Об утверждении Положения об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время



АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.11.2006 г. Тверь № 293-па

Об утверждении Положения об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время

(Изменения:

Постановление Правительства от 10.04.2012 № 154-пп НГРru69000201200261)

В соответствии с подпунктом 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; статьями 14-16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьёй 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пунктом 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пунктом 6 Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», в целях сохранения и рационального использования на территории Тверской области защитных сооружений гражданской обороны Администрация Тверской области постановляет:

{преамбула в редакции постановления Правительства от 10.04.2012 № 154-пп}

1. Утвердить Положение об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время (далее - Положение) (прилагается).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверской области, руководителям организаций, предприятий и учреждений области руководствоваться Положением при подготовке документов, обосновывающих условия и порядок сдачи во временное пользование защитных сооружений гражданской обороны, их содержание и приведение в готовность к приёму укрываемого населения при введении в действие установленным порядком Плана гражданской обороны и защиты населения на территории области в полном объёме, частично или в чрезвычайной ситуации.

3. Государственному казенному учреждению Тверской области «Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области принять дополнительные меры для приведения защитных сооружений к использованию по прямому назначению в соответствии с действующими правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

{п. 3 в редакции постановления Правительства от 10.04.2012 № 154-пп}

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Тверской области Дудукина С.А.

{п. 4 в редакции постановления Правительства от 10.04.2012 № 154-пп}

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение

Утверждено

постановлением Администрации

Тверской области

от 30.11.2006 № 293-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время

1. Положение об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время (далее - Положение) определяет порядок передачи в аренду защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) в Тверской области в мирное время.

2. ЗС ГО предоставляются в аренду с учётом особенностей содержания и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных действующим законодательством, а также с учётом соблюдения условий заключаемого при этом договора.

Во всех случаях, независимо от характера использования, должна обеспечиваться возможность размещения приписанного населения, укрывающегося в данном сооружении, по сигналам гражданской обороны в установленные нормативами сроки.

3. Договор аренды ЗС ГО, находящегося в государственной собственности Тверской области, заключается с органом по управлению имуществом, в установленном порядке.

4. Договор аренды ЗС ГО, находящегося в государственной собственности Тверской области и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием, заключается этим предприятием самостоятельно по согласованию с органом по управлению имуществом.

5. Типовой договор аренды защитного сооружения гражданской обороны (прилагается) заключается в месячный срок в комплексе с системами жизнеобеспечения объекта. Наземная территория с инженерными системами и коммуникациями является неотъемлемой частью ЗС ГО и входит в единый комплекс, который может использоваться с разрешения и под надзором арендодателя. Договором аренды ЗС ГО регулируются права и обязанности сторон, сроки и порядок расчётов, порядок расторжения договора аренды ЗС ГО, имущественная ответственность сторон и прочие условия. Форма договора аренды ЗС ГО изменению не подлежит.

На каждый арендуемый объект заключается отдельный договор аренды ЗС ГО, к которому прилагаются акт приёма-передачи, обязательство арендатора, расчёт уровня арендной платы, являющиеся неотъемлемыми частями договора аренды ЗС ГО.

6. Плата за аренду недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тверской области, подлежит перечислению в областной бюджет Тверской области.

7. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества в соответствии с нормами гражданского законодательства.

8. Невыполнение арендатором условий договора аренды ЗС ГО и требований настоящего Положения влечет за собой наложение штрафных санкций, предусмотренных договором аренды ЗС ГО, и является одним из оснований для его расторжения в установленном законом порядке.

Приложение

к Положению об условиях и порядке

использования защитных сооружений

гражданской обороны в Тверской области

в мирное время

ТИПОВОЙ ДОГОВОР АРЕНДЫ

защитного сооружения гражданской обороны

г. ___________ « __ » _________ 200_ г.

_____________________________________________ (Арендодатель) в лице

(указать собственника имущества)

_____________________________________________________________ , действующего на основании

____________________________________, с одной стороны, и

_______________________________________________ (Арендатор) в лице

____________________________________________________, действующего

на основании ___________________________________, с другой стороны, заключили договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Руководствуясь Положением об условиях и порядке использования защитных сооружений гражданской обороны в Тверской области в мирное время, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от ___________ № __________, Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение, пользование, распоряжение объект нежилого фонда - защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС ГО) и его имущество, расположенное по адресу: __________________________________________________________________

(указать почтовый адрес сооружения, помещения; для имущества указать дополнительные атрибуты)

общей площадью _________________ кв. м.

