О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУН...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2010 № 235

г.Майкоп

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ»

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совер­шенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок принятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея согласно приложению № 1;

2) Порядок утверждения устава бюджетного или казенного учрежде­ния Республики Адыгея и внесения изменений в него согласно приложе­нию № 2;

3) Порядок принятия решения о реорганизации и проведения реорга­низации бюджетного или каченного учреждения Республики Адыгея со­гласно приложению № 3;

4) Порядок изменения типа бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея согласно приложению № 4;

5) Порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвида­ции бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея согласно приложению № 5.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением подпункта 4 пункта 1, вступающего в силу со дня принятия настоящего постановления.

Премьер-министр

Республики Адыгея

М. Кумпилов

Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2010 года № 235

Порядок

принятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и определяет процедуру принятия решения; о создании бюджетного или казенного учре­ждения Республики Адыгея (далее — учреждение).

2. Решение о создании учреждения принимается Кабинетом Минист­ров Республики Адыгея в форме постановления Кабинета Министров Рес­публики Адыгея.

3. Проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о создании учреждения готовится исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим функции и полномочия уч­редителя в установленной сфере деятельности (далее - исполнительный орган) с приложением пояснительной записки, которая должна содержать:

1) обоснование целесообразности создания учреждения;

2) цели и виды деятельности, тип учреждения;

3) сведения об имуществе, необходимом для передачи в оперативное управление учреждения, в том числе сведения о помещениях, в которых предполагается разместить учреждение;

4) перечень объектов движимого имущества, которые предполагает­ся включить в состав особо ценного движимого имущества (для бюджетно­го учреждения);

5) перечень государственных услуг (работ) учреждения, оказание которых будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея;             

6) перечень предполагаемых платных услуг (работ), оказываемых учреждением;

7) информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять государственные функции (для казенного учреждения);

8) Информацию о неделении учреждения полномочиями исполни­тельного органа государственной власти Республики Адыгея по исполне­нию публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих ис­полнению в денежной форме (для бюджетных учреждений);

9) информацию о пре; полагаемой штатной численности работников

учреждения.

4. Постановление Кабинета Министров Республики Адьгея о созда­нии учреждения должно содержать:

1) наименование учреждения с указанием его типа;

2) основные цели деятельности учреждения;

3) наименование исполнительного органа, осуществляющего функ­ции и полномочия учредителя учреждения;

4) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участ­ках), планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в по­стоянное (бессрочное) пользование) за учреждением;

5) предельную штатную численность работников (для казенного уч­реждения);

6) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сро­ков их проведения и ответственных лиц.

5. Проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о создании учреждения подлежит обязательному согласованию с Министер­ством финансов Республики Адыгея, Министерством экономического раз­вития и торговли Республики Адыгея и Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям.

Приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2010 года №235

Порядок

утверждения устава бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея и внесения изменений в него

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частями 1.1, 4 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и опре­деляет процедуру утверждения устава бюджетного или казенного учрежде­ния Республики Адыгея (далее - учреждение) и внесения изменений в него.

2. Устав учреждения, а также вносимые в него изменения утвержда­ются правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, осуществляющего функции и полномочия учредителя в установленной сфере деятельности (далее - исполнительный орган).

3. Устав должен содержать:

1) общие положения, устанавливающие в том числе:

а)              наименование учреждения с указанием в наименовании его типа;

б)              информацию о месте нахождения учреждения;

в)              наименование учредителя и собственника имущества учреждения;

г)              наименование исполнительных органов, осуществляющих функ­ции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;

2) предмет и цели деятельности учреждения, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учрежде­ние вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

3) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственно­сти руководителя учреждения;

4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, со­держащий в том числе:

а)              порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущест­ва);

б)              обязанность учреждения представлять имущество к учету в реест­ре государственной собственности Республики Адыгея;

в)              порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим ор­ганизациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным уч­реждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобрете­ние такого имущества, а также недвижимого имущества;

г)              порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

д)              запрет на совершение сделок, возможными последствиями кото­рых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из республиканского бюджета Республики Адыгея, если иное не установлено федеральным законодательством;

е)              положения об открытии лицевых счетов учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых учреж­дениям в соответствии с федеральным законодательством;

ж)              положения о ликвидации учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

з)              указание на субсидиарную ответственность Республики Адыгея по обязательствам казенного учреждения в лице исполнительного органа;

5) сведения о филиалах и представительствах учреждения;

6) в случаях, предусмотренных федеральными законами, устав учре­ждения может также содержать иные разделы.

