О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНЫХ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



34-2007-1992

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

30 ноября 2007г. №1992

О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНЫХ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(заголовок Постановления в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319)

«Волгоградская правда», №234 от 12.12.2007г.

Утратило силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 22.01.2016г. №33, НГР: ru34000201600059

Изменения и дополнения:

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28.10.2009г. №1287, НГР: ru34000200900799

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24.05.2010г. №770, НГР: ru34000201000575

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 01.11.2010г. №1723, НГР: ru34000201001201

Постановление Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996г. №1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 30 декабря 2003г. №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области (пункт 1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319).

2. Министерству здравоохранения Волгоградской области, министерству промышленности и торговли Волгоградской области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, комитету информационных технологий Волгоградской области, комитету лесного хозяйства Волгоградской области:

ежегодно в установленном порядке представлять в министерство финансов Волгоградской области бюджетную заявку, включающую в себя расходы на создание, хранение, использование, восполнение областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области на планируемый период, копию указанной бюджетной заявки представлять в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области;

ежегодно в установленном порядке представлять в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области письмо-заявку и техническое задание по установленной нормативными правовыми актами Волгоградской области форме в соответствии с номенклатурой и объемами областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области для проведения предварительного отбора участников размещения заказов с целью формирования перечня поставщиков продукции по размещению у них заказов путем запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ежегодно, до 01 февраля, представлять в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области отчет о наличии и использовании областных резервов материальных ресурсов по состоянию на 01 января текущего года. (пункт 2 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580)

3. Министерству финансов Волгоградской области в установленном порядке осуществлять финансирование расходов по созданию, хранению, использованию, восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. (пункт 3 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580)

4. Комитету по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военного управления (абзац 1 пункта 4 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 01.11.2010г. №1723, НГР: ru34000201001201):

внести на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области номенклатуру и объемы областных резервов материальных ресурсов;

вести оперативный учет наличия и использования материальных ресурсов областных резервов (пункт 4 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319).

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 20 мая 1997г. №269 "О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области".

6. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 01.11.2010г. №1723, НГР: ru34000201001201.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Утвержден

постановлением Главы

Администрации

Волгоградской области

от 30 ноября 2007г. №1992

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЛАСТНЫХ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(заголовок Порядка в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319)

1 .Общие положения

2. Создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов

3. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению областных резервов материальных ресурсов

4. Учет и контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением областных резервов материальных ресурсов

1 .Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996г. №1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - резервы материальных ресурсов) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, топливо, транспортные средства и другие материальные ресурсы.

1.3. Система резервов материальных ресурсов на территории Волгоградской области включает в себя:

областные резервы материальных ресурсов - создаются органами исполнительной власти Волгоградской области;

местные резервы материальных ресурсов - создаются органами местного самоуправления;

объектовые резервы материальных ресурсов - создаются предприятиями, учреждениями и организациями.

(пункт 1.3 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580)

1.4. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, величины потенциального ущерба, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам чрезвычайной ситуации, природных и экономических особенностей Волгоградской области.

1.5. Резервы материальных ресурсов используются:

при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;

для проведения первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения;

на предупредительные мероприятия.

2. Создание, хранение, использование и восполнение областных резервов материальных ресурсов

(заголовок раздела 2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319)

2.1. Определение номенклатуры и объемов областных резервов материальных ресурсов, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов, а также составление смет расходов по их хранению и содержанию на очередной год осуществляется органом исполнительной власти Волгоградской области, их создавшим.

2.2. Заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных резервов материальных ресурсов размещаются органами исполнительной власти Волгоградской области (государственными заказчиками) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

(пункт 2.2 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580)

2.3. Функции по созданию, хранению, использованию, восполнению областных резервов материальных ресурсов возлагаются на следующие органы исполнительной власти Волгоградской области:

министерство здравоохранения Волгоградской области - по медицинскому имуществу и медикаментам;

министерство промышленности и торговли Волгоградской области - по вещевому имуществу, товарам первой необходимости и продовольствию (согласно предусмотренным нормам);

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области - по строительным материалам, оборудованию и материалам коммунально-энергетических систем;

комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области - по средствам радиационной, химической, биологической защиты, мобильным (перевозимым и переносным) техническим средствам оповещения населения; имуществу подвижного пункта управления и аварийно-спасательной службы Волгоградской области, имуществу подвижного пункта временного размещения пострадавшего населения, средствам для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, наводнениями, паводками, аварийными разливами, по топливу и горюче-смазочным материалам;

комитет информационных технологий Волгоградской области - по средствам связи и коммуникаций;

комитет лесного хозяйства Волгоградской области - по зажигательным средствам, воздуходувкам, водным растворам смачивателей и пенообразователей для тушения ранцевыми огнетушителями и мотопомпами.

(пункт 2.3 в редакции Постановлений Главы администрации волгоградской области от 28.10.2009г. №1287, НГР: ru34000200900799, от 01.11.2010г. №1723, НГР: ru34000201001201, Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580).

2.4. Материальные средства, входящие в состав областных резервов материальных ресурсов, приобретенные на средства областного бюджета, независимо от места их размещения являются собственностью Волгоградской области.

2.5. Областные резервы материальных ресурсов размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от форм собственности на договорной основе, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Определение места хранения областных резервов материальных ресурсов осуществляет орган, на который возложены функции по их созданию. (пункт 2.5 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580)

2.6. Областные резервы материальных ресурсов используются:

при возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера. При недостаточности областных резервов материальных ресурсов представляется заявка с необходимыми обоснованиями в Правительство Российской Федерации (абзац 2 пункта 2.6 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319);

при возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального и муниципального характера в случае недостаточности местных резервов материальных ресурсов после представления заявки с необходимыми обоснованиями в Правительство Волгоградской области и в органы местного самоуправления муниципальных образований, не попадающих в зону чрезвычайной ситуации.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения органы исполнительной власти Волгоградской области могут использовать находящиеся на территории Волгоградской области объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

(пункт 2.6 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580)

2.7. Областные резервы материальных ресурсов могут использоваться на цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами, их создавшими (пункт 2.7 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319).

2.8. Использование областных резервов материальных ресурсов осуществляется на основании решения Главы Администрации Волгоградской области или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением Губернатора Волгоградской области. (пункт 2.8 в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580)

2.9. Использование областных резервов материальных ресурсов осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

2.10. Восполнение областных резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется в соответствии с решением органа, издавшего распоряжение об использовании резервов материальных ресурсов и определившего источники их восполнения, или за счет средств организаций, в интересах которых использовались резервы материальных ресурсов (пункт 2.10 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2008г. №714, НГР: ru34000200800319).

3. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению областных резервов материальных ресурсов

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению областных резервов материальных ресурсов осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов.

3.3. исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580

4. Учет за созданием, хранением, использованием и восполнением областных резервов материальных ресурсов

(Название раздела в редакции Постановления Главы администрации волгоградской области от 28.10.2009г. №1287, НГР: ru34000200900799)

4.1. 4.1. Оперативный учет за созданием, хранением, использованием и восполнением областных резервов материальных ресурсов осуществляет комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области. (пункт 4.1 в редакции Постановлений Главы администрации волгоградской области от 28.10.2009г. №1287, НГР: ru34000200900799, от 01.11.2010г. №1723, НГР: ru34000201001201, Постановления Губернатора Волгоградской области от 11.11.2013г. №1145, НГР: ru34000201301580).

4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся резервы материальных ресурсов, ведут их количественный и качественный учет в установленном договором порядке.