1.2. Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное владение, пользование, распоряжение следующее имущество:

________________________________________________________________

________________________________________________________________,

(перечислить арендуемое имущество)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

именуемое в дальнейшем Имущество.

1.3. Имущество предназначено для использования в качестве (для, под)

________________________________________________________________ .

2. Права и обязанности Арендатора

2.1. Арендатор обязан:

2.1.1. Использовать переданное в пользование Имущество (помещения и находящиеся в них специальное и инженерно-техническое оборудование и инвентарь) в соответствии с условием, указанным в пункте 1.3 настоящего договора;

2.1.2. Содержать переданное в пользование Имущество (помещения и находящиеся в них специальное и инженерно-техническое оборудование, инвентарь) в исправном состоянии, выполнять работы по санитарному обслуживанию помещений ЗС ГО, выполнять правила противопожарной безопасности и санитарные требования, производить за свой счёт текущий и капитальный ремонт;

2.1.3. Не производить никаких перепланировок и переоборудования, не пробивать отверстий или проёмов в ограждающих конструкциях, не демонтировать оборудование, не применять горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений, не использовать специальное оборудование ЗС ГО (вентиляционную систему защищённой дизельной электростанции, фильтры-поглотители, предфильтры, фильтры для очистки воздуха от окиси углерода, средства регенерации воздуха, гравийные воздухоохладители, аварийные резервуары для сбора фекалий), переданного в пользование Имущества без письменного разрешения Арендодателя. Стоимость произведенных Арендатором улучшений без согласования с Арендодателем возмещению не подлежит;

2.1.4. В течение срока, указанного в пункте 7.1 настоящего договора, Арендатор не вправе передавать арендуемое ЗС ГО в пользование или в субаренду третьим лицам;

2.1.5. Своевременно устранять неисправности в оборудовании Имущества, вызванные деятельностью Арендатора;

2.1.6. В случае возникновения аварийных ситуаций немедленно принимать необходимые меры к их устранению;

2.1.7. Не допускать замерзания водонесущих трубопроводов, регулярно производить вентиляцию используемых помещений, соблюдать нормативный температурно-влажностный режим эксплуатации Имущества;

2.1.8. Не выставлять за пределы ЗС ГО, переданного в пользование, тару и материалы хозяйственного назначения;

2.1.9. Въезды и входы на прилегающую к ЗС ГО территорию содержать в надлежащем санитарном состоянии, своевременно производить их очистку от снега и мусора. Козырьки (крыши) входов и отмостку вокруг сооружения своевременно очищать от снега;

2.1.10. В месячный срок с момента подписания договора аренды ЗС ГО заключить договор на коммунальные услуги с организациями жилищно-коммунального хозяйства;

2.1.11. При проведении Арендодателем капитального ремонта сооружения согласно утверждённым планам проведения технического обслуживания и ремонта технических систем и планово-предупредительных ремонтов строительных конструкций в предписанный срок освободить переданное в пользование ЗС ГО (плата за период временного освобождения сооружения, связанного с указанным ремонтом, с Арендатора не взимается);

2.1.12. Хранимое имущество Арендатора не должно занимать более 50% полезной площади ЗС ГО, переданной в аренду. Категорически запрещается занимать помещения, предназначенные под оборудование систем жизнеобеспечения;

2.1.13. Арендодатель за порчу и утрату имущества Арендатора ответственности не несет;

2.1.14. Беспрепятственно допускать в используемое ЗС ГО представителей органа, уполномоченного на решения задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, и Арендодателя для проверки состояния имущества, помещений, специального и инженерно-технического оборудования;

2.1.15. Беспрепятственно допускать в используемое Имущество по нарядам-допускам представителей подрядных организаций Арендодателя по утверждённому списку для проведения наладки, технического обслуживания и ремонта специального и инженерно-технического оборудования ЗС ГО;

2.1.16. О прекращении пользования переданным Имуществом уведомить Арендодателя письменно за месяц до расторжения договора. После прекращения действия настоящего договора сдать Арендодателю сооружение гражданской обороны и находящееся в нём специальное и инженерно-техническое оборудование и инвентарь по акту приёма-передачи нежилого помещения и недвижимого имущества;

2.1.17. Освободить ЗС ГО в случае необходимости (в мирное время - по договорённости, при объявлении военного положения - в срок до 6-и часов) по письменному требованию Арендодателя.