4. Исполнительный орган в срок не позднее одного месяца со дня принятия постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о созда­нии, реорганизации или об изменении типа учреждения разрабатывает проект устава учреждения или изменений в него и представляет его в Ко­митет Республики Адыгея по имущественным отношениям на согласова­ние.

5. Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям в те­чение десяти дней с момента поступления проекта устава или изменений в него согласовывает его или возвращает с обоснованными замечаниями ис­полнительному органу на доработку.

6. Исполнительный орган:

1) в течение десяти дней дорабатывает проект устава учреждения или изменения в него, после чего направляет в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям на повторное согласование;

2) в течение пяти дней с момента поступления согласованного Коми­тетом Республики Адыгея по имущественным отношениям проекта устава учреждения или изменений в него издает правовой акт об утверждении ус­тава учреждения или изменений в него;

3) в срок не позднее десяти рабочих дней после государственной ре­гистрации устава учреждения или изменений в него представляет в Коми­тет Республики Адыгея по имущественным отношениям копию устава или изменений в него с отметкой о государственной регистрации.

Приложение № 3 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2010 года №235

Порядок

принятия решения о реорганизации и проведения реорганизации бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2.1 статьи 16 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и определяет процедуру принятия решения о реорганизации и проведения реоргани­зации бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея (далее - учреждение).

2. Решение о реорганизации учреждения принимается Кабинетом Министров Республики Адыгея в форме постановления Кабинета Минист­ров Республики Адыгея.

3. Проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о реорганизации учреждения готовится исполнительным органом государст­венной власти Республики Адыгея, осуществляющим функции и полномо­чия учредителя в установленной сфере деятельности (далее - исполнитель­ный орган), с приложением пояснительной записки, которая должна со­держать:

1) общие сведения о реорганизуемом учреждении (наименование, ме­сто нахождения, почтовый адрес, сведения о руководителе учреждения, ре­квизиты акта о создании учреждения, перечень филиалов и представи­тельств учреждения);

2) обоснование необходимости реорганизации учреждения (с указа­нием способа реорганизации);

3) возможные социально-экономические последствия реорганизации учреждения;

4) оценку финансовых последствий реорганизации учреждения для республиканского бюджета Республики Адыгея;

5) основные виды деятельности реорганизованного учреждения;

6) наименование исполнительного органа, который будет осуществ­лять функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения;

7) структуру реорганизованного учреждения;

8) информацию о предполагаемой штатной численности работников реорганизованного учреждения;

9) перечень государственных услуг (работ), оказываемых реоргани­зованным учреждением за счет средств республиканского бюджета Рес­публики Адыгея;

10) перечень платных услуг (работ), оказываемых реорганизована учреждением;

11) информацию об исполнении реорганизованным учреждением государственных функций (для казенных учреждений);

12) информацию о наделении реорганизованного учреждения полно­мочиями исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (для бюджетных учреждений);

13) размер дебиторской и кредиторской задолженности (в том числе просроченной) реорганизуемого учреждения, а также предложения по их погашению;

14) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложе­нием к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для реорганизованного казенного учреждения проект сметы доходов и расходов.

4. Постановление Кабинета Министров Республики Адыгеи о реорга­низации учреждения должно содержать:

1) наименование реорганизуемых учреждений с указанием их типом;

2) форму реорганизации;

3) наименование учреждения после завершения процесса реорганизации;

4) наименование исполнительного органа, который будет осуществ­лять функции и полномочия учредителя реорганизованного учреждения и в ведении которого будет находиться реорганизованное учреждение;

5) основные цели деятельности реорганизованного учреждения;

6) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

7) перечень мероприятий по реорганизации учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.

5. Проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о реорганизации учреждения подлежит обязательному согласованию с Ми­нистерством финансов Республики Адыгея, Министерством экономическо­го развития и торговли Республики Адыгея и Комитетом Республики Ады­гея по имущественным отношениям.

6. Реорганизация учреждений проводится в соответствии с граждан­ским законодательством.

Приложение № 4 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2010 года № 235

Порядок

изменения типа бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 17.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и определяет процедуру изменения типа бюджетного или казенного учреждения Респуб­лики Адыгея в целях создания соответственно казенного или бюджетного учреждения Республики Адыгея (далее соответственно - изменение типа учреждения, учреждение).

2. Решение об изменении типа учреждения принимается Кабинетом Министров Республики Адыгея в форме постановления Кабинета Минист­ров Республики Адыгея.

3. Проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об изменении типа учреждения готовится исполнительным органом государ­ственной власти Республики Адыгея, осуществляющим функции и полно­мочия учредителя в установленной сфере деятельности (далее - исполни­тельный орган), с приложением пояснительной записки, которая должна содержать:

1) общие сведения об учреждении, тип которого подлежит измене­нию (наименование, место нахождения, почтовый адрес, сведения о руко­водителе учреждения, реквизиты акта о создании учреждения, перечень филиалов и представительств учреждения);

2) наименование исполнительного органа, осуществляющего функ­ции и полномочия учредителя учреждения;

3) обоснование изменения типа учреждения;

4) возможные социально-экономические последствия изменения типа учреждения и оценка финансовых последствий для республиканского бюджета Республики Адыгея;

5) предмет, цели и виды деятельности учреждения после изменения его типа;

6) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении учреждения, а также об имуществе, дополнительно передаваемом в опера­тивное управление учреждению после изменения его типа;

7) перечень объектов движимого имущества, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества (для бюджетного учреждения);

8) перечень предполагаемых государственных услуг (работ), оказа­ние которых будет осуществляться учреждением за счет средств республи­канского бюджета Республики Адыгея после изменения его типа;

9) перечень предполагаемых платных услуг (работ), оказываемых уч­реждением после изменения его типа;

10) информацию об исполнении учреждением государственных функций (в случае создания казенного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения);

11) информацию о наделении учреждения полномочиями исполни­тельного органа государственной власти Республики Адыгея по исполне­нию публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих ис­полнению в денежной форме (в случае создания бюджетного учреждения путем изменения типа казенного учреждения);

12) информацию о предполагаемой штатной численности работников учреждения после изменения его типа.

4. Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея об изме­нении типа учреждения должно содержать:

1) наименование существующего учреждения с указанием его типа;

2) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;

3) наименование исполнительного органа, который будет осуществ­лять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;

4) изменение (сохранение) основных целей деятельности учрежде­ния;

5) изменение (сохранение) штатной численности (для казенных уч­реждений);

6) перечень мероприятий по изменению типа учреждения с указани­ем сроков их проведения и ответственных лиц.

5. Проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об изменении типа учреждения подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Республики Адыгея, Министерством экономиче­ского развития и торговли Республики Адыгея и Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям.

6. В случае если изменение типа казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреж­дением государственных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные государственные функции будут переда­ны.

7. В случае если изменение типа учреждения приведет к невозможно­сти осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением пол­номочий исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке ука­зывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.

Приложение № 5 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2010 года № 235

Порядок

принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 18, частью 1 статьи 19.11 Федерального закона «О некоммерческих органи­зациях» и определяет процедуру принятия решения о ликвидации и прове­дения ликвидации бюджетного или казенного учреждения Республики Адыгея (далее - учреждение).

2. Решение о ликвидации учреждения принимается Кабинетом Мини­стров Республики Адыгея в форме постановления Кабинета Министров Республики Адыгея.

3. Проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о ликвидации учреждения готовится исполнительным органом государст­венной власти Республики Адыгея, осуществляющим функции и полномо­чия учредителя в установленной сфере деятельности (далее - исполнитель­ный орган) с приложением пояснительной записки, которая должна содер­жать: .!

1) обоснование целесообразности ликвидации учреждения;

2) возможные социально-экономические последствия ликвидации уч­реждения, в том числе прекращение оказания учреждением государствен­ных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

3) оценку последствий ликвидации учреждения для республиканско­го бюджета Республики Адыгея;

4) источники финансирования мероприятий по ликвидации учрежде­ния;

5) размер дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).

4. В случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет государственные функции, пояснительная записка должна содержать ин­формацию об учреждении, которому указанные государственные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

5. В случае если ликвидируемое учреждение осуществляет полномо­чия исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подле­жащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна со­держать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

6. Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея о ликви­дации учреждения должно содержать:

1) наименование ликвидируемого учреждения с указанием его типа, юридического и фактического адресов;

2) наименование исполнительного органа, осуществляющего функ­ции и полномочия учредителя учреждения;

3) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных реше­ний;

4) перечень мероприятий по ликвидации учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.

7. Проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о ликвидации учреждения подлежит обязательному согласованию с Мини­стерством финансов Республики Адыгея, Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея и Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям.

8. Проведение ликвидации учреждения осуществляется в соответст­вии с гражданским законодательством.