Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе

Документ утратил силу:

-постановлением Администрации автономного округа от 18.12.2009 № 725-А

Документ с изменениями, внесенными:

- постановлением администрации автономного округа от 22.05.2008 № 247-А

-постановлением Администрации автономного округа от 09.04.2009 №166-А

-постановлением Администрации автономного округа от 02.07.2009 г. № 362-А

В целях усиления государственной поддержки сферы оздоровления, отдыха, творческого досуга и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи, эффективности сотрудничества государственных и общественных структур в решении конкретных задач по улучшению положения детей и молодёжи, а также развития системы детского отдыха в Ямало-Ненецком автономном округе Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Образовать межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Утвердить:

- состав межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- Положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- Порядок предоставления и оформления путёвок для детей и учащейся молодёжи на отдых, трудовую занятость, оздоровление и санаторно-курортное лечение, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3. Координацию работы исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по обеспечению отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи возложить на департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа (Дмитриева Е.Г.).

4. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (Лясковик А.Ц.):

- обеспечивать своевременные бесплатные обследования, медицинские осмотры детей, персонала, направляемых в оздоровительные лагеря, санатории, пансионаты, пришкольные лагеря отдыха;

- обеспечить обязательное медицинское сопровождение детских организованных групп к месту отдыха и обратно, а также снабжение их дорожными аптечками.

5. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (Климко В.В.) обеспечивать внеочередной проезд на паромной переправе для транспортных средств, вывозящих организованные группы детей к месту отдыха и обратно. (с изм. от 22.05.08 № 247-А)

6. Представительствам Ямало-Ненецкого автономного округа при Правительстве Российской Федерации (Бородулин Н.А.), в Тюменской области (Казанцев А.А.), в Курганской области (Рязанов В.В.) оказывать помощь в своевременном приобретении авиа- и железнодорожных билетов для детей, выезжающих к месту отдыха и обратно.

7. Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа (Шевченко С.И.) и департаменту по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа (Дмитриева Е.Г.) обеспечить представление отчёта в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа в разрезе муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе о целевом использовании выделенных средств с учётом указания количества и категорий отдохнувших детей до 1 октября текущего года.

8. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа (Попов Н.Д.):

- обеспечить развитие сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, организуемых образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования детей, программное и кадровое сопровождение их деятельности;

- принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах.

9. Департаменту занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (Харлан Г.Г.) осуществлять координацию работы по организации временной занятости детей и учащейся молодёжи.

91. Работникам окружных государственных учреждений в период работы с детьми в детских оздоровительных лагерях, санаториях и пансионатах обеспечивается сохранение заработной платы по основному месту работы. (в ред. от 22.05.08 № 247-А)

10. Рекомендовать военным комиссариатам городов и районов Ямало-Ненецкого автономного округа оказывать содействие в комплектовании организованных групп детей из числа слушателей специализированных (кадетских) классов, участников военно-спортивных клубов, факультативов, центров, объединений, направляемых в окружной оборонно-спортивный оздоровительный лагерь «Патриот Ямала».

11. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу (Пасичнюк В.С.) принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно.

12. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:

- создавать постоянно действующие районные (городские) межведомственные комиссии и обеспечивать их работу по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи;

- содействовать развитию сети профильных лагерей, смен, а также малозатратных форм организации детского отдыха;

- обеспечивать организацию лагерей с дневным пребыванием детей, оздоровительных площадок на базе школ, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений в каникулярный период и осуществлять контроль за их работой;

- организовывать подготовку педагогических, медицинских и других работников, направляемых для работы в организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей;

- предусматривать выделение средств на оплату командировочных расходов лицам, сопровождающим детей к месту отдыха и обратно;

- обеспечивать оплату командировочных расходов медицинских работников, сопровождающих детей к месту отдыха и обратно;

- обеспечить организацию горячего питания организованных групп детей в пути следования.

- обеспечить работникам муниципальных учреждений в период работы с детьми в детских оздоровительных лагерях, санаториях и пансионатах сохранение заработной платы по основному месту работы. (данный абзац в ред. от 22.05.08 № 247-А)

13. Рекомендовать государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (Логинова С.И.) осуществлять своевременное финансирование расходов, предусмотренных на оздоровление и отдых детей, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. (с изм. от 04.09.2009 №166-А)

14. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2006 года № 24-А «О внесении изменений в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2005 года № 27».

15. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Контониства О.Э. (с изм. от 04.09.2009 №166-А)

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 30 ноября 2007 г. № 546-А

Приложение № 1

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 04.09.2009 №166-А)

СОСТАВ

межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи Ямало-Ненецкого автономного округа

Контонистов О.Э.

-

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (председатель комиссии)

Мещерин А.Л.

-

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (сопредседатель комиссии)

Дмитриева Е.Г.

-

директор департамента по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа (заместитель председателя комиссии)

Данковцева С.Г

-

начальник отдела по взаимодействию с молодёжными общественными объединениями, организации отдыха и занятости молодёжи департамента по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа (секретарь комиссии)

Члены комиссии:

Акинина О.В.

-

первый заместитель директора департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Ильиных Н.А.

-

заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа

Лаптандер С.В.

-

заместитель директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа

Лейман О.А.

-

заместитель директора - начальник управления антинаркотической политики департамента по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа

Лекарева Е.К.________

-

начальник управления по семейной и демографической политике департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Логинова С.И.

-

и.о. управляющего государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)

Попов Н.Д.

-

директор департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа

Прокопенко В.Н.

-

заместитель начальник Управления внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)

Раенгулов Б.М.

-

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу

(по согласованию)

Теленков Д.В.

-

директор государственного учреждения «Окружной молодёжный центр»

Титовский Л.А.

-

первый заместитель директора департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа

Шипунов П.А.

-

заместитель директора - начальник управления организационной работы и молодёжной политики департамента по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа

Эйхман Э.А.

-

первый заместитель директора департамента культуры Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение № 2

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - комиссия) является коллегиальным совещательным органом.

1.2. Комиссия образована для принятия эффективных мер по обоснованному и целенаправленному решению вопросов по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а также в целях координации совместной деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов государственной власти (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию) в этих вопросах.

1.3. Основными задачами комиссии является рассмотрение вопросов, связанных:

- с утверждением плана распределения путёвок, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета;

- с обеспечением контроля по использованию льготных путёвок;

- с организацией сезонной занятости подростков и учащейся молодёжи;

- с подготовкой вожатско-педагогического и обслуживающего персонала для работы в базовых окружных лагерях;

- с организацией отдыха подростков и молодёжи, нуждающихся в особой опеке государства и профилактике асоциального поведения;

- с обеспечением условий безопасности жизнедеятельности подростков в оздоровительных учреждениях (организациях), а также в пути следования к месту отдыха и обратно;

- с информационно-методическим обеспечением оздоровительной кампании.

1.4. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребёнка, иными международными нормативными правовыми актами о защите прав детей, законодательством Российской Федерации, автономного округа, а также настоящим Положением.

II. Состав комиссии

2.1. Возглавляет комиссию председатель, заместитель Губернатора автономного округа, курирующий вопросы социальной сферы.

2.2. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, члены комиссии - представители исполнительных органов государственной власти автономного округа и других заинтересованных ведомств.

2.3. Члены комиссии принимают участие в её работе на общественных началах.

III. Порядок работы комиссии

3.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины её членов.

3.2. Заседания комиссии ведёт её председатель, а при его отсутствии и по его поручению - заместитель председателя комиссии.

3.3. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии.

Решения, принимаемые комиссией в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для исполнения исполнительными органами государственной власти автономного округа. Для органов местного самоуправления в автономном округе, иных органов и организаций, обеспечивающих деятельность по организации летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи автономного округа, данные решения носят рекомендательный характер.

3.4. Заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарём.

3.5. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент по молодёжной политике автономного округа.

Приложение № 3

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 22.05.2008 № 247-А)

(с изм. от 02.07.2009 г. № 362-А)

ПОРЯДОК

предоставления и оформления путёвок для детей и учащейся молодёжи на отдых, трудовую занятость, оздоровление и санаторно-курортное лечение, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета

1. Право на бесплатное получение путёвок на отдых, трудовую занятость, оздоровление и санаторно-курортное лечение, приобретаемых за счёт средств окружного бюджета (далее - путёвки), имеют дети и учащаяся молодёжь Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

2. Первоочередному обеспечению путёвками подлежат следующие категории:

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети-инвалиды;

- дети из семей участников вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, дети из семей вынужденных переселенцев;

- дети, проживающие в малоимущих семьях, дети из многодетных и неполных семей;

- дети, состоящие на профилактическом учёте в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних;

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе из семей, где родители (или один из родителей) уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;(с изм. от 02.07.2009 г. № 362-А)

- дети коренных малочисленных народов Севера;

- хронически больные дети, не имеющие противопоказаний для трудовой занятости и пребывания в оздоровительных учреждениях;

- дети, стоящие на диспансерном учёте в учреждениях здравоохранения, не имеющие противопоказаний для трудовой занятости и пребывания в оздоровительных учреждениях;

- одарённые дети.

3. Первоочередному обеспечению путёвками «Мать и дитя» на санаторно-курортное лечение подлежат дети в возрасте от 3 до 14 лет включительно, а также от 15 до 18 лет по решению клинико-экспертной комиссии, состоящие на диспансерном учёте в учреждениях здравоохранения и прошедшие диспансеризацию в текущем году, а также дети-инвалиды, не имеющие противопоказаний к санаторно-курортному лечению, по решению клинико-экспертной комиссии.

31. Организация санаторно-курортного лечения детей-инвалидов осуществляется за счёт средств окружной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы» (далее - Программа), утверждённой Законом автономного округа от 24 октября 2007 года № 99-ЗАО.

Условия и порядок предоставления санаторно-курортных путёвок, приобретённых за счёт Программы, определяются нормативным правовым актом автономного округа, регулирующим вопросы реализации мероприятий Программы. (данный пункт в ред. от 22.05.08 № 247-А)

4. Основанием для выделения путёвки являются следующие документы: - заявление одного из родителей (законного представителя) ребёнка;

- документ, подтверждающий основания для получения путёвки, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

- направление от государственных учреждений службы занятости населения для участия в трудовой программе профильных лагерей (для лагерей труда и отдыха).

Заявление представляется в уполномоченный орган в автономном округе по месту жительства ребёнка.

5. Путёвка в санаторно-курортные учреждения предоставляется однократно в течение текущего года.

6. В целях обеспечения детей и учащейся молодёжи путёвками департамент по молодёжной политике автономного округа (далее - департамент):

- на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - муниципальные образования) составляет план распределения путёвок по муниципальным образованиям, исходя из численности детей в муниципальных образованиях, с учётом уровня экономического развития территории, потребности и итогов работы по данному направлению за предыдущие годы;

- проводит мероприятия по размещению государственного заказа на приобретение путёвок.

Путёвки, приобретаемые департаментом, передаются в государственное учреждение «Окружной Молодежный Центр» для передачи их в муниципальные образования согласно плану распределения путёвок и работы по формированию организованных групп детей, выезжающих к местам отдыха и обратно.

7. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодёжи автономного округа предоставляется право создания резервного фонда в размере 10% от общего числа приобретённых путёвок.

Путёвки резерва предоставляются для поощрения актива детских и молодёжных общественных организаций, победителей окружных конкурсов инновационных проектов и программ, для детей, пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств, а также для творческих групп, направляемых в базовые окружные лагеря для обеспечения культурной программы смен и для решения производственных вопросов, а также в иных особых случаях.

8. Организации, направляющие группы детей, обеспечивают сопровождение детей к месту отдыха и обратно из расчёта один сопровождающий на группу не менее 10 человек.

Вожатым, воспитателям и медицинским работникам для сопровождения детей в возрасте до 18 лет к месту отдыха и обратно, а также для работы в детских оздоровительных учреждениях выделяются путёвки на бесплатной основе.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 10 сентября текущего года представляют в департамент итоговую отчётную информацию по реализации и целевому использованию путёвок.

10. Органы социальной защиты населения муниципальных образований представляют в установленном порядке отчётность по реализации и целевому использованию путёвок на санаторно-курортное лечение в департамент по труду и социальной защите населения автономного округа до 10 сентября текущего года.

11. Финансирование расходов на приобретение путёвок осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете.

Контроль за целевым использование средств, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на отдых, оздоровление и трудовую занятость детей и учащейся молодёжи, осуществляется департаментом.