Если представители Арендатора отсутствуют при подаче сигналов ГО, требующих укрытия населения в ЗС ГО, или не могут обеспечить немедленного доступа укрываемых в сооружение, то лица, ответственные за немедленное открытие ЗС ГО, вправе открыть сооружение в отсутствии Арендатора, принимая при этом достаточные меры к сохранению находящихся в нём материальных ценностей;

2.2. Арендатор имеет право:

2.2.1. На преимущество перед другими лицами при заключении договора аренды на новый срок в случае отсутствия с его стороны грубых нарушений условий договора. При этом при заключении договора на новый срок условия договора могут быть изменены;

2.2.2. Заключить договоры на содержание и эксплуатационное обслуживание ЗС ГО с третьими лицами;

2.2.3. На уменьшение величины арендной платы на сумму затрат Арендатора на капитальный ремонт, реконструкцию, на мероприятия по охране земель в порядке, предусмотренном Правительством Тверской области.

{п. 2.2.3 в редакции постановления Правительства от 10.04.2012 № 154-пп}

3. Права и обязанности Арендодателя

3.1. Арендодатель обязан:

3.1.1. Передать ЗС ГО по передаточному акту в соответствии с договором аренды ЗС ГО;

3.1.2. Содействовать Арендатору в организации пользования коммунальными услугами (водоснабжением, канализацией, электроэнергией, тепловой энергии, вентиляцией и т.д.) по установленным тарифам и в соответствии с конструкцией сооружения;

3.1.3. Поддерживать системы жизнеобеспечения в постоянной готовности к использованию по основному назначению;

3.1.4. Производить за свой счёт капитальный ремонт ЗС ГО, не связанный с деятельностью Арендатора.

3.2. Арендодатель имеет право:

3.2.1. Производить в переданном в пользование ЗС ГО необходимые осмотры, наладку, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт специального и инженерно-технического оборудования своими силами или силами подрядных организаций;

3.2.2. Вносить изменения или расторгать договор в случаях:

- умышленного или по небрежности ухудшения состояния используемых помещений ЗС ГО и находящихся в них специального и инженерно-технического оборудования;

- использования переданного ЗС ГО (специального и инженерно- технического оборудования и инвентаря) не в соответствии с их назначением или договором;

- задержки арендной платы за пользование ЗС ГО более одного месяца;

- невыполнения текущего или капитального ремонта помещений ЗС ГО, связанного с деятельностью Арендатора;

3.2.3. В случае государственной или общественной необходимости (объявление военного положения или возникновение чрезвычайной ситуации) договор на пользование ЗС ГО расторгается без предупреждения (с возвратом Арендатору внесенной им платы за пользование и других платежей за неиспользованный срок возможной эксплуатации).

4. Платежи и порядок расчётов

4.1. Арендная плата за пользование ЗС ГО определяется согласно Методике определения и расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Тверской области (далее - Методика), утверждённой постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.06.2004 № 965-П-З, составляет сумму, с учетом НДС, в размере _________________рублей в месяц и вносится Арендатором один раз в месяц авансом, не позднее 10-го числа текущего месяца.

4.2. Арендная плата за пользование ЗС ГО не включает в себя иные платежи (за коммунальные услуги, плату за землю согласно действующим тарифам для балансодержателя ЗС ГО).

4.3. При неуплате Арендатором арендной платы в установленные договором сроки начисляется пени в размере 10% от просроченной суммы за каждый месяц просрочки.

4.4. Размер арендной платы может изменяться, но не чаще одного раза в год. В случае изменения Методики Арендатор обязуется уплачивать арендную плату исходя из новых правил расчета, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем публикации в средствах массовой информации измененной Методики.

4.5. Оплата эксплуатационных расходов и коммунальных услуг осуществляется Арендатором на основании отдельных договоров.

5. Ответственность сторон

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему договору стороны несут ответственность, установленную настоящим договором. Арендодатель и Арендатор освобождаются полностью или частично от ответственности за неисполнение обязанностей по договору в случае, если это произошло вследствие непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера.

5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Особые условия

6.1. Арендатор должен быть готов по письменному требованию Арендодателя полностью освободить переданное в пользование ЗС ГО с момента получения такого требования и передать ЗС ГО Арендодателю по Акту приёма-передачи в надлежащем санитарном и техническом состоянии. Для этой цели Арендатор подписывает Обязательство Арендатора перед Арендодателем по освобождению защитного сооружения, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

6.2. Арендатор должен быть готов обеспечить возможность немедленного укрытия в переданном в пользование ЗС ГО установленного количества укрываемых по сигналам оповещения гражданской обороны.

6.3. Арендатор обязан передать на хранение один экземпляр ключей от всех входов в ЗС ГО в опечатанном виде в уполномоченный орган по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

6.4. Любые соглашения сторон по изменению или дополнению условий настоящего договора имеют силу в том случае, если они совершены в той же форме, что и сам договор и подписаны сторонами договора.

7. Срок действия договора

7.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с________ по _________.

7.2. Настоящий договор составлен в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

7.3. Неотъемлемыми частями настоящего договора являются:

- Акт приёма-передачи (приложение 1);

- Обязательство Арендатора перед Арендодателем (приложение 2);

- Расчёт уровня арендной платы, подлежащей перечислению в областной бюджет по договору аренды (приложение 3).

8. Юридические адреса сторон

Арендодатель Арендатор

___________________________ _____________________________

___________________________ _____________________________

___________________________ _____________________________

___________________________ _____________________________

М.П. М.П.

Приложение 1

к Типовому договору аренды защитного сооружения гражданской обороны

Акт приёма-передачи

« ___ » ______________ 200_г.

Мы, нижеподписавшиеся, ______________________________________,

именуемый в дальнейшем Арендодатель, в лице ______________________

________________________________________, действующего на основании

________________________________________ с одной стороны, и

____________________________, именуемый в дальнейшем Арендатор,

в лице _____________________________________________,

с другой стороны, составили настоящий акт о том, что:

1. Арендодатель в соответствии с условиями договора аренды от «___» __________ г. № _________передает, а Арендатор принимает Имущество на площади _____________ кв. м, расположенное по адресу: ________________ __________________________________________________________________.

2. Техническое состояние вышеуказанного Имущества (нежилого помещения, строения) на момент передачи удовлетворительное, претензий у принимающей стороны нет.

3. Настоящий акт составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу:

- 1-й экз. - Арендодателю;

- 2-й экз. - Арендатору;

- 3-й экз. - государственному казенному учреждению Тверской области «Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области».

{в редакции постановления Правительства от 10.04.2012 № 154-пп}

Передал Принял

_______________ ________________

_______________ ________________

М.П. М.П.

Приложение 2

к Типовому договору аренды

защитного сооружения гражданской обороны

Обязательство Арендатора перед Арендодателем

г. « » 200_г.

Я, нижеподписавшийся представитель, в лице

_________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

даю от имени ___________________________________________________

(указать полное наименование организации)

следующие обязательства:

1. ЗС ГО и находящиеся в нём специальное и инженерно-техническое оборудование и инвентарь, расположенные по адресу: ___________________

инв. № принадлежащие__________________ ________________________________________и передаваемые во временное

пользование _______________________________________________________

(указать какой организации)

для использования в мирное время, содержать в соответствии с приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

2. Освободить ЗС ГО от принадлежащих организации Арендатора хранящихся товарно-материальных ценностей по письменному требованию Арендодателя (в мирное время - по договорённости, при объявлении военного положения - в срок до 6-и часов).

3. Использовать имущество ЗС ГО только для (под) __________________________________________________________________.

4. Производить за свой счёт необходимый текущий ремонт не реже одного раза в два года. Производить капитальный ремонт, связанный с деятельностью Арендатора.

5. Производить за свой счёт наладку, техническое обслуживание и ремонт специального и инженерно-технического оборудования, связанного с деятельностью Арендатора.

6. Не производить переоборудование помещений без письменного разрешения Арендодателя.

7. Строго соблюдать порядок эксплуатации помещений ЗС ГО, при котором в любой момент обеспечивается возможность вскрытия входов для использования по основному назначению.

Положение об условиях и порядке сдачи в пользование ЗС ГО, его содержание и приведение в готовность к приёму укрываемых мне известны и обязуюсь их строго соблюдать.

Я предупрежден о том, что невыполнение настоящего обязательства со стороны_______________________________________________________

(наименование организации)

влечет за собой запрещение дальнейшего использования Имущества (расторжение договора) и привлечение виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.

Подпись: ( )

М.П.

Приложение 3

к Типовому договору аренды

защитного сооружения гражданской обороны

Р А С Ч Е Т

уровня арендой платы,

подлежащей перечислению в областной бюджет по договору аренды

Рыночная величина арендной платы за 1кв.мобъекта аренды в месяц без учета НДС (руб.)

- площадь объекта аренды(кв.м)

Рыночная величина арендной платы за объект аренды в месяц без учета НДС (руб.)

Рыночная величина арендной платы за объекты аренды в месяц без учета НДС (руб.)

Рыночная величина арендной платы за объекты аренды в месяц, включая НДС (руб.)

Расчёт составил: _______________________

Расчёт проверил: _______________________

Дата: _______________