевой водопровод по ул. Кызыльская. II этап» в г. Минусинске

Администрация города Минусинска

005

0505

0310081360

244

1 811,50

1 811,50

Строительство кольцевого водопровода

ИТОГО:

2 051,50

2 051,50

1

Приложение 7

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности муниципального

образования город Минусинск»

Подпрограмма 2.

«Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание сетей уличного освещения муниципального образования город Минусинск» (далее – подпрограмма)

Исполнители мероприятий подпрограммы

МКУ «Управление городского хозяйства»

Цель подпрограммы

обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами

Задачи подпрограммы

строительство и капитальный ремонт сетей уличного освещения, внедрение энергосберегающих технологий;

содержание сетей уличного освещения с одновременным соблюдением лимита потребления электроэнергии.

Показатели результативности

протяженность построенных сетей уличного освещения в текущем году, км;

доля обеспеченности нормативной освещенности в городе, %.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования – 69 521,76 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году – 23 149,72 тыс. рублей;

в 2022 году – 22 186,02 тыс. рублей.

в 2023 году – 24 186,02 тыс. рублей.

Основные разделы подпрограммы

1.Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

На основании статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ                                  «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» перед органами местного самоуправления стоит задача по содержанию и развитию сети уличного освещения в соответствии с потребностями экономики города и населения.

Необходимо обеспечить доведения параметров уличного освещения до нормативных характеристик с учетом ресурсных возможностей муниципального образования.

              Объекты сетей уличного освещения включают в себя:

- осветительные приборы с лампами и пускорегулирующей аппаратурой;

- опоры, кронштейны, тросовые растяжки, траверсы и т.д.;

- питающие и распределительные линии (кабельные и воздушные);

- устройства защиты, зануления и заземления;

- пункты питания, освещения с приборами учёта потребляемой электроэнергии;

- пункты включения с аппаратурой управления включением-отключением освещения с соответствующими сетями управления;

- иные элементы, обеспечивающие возможность включения-отключения, контроля и функционирования уличного освещения соответствующих объектов.

По состоянию на 01.01.2020 года система наружного освещения муниципального образования город Минусинск состоит из:

1.Светоточек в количестве 2 971 шт.,  

2.Воздушных линий протяженностью 118 км, кабельных линий протяженностью 14,28 км;

Для улучшения качества обслуживания и организации учета электроэнергии при эксплуатации уличного освещения производится равномерное распределение нагрузки по фидерам и монтаж ящиков учета в трансформаторных подстанциях.

Ежегодно за счет средств местного бюджета осуществляется работа по содержанию и текущему ремонту существующих линий уличного освещения.               

Программа развития линий уличного освещения содержит следующие направления:

1.Капитальный ремонт систем наружного освещения по существующим опорам и линиям с восстановлением неработающих светоточек;

2.Строительство новых, реконструкцию и модернизацию существующих систем наружного освещения с применением энергоэффективных технологий и материалов.

Существенный износ основного эксплуатационного оборудования приводит к снижению уровня нормативной освещённости улиц города, что определённым образом влияет на обеспечение безопасности населения, криминогенную обстановку и безопасность дорожного движения в городе.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае» произведена замена 469 светильников на энергоэффективные. По результатам реализации вышеуказанного мероприятия произведена замена 16 % светильников от общего числа светильников, эксплуатируемых на территории муниципального образования город Минусинск, что в свою очередь повысила уровень освещенности территории города с одновременным снижением потреблением электрической энергии при эксплуатации сетей уличного освещения. Однако стоит отметить, что при выполнении работ по замене светильников на энергоэффективные не запланирована замена питающих и распределительных линий, коммутационной аппаратуры.

Серьезные недостатки имеются в освещении дворовых территорий, школьных и детских учреждений, мест отдыха и учреждения здравоохранения. Статистика свидетельствует о прямой зависимости качества освещения дворов, пешеходных дорожек, детских площадок от уровня преступности в городе.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в настоящее время фактическое состояние наружного освещения муниципального образования город Минусинск не отвечает современным требованиям и не удовлетворяет потребности населения в уличном освещении. Физическое и моральное старение установленного оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации вследствие недостаточного финансирования. Учитывая, что состояние и качественное функционирование наружного освещения имеют важное социальное значение, необходимо проведение в возможно короткие сроки комплекса мероприятий, направленных на его восстановление и дальнейшее развитие.

Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

строительство и капитальный ремонт сетей уличного освещения, внедрение энергосберегающих технологий;

содержание сетей уличного освещения с одновременным соблюдением лимита потребления электроэнергии.

Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2023 годы.

Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области обеспечения правопорядка и безопасности дорожного движения.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие показатели результативности:

- повышение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами;

- снижение количества правонарушений в темное время суток;

- повышение безопасности дорожного движения, в том числе с участием пешеходов;

- снижение эксплуатационных затрат на текущее содержание сетей уличного освещения.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

2.Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств бюджета города осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация города Минусинска является главным распорядителем бюджетных средств. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств.

МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет постоянный контроль и надзор за ходом и качеством работ на всех стадиях их выполнения в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» направляет в финансовое управление заявку на финансирование, подписанную главным распорядителем бюджетных средств.  В соответствии с заявкой финансовое управление производит перечисление денежных средств на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства», направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.

МКУ «Управление городского хозяйства» ежегодно готовит предложения по распределению финансовых средств. Перечень сформированных предложений утверждается постановлением Администрации города Минусинска в установленном порядке.

МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».

Внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Минусинска.

Предоставление информационных и отчетных данных согласно действующему законодательству осуществляет МКУ «Управление городского хозяйства». МКУ «Управление городского хозяйства» ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска отчеты о реализации подпрограммы, в соответствии с постановлением администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирования и реализации».

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется в управление экономики администрации города Минусинска  до 28 февраля года, следующего за отчетным.

3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в Приложении 2 к подпрограмме.

1

Приложение 1
к подпрограмме «Строительство,

реконструкция, капитальный ремонт

и содержание сетей уличного освещения

муниципального образования город Минусинск

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях

№ п/п

Цель, целевые индикаторы

Ед. изм.

Источник информации

Отчетный финансовый год

2014

Отчетный финансовый год

2015

Отчетный финансовый год

2016

Отчетный финансовый год

2017

Отчетный финансовый год

2018

Отчетный финансовый год

2019

Отчетный финансовый год

2020

Текущий финансовый год

2021

Первый год планового периода 2022

Второй год планового периода

2023

Целевой индикатор: обеспечение уровня освещенности территории города, соответствующего требованиям, установленным строительными нормами и правилами

1.1

протяженность построенных сетей уличного освещения в текущем году

км

ведомственная отчетность

2,300

1,500

8,945

4,194

2,873

-

2,5

1.2

доля обеспеченности нормативной освещенности в городе

%

ведомственная отчетность

90,00

90,25

90,30

90,35

Приложение 2

к подпрограмме "Строительство, реконструкция,

капитальный ремонт и содержание сетей уличного

освещения муниципального образования город Минусинск"

Перечень подпрограммных мероприятий

Подпрограммные мероприятия

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Итого на период 2021-2023 годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия                             (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

текущий финансовый год

2021

первый год планового периода
2022

второй год планового периода
2023

Мероприятие 1.1. Текущее содержание, ремонт и эксплуатация сетей и оборудования уличного освещения

Администрация города Минусинска

005

0503

0320081070

244

4 424,59

4 424,59

5 424,59

14 273,77

Обслуживание светильников с заменой ламп, аппаратуры, поврежденных участков ВЛ и аварийных опор. Обрезка деревьев, демеркуризация ламп.

Мероприятие 1.2. Расходы на оплату уличного освещения

Администрация города Минусинска

005

0503

0320081100

244

17 761,43

17 761,43

18 761,43

54 284,29

Оплата электроэнергии

Мероприятие 1.3. Получение технических условий и разработка проектно-сметной документации на строительство сетей уличного освещения

Администрация города Минусинска

005

0502

03200814500

244

163,70

163,70

Получение ТУ – 3 ед.

005

0502

0320081450

414

300,00

300,00

Разработка ПСД – 1 ед.

Мероприятие 1.4. Ограждение электроопор

Администрация города Минусинска

005

0503

0320081460

244

500,00

500,00

Устройство ограждений – 20 ед.

ИТОГО:

23 149,72

22 186,02

24 186,02

69 521,76

1

Приложение 8

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности муниципального

образования город Минусинск»

Подпрограмма 3.

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» (далее – подпрограмма)

Исполнители мероприятий подпрограммы

Исполнители мероприятий подпрограммы:

1. МКУ «Управление городского хозяйства»

2. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Цель подпрограммы

Формирование условий для эффективного ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения подпрограммы

Задачи подпрограммы

Обеспечение реализации муниципальной программы

Показатели результативности подпрограммы

Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют  многоквартирными домами, на период проведения проверки

Сроки реализации подпрограммы

2014 -2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 63 107,41 тыс. рублей, из них по годам:

2021 год – 22 197,57 тыс. рублей;

2022 год – 20 454,92 тыс. рублей;

2023 год -  20 454,92 тыс. рублей;

в том числе:

средства бюджета города – 62 939,41тыс. рублей, их них:

2021 год – 22 141,57 тыс. рублей;

2022 год – 20 398,92 тыс. рублей;

2023 год – 20 398,92 тыс. рублей;

средства краевого бюджета – 168,00 тыс. рублей, их них:

2021 год – 56,00 тыс. рублей;

2022 год – 56,00 тыс. рублей.

2023 год – 56,00 тыс. рублей.

ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь базовой отраслью  экономики Красноярского края, обеспечивающей население края жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности. Сегодня в данной сфере накопились системные проблемы, тенденции развития которых, при сохранении текущей ситуации, могут усилиться.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства являются высокий уровень износа основных производственных фондов, высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности, отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Также имеет место быть общая неэффективность: недостаточно высокое качество оказываемых услуг, неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций, неэффективное вложение средств.

Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.

В том числе, в рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти по:

обеспечению создания условий развития отрасли электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;

обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения;

обеспечению реализации энергосберегающей государственной политики;

обеспечению соблюдения жилищного законодательства органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями и гражданами;

обеспечению соблюдения законодательства о регулировании цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения.

Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

Основная цель реализации подпрограммы – формирование условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Задачей подпрограммы является обеспечение реализации муниципальной программы.

Показатель результативности подпрограммы - количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют  многоквартирными домами, на период проведения проверки.

Мероприятия подпрограммы соответствует целям и приоритетам социально-экономического развития Красноярского края, изложенным в  действующих нормативных правовых актах Красноярского края и основным направлениям бюджетной политики Красноярского края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и из значений приведены в Приложении 1 к подпрограмме.

Срок выполнения подпрограммы – 2014-2023 годы.

2. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета и средств бюджета города. 

Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств и несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы.

МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации, непосредственный  контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется также посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».

Внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Минусинска.

Предоставление информационных и отчетных данных согласно действующему законодательству осуществляет МКУ «Управление городского хозяйства». МКУ «Управление городского хозяйства» ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска отчеты о реализации подпрограммы, в соответствии с постановлением администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирования и реализации».

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется в управление экономики администрации города Минусинска  до 28 февраля года, следующего за отчетным.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в Приложении 2 к подпрограмме.

1

Приложение 1

к подпрограмме «Обеспечение

реализации муниципальной программы

и прочие мероприятия»

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и из значений

№  п/п

Цель, целевые индикаторы

Ед. изм.

Источник информации

отчетный финансовый год

2014

отчетный финансовый год

2015

отчетный финансовый год

2016

отчетный финансовый год

2017

отчетный финансовый год

2018

отчетный финансовый год

2019

отчетный финансовый год

2020

текущий финансовый год

2021

Первый год планового периода

2022

Второй год планового периода 2023

1

Целевой индикатор: формирование условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий

Показатель результативности: количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами, на период проведения проверки

%

ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение  2

к подпрограмме "Обеспечение реализации

муниципальной программы

и прочие мероприятия"

Перечень подпрограммных мероприятий

Подпрограммные мероприятия

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Итого на

период

2021-2023

годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в            натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

текущий финансовый год

2021

первый год планового периода
2022

второй год планового периода
2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Администрация  города Минусинска

005

0505

0330080610

111

13 500,00

12 732,00

12 732,00

38 964,00

Повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно - коммунального хозяйства в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения

0505

0330080610

112

65,80

65,80

65,80

197,40

0505

0330080610

119

4 076,21

3 844,21

3 844,21

11 764,63

0505

0330080610

242

630,77

387,77

387,77

1 406,31

0505

0330080610

244

657,83

342,70

342,70

1 343,23

0505

0330080610

247

255,58

255,58

255,58

766,74

0505

0330080610

852

7,71

7,71

7,71

23,13

0505

0330080610

853

56,13

56,13

56,13

168,39

0310

0330080610

111

2 112,00

2 055,71

2 055,71

6 223,42

0310

0330080610

119

637,75

620,82

620,82

1 879,39

0310

0330080610

112

23,65

0,00

0,00

23,65

0310

0330080610

242

68,95

0,00

0,00

68,95

0310

0330080610

244

18,70

0,00

0,00

18,70

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

0705

0330080610

244

30,00

30,00

30,00

90,00

1004

0330080610

112

0,43

0,43

0,43

1,29

Выполнение функций казенными учреждениями (расходы за счет доходов от приносящей доход деятельности)

Администрация  города Минусинска

005

0310

0330088100

111

0,00

0,00

0,00

0,00

0310

0330088100

112

0,00

0,00

0,00

0,00

0310

0330088100

119

0,00

0,00

0,00

0,00

0310

0330088100

242

0,00

0,00

0,00

0,00

0310

0330088100

244

0,00

0,00

0,00

0,00

Частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края

Администрация  города Минусинска

005

0310

03300S4130

244

56,06

56,06

56,06

168,18

ИТОГО:

22 197,57

20 454,92

20 454,92

63 107,41

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Минусинск официальный № 78/2 от 03.11.2020
Рубрики правового классификатора: 050.000.000 ТАРИФЫ В ОБЛАСТИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ,СНАБЖЕНИЕ ТОПЛИВОМ, 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать