Основная информация
Дата опубликования: | 30 ноября 2011г. |
Номер документа: | RU21000201100679 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Кабинет Министров Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.11.2011 г. № 529
О государственной программе Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы
Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 22 января 2014 г. № 15
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. №611
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. №
573}
В целях развития системы физической культуры, массового спорта, спорта
высших достижений и туризма Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н
о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской
Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы (далее – Государственная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики.
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании
проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый
год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию
Государственной программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель
Кабинета Министров
Чувашской
Республики О. Макаров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 30.11.2011 № 529
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
СПОРТА И ТУРИЗМА" НА
2012–2020 ГОДЫ
Ответственный
исполнитель:
Министерство по физической
культуре, спорту и туризму Чувашской Республики
Дата составления
проекта Государственной программы:
12 сентября 2011 года
Непосредственный
исполнитель Государственной программы:
первый заместитель министра
по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики Мельников
Сергей Владимирович
(т. 62‑56–32, e-mail: sport12@ cap.ru)
Министр по
физической культуре,
спорту и туризму
Чувашской Республики А.А. Николаев
П А С П О Р Т
государственной программы Чувашской
Республики
"Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
{Паспорт в редакции
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
Ответственный
исполнитель Государственной программы
–
Министерство по
физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (далее – Минспорт
Чувашии)
Соисполнители
Государственной программы
–
Министерство
образования и молодежной политики Чувашской Республики, подведомственные Минспорту Чувашии
государственные учреждения Чувашской
Республики
Наименование подпрограмм Государственной программы
–
"Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской
Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы;
"Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
Программно-целевые
инструменты Государственной
программы
–
подпрограмма "Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы;
подпрограмма "Развитие
спорта высших достижений" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы;
республиканская целевая
программа "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике
на 2010–2020 годы";
республиканская целевая
программа «Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011–2018 годы
Цель Государственной
программы
–
повышение качества и доступности услуг в
сфере физической культуры, спорта и туризма
Задачи Государственной
программы
–
развитие системы физической культуры и массового спорта, физического
воспитания, в том числе:
развитие новых форм физкультурно-спортивной работы и повышение
качества проведения массовых физкультурных и спортивных соревнований;
массовое приобщение населения к регулярным занятиям физической
культурой и спортом;
развитие и эффективное использование спортивной инфраструктуры для
активных занятий физической культурой и массовым спортом по месту учебы и
жительства граждан;
широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом
(включая спорт высших достижений);
повышение конкурентоспособности спортсменов Чувашской Республики на российской
и международной спортивной арене, в том числе:
обеспечение внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных
технологий, модернизация системы научно-методического и медико-биологического
обеспечения сборных команд Чувашской Республики;
модернизация системы подготовки спортивного резерва,
научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений, формирование
системы непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава;
развитие инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта,
в том числе по базовым видам спорта;
повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской
Республики на внутреннем и международном туристских рынках, в том числе
создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма,
включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории
Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
–
ожидаемые показатели к 2020 году:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников,
занятых в сфере физической культуры и спорта, – 23872,6 рубля;
обеспеченность спортивными сооружениями – 3905 единиц;
обеспеченность спортивными залами – 1,5 тыс. кв. метров на 10 тыс.
человек;
обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями – 12,5 тыс. кв.
метров на 10 тыс. человек;
обеспеченность плавательными
бассейнами – 107,0 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек;
доля учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений начального профессионального образования, образовательных
учреждений среднего профессионального образования, занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений
– 90,0 процента;
численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и
спортом, – 490,0 тыс. человек;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной
категории – 7,5 процента;
доля спортсменов Чувашской Республики, принявших участие во всероссийских
и международных соревнованиях, в общей численности занимающихся в спортивных
учреждениях – 4,0 процента;
доля туризма в валовом региональном продукте Чувашской Республики –
0,4 процента
Срок реализации Государственной программы
–
2012–2020 годы
Объемы финансирования
Государственной программы
–
объемы финансирования Государственной программы составляют
15275904,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 1433705,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 1429742,5 тыс. рублей;
в 2014 году – 3726105,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 3264750,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 2209278,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 897697,8 тыс. рублей;
в 2018 году – 743995,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 765852,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 804776,2 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 3803804,3 тыс. рублей (24,90
процента), в том числе:
в 2012 году – 301506,7 тыс. рублей;
в 2013 году – 344505,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 1045447,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 441300,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1105230,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 176015,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 130900,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 129400,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 129500,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 4582799,6
тыс. рублей (30,00 процента), в том числе:
в 2012 году – 619449,2 тыс. рублей;
в 2013 году – 806773,3 тыс. рублей;
в 2014 году – 337678,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 539667,1 тыс. рублей;
в 2016 году – 536846,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 423885,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 428723,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 437423,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 452353,1 тыс. рублей;
местных бюджетов – 1000,0 тыс. рублей
(0,01 процента), в том числе:
в 2012 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 150,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 170,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 160,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 260,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 260,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 6888300,9 тыс. рублей (45,09
процента), в том числе:
в 2012 году – 512750,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 278463,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 2342830,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 2283613,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 567042,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 297537,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 184111,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 199028,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 222923,1 тыс.
рублей
Ожидаемые результаты реализации
Государственной программы
–
в
сфере развития системы физической культуры, массового спорта, физического
воспитания:
повышение
качества проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
повышение
интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом;
развитие
сети спортивных сооружений для занятий массовым спортом по месту учебы и
жительства граждан;
достаточность
и полнота нормативно-правового обеспечения предоставления услуг в сфере
физической культуры и спорта.
В сфере повышения конкурентоспособности
спортсменов Чувашской Республики на российской и международной спортивной
арене:
внедренные новые эффективные
физкультурно-спортивные технологии, усовершенствованное научно-методическое и
медико-биологическое обеспечение спортивных сборных команд Чувашской
Республики;
усовершенствованная система подготовки
спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высших
достижений, сформированная система непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
развитая инфраструктура спортивных центров
по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта;
достаточность и полнота
нормативно-правовой базы в части обеспечения государственных стандартов,
регламентов, финансовых нормативов.
В сфере развития туризма – повышение
качества и доступности услуг в сфере туризма.
I.
Общая характеристика сферы физической культуры,
спорта
и туризма в Чувашской Республике
Повышение
уровня и качества жизни населения является одной из основных целей социально-экономического
развития Чувашской Республики.
В Чувашской
Республике ведется целенаправленная работа по использованию средств физической
культуры, спорта и туризма в формировании здорового образа жизни, который
является основой для улучшения качества жизни населения. Средства физической
культуры и спорта обладают универсальной способностью в комплексе решать
проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового
морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.
Приоритетным
направлением в пропаганде ценностей здорового образа жизни является массовое
привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом.
Положительные
тенденции в увеличении удельного веса населения, ведущего здоровый образ жизни,
подтверждаются снижением преступности, потребления табачных изделий и
алкогольной продукции.
По данным
социологических опросов, по сравнению с 2005 годом в 2008 году число
потребителей табачных изделий среди населения Чувашской Республики уменьшилось
на 10 процентов, число курящих в детско-подростковой, молодежной популяции - на
36,1 процента. В течение 2010 года удельный вес курящих в республике снизился с
37,5 процента в 2009 году до 36,3 процента.
В целом
уровень преступности в 2010 году снизился на 15,8 процента по сравнению с 2009
годом. Благодаря активной работе по профилактике правонарушений
несовершеннолетних средствами физической культуры и спорта отмечается снижение
подростковой преступности: за 2010 год по сравнению с 2009 годом - на 16,5
процента, а по сравнению с 2008 годом - на 30 процентов.
В
Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской
Республики на 2011 - 2020 годы, принятой постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 270, к основным направлениям
стратегии совершенствования демографической политики отнесены формирование у
населения мотивации для ведения здорового образа жизни путем привлечения к
занятиям физической культурой, туризмом, спортом и усиление профилактической
работы по предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения.
Сфера
физической культуры, спорта и туризма определяет качество жизни граждан и
социальное самочувствие общества. Решение этих вопросов непосредственно влияет
на инвестиционный климат в республике и создает необходимые стартовые условия
для развития человеческого капитала.
Физическая
культура, спорт и туризм в равной степени, как и здравоохранение, образование,
культура, - важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного здорового
общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной
системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы
общественной жизни - политику, экономику, культуру.
Спорт
обретает характер полноценного социального института. Он активно внедряется в систему
образования и воспитания подрастающих поколений, используется как средство
отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации
инвалидов, повышает стрессоустойчивость.
Туризм -
одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на
удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. При
этом в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к
истощению природных ресурсов. Кроме этого, туризм является существенным
фактором реализации внешней политики государства. Сфера туризма на современном
этапе развития мирового хозяйства является одной из наиболее динамично
развивающихся сфер в международной торговле услугами. Туризм играет важную роль
в решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест,
обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения, что особенно важно
в период экономической нестабильности. Туристская индустрия оказывает
стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической
деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной
продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство,
строительство, выступает катализатором социально-экономического развития
регионов. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия
является источником поступления финансовых средств.
Анализ
текущего состояния сферы физической культуры и спорта
Одним из
стратегически важных решений для развития физической культуры и спорта стало
активное участие Чувашской Республики в реализации федеральной целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на
2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 января 2006 г. N 7, и социального проекта Всероссийской
политической партии "Единая Россия" в части укрепления
материально-технической базы и строительства современных
физкультурно-оздоровительных комплексов.
Значимым
достижением в республике является активное строительство в 2006 - 2011 годах 22
физкультурно-спортивных комплексов за счет привлечения инвестиционных средств
федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
Со
строительством современных комплексов в республике намного улучшилась
материальная база для массового приобщения населения к систематическим занятиям
физической культурой и спортом. На начало 2011 года к услугам населения
республики предоставлены 3780 единиц спортивных сооружений против 3592 единицы
в 2005 году. Обеспеченность населения Чувашской Республики плоскостными
сооружениями в 2010 году составила 53,4 процента от утвержденного норматива,
спортивными залами - 38,6 процента от утвержденного норматива, плавательными
бассейнами - 13 процентов от утвержденного норматива.
Строительство
комплексов создало прекрасные условия для физического воспитания населения всех
возрастов и категорий.
Общеобразовательные
и детско-юношеские спортивные школы используют возможности новых
физкультурно-спортивных комплексов в укреплении здоровья детей и организации их
активного досуга. Это позволяет многим образовательным учреждениям внедрять в
учебно-воспитательный процесс здоровьесберегающие технологии.
На начало
2011 года доля школьников и учащейся молодежи, занимающихся в спортивных
школах, секциях и группах по видам спорта, клубах и группах
физкультурно-оздоровительной направленности, составила 83,5 процента против
82,3 процента в 2009 году. Благодаря целенаправленной работе по физическому
воспитанию и спортивному совершенствованию детей и молодежи в целях подготовки
спортивного резерва для спорта высших достижений ожидается динамичное
увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих
учреждений.
Учитывая,
что значительная часть населения Чувашской Республики проживает в сельской
местности, большое внимание уделяется развитию сельского
физкультурно-оздоровительного движения. Примером этого служат активно
проводимые зимние и летние сельские спортивные игры, спартакиады среди команд
сельских поселений, чемпионаты Чувашского республиканского
физкультурно-спортивного общества "Урожай" по различным видам спорта.
Данные
соревнования призваны содействовать развитию физкультурно-спортивной работы по
месту жительства населения, что способствует активному формированию и
пропаганде навыков здорового образа жизни.
Нужно
отметить, что благодаря строительству физкультурно-спортивных комплексов в
сельской местности удельный вес сельского населения, систематически
занимающегося физической культурой и спортом, только за 2010 год увеличился с
26 до 28 процентов, дополнительно привлечены 70 штатных специалистов для
массового приобщения населения к физкультурно-спортивным занятиям. Многие
спортивные мероприятия начали проводить в физкультурно-спортивных комплексах,
что повысило качество их проведения и массовость участников и болельщиков.
Перед
спортивной общественностью республики стоят серьезные задачи, прежде всего по
физическому и нравственному воспитанию граждан, созданию привлекательных
условий для активного приобщения населения к занятиям физической культурой и
спортом.
Во многих
муниципальных районах и городских округах будут построены современные
физкультурно-спортивные комплексы, и главной задачей остается максимальное
использование возможностей данных комплексов в оздоровлении населения. Новые
спортивные комплексы должны стать центрами здоровья и культуры, содействовать
активному формированию навыков здорового образа жизни. В 2011 году начата
работа по строительству ледового дворца на 7500 посадочных мест на территории
государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Стадион
"Олимпийский" Министерства по физической культуре, спорту и туризму
Чувашской Республики за счет средств открытого акционерного общества
"Газпром", республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета г.
Чебоксары.
В Чувашской
Республике ведется целенаправленная работа по реабилитации людей с
ограниченными возможностями здоровья средствами физической культуры и спорта и
созданию условий для беспрепятственного доступа к физкультурно-спортивным
объектам.
Основные
цели привлечения людей с ограниченными возможностями здоровья к регулярным
занятиям физической культурой и спортом - восстановление утраченного контакта с
окружающим миром, создание необходимых условий для воссоединения с обществом,
участие в общественно полезном труде и реабилитация своего здоровья. Кроме
того, физическая культура и спорт помогают психическому и физическому
совершенствованию этой категории населения, способствуя их социальной
интеграции и физической реабилитации.
В настоящее
время физической культурой и спортом в республике занимаются 3465 человек с
ограниченными возможностями здоровья, что составляет всего 3,8 процента от
общей их численности. За последние три года численность занимающихся адаптивной
физической культурой и спортом увеличилась почти на 1500 человек.
Уровень
постановки физкультурно-спортивной работы среди людей с ограниченными
возможностями здоровья очень низкий. В первую очередь это связано с недостатком
квалифицированных кадров по работе с ними и специализированных учреждений,
осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов средствами физической культуры и
спорта. В основном только при городских детско-юношеских спортивных школах и
клубах физкультурно-спортивной направленности открыты отделения для занятий
физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями здоровья.
Наиболее
массовыми видами адаптивного спорта в республике являются бадминтон, стрельба
из лука, легкая атлетика, дартс, настольный теннис, дзюдо, шашки, пауэрлифтинг,
армспорт. Ежегодно проводятся чемпионаты и первенства Чувашской Республики, а
также всероссийские соревнования по легкой атлетике, настольному теннису,
стрельбе из лука, спортивной игре "дартс", плаванию и бадминтону по
назначению.
В приобщении
населения, особенно лиц с ограниченными возможностями здоровья, к
систематическим занятиям физической культурой и спортом большое значение имеет
наличие сети современных спортивных сооружений. Большинство спортивных
сооружений в Чувашии не приспособлено для нужд людей с ограниченными
возможностями здоровья. Но в последние годы ни один спортивный объект в
республике не принимается в эксплуатацию без наличия специальных приспособлений
для указанной категории лиц. При проведении государственной экспертизы проектов
спортивных сооружений всегда учитывается наличие условия для беспрепятственного
доступа к ним людей с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно
подписанному между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Министерством
спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации соглашению с 2012
года планируется начать строительство современной спортивной базы регионального
центра олимпийской подготовки Чувашской Республики. Центр объединит в себе
отделения по пяти приоритетным в Чувашии видам спорта: легкой атлетике,
велоспорту-маунтинбайку, стрельбе из лука, биатлону, хоккею с шайбой. Создание
единой структуры по развитию спорта высших достижений позволит сконцентрировать
и наиболее эффективно использовать имеющиеся в регионе ресурсы (финансовые,
кадровые, материальные, научные) для целенаправленной подготовки спортсменов
высокого класса.
Организацию
тренировочного процесса на территории Чувашской Республики обеспечивают:
{Абзац 19 в редакции постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
бюджетное
учреждение Чувашской Республики "Центр спортивной подготовки сборных
команд Чувашской Республики имени А.Игнатьева" Министерства по физической
культуре, спорту и туризму Чувашской Республики;
бюджетное
образовательное учреждение Чувашской Республики среднего профессионального
образования "Чебоксарское училище олимпийского резерва (техникум)"
Министерства по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики;
бюджетное
образовательное учреждение Чувашской Республики среднего профессионального
образования "Новочебоксарское училище олимпийского резерва
(техникум)" Министерства по физической культуре, спорту и туризму
Чувашской Республики;
детско-юношеские
спортивные школы (далее - ДЮСШ) и специализированные детско-юношеские
спортивные школы олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР).
Общее
количество ДЮСШ и СДЮСШОР составляет 55 школ, из них 42 ДЮСШ, 13 СДЮСШОР.
По
ведомственной принадлежности из 55 спортивных школ в ведении органов управления
в области физической культуры и спорта находятся 17 ДЮСШ, из них 1
детско-юношеская адаптивная спортивная школа, 13 СДЮСШОР; в ведении органов
управления в сфере образования - 25 ДЮСШ.
Всего
тренировочными занятиями в спортивных школах Чувашской Республики на 31 декабря
2010 г. охвачен 29301 человек, что на 233 человека больше, чем в 2009 году.
{Абзац 26 в редакции постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Доля детей,
занимающихся в спортивных школах Чувашской Республики, по состоянию на 2010 год
составила 19,5 процента от общей численности детей 6 - 15 лет. В соответствии с
государственной программой Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012 - 2020 годы (далее - Государственная
программа) к 2020 году этот показатель должен быть увеличен до 22,4 процента,
что будет способствовать решению проблем с преступностью, наркоманией,
алкоголизмом и злоупотреблением курением среди несовершеннолетних. Помимо
этого, увеличение численности учащихся в спортивных школах позволит
сформировать из наиболее талантливых спортивный резерв для сборных команд
Чувашской Республики и Российской Федерации по различным видам спорта.
Одной из
проблем является усиление глобальной конкуренции в спорте высших достижений.
В
официальные списки сборных команд России в 2010 году включены 138 спортсменов
Чувашской Республики по 19 видам спорта (в 2008 году - 132 человека, в 2009
году - 134 человека), в том числе 23 спортсмена с ограниченными возможностями
здоровья.
За последние
годы значительно возросла конкуренция на российской и международной спортивной
арене, и особенно это проявляется на Олимпийских играх, где ведущие мировые
державы стремятся использовать весь экономический и политический потенциал для
успешного выступления спортсменов. Завоевание высших спортивных наград является
одной из самых предпочтительных возможностей для всех стран заявить о себе на
международном уровне. Высокие спортивные результаты - это отражение
социально-экономического развития республики. Для достижения поставленных целей
в спорте требуется использование всего потенциала Чувашии, включая экономику,
науку, человеческий и ресурсный капитал. Спортивные победы способствуют
созданию положительного имиджа республики на российской и международной арене.
Глобальная
конкуренция в спорте в перспективе будет усиливаться, что ставит задачи по
разработке высокотехнологических подходов к развитию спорта высших достижений.
Значительное
отставание в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий существенно
затрудняет развитие физической культуры и массового спорта, подготовку
спортивного резерва и спортсменов высокого класса, негативно сказывается на
конкурентоспособности спортсменов республики.
Необходимо
использовать новейшие достижения в области теории физического воспитания и
спортивной тренировки, педагогики, психологии, биомеханики и биотехнологий,
медицины, информатики, нанотехнологий и управления.
Анализ
текущего состояния сферы туризма
Анализ
современного состояния сферы туризма в Чувашской Республике показывает, что в
последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Динамика
основных показателей, характеризующих состояние развития отрасли, в целом
соответствует основным общероссийским тенденциям, характерным для этой сферы в
кризисных условиях.
На
территории Чувашской Республики постепенно формируется туристский бренд
"Чувашия - сердце Волги". За последние пять лет построены и введены в
эксплуатацию новые объекты туризма, созданы новые рабочие места в организациях
туристской индустрии, разработаны новые инвестиционные проекты и экскурсионные
маршруты. Активизирована работа по информационному продвижению туристского
потенциала республики.
Отмечается
ежегодный рост внутреннего туристского потока. Только за два года число обслуженных
туристов возросло на 6,2 тыс. человек и в 2010 году составило 47,4 тыс.
человек. Число посетителей-экскурсантов составило в 2010 году 68,9 тыс.
человек, из них около 1 тыс. - иностранные граждане.
В сравнении
с 2005 годом количество туристских фирм увеличилось более чем в два раза.
Сегодня на рынке туризма оказанием услуг занимается 71 туристская организация,
2 из которых являются туроператорами.
В 2010 году
туристские организации в Чувашской Республике обслужили свыше 145 тыс. человек
против 127 тыс. в 2009 году, из них за пределы республики выехало свыше 20 тыс.
человек.
К основным
потокам туристов, прибывающих в Чувашскую Республику, относятся круизные
экскурсанты, бизнес-туристы, отпускники, туристы, приехавшие на лечение и
оздоровление в республиканские здравницы, спортивные делегации, транзитные
автотуристы, участники культурно-массовых мероприятий.
Увеличение
затрат населения на отдых и путешествия за пределами республики, которое
приводит к оттоку средств, говорит о необходимости совершенствования условий
для организации полноценного отдыха населения и гостей Чувашии.
На
протяжении многих лет большой популярностью у иностранных и российских туристов
пользуются речные круизы. Наиболее востребованным маршрутом являются круизы по
Волге.
За прошедшие
шесть лет количество судозаходов туристских теплоходов в г. Чебоксары
увеличилось в 1,5 раза. По данным Чебоксарского речного порта, в навигацию 2010
года в речной порт г. Чебоксары причалило 405 туристских теплоходов с общим
количеством экскурсантов 57,8 тыс. человек, в том числе 900 иностранцев (в 2009
г. - 370, в 2005 г. - 267 судозаходов).
На
сегодняшний день на долю туризма как сектора экономики Чувашской Республики в
валовом региональном продукте приходится около 0,21 процента. С учетом
мультипликативного эффекта показатель составляет более 1 процента.
Очевидным
является и то, что туристский потенциал республики используется не в полной
мере и создание условий для качественного отдыха на территории Чувашии
российских и иностранных граждан требует более активного проведения
государственной политики в сфере туризма.
Реализация
Государственной программы к 2020 году позволит повысить интерес населения
республики к занятиям физической культурой и спортом, качество предоставления
услуг в сфере физической культуры, спорта и туризма, конкурентоспособность
спортсменов Чувашии на российской и международной спортивной арене, обеспечить
достаточность и полноту нормативно-правовой базы, что позволит в свою очередь
повысить имидж Чувашской Республики среди субъектов Российской Федерации.
II.
Приоритеты государственной политики в сфере физической культуры, спорта и
туризма. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Государственной
программы
Минспорт
Чувашии осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта и
туризма, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение
допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом
Чувашской Республики в сфере физической культуры, спорта и туризма. Минспорт
Чувашии является ответственным исполнителем Государственной программы,
взаимодействует с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики в
рамках своей компетенции при реализации Государственной программы.
Таким
образом, стратегической целью Государственной программы является повышение
качества и доступности услуг в сфере физической культуры, спорта, туризма.
Достижение
этой стратегической цели предполагает решение следующих стратегических задач.
Первая
задача - развитие системы физической культуры и массового спорта, физического
воспитания, в том числе:
развитие
новых форм физкультурно-спортивной работы и повышение качества проведения
массовых физкультурных и спортивных соревнований;
массовое
приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
развитие и
эффективное использование спортивной инфраструктуры для активных занятий
физической культурой и массовым спортом по месту учебы и жительства граждан;
широкая
пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших
достижений).
Вторая
задача - повышение конкурентоспособности спортсменов Чувашской Республики на
российской и международной спортивной арене, в том числе:
обеспечение
внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизация
системы научно-методического и медико-биологического обеспечения спортивных
сборных команд Чувашской Республики;
модернизация
системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере
спорта высших достижений, формирование системы непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
развитие
инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по
базовым видам спорта.
Третья
задача - повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской
Республики на внутреннем и международном туристских рынках, в том числе
создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма,
включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории
Чувашской Республики.
В
соответствии с основными направлениями Стратегии социально-экономического
развития Чувашской Республики до 2020 года приоритетными направлениями в
области развития физического воспитания населения и создания условий для
массового привлечения населения к активным занятиям физической культурой и
спортом, развития отдыха, туризма и рекреации являются:
активное
строительство, реконструкция и эффективное использование спортивных сооружений
в целях массового привлечения населения к занятиям физической культурой и
спортом;
модернизация
системы физического воспитания в образовательных учреждениях;
развитие и
совершенствование системы детско-юношеского и молодежного спорта;
развитие
детско-юношеского спорта по месту жительства и учебы;
совершенствование
и развитие системы спорта высших достижений;
культивирование
народных и национальных видов спорта;
пропаганда
занятий физической культурой и спортом в целях формирования навыков здорового
образа жизни;
развитие
сети коллективных средств размещения, их классификация и включение в единый
российский реестр;
приоритетное
развитие круизного, сельского и экологического туризма;
активное участие
в туристских выставках, конференциях, форумах, семинарах с целью продвижения
туристского продукта;
создание и
поддержка республиканского туристско-информационного центра;
продвижение
туристского бренда Чувашской Республики;
проведение
международных, российских и межрегиональных мероприятий, способствующих
развитию въездного туризма в республике;
содействие
реализации инвестиционных проектов в сфере туризма.
Государственная
программа реализуется в 2012 - 2020 годах.
Основные
ожидаемые конечные результаты Государственной программы следующие:
в сфере
развития системы физической культуры, массового спорта, физического воспитания:
повышение
качества проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
повышение
интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом;
развитие
сети спортивных сооружений для занятий массовым спортом по месту учебы и
жительства граждан;
достаточность
и полнота нормативно-правового обеспечения предоставления услуг в сфере
физической культуры и спорта;
в сфере
повышения конкурентоспособности спортсменов Чувашской Республики на российской
и международной спортивной арене:
внедренные
новые эффективные физкультурно-спортивные технологии, усовершенствованное
научно-методическое и медико-биологическое обеспечение спортивных сборных
команд Чувашской Республики;
усовершенствованная
система подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере
спорта высоких достижений, сформированная система непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
развитая
инфраструктура спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по
базовым видам спорта;
в сфере
развития туризма:
повышение
качества и доступности услуг в сфере туризма.
Состав
показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа
необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и
решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при
определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Государственной
программы и республиканских целевых программ Чувашской Республики, включенных в
состав Государственной программы (табл. 1).
Таблица 1
Цель
Государственной
программы
Задачи
Государственной
программы
Показатели (индикаторы)
Государственной программы
1
2
3
Повышение качества
и доступности услуг
в сфере физической
культуры, спорта и
туризма
развитие системы
физической культуры
и массового спорта,
физического
воспитания
к 2020 году:
среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
работников, занятых в
сфере
физической культуры и спорта, -
23872,6 рубля;
обеспеченность спортивными
сооружениями в Чувашской
Республике - 3905 единиц;
обеспеченность спортивными залами
- 1,5 тыс. кв. метров на 10 тыс.
человек;
обеспеченность плоскостными
спортивными сооружениями - 12,5
тыс. кв. метров на
10 тыс.
человек;
обеспеченность плавательными
бассейнами - 107,0 тыс.
кв.
метров на 10 тыс. человек;
доля учащихся общеобразовательных
учреждений, образовательных
учреждений начального
профессионального образования,
образовательных учреждений
среднего профессионального
образования, занимающихся
физической культурой и спортом, в
общей численности учащихся
соответствующих учреждений - 90,0
процента;
численность лиц, систематически
занимающихся физической культурой
и спортом, - 490 тыс. человек;
доля лиц с
ограниченными
возможностями здоровья,
систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в
общей численности данной
категории - 7,5 процента
повышение
конкурентоспособности
спортсменов
Чувашской Республики
на российской и
международной
спортивной арене
доля спортсменов Чувашской
Республики, принявших участие во
всероссийских и международных
соревнованиях, в общей
численности занимающихся в
спортивных учреждениях -
4
процента
повышение
конкурентоспособности
туристского
продукта Чувашской
Республики на
внутреннем и
международном
туристских рынках
доля туризма в
валовом
региональном продукте Чувашской
Республики - 0,4 процента
Сведения о
показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг", "Развитие спорта высших достижений" Государственной
программы, республиканских целевых программ Чувашской Республики и их значениях
приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
III.
Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной
программы и подпрограмм
Государственной
программы
Предусмотренные
в Государственной программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и
координировать деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики,
органов местного самоуправления, организаций и решить проблемы физической
культуры и спорта в целом.
Основные
мероприятия Государственной программы и подпрограмм Государственной программы
определены в соответствии с их значимостью и масштабностью решаемых задач,
необходимых для осуществления полномочий Минспорта Чувашии и соисполнителей
Государственной программы и для достижения заявленных ожидаемых конечных
результатов.
Достижение
цели и решение задач Государственной программы будут осуществляться в рамках
реализации двух подпрограмм Государственной программы: подпрограммы
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг" и подпрограммы "Развитие спорта высших достижений" и двух
республиканских целевых программ: республиканской целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010 -
2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 29 апреля 2009 г. N 146, и республиканской целевой программы
«Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011–2018 годы, утвержденной
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2010 г. N
298.
{Абзац 3 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
Подпрограмма
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.
Основное
мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных средств размещения
Чувашской Республики
Мероприятия
предусматривают организацию работы по внедрению системы классификации объектов
туристской индустрии Чувашской Республики, по содействию реализации
инвестиционных проектов в сфере туризма, проведению обучающих семинаров,
конференций и выставок. Данная работа является формой государственного
регулирования туристской деятельности и направлена на повышение качества
туристских услуг, предоставление туристам необходимой и достоверной информации.
Основное
мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных
учреждений
Мероприятия
предусматривают организацию активного отдыха детей на базе подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений.
Подпрограмма
"Развитие спорта высших достижений" предусматривает выполнение двух
основных мероприятий:
Основное
мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских спортивных школ
Реализация
данного мероприятия будет способствовать совершенствованию системы подготовки
спортивного резерва в Чувашской Республике, реализации дополнительных
образовательных программ по различными видам спорта, организации тренировочного
процесса, что будет способствовать увеличению количества спортсменов Чувашской
Республики - членов сборных команд России.
{Абзац 11 в редакции постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра
спортивной подготовки
Реализация
данного мероприятия будет способствовать совершенствованию системы подготовки
спортсменов высшего спортивного мастерства, достижению высоких стабильных
спортивных результатов в целях пополнения резервного и основного состава
спортивной сборной команды Чувашской Республики и Российской Федерации, что
будет способствовать увеличению доли спортсменов, зачисленных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов,
занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего
спортивного мастерства.
Перечень
основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к
Государственной программе.
Основные
мероприятия Государственной программы в 2012 году реализуются на основе Плана
реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012 - 2020 годы на 2012 год
согласно приложению N 3 к Государственной программе.
Основные
мероприятия Государственной программы в 2013 году реализуются на основе
Плана реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы на 2013 год
согласно приложению № 3.1 к Государственной программе.
{Абзац дополнен постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
IV.
Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Вопросы
развития физической культуры, спорта и туризма в рамках реализации
Государственной программы регулируются законами Чувашской Республики,
нормативными правовыми актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров
Чувашской Республики.
Основной мерой
правового регулирования Государственной программы станет формирование
нормативно-правовой базы Чувашской Республики, включающей в том числе следующие
акты:
указ Главы
Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики к
Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним);
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по подготовке спортсменов
Чувашской Республики к Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним).
Основные
меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных
результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и
сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены
в приложении N 4 к Государственной программе.
V.
Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав
Государственной
программы реализуемых республиканских
целевых
программ Чувашской Республики
Комплексный
характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность
использования программно-целевых методов управления для скоординированного
достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом
по Государственной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд
взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на дальнейшее
развитие физической культуры, спорта и туризма в Чувашской Республике.
Подпрограммы
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг", "Развитие спорта высших достижений", объединяющие по
два основных мероприятия каждая, имеют собственную систему целевых ориентиров,
согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных
конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Основные
цель и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации
комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих республиканских
целевых программ.
В связи с
этим в рамках Государственной программы предусмотрена реализация следующих
республиканских целевых программ:
республиканская
целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на
2010 - 2020 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. N 146;
республиканская целевая программа «Развитие туризма в
Чувашской Республике на 2011–2018 годы»,
утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15
сентября 2010 г. N 298.
{Абзац 7 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
Достижение
целей и реализация задач указанных республиканских целевых программ вносят
существенный вклад в достижение целей и задач Государственной программы.
К
Государственной программе приложены паспорта республиканских целевых программ Чувашской Республики, реализуемых в рамках Государственной программы, согласно приложениям №
8 и 9. Подпрограммы "Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг" и "Развитие
спорта высших достижений" приведены в
приложениях № 10 и 11 соответственно к Государственной программе.
{Абзац дополнен постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
VI.
Прогноз сводных показателей государственных заданий
на
оказание государственных услуг в рамках
Государственной
программы
В рамках
Государственной программы планируется оказание услуг в соответствии с
утвержденным ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) находящимися в ведении Минспорта Чувашии государственными
учреждениями Чувашской Республики в качестве основных видов деятельности.
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
государственными учреждениями Чувашской Республики по Государственной программе
представлен в приложении N 5 к Государственной программе.
VII.
Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых
для реализации Государственной программы
Расходы
Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета,
республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных
источников.
При
софинансировании мероприятий Государственной программы из внебюджетных
источников могут использоваться в том числе различные инструменты
государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования
Государственной программы в 2012–2020 годах составит 15275904,8 тыс. рублей, в том
числе за счет средств:
федерального бюджета – 3803804,3тыс. рублей (24,90
процента);
республиканского бюджета
Чувашской Республики – 4582799,6 тыс. рублей (30,00 процента);
местных бюджетов – 1000,0 тыс. рублей (0,01 процента);
внебюджетных источников – 6888300,9 тыс. рублей (45,09
процента).
Расходы на капитальные вложения
составят 59,88 процента от общей суммы средств, предназначенных на реализацию
Государственной программы (9208177,24 тыс. рублей), расходы на содержание
аппарата – 107479,7 тыс. рублей, расходы на выплату пожизненных пособий –
5972,4 тыс. рублей, расходы по подведомственным Минспорту Чувашии учреждениям –
2168216,6 тыс. рублей.
{Абзацы 3-8 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской
Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
При
составлении проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной
финансовый год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий
Государственной программы могут быть скорректированы.
Ресурсное
обеспечение Государственной программы за счет средств федерального бюджета
осуществляется в форме предоставления субсидий республиканскому бюджету
Чувашской Республики на софинансирование объектов капитального строительства
государственной собственности Чувашской Республики в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392
"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Ресурсное
обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики представлено в приложении N 6 к Государственной программе.
Ресурсное
обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников
финансирования реализации Государственной программы представлены в приложении №
7 к Государственной программе.
{Абзац 12 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
VIII.
Анализ рисков реализации Государственной программы
и
описание мер управления рисками реализации
Государственной
программы
Для достижения
целей и конечных результатов Государственной программы Минспортом Чувашии будет
осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в
реализации Государственной программы, а также работа, направленная на
своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны
помешать полной и (или) своевременной реализации Государственной программы.
К рискам
реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный
исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их
возникновения, следует отнести следующие.
1.
Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного
регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов,
предусмотренных Государственной программой (например, развитие туристской
инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства и другие),
что может привести к невыполнению Государственной программы в полном объеме.
Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов
в рамках Государственной программы не только в большинстве случаев требует
законодательного регулирования, но и, как показывает предыдущий опыт, может
потребовать значительных сроков практического внедрения.
2.
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией
Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью
организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной
программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию
бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или
задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как
умеренный, поскольку опыт реализации, например, республиканской целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта на 2005 - 2010 годы"
показывает возможность успешного управления данным риском.
3. Риск
финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной
программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных
источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности
Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации
от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного
бюджетирования в части обеспечения реализации Государственной программы за счет
средств бюджетов, а также предусмотренные Государственной программой меры по
созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в
реализации Государственной программы по причине недофинансирования можно
считать умеренным.
Реализации
Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с
изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках
Государственной программы:
1. Риск
ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов,
ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе
повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал
существенное негативное влияние на динамику основных показателей физической
культуры, спорта и туризма, такой риск для реализации Государственной программы
может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и
техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному
ухудшению состояния отрасли физической культуры, спорта и туризма. На
качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как
умеренный.
3.
Геополитические риски. Например, на развитие сферы туризма, как внутреннего,
так и въездного, оказывает большое влияние политическая ситуация внутри страны
и в сопряженных государствах, что может привести к снижению спроса на
туристские услуги среди населения. Такой риск для Государственной программы
можно оценить как умеренный.
Таким
образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на
реализацию Государственной программы может оказать реализация
институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые
содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках
реализации Государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения
состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению
институционально-правовыми рисками.
{Раздел IX признан утратившим силу
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Приложение № 1
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение №1 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской
Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы, подпрограммы "Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг", подпрограммы "Развитие спорта
высших достижений", республиканских целевых программ Чувашской Республики
и их значениях
№
пп
Показатель
(индикатор)
(наименование)
Единица
измерения
Значения
показателей
2010 г.
факт
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
1.
Среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере
физической культуры и спорта
рублей
10114,4
10771,8
11136,7
12250,4
13475,4
14823,0
16305,3
17935,8
19729,4
21702,3
23872,6
2.
Обеспеченность спортивными
сооружениями
единиц
3780
3795
3810
3825
3835
3845
3855
3865
3875
3890
3905
3.
Обеспеченность спортивными
залами
тыс. кв. м на
10 тыс. человек
1,35
1,36
1,37
1,38
1,39
1,41
1,43
1,45
1,46
1,48
1,5
4.
Обеспеченность плоскостными спортивными
сооружениями
тыс. кв. м на 10 тыс. человек
10,41
10,6
10,8
11,0
11,3
11,5
11,7
12,0
12,2
12,3
12,5
5.
Обеспеченность плавательными бассейнами
тыс. кв. м на 10 тыс. человек
97,33
98,8
99,5
100,5
101,5
102,5
103,0
103,5
104,5
105,5
107,0
6.
Доля учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений начального профессионального образования, образовательных
учреждений среднего профессионального образования, занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений
%
83,5
84,1
84,7
85,3
86,0
86,7
87,4
88,0
88,7
89,3
90,0
7.
Численность лиц, систематически
занимающихся физической культурой и спортом
тыс. человек
348,9
356,0
370,0
385,0
400,0
417,0
432,0
445,0
460,0
475,0
490,0
8.
Доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и
спортом, в общей численности данной категории
%
3,2
3,5
3,8
4,1
4,5
4,8
5,2
5,8
6,2
6,5
7,5
9.
Доля спортсменов Чувашской Республики, принявших
участие во всероссийских и международных соревнованиях, в общей численности
занимающихся в спортивных учреждениях
%
3,46
3,50
3,55
3,60
3,65
3,70
3,76
3,82
3,88
3,94
4,00
10.
Доля туризма в валовом региональном продукте Чувашской Республики
%
0,2
0,21
0,23
0,26
0,29
0,3
0,32
0,34
0,36
0,38
0,4
Подпрограмма "Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
1.
Численность
детей, оздоровленных на базе подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений
тыс. человек
2,81
2,86
2,925
2,99
3,06
3,135
3,215
3,3
3,39
3,5
3,62
2.
Количество
номерного фонда коллективных средств размещения
единиц
2743
2845
2950
3050
3115
3230
3340
3460
3575
3690
3800
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений"
1.
Численность спортсменов
Чувашской Республики, включенных в составы спортивных сборных команд
Российской Федерации
человек на
100 тыс. человек населения
6,31
6,70
7,10
7,50
7,90
8,30
8,70
9,10
9,50
9,90
10,30
2.
Доля спортсменов, зачисленных в
составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве
спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и
этапе высшего спортивного мастерства
%
29,3
29,3
29,3
29,4
29,4
29,4
29,5
29,5
29,5
29,6
29,6
Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта
в Чувашской Республике на 2010–2020 годы"
1.
Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически
занимающегося физической культурой и спортом
%
27,3
28,5
29,7
31,0
32,2
33,5
34,7
36,0
37,3
38,7
40,0
2.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений
тыс. человек
89,0
90,0
90,8
91,5
92,5
93,0
93,8
94,5
95,3
96,0
96,7
3.
Доля учащихся, занимающихся в спортивных школах
%
19,0
19,4
19,8
20,0
20,2
20,4
20,6
20,8
21,0
21,2
22,4
4.
Количество подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов
сборных команд Российской Федерации
человек
116
118
120
122
124
126
128
130
132
134
136
5.
Удельный вес спортсменов массовых разрядов
в общей численности учащихся в
спортивных школах
%
45,1
45,7
46,3
46,8
47,3
47,9
48,4
48,8
49,2
49,6
50,0
6.
Бюджетная эффективность за счет размещения
государственных заказов по итогам торгов
%
10
10
11
11
12
12
13
13
14
14
15
«Республиканская целевая программа «Развитие туризма в Чувашской
Республике на 2011–2018
годы»
1.
Численность населения Чувашской Республики, занятого в сфере туризма
человек
3200
3400
3450
3500
3600
3800
4000
4300
4600
-
-
2.
Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в
Чувашской Республике
тыс. человек
292
295
300
305
310
320
330
340
350
-
-
3.
Объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в
Чувашской Республике
млн. рублей
687
730
950
1050
1150
1200
1250
1300
1350
-
-
4.
Объем туристских услуг, оказанных туристскими организациями в
Чувашской Республике
млн. рублей
392
460
500
520
540
560
580
600
620
-
-
5.
Количество туристов, обслуженных туристскими организациями в Чувашской
Республике
тыс. человек
130
150
155
157
160
163
165
167
170
-
-»;
_____________
Приложение № 2
к
государственной программе Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных
мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры,
спорта и туризма" на 2012–2020 годы
№
пп
Номер и
наименование основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
Ожидаемый
непосредственный результат
Последствия
нереализации основных мероприятий Государственной программы
Связь с
показателями
Государственной программы (подпрограммы)
начала
реализации
окончания
реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Чувашской
Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
Подпрограмма
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
1.
Основное
мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных средств размещения
Чувашской Республики
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
повышение качества
предоставления туристских услуг
снижение качества и объема оказанных
туристских услуг
увеличение доли туризма в валовом
региональном продукте Чувашской Республики – 0,4 процента
2.
Основное
мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных
учреждений
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
организация активного отдыха детей на базе
подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
ухудшение условий отдыха
детей и уменьшение числа оздоровленных на базе подведомственных Минспорту
Чувашии оздоровительных учреждений
увеличение доли учащихся
общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального
профессионального образования, образовательных учреждений среднего
профессионального образования, занимающихся физической культурой и спортом, в
общей численности учащихся соответствующих учреждений – 90,0 процента
Подпрограмма
"Развитие спорта высших достижений"
1.
Основное
мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских спортивных школ
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
внедрение системы подготовки спортивного
резерва
уменьшение количества спортсменов
Чувашской Республики – членов сборных команд Российской Федерации
численность спортсменов Чувашской
Республики, включенных в составы спортивных сборных команд Российской
Федерации, к 2020 году составит 10,3 человека на 100 тыс. человек населения
2.
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра
спортивной подготовки
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
внедрение системы подготовки спортсменов
высшего спортивного мастерства
уменьшение доли спортсменов,
зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем
количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного
мастерства и этапе высшего спортивного мастерства
доля спортсменов, зачисленных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве
спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и
этапе высшего спортивного мастерства, к 2020 году составит 29,6 процента
_______________
Приложение № 3
к
государственной программе Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 3 в редакции постановлений Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611 от 31 декабря 2013 г. №
573}
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
государственной
программы Чувашской Республики
«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы на 2013 год
Наименование подпрограмм
Государственной программы,
основных мероприятий
Государственной программы
Ответственный исполнитель (структурное подразделение)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской
Республики)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма
«Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг»
х
37670,9
Основное мероприятие 1. Расширение номерного фонда
коллективных средств размещения Чувашской Республики
отдел оздоровительно-организационной
работы и туризма Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
повышение качества предоставления туристских услуг.
Расширение номерного фонда коллективных средств размещения
х
х
Основное мероприятие 2. Содержание подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
отдел оздоровительно-организационной
работы и туризма Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
эффективное использование подведомственных оздоровительных
учреждений в целях организации активного отдыха детей. Улучшение условий
отдыха детей и увеличение числа детей, оздоровленных на базе подведомственных
учреждений
х
86711034829900621
37670,9
22356,5
86711034829900622
15314,4
Подпрограмма
«Развитие спорта высших достижений»
х
239365,4
Основное мероприятие 1. Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ
учебно-спортивный отдел Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
Увеличение количества спортсменов Чувашской Республики – членов сборных
команд России
х
86707024239900611
86707024239900612
21115,5
20749,0
366,5
Основное мероприятие 2.
Содержание республиканских специализированных детско-юношеских спортивных
школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра спортивной
подготовки
Приложение № 3.1
к государственной программе
Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и
туризма» на 2012–2020 годы
{Приложение дополнено постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
государственной программы Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы на 2013 год
Наименование подпрограмм
Государственной программы, основных мероприятий
Государственной программы
Ответственный исполнитель
(Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации
(республиканский бюджет Чувашской Республики)
Финансирование,
тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма «Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг»
х
26492,1
Основное мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных
средств размещения Чувашской Республики
Лысова В.В. – заместитель
начальника отдела оздоровительно-организационной работы и туризма Минспорта
Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
повышение качества предоставления туристских услуг. Расширение
номерного фонда коллективных средств размещения
х
х
Основное мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений
Лысова В.В. – заместитель
начальника отдела оздоровительно-организационной работы и туризма Минспорта
Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
эффективное использование подведомственных оздоровительных учреждений
в целях организации активного отдыха детей. Улучшение условий отдыха детей и
увеличение числа детей, оздоровленных на базе подведомственных учреждений
х
26492,1
Подпрограмма «Развитие
спорта высших достижений»
х
201037,3
Основное мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских
спортивных школ
Букина О.А. – начальник учебно-спортивного отдела
Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
совершенствование системы подготовки спортивного резерва. Увеличение количества
спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд России
x
23611,4
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра спортивной
подготовки
Букина О.А. – начальник учебно-спортивного отдела
Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
совершенствование системы подготовки спортсменов высшего спортивного
мастерства. Увеличение доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных
команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на
этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства
х
177425,9»;
Приложение № 4
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие физической культу-
ры, спорта и туризма" на 2012–2020
годы
С в е
д е н и я
об основных мерах правового
регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2012–2020 годы
№
пп
Вид
нормативного
правового акта
Основные
положения нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений"
Основное мероприятие 2.
Содержание республиканских специализированных детско-юношеских спортивных
школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра спортивной
подготовки
1.
Указ
Главы Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики к
Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним)
поручение
Кабинету Министров Чувашской Республики о разработке и осуществлении мер по
обеспечению необходимых условий для подготовки спортсменов Чувашской Республики
для участия в Олимпийских и Паралимпийских играх
(летних, зимних)
Минспорт
Чувашии
2012–2020 гг.
2.
Постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по подготовке спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским и
Паралимпийским играм (летним, зимним)
положения, определяющие план мероприятий по подготовке спортсменов
Чувашской Республики – кандидатов в сборные команды Российской Федерации для
участия в Олимпийских и Паралимпийских играх (летних, зимних), меры по
созданию необходимых условий для подготовки спортсменов, финансовое
обеспечение
Минспорт
Чувашии
2012–2020 гг.
_____________
Приложение № 5
к
государственной программе Чувашской Республики "Развитие физической
культу-
ры, спорта и туризма" на 2012–2020
годы
{Приложение № 5 в редакции постановлений Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611 , от 31 декабря 2013 г. № 573}
П
Р О Г Н О З
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
государственными учреждениями
Чувашской Республики по
государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры,
спорта и туризма» на 2012–2020
годы
Наименование услуги, показателя объема услуги,
подпрограммы
Значения показателя
объема услуги, человек
Расходы республиканского
бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги,
тыс. рублей
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма «Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг»
Основное мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту
Чувашии оздоровительных учреждений
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
Наименование услуги:
Проведение на территории Чувашской Республики оздоровительных
мероприятий
-
-
-
24811,0
37670,9
23651,3
Показатель
объема услуги:
Численность детей, оздоровленных на базе подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
2860
2925
2990
х
х
х
Подпрограмма «Развитие спорта
высших достижений»
Основное мероприятие 1. Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ
х
х
х
33458,4
21115,5
21216,8
Наименование услуги:
Услуга по реализации дополнительных образовательных программ
физкультурно-спортивной направленности
-
-
-
33458,4
21115,5
21499,8
Показатель объема услуги:
Численность обучающихся,
прошедших дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной
направленности на базе подведомственных Минспорту Чувашии детско-юношеских
спортивных школ
1312
1327
1342
х
х
х
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва
х
х
х
186239,6
218249,9
172088,4
Наименование услуги:
Услуга по реализации дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной
направленности
-
-
-
132172,9
165443,2
120725,4
Показатель объема услуги:
Численность
обучающихся, прошедших дополнительные образовательные программы
физкультурно-спортивной направленности на базе подведомственных Минспорту
Чувашии специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского
резерва
4228
4263
4298
х
х
х
Наименование услуги:
Услуга по реализации основных профессиональных образовательных
программ среднего профессионального образования физкультурно-спортивной
направленности
-
-
-
44464,0
42551,1
40753,5
Показатель объема услуги:
Численность обучающихся,
прошедших основные профессиональные образовательные программы среднего
профессионального образования физкультурно-спортивной направленности на базе
подведомственных Минспорту Чувашии училищ олимпийского резерва
300
302
304
х
х
х
Наименование услуги:
Работы по подготовке спортивного резерва и спортивных сборных
команд Чувашской Республики
-
-
-
9602,7
10255,6
10609,5
Показатель объема услуги:
Численность спортсменов спортивного резерва и сборных команд
Чувашской Республики в центре спортивной подготовки
115
117
119
х
х
х
Приложение № 6
к государственной
программе
Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры,
спорта и
туризма" на 2012–2020
годы
{Приложение
№ 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры,
спорта и туризма»
на 2012–2020 годы за счет
средств республиканского бюджета Чувашской Республики
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограмм
Государственной программы, республиканских целевых программ Чувашской
Республики, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа Чувашской Республики
«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на
2012–2020 годы
всего
867
х
х
х
619449,2
806773,3
337678,3
539667,1
536846,4
423885,1
428723,3
437423,8
452353,1
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
374940,2
493422,5
120438,8
317343,2
339389,4
189796,0
182820,8
179111,9
181005,7
соисполнители – подведомственные Минспорту Чувашии
государственные учреждения Чувашской Республики
867
х
х
х
244509,0
313350,8
217239,5
222323,9
197457,0
234089,1
245902,5
258311,9
271347,4
Подпрограмма
Повышение качества предоставления оздоровительных и
туристских услуг
всего
х
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
соисполнители – подведомственные Минспорту Чувашии
государственные учреждения Чувашской Республики
х
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
Основное мероприятие 1
Расширение номерного фонда коллективных средств размещения
Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2
Содержание подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
соисполнители – АУ «ФОЦ «Белые
камни»; АУ «ФОЦ «Росинка»
867
1103
4829900
621
21753,7
22356,5
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
867
1103
4829900
622
3057,3
15314,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Развитие спорта высших
достижений
всего
х
х
х
х
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
x
соисполнители –
подведомственные Минспорту Чувашии государственные учреждения Чувашской
Республики
х
х
х
х
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
Основное мероприятие 1
Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
соисполнители – БОУ ДОД «ДЮСШ
по футболу»; БОУ ДОД «ДЮСШ по конному спорту»
x
x
x
x
33458,4
21115,5
21499,8
22320,2
23436,1
24631,1
25887,5
27207,8
28595,4
867
0702
4239900
611
19858,2
20749
21499,8
22320,2
23436,1
24631,1
25887,5
27207,8
28595,4
867
0702
4239900
612
13600,2
366,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Содержание республиканских
специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
соисполнители – БОУ ДОД
«СДЮСШОР № 1 им. В. Егоровой»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 2»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 4 по
хоккею с шайбой»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 5 им. В.Н. Кочкова»; БОУ ДОД «СДЮСШОР №
6 по спортивной гимнастике»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 7 по велосипедному спорту
им. В. Ярды»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 8 по спортивной ходьбе»; БОУ ДОД «СДЮСШОР №
9 по плаванию»
x
x
x
x
186239,6
218249,9
172088,4
175434,8
149697,8
182802,6
192000,2
201660,6
211806,8
867
0702
4239900
611
79207,8
90908,1
84933,8
86066,8
58671,9
87171,1
91529,7
96106,2
100911,5
867
0702
4239900
612
17849,6
13595,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители – АУ ДОД «СДЮСШОР № 3»; АУ ДОД «СДЮСШОР по
самбо и дзюдо»
867
0702
4239900
621
32420,9
39032,8
35791,6
37142,9
36483,4
38307,5
40222,9
42234,1
44345,8
867
0702
4239900
622
2694,6
21907,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители – БОУ СПО «ЧУОР (техникум)»; БОУ СПО «НУОР
(техникум)»
867
0704
4279900
611
36852,4
40182,5
39438,9
40189,3
44156,0
46407,9
48774,7
51262,3
53876,6
867
0704
4279900
612
7480,4
2297,5
1096,1
1150,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
0704
5058501
321
0,0
71,1
73,8
75,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1003
5058602
005
131,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1003
5058602
313
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель – БУ «ЦСП им. А. Игнатьева»
867
1103
4829900
611
9367,2
10255,6
10609,5
10659,3
10208,5
10729,1
11276,3
11851,4
12455,8
867
1103
4870200
612
235,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
РЦП 1
Развитие физической культуры и спорта в Чувашской
Республике на 2012–
2020 годы
государственные заказчики – Минспорт Чувашии, Минкультуры
Чувашии
867
х
х
х
362583,9
510457,4
37563,3
261429,9
166396,6
166802,0
167156,8
166024,0
167262,7
867
0709
5223701
612
7007,8
7185,2
4531,7
4669,6
4907,7
5158,0
5421,1
5697,6
5988,2
867
1102
5223701
080
2861,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223701
244
0,0
6294,9
887,0
997,6
1048,5
1102,0
1158,2
1217,3
1279,4
867
1102
5223701
012
5978,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
080
17831,4
0,0
9580,4
3284,7
3448,9
3621,4
3802,5
3992,6
4192,2
867
1103
5223701
242
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
244
0,0
12717,2
4913,1
42603,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
340
0,0
3714,0
2456,6
2299,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
360
0,0
3059,2
3664,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
622
4512,5
4647,9
4787,3
4883,0
3326,6
3492,0
3667,5
3850,9
4043,5
857
1103
5223701
622
0,0
10235,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
612
9000,0
14245,9
6742,8
29692,0
30664,9
30428,6
30107,5
29765,6
30259,4
867
1102
5223702
254
69826,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
265
31887,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
418
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
417
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
420
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
683
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
686
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
701
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
702
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
703
13178,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
809
57000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
814
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
819
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223716
411
0,0
3433,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223735
411
0,0
70105,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223736
411
0,0
55162,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223737
411
0,0
88000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223738
411
0,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223739
411
0,0
38500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223740
411
0,0
12446,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223741
411
0,0
21428,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223742
411
0,0
44979,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223743
411
0,0
890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223744
523
0,0
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223745
411
0,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223746
411
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223747
411
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223749
411
0,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223750
411
0,0
4012,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223751
523
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223752
523
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223748
415
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
0,0
0,0
0,0
173000,0
123000,0
123000,0
123000,0
121500,0
121500,0
РЦП 2
Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011–
2018 годы
государственный заказчик – Минспорт Чувашии
867
х
х
х
1682,0
5960,7
71241,0
44253,0
163966,0
11124,0
3200,0
0,0
0,0
867
0412
5228401
012
1682,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
0412
5228401
244
1682,0
716,4
71241,0
44253,0
163966,0
11124,0
3200,0
0,0
0,0
867
0412
5228402
411
1682,0
5244,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы»
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
867
х
х
х
10674,3
13318,9
11634,5
11660,3
9026,8
11870,0
12464,0
13087,9
13743,0
Минспорт Чувашии
867
1003
5140100
.005
540,0
867
1003
5140100
313
567,0
595,4
619,2
561,8
590,5
620,6
652,3
685,6
867
1105
.0020400
121
11683,4
10830,9
10830,9
8267,8
11082,3
11646,2
12238,4
12860,2
867
1105
.0020400
122
755,2
13,5
13,8
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
867
1105
.0020400
242
147,1
107,2
108,3
107,2
107,2
107,2
107,2
107,2
867
1105
.0020400
244
166,2
75,6
76,2
66,3
66,3
66,3
66,3
66,3
867
1105
.0020400
851
0
11,9
11,9
11,9
11,9
11,9
11,9
11,9
867
1105
0020400
012
10134,3
Приложение № 7
к государственной
программе
Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры,
спорта и
туризма" на
2012–2020 годы
{Приложение
№ 7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной
программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма»
на 2012–2020 годы
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограмм
Государственной программы, республиканских целевых программ Чувашской
Республики, основных мероприятий
Источники финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа
Чувашской Республики
«Развитие физической культуры,
спорта и туризма» на 2012–2020 годы
всего
1433705,9
1429742,5
3726105,9
3264750,7
2209278,6
897697,8
743995,1
765852,1
804776,2
федеральный бюджет
301506,7
344505,6
1045447,0
441300,0
1105230,0
176015,0
130900,0
129400,0
129500,0
республиканский бюджет
Чувашской Республики
619449,2
806773,3
337678,3
539667,1
536846,4
423885,1
428723,3
437423,8
452353,1
местные бюджеты
0,0
0,0
150,0
170,0
160,0
260,0
260,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
512750,0
278463,6
2342830,6
2283613,6
567042,2
297537,7
184111,8
199028,3
222923,1
Подпрограмма
Повышение качества
предоставления оздоровительных и туристских услуг
всего
53879,0
82402,0
55736,1
59862,2
63145,7
69360,3
74990,2
81116,4
87785,4
республиканский бюджет
Чувашской Республики
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
внебюджетные источники
29068,0
44731,1
32084,8
35293,3
38822,6
42704,9
46975,4
51672,9
56840,2
Подпрограмма
Развитие спорта высших
достижений
всего
263264,0
277192,9
246303,0
255741,3
236918,9
277597,2
295067,5
313766,2
333789,8
республиканский бюджет
Чувашской Республики
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
внебюджетные источники
43566,0
37827,5
52714,8
57986,3
63785,0
70163,5
77179,8
84897,8
93387,6
РЦП 1
Развитие физической культуры и
спорта в Чувашской Республике на 2010–2020 годы
всего
1023816,6
806268,0
671234,3
453277,9
313534,6
309118,0
309662,8
307215,0
313724,7
федеральный бюджет
301506,7
284905,6
622800,0
180800,0
130900,0
130900,0
130900,0
129400,0
129500,0
республиканский бюджет
Чувашской Республики
362583,9
510457,4
37563,3
261429,9
166396,6
166802,0
167156,8
166024,0
167262,7
внебюджетные источники
359726,0
10905,0
10871,0
11048,0
16238,0
11416,0
11606,0
11791,0
16962,0
РЦП 2
Развитие туризма в Чувашской
Республике на 2011–2018 годы
всего
56072,0
250560,7
2709738,0
2449603,0
1548586,0
187879,0
5750,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
59600,0
422647,0
260500,0
974330,0
45115,0
0,0
республиканский бюджет
Чувашской Республики
1682,0
5960,7
71241,0
44253,0
163966,0
11124,0
3200,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
150,0
170,0
160,0
260,0
260,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
54390,0
185000,0
2215700,0
2144680,0
410130,0
131380,0
2290,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы»
всего
36674,3
13318,9
43094,5
46266,3
47093,4
53743,3
58524,6
63754,5
69476,3
республиканский бюджет
Чувашской Республики
10674,3
13318,9
11634,5
11660,3
9026,8
11870,0
12464,0
13087,9
13743,0
внебюджетные источники
26000,0
0
31460,0
34606,0
38066,6
41873,3
46060,6
50666,6
55733,3»;
Приложение
№ 8
к государственной
программе
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта
и туризма" на
2012–2020 годы
{Приложение № 8 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573 }
П А С П О Р Т
республиканской целевой программы
"Развитие физической культуры и
спорта в Чувашской Республике на 2010–2020 годы"
Наименование Программы
–
республиканская целевая программа "Развитие
физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010–2020 годы"
Основание для разработки Программы
–
Федеральный
закон
от 4 декабря
2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской
Федерации от 11 января
2006 г. № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы";
Закон Чувашской Республики от 27 июня 2008 г.
№ 31 "О
физической культуре и спорте";
Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 52 "О дополнительных мерах по поддержке
и развитию массового спорта в Чувашской Республике"
Государственный заказчик
Программы
–
Министерство по
физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики
Основной разработчик Программы
–
Министерство по физической культуре,
спорту и туризму Чувашской Республики
Цели и задачи Программы
–
основными целями Программы являются:
развитие и удовлетворение потребностей
населения в занятиях физической культурой и спортом;
массовое приобщение различных слоев
населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
создание условий для укрепления здоровья
населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры
физической культуры и спорта;
широкая пропаганда роли занятий физической
культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
В процессе достижения поставленных целей
предстоит обеспечить решение следующих задач:
формирование государственных заданий для
подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных
категорий населения;
разработка и внедрение механизмов,
позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой
и спортом, в том числе путем развития сети универсальных
физкультурно-спортивных комплексов;
разработка и внедрение эффективной системы
организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных
мероприятий и соревнований;
развитие материально-технической базы
спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;
внедрение научного потенциала в процесс
подготовки ведущих спортсменов к международным соревнованиям, а также при
отборе наиболее талантливых молодых спортсменов;
разработка и внедрение нормативов
подушевого финансирования физической культуры и спорта на основе единых
минимальных государственных социальных стандартов
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели
–
удельный вес населения
Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и
спортом;
единовременная
пропускная способность спортивных сооружений;
доля учащихся,
занимающихся в спортивных школах;
количество
подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд
Российской Федерации;
удельный вес спортсменов
массовых разрядов в общей численности учащихся в спортивных школах;
бюджетная эффективность
за счет размещения государственных заказов по итогам торгов
Сроки реализации
Программы
–
2010–2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
–
предполагаемый общий объем финансирования Программы за
2010–2020 годы составляет 5416807,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том
числе:
в 2010 году – 320297,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 588658,1 тыс. рублей;
в 2012 году – 1023816,6 тыс. рублей;
в 2013 году – 806268,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 671234,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 453277,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 313534,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 309118,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 309662,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 307215,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 313724,7 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 2193873,3 тыс. рублей (40,5
процента), в том числе:
в 2010 году – 76140,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 76121,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 301506,7 тыс. рублей;
в 2013 году – 284905,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 622800,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 180800,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 130900,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 130900,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 130900,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 129400,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 129500,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики –
2501120,7 тыс. рублей (46,2 процента), в том числе:
в 2010 году – 238542,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 256902,1 тыс. рублей;
в 2012 году – 362583,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 510457,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 37563,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 261429,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 166396,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 166802,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 167156,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 166024,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 167262,7 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 721813,0 тыс. рублей (13,3
процента), в том числе:
в 2010 году – 5615,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 255635,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 359726,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 10905,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 10871,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 11048,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 16238,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 11416,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 11606,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 11791,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 16962,0 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы и показатели ее социальной и бюджетной
эффективности
–
в результате реализации
Программы к 2020 году ожидается:
увеличение удельного
веса населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической
культурой и спортом, до 40 процентов от общей численности населения Чувашской
Республики;
увеличение показателя
единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 96,7 тыс.
человек;
увеличение доли
учащихся, занимающихся в спортивных школах, до 22,4 процента;
увеличение количества
подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд
Российской Федерации до 136 человек;
увеличение удельного
веса спортсменов массовых разрядов до 50 процентов от общей численности
учащихся в спортивных школах.
Социальная эффективность
Программы будет выражена в повышении качества услуг, предоставляемых
учреждениями физической культуры и спорта, спортивными сооружениями, снижении
среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам на 15
процентов по сравнению с 2008 годом, формировании и пропаганде навыков
здорового образа жизни.
Бюджетная эффективность
за счет размещения государственных заказов по итогам торгов повысится с 10 до
15 процентов
Система организации
контроля за исполнением Программы
–
контроль за ходом реализации Программы
осуществляет Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской
Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до
2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий
Программы в Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской
Республики.
Министерство по физической культуре,
спорту и туризму Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до
2021 года представляет в Министерство экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов
Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности
использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики до
20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской
Республики и Министерство экономического развития, промышленности и торговли
Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и
эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
После согласования с Министерством
финансов Чувашской Республики и Министерством экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики Министерство по физической
культуре, спорту и туризму Чувашской Республики до 1 марта 2021 г.
представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации
Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее
реализации.
______________
Приложение
№ 9
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта
и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение №9 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. № 573 }
П
А С П О Р Т
республиканской
целевой программы "Развитие туризма
в Чувашской Республике 2011–2018 годы "
Наименование Программы
–
республиканская
целевая программа "Развитие туризма в Чувашской Республике на
2011–2016 годы"
Основания для
принятия решения о разработке Программы
–
Федеральный закон "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г.
№ 1230-р;
Закон Чувашской Республики "О туризме"
Государственный заказчик
–
Министерство по
физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (далее – Минспорт
Чувашии)
Основной
разработчик Программы
–
Минспорт
Чувашии
Цели и задачи Программы
–
основными
целями Программы являются:
формирование на
территории Чувашской Республики современной конкурентоспособной туристской
отрасли;
создание
условий для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в
туристско-рекреационных услугах, повышение качества жизни населения;
увеличение
доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики и местных
бюджетов за счет развития туристской отрасли в Чувашской Республике, притока
инвестиций в туристскую отрасль;
создание новых
рабочих мест;
повышение
уровня доходов населения;
сохранение
и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия
Чувашской Республики.
В процессе
достижения поставленных целей предстоит обеспечить решение следующих задач:
создание
условий для эффективного развития туристской отрасли;
развитие и
совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе сопутствующей;
формирование
туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж Чувашской Республики
на туристском рынке;
продвижение
туристских ресурсов Чувашской Республики на российский и международный
туристские рынки;
повышение
качества туристских и сопутствующих услуг в соответствии с принятыми
стандартами;
развитие
взаимовыгодных межрегиональных и международных туристских связей;
создание
условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов
Чувашской Республики;
развитие
приоритетных направлений туристской отрасли Чувашской Республики, в том числе
сельского туризма
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели Программы
–
увеличение к 2019
году:
численности
населения Чувашской Республики, занятого в сфере туризма, до 4600 человек;
количества лиц,
размещенных в коллективных средствах размещения в Чувашской Республике, до
350 тыс. человек;
объема платных
услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Чувашской Республике,
до 1350 млн. рублей;
объема туристских
услуг, оказанных туристскими организациями в Чувашской Республике, до
620 млн. рублей;
количества туристов, обслуженных
туристскими организациями в Чувашской Республике, до 170 тыс. человек
Срок реализации
Программы
–
2011–2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы
–
предполагаемый общий объем финансирования Программы за
2011–2018 годы составляет 7216,469 млн.
рублей (в ценах 2010 года), в том числе:
в 2011 году – 8,28 млн. рублей;
в 2012 году – 56,072 млн. рублей;
в 2013 году – 250,561 млн. рублей;
в 2014 году – 2709,738 млн. рублей;
в 2015 году – 2449,603 млн. рублей;
в 2016 году – 1548,586 млн. рублей;
в 2017 году – 187,879 млн. рублей;
в 2018 году – 5,75 млн. рублей;
Ожидаемые
конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной
эффективности
–
в результате реализации
Программы к 2019 году на территории Чувашской Республики будет
сформирована современная конкурентоспособная туристская отрасль.
Социальная
эффективность Программы будет выражена в создании предпосылок и условий для
удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе,
укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, расширении кругозора,
создании 1400 новых рабочих мест, повышении уровня как туристской, так и
общественной инфраструктуры в целом, информационном продвижении и
формировании положительного имиджа Чувашской Республики, создании позитивной
общественной среды, позволяющей туристу чувствовать себя комфортно.
Бюджетная
эффективность Программы будет выражена в увеличении доли налоговых
поступлений от деятельности организаций в сфере туризма в общем объеме
налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации
Система организации контроля за
выполнением Программы
–
контроль за ходом выполнения Программы
осуществляет Минспорт Чувашии.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно
к 1 февраля до 2019 года представляют информацию о ходе реализации
мероприятий Программы в Минспорт Чувашии.
Минспорт Чувашии начиная с 2012 года
ежегодно к 1 марта до 2019 года представляет в Министерство
экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и
Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и
эффективности использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы
Минспорт Чувашии до 20 февраля 2019 г. представляет в Министерство
экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и
Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о
реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь
период ее реализации.
После согласования с Министерством
экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и
Министерством финансов Чувашской Республики Минспорт Чувашии до 1 марта
2019 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации
Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее
реализации.
______________
Приложение № 10
к государственной
программе Чувашской
Республики "Развитие
физической
культуры, спорта
и туризма" на
2012–2020 годы
{Приложение № 10 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
П о д п р
о г р а м м а
"Повышение качества
предоставления оздоровительных и туристских
услуг" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный
исполнитель подпрограммы
–
Министерство по физической культуре, спорту и
туризму Чувашской Республики (далее – Минспорт Чувашии)
Соисполнители
подпрограммы
–
подведомственные
Минспорту Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
совершенствование
оздоровительной работы и увеличение номерного фонда коллективных средств
размещения в целях удовлетворения потребностей населения в активном
полноценном отдыхе и повышения туристской привлекательности Чувашской
Республики
Задачи подпрограммы
–
улучшение условий оздоровления детей,
подростков и молодежи;
укрепление инфраструктуры организаций,
предоставляющих услуги по отдыху;
повышение
конкурентоспособности туристского продукта Чувашской Республики на внутреннем
и международном туристских рынках;
создание стимулов
для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая
мероприятия по развитию инфраструктуры туризма на территории Чувашской
Республики
Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы
–
обеспечение к 2020 году:
увеличения количества номерного фонда
коллективных средств размещения до 3800 единиц;
увеличения
численности детей, оздоровленных на базе подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений, до 3,62 тыс. человек
Срок реализации
подпрограммы
–
2012–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
–
объемы финансирования подпрограммы составляют 628277,3
тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 53879,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 82402,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 55736,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 59862,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 63145,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 69360,3 тыс. рублей;
в 2018 году – 74990,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 81116,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 87785,4 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики –
250084,1 тыс. рублей (39,80 процента), в том числе:
в 2012 году – 24811,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 37670,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 23651,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 24568,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 24323,1 тыс. рублей;
в 2017 году – 26655,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 28014,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 29443,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 30945,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 378193,2 тыс. рублей (60,20
процента), в том числе:
в 2012 году – 29068,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 44731,1 тыс. рублей;
в 2014 году – 32084,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 35293,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 38822,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 42704,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 46975,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 51672,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 56840,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
создание современной сети оздоровительных
учреждений для активного круглогодичного отдыха детей;
повышение качества предоставляемых
коллективными средствами размещения услуг.
I.
Характеристика сферы предоставления
оздоровительных
и туристских услуг в Чувашской Республике
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в период школьных
каникул и в свободное от учебы время служит сохранению и укреплению здоровья
детей, является профилактической мерой снижения детской заболеваемости и
преступности.
Численность
детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, ежегодно
увеличивается за счет внедрения новых инновационных форм работы в детских
оздоровительных учреждениях.
В республике реализуются меры по
развитию сети учреждений оздоровления. В целях стимулирования и повышения
качества интеллектуального и творческого развития школьников, активного
формирования "моды" на здоровый, спортивный стиль жизни принято
решение о строительстве круглогодичного республиканского многофункционального
детского центра на базе автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный
центр "Белые камни" Минспорта Чувашии. Центр станет пилотной площадкой
по апробации современных педагогических технологий, интегрирующих школьное и
дополнительное образование и позволяющих выстраивать индивидуальные
образовательные траектории по развитию способностей детей. Право отдыха в
центре получат победители различных интеллектуальных, творческих конкурсов,
лидеры детских общественных организаций.
Принципиально новым в формировании условий для
укрепления здоровья населения является развитие универсальных
физкультурно-оздоровительных комплексов. Их строительство в Чувашии ведется
широкими темпами. С 2006 года в республике сданы в эксплуатацию 22
современных физкультурно-спортивных комплекса. Запланировано строительство
аналогичных комплексов и на базах автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный
центр "Росинка" Минспорта Чувашии и автономного учреждения Чувашской
Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Белые камни"
Минспорта Чувашии (далее – физкультурно-оздоровительные центры).
Для сохранения и развития
существующей системы детского отдыха и оздоровления актуальным является
развитие мер государственной поддержки учреждений детского отдыха и
оздоровления, в первую очередь загородных детских оздоровительных лагерей.
Сегодня туристская
инфраструктура в Чувашии представлена достаточно широко, однако ее состояние
является неудовлетворительным.
Мониторинг состояния туристской
сферы республики показывает, что ежегодно туристские организации в Чувашской
Республике обслуживают около 160 тыс. человек, за пределы республики выезжает
более 25 тыс. человек. Около 80 процентов приезжающих гостей – круизные
экскурсанты.
Характерными особенностями,
оказавшими негативное влияние на работу туристской индустрии, в последние годы
являлись сокращение платежеспособного спроса населения, снижение расходов
граждан на отдых, рост числа туристов, самостоятельно бронирующих туристские
услуги и в первую очередь услуги средств размещения.
К основным факторам, сдерживающим рост внутреннего туристского потока, относятся недостаточность средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние гостиничного хозяйства.
Недостаточная государственная поддержка развития современного
гостиничного хозяйства может привести к дальнейшему снижению
конкурентоспособности туристского продукта республики. А снижение внутренних
туристских потоков повлечет за собой сокращение налоговых и иных поступлений в
бюджетную систему Чувашской Республики.
Анализ текущего состояния
предоставления оздоровительных и туристских услуг в Чувашской Республике
В Чувашской Республике
отдых и оздоровление детей организуется на базе загородных детских
оздоровительных учреждений, пришкольных лагерей дневного пребывания, лагерей на
базе учреждений социального обслуживания семьи и детей. В числе 19 загородных
оздоровительных учреждений Чувашской Республики функционируют подведомственные
Минспорту Чувашии физкультурно-оздоровительные центры.
Во
исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики об организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи организовано летнее
оздоровление детей в физкультурно-оздоровительных центрах и на базе
подведомственных Минспорту Чувашии детско-юношеских спортивных школ в форме
профильных спортивных лагерей и смен.
Ежегодно организуются тренировочные сборы для молодых и перспективных
спортсменов спортивных школ.
{Абзац 3 в редакции
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
В течение летнего периода 2011 года в физкультурно-оздоровительных
центрах оздоровлены 2275 детей против 2314 детей в 2010 году. Сокращение
численности оздоровленных детей по сравнению с 2010 годом связано с
реконструкцией жилых корпусов в целях улучшения условий проживания детей.
В подведомственных Минспорту Чувашии детско-юношеских спортивных школах
были организованы тренировочные сборы для 1472 спортсменов.
{Приложение № 5 в редакции
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
На организацию летней оздоровительной работы физкультурно-оздоровительными
центрами израсходовано 21071,0 тыс. рублей, в том числе из республиканского
бюджета Чувашской Республики – 2076,0 тыс. рублей, что составляет 9,86 процента
от общей суммы выделенных на оздоровление детей финансовых средств.
В рамках организации активного содержательного отдыха
в физкультурно-оздоровительных центрах разрабатываются и успешно реализуются
планы мероприятий по формированию и пропаганде здорового образа жизни.
Традиционно проводятся комплексные физкультурно-оздоровительные мероприятия:
специальные олимпиады, спартакиады, комплексные состязания между отрядами по
массовым и доступным видам спорта.
В целях повышения качества проводимых физкультурно-оздоровительных
мероприятий и обеспечения безопасности детей при их проведении Минспортом
Чувашии ежегодно проводится методический семинар с инструкторами по плаванию и
физической культуре с вручением специальных удостоверений на право работы в
летних оздоровительных лагерях всех типов.
Для создания целостной системы физкультурно-оздоровительной
работы ежегодно Минспортом Чувашии проводится республиканская спартакиада летних загородных детских оздоровительных
лагерей. Проведение данной спартакиады способствует совершенствованию
физического воспитания детей в учреждениях основного и дополнительного
образования.
Вместе с тем за последние годы материальная
база многих загородных детских оздоровительных учреждений республики не
обновлялась из-за отсутствия необходимых средств у организаций, а также
муниципальных образований, что привело к сокращению количества лагерей.
В развитии туристской инфраструктуры и
повышении качества предоставляемых туристских услуг важное значение имеют
создание нового и реконструкция существующего гостиничного фонда.
Благодаря гибкой ценовой политике и
применению других экономических и маркетинговых механизмов большинству
организаций гостиничной сферы в Чувашской Республике удалось избежать глубоких
потрясений и устоять в условиях недавних кризисных явлений.
В настоящее время, по данным
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Чувашской Республике, в республике функционируют 68 коллективных средств размещения,
в том числе 25 гостиниц, 4 мотеля, 12 организаций гостиничного типа, 19
санаторно-курортных организаций, 7 организаций отдыха и 1 туристская база.
Номерной фонд коллективных средств размещения насчитывает 2743 номера. Из
общего числа номеров только 13,2 процента составляют номера высшей категории,
что является серьезным препятствием для развития туризма в Чувашской
Республике.
Достигнута положительная динамика объема
платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения (гостиницы,
санаторно-курортные организации, мотели, базы отдыха), в 2010 году он составил
770 млн. рублей против 687 млн. рублей в 2009 году. На начало 2011 года в
республике насчитывается порядка 100 единиц средств размещения, в которых
размещено более 430 тыс. человек.
В настоящее время в Чувашии
организовано прохождение гостиничными хозяйствами процедуры классификации и
последующего присвоения соответствующей категории по системе классификации
гостиниц и аналогичных средств размещения. Пяти средствам размещения присвоены следующие
категории:
"две звезды" – гостинице
"Россия" открытого акционерного общества "Отель";
"три звезды" – открытому
акционерному обществу "Санаторно-курортный комплекс "Волжанка",
обществу с ограниченной ответственностью "Отель-ДИС", гостинице "Чувашия"
открытого акционерного общества "Отель";
"четыре звезды" –
обществу с ограниченной ответственностью "Кантри-отель "Березки".
Реализация подпрограммы "Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы (далее – подпрограмма) к
2020 году позволит создать условия для дальнейшего повышения качества
предоставления услуг подведомственными Минспорту Чувашии оздоровительными
учреждениями и коллективными средствами размещения.
II. Приоритеты государственной
политики в сфере предоставления оздоровительных и туристских услуг. Цели,
задачи и показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задач,
описание основных ожидаемых
конечных результатов, срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на развитие оздоровительной работы и
туризма.
Основными приоритетными направлениями на период до 2020 года
являются:
развитие материально-технической базы и инновационных форм организации
отдыха и оздоровления детей;
развитие сети коллективных средств размещения, их классификация в целях
повышения качества и доступности услуг в сфере туризма.
В целях удовлетворения потребностей
населения в активном полноценном отдыхе и повышения туристской
привлекательности Чувашской Республики формируются приоритетные направления
оздоровительной работы и деятельности коллективных средств размещения.
Достижению
поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих задач:
улучшение условий
оздоровления детей, подростков и молодежи;
укрепление
инфраструктуры в целях качественного
предоставления услуг отдыха;
повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской
Республики на внутреннем и международном туристских рынках;
создание
стимулов для повышения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая
мероприятия по развитию инфраструктуры туризма на территории Чувашской
Республики.
Состав показателей
(индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения
основных цели и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей
подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение
следующих результатов:
создание современной сети оздоровительных
учреждений для активного круглогодичного отдыха детей;
повышение качества предоставления услуг
коллективными средствами размещения.
Основными индикаторами достижения основной
цели подпрограммы выступают:
увеличение
количества номерного фонда коллективных средств размещения до 3800 тыс.
номеров;
увеличение численности детей, оздоровленных на базе подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений, до 3620 человек.
Подпрограмма планируется к реализации в
течение 2012–2020 годов. При этом достижение цели и
решение задач подпрограммы будут осуществляться поэтапно с учетом сложившихся
реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основные
мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных цели и задач
подпрограммы государственной программы Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы (далее –
Государственная программа) в целом. Основные мероприятия направлены на
достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма
объединяет два основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Расширение номерного
фонда коллективных средств размещения Чувашской Республики
Мероприятие
направлено на организацию работы по внедрению системы классификации объектов
туристской индустрии Чувашской Республики, по содействию реализации
инвестиционных проектов в сфере туризма, проведению обучающих семинаров,
конференций и выставок. Данная работа является формой государственного
регулирования туристской деятельности и направлена на повышение качества
туристских услуг, предоставление туристам необходимой и достоверной информации.
Мероприятие
предусматривает разработку прогноза развития коллективных средств размещения
Чувашской Республики на основе анализа развития туристской индустрии Чувашской
Республики, наметившихся тенденций в плановом периоде, оценки влияния на
развитие туризма в Чувашии условий, определяемых складывающейся в туризме на
российском и мировом уровнях ситуацией.
Основное мероприятие 2. Содержание
подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
Мероприятия
предусматривают организацию активного отдыха на базе подведомственных Минспорту
Чувашии оздоровительных учреждений.
В ходе
реализации мероприятия приоритетным направлением остается организация
профильных спортивных лагерей и смен для детей, занимающихся в детско-юношеских
спортивных школах республики, имеющих важное значение для их физического и
спортивного совершенствования. Активное вовлечение детей в организованный отдых
приводит к снижению подростковой преступности.
Мероприятие способствует сохранению и укреплению материально-технической
базы учреждений отдыха и оздоровления детей в контексте развития единой
оздоровительно-образовательной среды Российской Федерации.
Благодаря реализации мероприятия усиливается межведомственное
взаимодействие в организации оздоровления детей, способствующее сбалансированному
функционированию учреждений отдыха и оздоровления детей.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении
№ 2 к настоящей подпрограмме.
IV. Характеристика
мер правового регулирования
Вопросы развития туризма и оздоровительных услуг в рамках реализации
подпрограммы регулируются законами Чувашской Республики, нормативными правовыми
актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики.
В рамках реализации подпрограммы принятие
нормативных правовых актов не предусматривается.
V. Прогноз
сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг государственными учреждениями
Чувашской Республики по подпрограмме
В рамках реализации подпрограммы государственными учреждениями
Чувашской Республики предусматривается оказание государственных услуг путем
проведения на территории Чувашской Республики оздоровительных мероприятий.
Объемы финансирования предоставления государственных услуг
государственными учреждениями Чувашской Республики за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики составят в 2012 году 24811,0 тыс.
рублей, в 2013 году – 37670,9 тыс. рублей, в 2014 году – 23651,3 тыс. рублей.
{Абзац 2 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
Прогноз сводных показателей государственных заданий на
оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской
Республики по подпрограмме представлен в приложении № 3 к настоящей
подпрограмме.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
При софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных
источников могут использоваться в том числе различные инструменты
государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2012–2020 годах
составит 628277,3 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета
Чувашской Республики – 250084,1 тыс. рублей (39,80 процента);
внебюджетных источников –
378193,2 тыс. рублей (60,20 процента).
{Абзацы 3-5 в редакции постановлений Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. № 573}
При составлении проекта республиканского бюджета Чувашской
Республики на очередной финансовый год и плановый период указанные суммы
финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики приведено в приложении № 4 к
настоящей подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников на
реализацию целей подпрограммы приведены в приложении № 5 к настоящей
подпрограмме.
{Раздел VII признан утратившим силу
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
VII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе
целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 1 к
подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов)
их целевым значениям.
Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы
определяется по формуле
,
где:
Ei – эффективность реализации i-го показателя (индикатора),
процентов;
Tfi – фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе
реализации подпрограммы;
Tni – целевой показатель (индикатор), предусмотренный
подпрограммой.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле
,
где:
E – эффективность реализации подпрограммы
(процентов);
n – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно
и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.
_____________
Приложение № 1
к подпрограмме "Повышение
качества предоставления
оздоровительных и туристских
услуг" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и
туризма" на 2012–2020 годы
С О С Т А В
показателей (индикаторов) подпрограммы "Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма"
на 2012–2020 годы
№
пп
Показатель
(индикатор)
(наименование)
Единица
измерения
Значения
показателей
2010 г.
факт
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма "Повышение качества предоставления оздоровительных и
туристских услуг"
1.
Численность
детей, оздоровленных на базе подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
тыс. человек
2,81
2,86
2,925
2,99
3,06
3,135
3,215
3,3
3,39
3,5
3,62
2.
Количество
номерного фонда коллективных средств размещения
единиц
2743
2845
2950
3050
3115
3230
3340
3460
3575
3690
3800
______________
Приложение
№ 2
к подпрограмме "Повышение
качества
предоставления
оздоровительных и
туристских
услуг" государственной
программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры,
спорта и
туризма"на
2012–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий
подпрограммы "Повышение качества предоставления оздоровительных и
туристских услуг"
государственной
программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и
туризма"
на 2012–2020 годы
№
пп
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый
непосредственный
результат
Последствия нереализации основных
мероприятий подпрограммы
Государственной
программы
Связь с показателями
подпрограммы
Государственной
программы
начала реализации
окончания реализации
1.
Основное
мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных средств
размещения Чувашской Республики
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
повышение качества предоставления туристских услуг
снижение качества и объема оказанных туристских услуг
увеличение доли туризма в валовом региональном продукте Чувашской
Республики до 0,4 процента
2.
Основное
мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
организация
активного отдыха детей на базе подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений
ухудшение условий отдыха детей и уменьшение числа оздоровленных на
базе подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений,
образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных
учреждений среднего профессионального образования, занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений
до 90,0 процента
Приложение № 3
к подпрограмме "Повышение
качества предоставления
оздоровительных и туристских
услуг" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и
туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 3 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
П
Р О Г Н О З
сводных
показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
государственными учреждениями
Чувашской Республики по подпрограмме «Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг» государственной
программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма»
на 2012–2020 годы
Наименование услуги,
показателя объема услуги,
подпрограммы
Значения показателя
объема услуги, человек
Расходы республиканского бюджета
Чувашской Республики на оказание
государственной услуги, тыс. рублей
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
Основное мероприятие 2.
Содержание подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
Наименование услуги:
Проведение на территории
Чувашской Республики оздоровительных мероприятий
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
Показатель
объема услуги:
Численность детей,
оздоровленных на базе подведомственных оздоровительных учреждений
2860
2925
2990
х
х
х
Приложение № 4
к подпрограмме
"Повышение качества
предоставления оздоровительных и туристских
услуг"
государственной программы Чувашской
Республики
"Развитие физической культуры, спорта и
туризма"
на 2012–2020 годы
{Приложение № 4 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы
«Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг»
государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры,
спорта и туризма» на 2012–2020 годы за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики
Статус
Наименование подпрограммы Государственной программы, основных
мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной
классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма
«Повышение качества
предоставления оздоровительных и туристских услуг»
всего
х
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии,
соисполнители – подведомственные Минспорту Чувашии государственные учреждения
Чувашской Республики
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1
Расширение номерного фонда коллективных средств
размещения Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Содержание подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
соисполнители – АУ «ФОЦ «Белые
камни»; АУ «ФОЦ «Росинка»
867
1103
4829900
621
21753,7
22356,5
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
867
1103
4829900
622
3057,3
15314,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к подпрограмме "Повышение качества
предоставления
оздоровительных и
туристских
услуг" государственной
программы Чувашской
Республики
"Развитие
физической культуры,
спорта и
туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 5 в редакции постановлений
Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников на
реализацию целей подпрограммы «Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг» государственной программы Чувашской
Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы
Статус
Наименование подпрограммы Государственной программы
Источники
финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма
«Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг»
всего
53879,0
82402,0
55736,1
59862,2
63145,7
69360,3
74990,2
81116,4
87785,4
республиканский бюджет Чувашской Республики
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
внебюджетные источники
29068,0
44731,1
32084,8
35293,3
38822,6
42704,9
46975,4
51672,9
56840,2»;
Приложение № 11
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта
и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 11 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской
Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
П о д п р
о г р а м м а
"Развитие спорта высших
достижений" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта
и туризма" на 2012–2020 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный
исполнитель подпрограммы
–
Министерство по
физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (далее – Минспорт
Чувашии)
Соисполнители
подпрограммы
–
подведомственные
Минспорту Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
совершенствование
подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения
конкурентоспособности спортсменов Чувашии на региональной, российской и
международной спортивной арене
Задачи подпрограммы
–
обеспечение
внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизация
системы научно-методического и медико-биологического обеспечения сборных
команд Чувашской Республики;
модернизация
системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере
спорта высших достижений, формирование системы непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
развитие
инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по
базовым видам спорта;
совершенствование
нормативно-правовой базы в части подготовки спортсменов высокого класса и
спортивного резерва
Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы
–
обеспечение
к 2020 году:
численности спортсменов Чувашской Республики, включенных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, – 10,3 человека на 100 тыс.
человек населения;
доли спортсменов, зачисленных в
составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве
спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и
этапе высшего спортивного мастерства, – 29,6 процента
Срок реализации
подпрограммы
–
2012–2020 годы
Объемы финансирования
подпрограммы
–
объемы финансирования подпрограммы составляют 2499640,8
тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 263264,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 277192,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 246303,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 255741,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 236918,9 тыс. рублей;
в 2017 году – 277597,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 295067,5 тыс. рублей;
в 2019 году – 313766,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 333789,8 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 1918132,5
тыс. рублей (76,74 процента), в том числе:
в 2012 году – 219698,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 239365,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 193588,2 тыс. рублей;
в 2015 году – 197755,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 173133,9 тыс. рублей;
в 2017 году – 207433,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 217887,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 228868,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 240402,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 581508,3 тыс. рублей (23,26
процента), в том числе:
в 2012 году – 43566,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 37827,5 тыс. рублей;
в 2014 году – 52714,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 57986,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 63785,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 70163,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 77179,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 84897,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 93387,6 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
–
внедренные новые эффективные физкультурно-спортивные технологии,
усовершенствованное научно-методическое и медико-биологическое обеспечение
спортивных сборных команд Чувашской
Республики;
усовершенствованная система подготовки спортивного резерва,
научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений,
сформированная система непрерывной подготовки тренерско-преподавательского
состава;
развитая инфраструктура спортивных центров
по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта.
II. Характеристика
сферы спорта высших достижений
в Чувашской Республике
В настоящее время в спорте высших достижений
наблюдается усиление глобальной конкуренции. За последние годы значительно возросла
конкуренция на международной спортивной арене, и особенно это проявляется
на Олимпийских играх, где ведущие мировые державы стремятся использовать весь
экономический и политический потенциал для успешного выступления спортсменов.
Завоевание высших спортивных наград является одной из самых предпочтительных
возможностей для всех стран заявить о себе на международном уровне. Высокие
спортивные результаты – это отражение социально-экономического развития страны.
Для достижения поставленных целей в спорте требуется использование всего
потенциала государства, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный
капитал. Спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа
Чувашской Республики на российской и международной арене.
Глобальная конкуренция в спорте в
перспективе будет усиливаться, что ставит задачи по разработке
высокотехнологических подходов к развитию спорта высших достижений.
Значительное отставание в развитии и внедрении
инновационных спортивных технологий существенно затрудняет развитие физической
культуры и массового спорта, подготовку спортивного резерва и спортсменов
высокого класса, негативно сказывается на конкурентоспособности спортсменов
республики.
Необходимо использовать новейшие достижения в
области теории физического воспитания и спортивной тренировки, педагогики,
психологии, биомеханики и биотехнологий, медицины, информатики, нанотехнологий
и управления.
Анализ
текущего состояния сферы спорта высших достижений
Одним из стратегически важных решений для
развития физической культуры и спорта стало активное участие Чувашской
Республики в реализации федеральной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7.
Значимым
достижением в республике является активное строительство в 2006–2011
годах 22 физкультурно-спортивных комплексов за
счет привлечения инвестиционных средств республиканского бюджета Чувашской
Республики и федерального бюджета.
Детско-юношеские спортивные школы республики
активно используют возможности новых физкультурно-спортивных комплексов в
организации тренировочных занятий для спортсменов.
{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27
июля 2012 г. № 329}
На начало 2011 года доля школьников и
учащейся молодежи, занимающихся в спортивных школах, секциях и группах по видам
спорта, клубах, составила 83,5 процента против 82,3 процента в 2009 году.
Благодаря целенаправленной работе по физическому воспитанию и спортивному
совершенствованию детей и молодежи, подготовке спортивного резерва для спорта
высших достижений ожидается динамичное увеличение доли учащихся
общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования, занимающихся физической культурой и
спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений.
Благодаря строительству
физкультурно-спортивных комплексов в сельской местности удельный вес сельского
населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, только
за 2010 год увеличился с 26 до 28 процентов.
Организацию тренировочного процесса на территории
Чувашской Республики обеспечивают:
{Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27
июля 2012 г. № 329}
бюджетное учреждение Чувашской Республики "Центр
спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А. Игнатьева"
Минспорта Чувашии;
бюджетное образовательное учреждение Чувашской
Республики среднего профессионального образования "Чебоксарское училище
олимпийского резерва (техникум)" Минспорта Чувашии;
бюджетное образовательное учреждение Чувашской
Республики среднего профессионального образования "Новочебоксарское
училище олимпийского резерва (техникум)" Минспорта Чувашии;
детско-юношеские спортивные школы (далее – ДЮСШ) и
специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва
(далее – СДЮСШОР).
Общее количество ДЮСШ и СДЮСШОР составляет 55 школ,
из них 42 ДЮСШ, 13 СДЮCШОР.
По ведомственной принадлежности из 55 спортивных школ в ведении органов
управления в области физической культуры и спорта находятся 17 ДЮСШ, из
них 1 детско-юношеская адаптивная спортивная школа, 13 СДЮСШОР; в ведении
органов управления в сфере образования – 25 ДЮСШ.
В ведении Минспорта Чувашии находятся 9 СДЮСШОР и 5
ДЮСШ; в ведении администраций муниципальных районов и городских округов
Чувашской Республики – 3 СДЮСШОР и 38 ДЮСШ.
Спортивные школы работают во всех
муниципальных районах и городских округах, их них 35 школ (20902 занимающихся)
в городах, в сельской местности – 20 школ (8399 занимающихся). В них
культивируются 44 вида спорта (в 2009 г. – 40 видов спорта, в 2008 г. – 38
видов спорта).
Всего
тренировочными занятиями в спортивных школах охвачен 29301 человек, что на 233
человека больше, чем в предыдущем году. В спортивно-оздоровительных группах
занимаются 6899 человек, в группах
начальной подготовки – 14708 человек,
в тренировочных группах – 7223 человека, в группах спортивного
совершенствования – 364 человека, в группах высшего спортивного мастерства –
107 человек.
{Абзац 15 в редакции постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27
июля 2012 г. № 329}
Привлечение учащихся в спортивные школы будет
способствовать решению проблем с преступностью, наркоманией, алкоголизмом и
злоупотреблением курением среди несовершеннолетних. Помимо этого, увеличение
численности учащихся в спортивных школах позволит сформировать из наиболее
талантливых спортивный резерв для сборных команд Чувашской Республики и
Российской Федерации по различным видам спорта. Доля детей, занимающихся в
спортивных школах, по состоянию на 2010 год составила 19,5 процента от
общей численности детей 6–15 лет. К 2020 году этот показатель должен быть
увеличен до 22,4 процента.
Большое внимание в республике уделяется
спортсменам с ограниченными возможностями здоровья. Организована работа
отделений и групп для занятий спортсменов с ограниченными возможностями
здоровья на базе спортивных школ.
В 2010 году в Чувашской Республике проведены чемпионат и первенство
России по бадминтону среди инвалидов по слуху, чемпионат и Кубок России по
стрельбе из лука среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата,
чемпионат и первенство России по легкой
атлетике, по настольному теннису среди спортсменов с поражением
опорно-двигательного аппарата.
В официальные списки сборных команд России в 2010 году включены
138 спортсменов Чувашской Республики по 19 видам спорта (в 2008 г. – 132
человека, в 2009 г. – 134 человека), в том числе 23 спортсмена с
ограниченными возможностями здоровья.
Согласно протоколу совещания у Заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации А.Д. Жукова от 23 августа 2010 г. № АЖ-П12-62пр определены
следующие базовые виды спорта, развиваемые в Чувашской Республике, с целью
подготовки резерва в состав сборных команд Российской Федерации:
зимний олимпийский вид спорта: биатлон;
летние олимпийские виды
спорта: велоспорт-маунтинбайк, вольная борьба, легкая атлетика, спортивная
гимнастика, стрельба из лука, тяжелая атлетика;
летние паралимпийские виды спорта: спорт лиц с поражением
опорно-двигательного аппарата, дисциплины: бадминтон, легкая атлетика и
стрельба из лука; спорт слепых, дисциплина – легкая атлетика.
Приоритетная задача спорта высших достижений в Чувашской Республике –
подготовка и участие спортсменов в Олимпийских и Паралимпийских играх. В
настоящее время ведущие спортсмены Чувашской Республики ведут подготовку для
участия в Играх XXX Олимпиады в г. Лондоне (Великобритания), а также в
XXII Олимпийских зимних играх в г. Сочи
(Россия).
Реализация
подпрограммы "Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы (далее – подпрограмма) к 2020 году позволит создать
условия для дальнейшего развития спорта высших достижений, повышения
конкурентоспособности спортсменов Чувашии на российской и международной
спортивной арене.
II. Приоритеты государственной
политики в сфере спорта
высших достижений. Цель, задачи и показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов, срок реализации подпрограммы
Основные приоритеты развития сферы спорта высших достижений в Чувашской
Республике на период до 2020 года:
совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного
резерва для повышения конкурентоспособности спортсменов Чувашии на российской и
международной спортивной арене. Усиление мер социальной защиты спортсменов и
тренеров;
развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического,
медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной
деятельности;
развитие инфраструктуры сферы спорта высших
достижений и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной
деятельности;
создание системы обеспечения общественной
безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их
объединениями.
Для реализации заявленных приоритетов Минспорт Чувашии в рамках своей
компетенции ставит своей целью совершенствование
подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения
конкурентоспособности спортсменов
Чувашии на российской и международной спортивной арене.
В соответствии со своими полномочиями
Минспорт Чувашии вместе с соисполнителями подпрограммы решает задачи по:
обеспечению внедрения новых эффективных
физкультурно-спортивных технологий, модернизации системы научно-методического и
медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд Чувашской
Республики;
модернизации системы подготовки спортивного
резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений,
формированию системы непрерывной подготовки тренерско-преподавательского
состава;
развитию инфраструктуры спортивных центров
по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта.
Подпрограмма реализуется в
2012–2020 годах.
Состав показателей (индикаторов)
подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач
подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы связаны с решением заявленных в ней задач и достижением
планируемых значений показателей (индикаторов).
Основные показатели (индикаторы) достижения
конечных общественно-значимых результатов:
увеличение численности спортсменов Чувашской
Республики, включенных в составы спортивных сборных команд Российской
Федерации, с 6,3 человек на 100 тыс. человек населения в 2010 году до 10,3 к
2020 году;
увеличение
доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской
Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе
совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства, с 29,3 процента в 2010 году до 29,6 процента к 2020 году.
Характеристика основных мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает выполнение двух
основных мероприятий.
Основное
мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских
спортивных школ
Реализация данного мероприятия будет
способствовать внедрению системы подготовки спортивного резерва в Чувашской
Республике, реализации дополнительных образовательных программ по различными
видам спорта, организации тренировочного процесса, что будет способствовать
увеличению количества спортсменов Чувашской Республики –
членов сборных команд России.
{Абзац 3 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских
специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки
Реализация данного мероприятия будет
способствовать совершенствованию системы подготовки спортсменов высшего
спортивного мастерства, достижению высоких стабильных спортивных результатов в
целях пополнения резервного и основного состава сборной команды Чувашской
Республики и Российской Федерации, что будет способствовать увеличению доли
спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской
Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе
совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства.
Перечень основных мероприятий
подпрограммы приведен в приложении № 2 к
настоящей подпрограмме.
Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать
созданию необходимых условий для функционирования детско-юношеских спортивных
школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки, которые являются
основными учреждениями по организации тренировочного процесса для подготовки
спортивного резерва и развития спорта высших достижений.
{Абзац
7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
IV.
Характеристика мер правового регулирования
Вопросы развития спорта высших достижений в
рамках реализации подпрограммы регулируются законами Чувашской Республики,
нормативными правовыми актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров
Чувашской Республики.
В рамках реализации подпрограммы планируется
принятие:
указа Главы Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики
к Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним);
постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики о мерах по подготовке
спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским и Паралимпийским играм (летним,
зимним).
Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с
обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов Чувашской Республики приведены
в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
V.
Прогноз сводных показателей
государственных заданий
на оказание государственных услуг государственными учреждениями
Чувашской Республики по подпрограмме
В рамках реализации подпрограммы государственными
учреждениями Чувашской Республики предусматривается оказание следующих
государственных услуг:
услуга по
реализации программ дополнительного образования физкультурно-спортивной
направленности, которые предоставляются учреждениями дополнительного
образования детей;
услуга по
реализации профессиональных образовательных программ среднего профессионального
образования, которые предоставляются училищами олимпийского резерва;
работа по
подготовке спортивного резерва и сборных команд Чувашской Республики. Услуга
предоставляется центром спортивной подготовки.
Объемы
финансирования предоставления государственных услуг государственными
учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики составят в 2012 году 219698,0 тыс. рублей, в 2013 году –
239365,4 тыс. рублей, в 2014 году – 193588,2 тыс. рублей.
{Абзац
5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
Прогноз сводных
показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными
учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме представлен в приложении № 4
к настоящей подпрограмме.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых
для реализации подпрограммы
Расходы
подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской
Республики и внебюджетных источников.
При
софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных источников могут
использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного
партнерства.
Общий объем финансирования
подпрограммы в 2012–2020 годах составит 2499640,8 тыс. рублей, в том числе
средства:
республиканского бюджета
Чувашской Республики – 1918132,5 тыс. рублей (76,74 процента);
внебюджетных источников –
581508,3 тыс. рублей (23,26 процента).
{Абзацы 3-5 в
редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. № 573}
При составлении
проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый
год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий подпрограммы
могут быть скорректированы.
Ресурсное обеспечение реализации
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
приведено в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и
прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Чувашской
Республики и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены
в приложении № 6 к настоящей подпрограмме.
VII. Анализ
рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы Минспортом
Чувашии будут осуществляться координация деятельности всех субъектов,
участвующих в реализации подпрограммы, а также работа, направленная на
своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны
помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы.
К рискам
реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и
соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует
отнести следующие.
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием
законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов,
предусмотренных подпрограммой, что может привести к невыполнению подпрограммы в
полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование
новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует
законодательного регулирования, но и, как показывает предыдущий опыт, может
потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Организационные риски, связанные с
ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее
исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач,
поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или)
неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий
подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно
оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например, республиканской
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2005–2010 годы"
показывает возможность успешного управления данным риском.
3. Риск финансового обеспечения, который связан
с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и
за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной
продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от
привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику
программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию
условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в
реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации
подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями
внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:
1. Риск
ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов,
ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе
повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал
существенное негативное влияние на динамику основных показателей спорта высших
достижений, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно
оценен как высокий.
2. Риск
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и
техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному
снижению состояния отрасли спорта высших достижений. На качественном уровне
такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
3. Геополитические риски. Например, на развитие сферы спорта высших
достижений может повлиять политическая ситуация внутри страны и в сопряженных
государствах, что может привести к снижению возможности выездов на официальные
соревнования за пределы страны. Такой риск для подпрограммы можно оценить как
умеренный.
Таким образом, из
вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию
подпрограммы может оказать реализация институционально-правового риска и риска
ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации
подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги
управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет
уделяться управлению институционально-правовыми рисками.
{Раздел
VIII признан утратившим силу
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
С О С Т А В
показателей
(индикаторов) подпрограммы "Развитие спорта высших достижений" государственной
программы
Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
№
пп
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2010
г
.
факт
2011
г
.
2012
г
.
2013
г
.
2014
г
.
2015
г
.
2016
г
.
2017
г
.
2018
г
.
2019
г
.
2020
г
.
Подпрограмма "Развитие спорта высших
достижений"
1.
Численность спортсменов Чувашской Республики, включенных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации
человек на 100 тыс. человек населения
6,31
6,70
7,10
7,50
7,90
8,30
8,70
9,10
9,50
9,90
10,30
2.
Доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд
Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе
совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства
%
29,3
29,3
29,3
29,4
29,4
29,4
29,5
29,5
29,5
29,6
29,6
Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Развитие спорта высших
достижений" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
№
пп
Наименование
основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый
непосредственный результат
Последствия нереализации основных
мероприятий подпрограммы Государственной программы
Связь с показателями подпрограммы
Государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1.
Основное мероприятие
1. Содержание республиканских детско-юношеских спортивных школ
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
внедрение системы подготовки спортивного резерва
уменьшение количества спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд Российской Федерации
численность спортсменов Чувашской Республики, включенных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, к 2020 году составит 10,3
человека на 100 тыс. человек населения
2.
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра
спортивной подготовки
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
внедрение системы подготовки спортсменов высшего спортивного
мастерства
уменьшение доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных
команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на
этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства
доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд
Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе
совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства, к 2020 году составит 29,6 процента
_______________
Приложение № 3
к подпрограмме
"Развитие спорта высших достижений" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2012–2020 годы
Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение цели и конечных результатов
подпрограммы "Развитие спорта высших достижений" государственной
программы Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
№ пп
Вид
нормативного
правового акта
Основные
положения нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
Подпрограмма "Развитие спорта высших
достижений"
Основное мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных
детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки
1.
Указ
Главы Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики к
Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним)
поручение
Кабинету Министров Чувашской Республики о разработке и осуществлении мер по
обеспечению необходимых условий для подготовки спортсменов Чувашской
Республики для участия в Олимпийских и
Паралимпийских играх (летних, зимних)
Минспорт Чувашии
2012–2020 гг.
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по
подготовке спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским и Паралимпийским
играм (летним, зимним)
положения, определяющие план мероприятий по подготовке спортсменов
Чувашской Республики – кандидатов в сборные команды Российской Федерации для
участия в Олимпийских и Паралимпийских играх (летних, зимних), меры по
созданию необходимых условий для подготовки спортсменов, финансовое
обеспечение
Минспорт Чувашии
2012–2020 гг.
________________
Приложение № 4
к подпрограмме "Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
П Р О Г Н О З
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
государственными учреждениями
Чувашской
Республики по подпрограмме «Развитие спорта высших достижений» государственной
программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма»
на 2012–2020 годы
Наименование услуги,
показателя объема услуги,
подпрограммы
Значения показателя
объема услуги, человек
Расходы республиканского
бюджета
Чувашской Республики на оказание
государственной услуги, тыс. рублей
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
1
2
3
4
5
6
7
Основное мероприятие 1. Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ
х
х
х
33458,4
21115,5
21499,8
Наименование услуги:
Услуга по реализации дополнительных образовательных программ
физкультурно-спортивной направленности
-
-
-
33458,4
21115,5
21499,8
Показатель объема услуги:
Численность
обучающихся, прошедших дополнительные образовательные программы
физкультурно-спортивной направленности на базе подведомственных Минспорту
Чувашии детско-юношеских спортивных школ
1312
1327
1342
х
х
х
Основное мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных
детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского
резерва
х
х
х
186239,6
218249,9
172088,4
Наименование услуги:
Услуга по реализации
дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной
направленности
-
-
-
132172,9
165443,2
120725,4
Показатель объема услуги:
Численность обучающихся,
прошедших дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной
направленности на базе подведомственных Минспорту Чувашии специализированных
детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
4228
4263
4298
х
х
х
Наименование услуги:
Услуга по реализации основных профессиональных образовательных
программ среднего профессионального образования физкультурно-спортивной
направленности
-
-
-
44464,0
42551,1
40753,5
Показатель объема услуги:
Численность обучающихся, прошедших основные профессиональные
образовательные программы среднего профессионального образования
физкультурно-спортивной направленности на базе подведомственных Минспорту
Чувашии училищ олимпийского резерва
300
302
304
х
х
х
Наименование услуги:
Работы по подготовке спортивного резерва и спортивных сборных
команд Чувашской Республики
-
-
-
9602,7
10255,6
10609,5
Показатель объема услуги:
Численность спортсменов спортивного резерва и сборных команд
Чувашской Республики в центре спортивной подготовки
115
117
119
х
х
х
Приложение № 5
к подпрограмме "Развитие
спорта
высших достижений"
государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и
туризма" на 2012–2020
годы
{Приложение № 5
в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31
декабря 2013 г. № 573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы
«Развитие спорта высших достижений» государственной программы Чувашской
Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы
за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики
Статус
Наименование подпрограммы Государственной программы, основных
мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной
классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма
«Развитие спорта высших
достижений»
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
х
х
х
х
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
Основное мероприятие 1
«Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ»
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
x
x
x
x
33458,4
21115,5
21499,8
22320,2
23436,1
24631,1
25887,5
27207,8
28595,4
соисполнители – БОУ ДОД «ДЮСШ
по футболу»; БОУ ДОД «ДЮСШ по конному спорту»
867
0702
4239900
611
19858,2
20749,0
21499,8
22320,2
23436,1
24631,1
25887,5
27207,8
28595,4
867
0702
4239900
612
366,5
Основное мероприятие 2
«Содержание республиканских
специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки»
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
x
x
x
x
186239,6
218249,9
172088,4
175434,8
149697,8
182802,6
192000,2
201660,6
211806,8
соисполнители – БОУ ДОД
«СДЮСШОР № 1 им. В. Егоровой»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 2»; БОУ ДОД «СДЮСШОР №
4 по хоккею с шайбой»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 5 им. В.Н. Кочкова»; БОУ ДОД
«СДЮСШОР № 6 по спортивной гимнастике»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 7 по
велосипедному спорту им. В. Ярды»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 8 по спортивной
ходьбе»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 9 по плаванию»
867
0702
4239900
611
79207,8
90908,1
84933,8
86066,8
58671,9
87171,1
91529,7
96106,2
100911,5
867
0702
4239900
612
17849,6
13595,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители – АУ ДОД
«СДЮСШОР № 3»; АУ ДОД «СДЮСШОР по самбо и дзюдо»
867
0702
4239900
621
32420,9
39032,8
35791,6
37142,9
36483,4
38307,5
40222,9
42234,1
44345,8
867
0702
4239900
622
2694,6
21907,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители – БОУ СПО «ЧУОР
(техникум)»; БОУ СПО «НУОР (техникум)»
867
0704
4279900
611
36852,4
40182,5
39438,9
40189,3
44156,0
46407,9
48774,7
51262,3
53876,6
867
0704
4279900
612
7480,4
2297,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
0704
5058501
321
0,0
71,1
73,8
75,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель – БУ «ЦСП им. А.
Игнатьева»
867
1103
4829900
611
9367,2
10255,6
10609,5
10659,3
10208,5
10729,1
11276,3
11851,4
12455,8
867
1103
4870200
612
235,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 6
к подпрограмме "Развитие
спорта
высших достижений"
государственной программы
Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры, спорта и
туризма" на 2012–2020
годы
{Приложение
№ 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31
декабря 2013 г. № 573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
республиканского бюджета
Чувашской Республики и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы
«Развитие спорта высших достижений» государственной программы Чувашской
Республики
«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы
Статус
Наименование подпрограммы Государственной программы
Источники финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма
«Развитие спорта высших
достижений»
всего
263264,0
277192,9
246303,0
255741,3
236918,9
277597,2
295067,5
313766,2
333789,8
республиканский бюджет
Чувашской Республики
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
внебюджетные источники
43566,0
37827,5
52714,8
57986,3
63785,0
70163,5
77179,8
84897,8
93387,6».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.11.2011 г. № 529
О государственной программе Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы
Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 22 января 2014 г. № 15
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. №611
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. №
573}
В целях развития системы физической культуры, массового спорта, спорта
высших достижений и туризма Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н
о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской
Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы (далее – Государственная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики.
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании
проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый
год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию
Государственной программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель
Кабинета Министров
Чувашской
Республики О. Макаров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 30.11.2011 № 529
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
СПОРТА И ТУРИЗМА" НА
2012–2020 ГОДЫ
Ответственный
исполнитель:
Министерство по физической
культуре, спорту и туризму Чувашской Республики
Дата составления
проекта Государственной программы:
12 сентября 2011 года
Непосредственный
исполнитель Государственной программы:
первый заместитель министра
по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики Мельников
Сергей Владимирович
(т. 62‑56–32, e-mail: sport12@ cap.ru)
Министр по
физической культуре,
спорту и туризму
Чувашской Республики А.А. Николаев
П А С П О Р Т
государственной программы Чувашской
Республики
"Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
{Паспорт в редакции
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
Ответственный
исполнитель Государственной программы
–
Министерство по
физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (далее – Минспорт
Чувашии)
Соисполнители
Государственной программы
–
Министерство
образования и молодежной политики Чувашской Республики, подведомственные Минспорту Чувашии
государственные учреждения Чувашской
Республики
Наименование подпрограмм Государственной программы
–
"Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской
Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы;
"Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
Программно-целевые
инструменты Государственной
программы
–
подпрограмма "Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы;
подпрограмма "Развитие
спорта высших достижений" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы;
республиканская целевая
программа "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике
на 2010–2020 годы";
республиканская целевая
программа «Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011–2018 годы
Цель Государственной
программы
–
повышение качества и доступности услуг в
сфере физической культуры, спорта и туризма
Задачи Государственной
программы
–
развитие системы физической культуры и массового спорта, физического
воспитания, в том числе:
развитие новых форм физкультурно-спортивной работы и повышение
качества проведения массовых физкультурных и спортивных соревнований;
массовое приобщение населения к регулярным занятиям физической
культурой и спортом;
развитие и эффективное использование спортивной инфраструктуры для
активных занятий физической культурой и массовым спортом по месту учебы и
жительства граждан;
широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом
(включая спорт высших достижений);
повышение конкурентоспособности спортсменов Чувашской Республики на российской
и международной спортивной арене, в том числе:
обеспечение внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных
технологий, модернизация системы научно-методического и медико-биологического
обеспечения сборных команд Чувашской Республики;
модернизация системы подготовки спортивного резерва,
научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений, формирование
системы непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава;
развитие инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта,
в том числе по базовым видам спорта;
повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской
Республики на внутреннем и международном туристских рынках, в том числе
создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма,
включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории
Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
–
ожидаемые показатели к 2020 году:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников,
занятых в сфере физической культуры и спорта, – 23872,6 рубля;
обеспеченность спортивными сооружениями – 3905 единиц;
обеспеченность спортивными залами – 1,5 тыс. кв. метров на 10 тыс.
человек;
обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями – 12,5 тыс. кв.
метров на 10 тыс. человек;
обеспеченность плавательными
бассейнами – 107,0 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек;
доля учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений начального профессионального образования, образовательных
учреждений среднего профессионального образования, занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений
– 90,0 процента;
численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и
спортом, – 490,0 тыс. человек;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной
категории – 7,5 процента;
доля спортсменов Чувашской Республики, принявших участие во всероссийских
и международных соревнованиях, в общей численности занимающихся в спортивных
учреждениях – 4,0 процента;
доля туризма в валовом региональном продукте Чувашской Республики –
0,4 процента
Срок реализации Государственной программы
–
2012–2020 годы
Объемы финансирования
Государственной программы
–
объемы финансирования Государственной программы составляют
15275904,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 1433705,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 1429742,5 тыс. рублей;
в 2014 году – 3726105,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 3264750,7 тыс. рублей;
в 2016 году – 2209278,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 897697,8 тыс. рублей;
в 2018 году – 743995,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 765852,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 804776,2 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 3803804,3 тыс. рублей (24,90
процента), в том числе:
в 2012 году – 301506,7 тыс. рублей;
в 2013 году – 344505,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 1045447,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 441300,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1105230,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 176015,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 130900,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 129400,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 129500,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 4582799,6
тыс. рублей (30,00 процента), в том числе:
в 2012 году – 619449,2 тыс. рублей;
в 2013 году – 806773,3 тыс. рублей;
в 2014 году – 337678,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 539667,1 тыс. рублей;
в 2016 году – 536846,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 423885,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 428723,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 437423,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 452353,1 тыс. рублей;
местных бюджетов – 1000,0 тыс. рублей
(0,01 процента), в том числе:
в 2012 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 150,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 170,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 160,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 260,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 260,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 6888300,9 тыс. рублей (45,09
процента), в том числе:
в 2012 году – 512750,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 278463,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 2342830,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 2283613,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 567042,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 297537,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 184111,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 199028,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 222923,1 тыс.
рублей
Ожидаемые результаты реализации
Государственной программы
–
в
сфере развития системы физической культуры, массового спорта, физического
воспитания:
повышение
качества проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
повышение
интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом;
развитие
сети спортивных сооружений для занятий массовым спортом по месту учебы и
жительства граждан;
достаточность
и полнота нормативно-правового обеспечения предоставления услуг в сфере
физической культуры и спорта.
В сфере повышения конкурентоспособности
спортсменов Чувашской Республики на российской и международной спортивной
арене:
внедренные новые эффективные
физкультурно-спортивные технологии, усовершенствованное научно-методическое и
медико-биологическое обеспечение спортивных сборных команд Чувашской
Республики;
усовершенствованная система подготовки
спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высших
достижений, сформированная система непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
развитая инфраструктура спортивных центров
по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта;
достаточность и полнота
нормативно-правовой базы в части обеспечения государственных стандартов,
регламентов, финансовых нормативов.
В сфере развития туризма – повышение
качества и доступности услуг в сфере туризма.
I.
Общая характеристика сферы физической культуры,
спорта
и туризма в Чувашской Республике
Повышение
уровня и качества жизни населения является одной из основных целей социально-экономического
развития Чувашской Республики.
В Чувашской
Республике ведется целенаправленная работа по использованию средств физической
культуры, спорта и туризма в формировании здорового образа жизни, который
является основой для улучшения качества жизни населения. Средства физической
культуры и спорта обладают универсальной способностью в комплексе решать
проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового
морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.
Приоритетным
направлением в пропаганде ценностей здорового образа жизни является массовое
привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом.
Положительные
тенденции в увеличении удельного веса населения, ведущего здоровый образ жизни,
подтверждаются снижением преступности, потребления табачных изделий и
алкогольной продукции.
По данным
социологических опросов, по сравнению с 2005 годом в 2008 году число
потребителей табачных изделий среди населения Чувашской Республики уменьшилось
на 10 процентов, число курящих в детско-подростковой, молодежной популяции - на
36,1 процента. В течение 2010 года удельный вес курящих в республике снизился с
37,5 процента в 2009 году до 36,3 процента.
В целом
уровень преступности в 2010 году снизился на 15,8 процента по сравнению с 2009
годом. Благодаря активной работе по профилактике правонарушений
несовершеннолетних средствами физической культуры и спорта отмечается снижение
подростковой преступности: за 2010 год по сравнению с 2009 годом - на 16,5
процента, а по сравнению с 2008 годом - на 30 процентов.
В
Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской
Республики на 2011 - 2020 годы, принятой постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 270, к основным направлениям
стратегии совершенствования демографической политики отнесены формирование у
населения мотивации для ведения здорового образа жизни путем привлечения к
занятиям физической культурой, туризмом, спортом и усиление профилактической
работы по предупреждению алкоголизма, наркомании и табакокурения.
Сфера
физической культуры, спорта и туризма определяет качество жизни граждан и
социальное самочувствие общества. Решение этих вопросов непосредственно влияет
на инвестиционный климат в республике и создает необходимые стартовые условия
для развития человеческого капитала.
Физическая
культура, спорт и туризм в равной степени, как и здравоохранение, образование,
культура, - важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного здорового
общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной
системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы
общественной жизни - политику, экономику, культуру.
Спорт
обретает характер полноценного социального института. Он активно внедряется в систему
образования и воспитания подрастающих поколений, используется как средство
отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации
инвалидов, повышает стрессоустойчивость.
Туризм -
одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на
удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. При
этом в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к
истощению природных ресурсов. Кроме этого, туризм является существенным
фактором реализации внешней политики государства. Сфера туризма на современном
этапе развития мирового хозяйства является одной из наиболее динамично
развивающихся сфер в международной торговле услугами. Туризм играет важную роль
в решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест,
обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения, что особенно важно
в период экономической нестабильности. Туристская индустрия оказывает
стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической
деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной
продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство,
строительство, выступает катализатором социально-экономического развития
регионов. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия
является источником поступления финансовых средств.
Анализ
текущего состояния сферы физической культуры и спорта
Одним из
стратегически важных решений для развития физической культуры и спорта стало
активное участие Чувашской Республики в реализации федеральной целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на
2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 января 2006 г. N 7, и социального проекта Всероссийской
политической партии "Единая Россия" в части укрепления
материально-технической базы и строительства современных
физкультурно-оздоровительных комплексов.
Значимым
достижением в республике является активное строительство в 2006 - 2011 годах 22
физкультурно-спортивных комплексов за счет привлечения инвестиционных средств
федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
Со
строительством современных комплексов в республике намного улучшилась
материальная база для массового приобщения населения к систематическим занятиям
физической культурой и спортом. На начало 2011 года к услугам населения
республики предоставлены 3780 единиц спортивных сооружений против 3592 единицы
в 2005 году. Обеспеченность населения Чувашской Республики плоскостными
сооружениями в 2010 году составила 53,4 процента от утвержденного норматива,
спортивными залами - 38,6 процента от утвержденного норматива, плавательными
бассейнами - 13 процентов от утвержденного норматива.
Строительство
комплексов создало прекрасные условия для физического воспитания населения всех
возрастов и категорий.
Общеобразовательные
и детско-юношеские спортивные школы используют возможности новых
физкультурно-спортивных комплексов в укреплении здоровья детей и организации их
активного досуга. Это позволяет многим образовательным учреждениям внедрять в
учебно-воспитательный процесс здоровьесберегающие технологии.
На начало
2011 года доля школьников и учащейся молодежи, занимающихся в спортивных
школах, секциях и группах по видам спорта, клубах и группах
физкультурно-оздоровительной направленности, составила 83,5 процента против
82,3 процента в 2009 году. Благодаря целенаправленной работе по физическому
воспитанию и спортивному совершенствованию детей и молодежи в целях подготовки
спортивного резерва для спорта высших достижений ожидается динамичное
увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих
учреждений.
Учитывая,
что значительная часть населения Чувашской Республики проживает в сельской
местности, большое внимание уделяется развитию сельского
физкультурно-оздоровительного движения. Примером этого служат активно
проводимые зимние и летние сельские спортивные игры, спартакиады среди команд
сельских поселений, чемпионаты Чувашского республиканского
физкультурно-спортивного общества "Урожай" по различным видам спорта.
Данные
соревнования призваны содействовать развитию физкультурно-спортивной работы по
месту жительства населения, что способствует активному формированию и
пропаганде навыков здорового образа жизни.
Нужно
отметить, что благодаря строительству физкультурно-спортивных комплексов в
сельской местности удельный вес сельского населения, систематически
занимающегося физической культурой и спортом, только за 2010 год увеличился с
26 до 28 процентов, дополнительно привлечены 70 штатных специалистов для
массового приобщения населения к физкультурно-спортивным занятиям. Многие
спортивные мероприятия начали проводить в физкультурно-спортивных комплексах,
что повысило качество их проведения и массовость участников и болельщиков.
Перед
спортивной общественностью республики стоят серьезные задачи, прежде всего по
физическому и нравственному воспитанию граждан, созданию привлекательных
условий для активного приобщения населения к занятиям физической культурой и
спортом.
Во многих
муниципальных районах и городских округах будут построены современные
физкультурно-спортивные комплексы, и главной задачей остается максимальное
использование возможностей данных комплексов в оздоровлении населения. Новые
спортивные комплексы должны стать центрами здоровья и культуры, содействовать
активному формированию навыков здорового образа жизни. В 2011 году начата
работа по строительству ледового дворца на 7500 посадочных мест на территории
государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Стадион
"Олимпийский" Министерства по физической культуре, спорту и туризму
Чувашской Республики за счет средств открытого акционерного общества
"Газпром", республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета г.
Чебоксары.
В Чувашской
Республике ведется целенаправленная работа по реабилитации людей с
ограниченными возможностями здоровья средствами физической культуры и спорта и
созданию условий для беспрепятственного доступа к физкультурно-спортивным
объектам.
Основные
цели привлечения людей с ограниченными возможностями здоровья к регулярным
занятиям физической культурой и спортом - восстановление утраченного контакта с
окружающим миром, создание необходимых условий для воссоединения с обществом,
участие в общественно полезном труде и реабилитация своего здоровья. Кроме
того, физическая культура и спорт помогают психическому и физическому
совершенствованию этой категории населения, способствуя их социальной
интеграции и физической реабилитации.
В настоящее
время физической культурой и спортом в республике занимаются 3465 человек с
ограниченными возможностями здоровья, что составляет всего 3,8 процента от
общей их численности. За последние три года численность занимающихся адаптивной
физической культурой и спортом увеличилась почти на 1500 человек.
Уровень
постановки физкультурно-спортивной работы среди людей с ограниченными
возможностями здоровья очень низкий. В первую очередь это связано с недостатком
квалифицированных кадров по работе с ними и специализированных учреждений,
осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов средствами физической культуры и
спорта. В основном только при городских детско-юношеских спортивных школах и
клубах физкультурно-спортивной направленности открыты отделения для занятий
физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями здоровья.
Наиболее
массовыми видами адаптивного спорта в республике являются бадминтон, стрельба
из лука, легкая атлетика, дартс, настольный теннис, дзюдо, шашки, пауэрлифтинг,
армспорт. Ежегодно проводятся чемпионаты и первенства Чувашской Республики, а
также всероссийские соревнования по легкой атлетике, настольному теннису,
стрельбе из лука, спортивной игре "дартс", плаванию и бадминтону по
назначению.
В приобщении
населения, особенно лиц с ограниченными возможностями здоровья, к
систематическим занятиям физической культурой и спортом большое значение имеет
наличие сети современных спортивных сооружений. Большинство спортивных
сооружений в Чувашии не приспособлено для нужд людей с ограниченными
возможностями здоровья. Но в последние годы ни один спортивный объект в
республике не принимается в эксплуатацию без наличия специальных приспособлений
для указанной категории лиц. При проведении государственной экспертизы проектов
спортивных сооружений всегда учитывается наличие условия для беспрепятственного
доступа к ним людей с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно
подписанному между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Министерством
спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации соглашению с 2012
года планируется начать строительство современной спортивной базы регионального
центра олимпийской подготовки Чувашской Республики. Центр объединит в себе
отделения по пяти приоритетным в Чувашии видам спорта: легкой атлетике,
велоспорту-маунтинбайку, стрельбе из лука, биатлону, хоккею с шайбой. Создание
единой структуры по развитию спорта высших достижений позволит сконцентрировать
и наиболее эффективно использовать имеющиеся в регионе ресурсы (финансовые,
кадровые, материальные, научные) для целенаправленной подготовки спортсменов
высокого класса.
Организацию
тренировочного процесса на территории Чувашской Республики обеспечивают:
{Абзац 19 в редакции постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
бюджетное
учреждение Чувашской Республики "Центр спортивной подготовки сборных
команд Чувашской Республики имени А.Игнатьева" Министерства по физической
культуре, спорту и туризму Чувашской Республики;
бюджетное
образовательное учреждение Чувашской Республики среднего профессионального
образования "Чебоксарское училище олимпийского резерва (техникум)"
Министерства по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики;
бюджетное
образовательное учреждение Чувашской Республики среднего профессионального
образования "Новочебоксарское училище олимпийского резерва
(техникум)" Министерства по физической культуре, спорту и туризму
Чувашской Республики;
детско-юношеские
спортивные школы (далее - ДЮСШ) и специализированные детско-юношеские
спортивные школы олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР).
Общее
количество ДЮСШ и СДЮСШОР составляет 55 школ, из них 42 ДЮСШ, 13 СДЮСШОР.
По
ведомственной принадлежности из 55 спортивных школ в ведении органов управления
в области физической культуры и спорта находятся 17 ДЮСШ, из них 1
детско-юношеская адаптивная спортивная школа, 13 СДЮСШОР; в ведении органов
управления в сфере образования - 25 ДЮСШ.
Всего
тренировочными занятиями в спортивных школах Чувашской Республики на 31 декабря
2010 г. охвачен 29301 человек, что на 233 человека больше, чем в 2009 году.
{Абзац 26 в редакции постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Доля детей,
занимающихся в спортивных школах Чувашской Республики, по состоянию на 2010 год
составила 19,5 процента от общей численности детей 6 - 15 лет. В соответствии с
государственной программой Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012 - 2020 годы (далее - Государственная
программа) к 2020 году этот показатель должен быть увеличен до 22,4 процента,
что будет способствовать решению проблем с преступностью, наркоманией,
алкоголизмом и злоупотреблением курением среди несовершеннолетних. Помимо
этого, увеличение численности учащихся в спортивных школах позволит
сформировать из наиболее талантливых спортивный резерв для сборных команд
Чувашской Республики и Российской Федерации по различным видам спорта.
Одной из
проблем является усиление глобальной конкуренции в спорте высших достижений.
В
официальные списки сборных команд России в 2010 году включены 138 спортсменов
Чувашской Республики по 19 видам спорта (в 2008 году - 132 человека, в 2009
году - 134 человека), в том числе 23 спортсмена с ограниченными возможностями
здоровья.
За последние
годы значительно возросла конкуренция на российской и международной спортивной
арене, и особенно это проявляется на Олимпийских играх, где ведущие мировые
державы стремятся использовать весь экономический и политический потенциал для
успешного выступления спортсменов. Завоевание высших спортивных наград является
одной из самых предпочтительных возможностей для всех стран заявить о себе на
международном уровне. Высокие спортивные результаты - это отражение
социально-экономического развития республики. Для достижения поставленных целей
в спорте требуется использование всего потенциала Чувашии, включая экономику,
науку, человеческий и ресурсный капитал. Спортивные победы способствуют
созданию положительного имиджа республики на российской и международной арене.
Глобальная
конкуренция в спорте в перспективе будет усиливаться, что ставит задачи по
разработке высокотехнологических подходов к развитию спорта высших достижений.
Значительное
отставание в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий существенно
затрудняет развитие физической культуры и массового спорта, подготовку
спортивного резерва и спортсменов высокого класса, негативно сказывается на
конкурентоспособности спортсменов республики.
Необходимо
использовать новейшие достижения в области теории физического воспитания и
спортивной тренировки, педагогики, психологии, биомеханики и биотехнологий,
медицины, информатики, нанотехнологий и управления.
Анализ
текущего состояния сферы туризма
Анализ
современного состояния сферы туризма в Чувашской Республике показывает, что в
последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Динамика
основных показателей, характеризующих состояние развития отрасли, в целом
соответствует основным общероссийским тенденциям, характерным для этой сферы в
кризисных условиях.
На
территории Чувашской Республики постепенно формируется туристский бренд
"Чувашия - сердце Волги". За последние пять лет построены и введены в
эксплуатацию новые объекты туризма, созданы новые рабочие места в организациях
туристской индустрии, разработаны новые инвестиционные проекты и экскурсионные
маршруты. Активизирована работа по информационному продвижению туристского
потенциала республики.
Отмечается
ежегодный рост внутреннего туристского потока. Только за два года число обслуженных
туристов возросло на 6,2 тыс. человек и в 2010 году составило 47,4 тыс.
человек. Число посетителей-экскурсантов составило в 2010 году 68,9 тыс.
человек, из них около 1 тыс. - иностранные граждане.
В сравнении
с 2005 годом количество туристских фирм увеличилось более чем в два раза.
Сегодня на рынке туризма оказанием услуг занимается 71 туристская организация,
2 из которых являются туроператорами.
В 2010 году
туристские организации в Чувашской Республике обслужили свыше 145 тыс. человек
против 127 тыс. в 2009 году, из них за пределы республики выехало свыше 20 тыс.
человек.
К основным
потокам туристов, прибывающих в Чувашскую Республику, относятся круизные
экскурсанты, бизнес-туристы, отпускники, туристы, приехавшие на лечение и
оздоровление в республиканские здравницы, спортивные делегации, транзитные
автотуристы, участники культурно-массовых мероприятий.
Увеличение
затрат населения на отдых и путешествия за пределами республики, которое
приводит к оттоку средств, говорит о необходимости совершенствования условий
для организации полноценного отдыха населения и гостей Чувашии.
На
протяжении многих лет большой популярностью у иностранных и российских туристов
пользуются речные круизы. Наиболее востребованным маршрутом являются круизы по
Волге.
За прошедшие
шесть лет количество судозаходов туристских теплоходов в г. Чебоксары
увеличилось в 1,5 раза. По данным Чебоксарского речного порта, в навигацию 2010
года в речной порт г. Чебоксары причалило 405 туристских теплоходов с общим
количеством экскурсантов 57,8 тыс. человек, в том числе 900 иностранцев (в 2009
г. - 370, в 2005 г. - 267 судозаходов).
На
сегодняшний день на долю туризма как сектора экономики Чувашской Республики в
валовом региональном продукте приходится около 0,21 процента. С учетом
мультипликативного эффекта показатель составляет более 1 процента.
Очевидным
является и то, что туристский потенциал республики используется не в полной
мере и создание условий для качественного отдыха на территории Чувашии
российских и иностранных граждан требует более активного проведения
государственной политики в сфере туризма.
Реализация
Государственной программы к 2020 году позволит повысить интерес населения
республики к занятиям физической культурой и спортом, качество предоставления
услуг в сфере физической культуры, спорта и туризма, конкурентоспособность
спортсменов Чувашии на российской и международной спортивной арене, обеспечить
достаточность и полноту нормативно-правовой базы, что позволит в свою очередь
повысить имидж Чувашской Республики среди субъектов Российской Федерации.
II.
Приоритеты государственной политики в сфере физической культуры, спорта и
туризма. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Государственной
программы
Минспорт
Чувашии осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта и
туризма, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение
допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом
Чувашской Республики в сфере физической культуры, спорта и туризма. Минспорт
Чувашии является ответственным исполнителем Государственной программы,
взаимодействует с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики в
рамках своей компетенции при реализации Государственной программы.
Таким
образом, стратегической целью Государственной программы является повышение
качества и доступности услуг в сфере физической культуры, спорта, туризма.
Достижение
этой стратегической цели предполагает решение следующих стратегических задач.
Первая
задача - развитие системы физической культуры и массового спорта, физического
воспитания, в том числе:
развитие
новых форм физкультурно-спортивной работы и повышение качества проведения
массовых физкультурных и спортивных соревнований;
массовое
приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
развитие и
эффективное использование спортивной инфраструктуры для активных занятий
физической культурой и массовым спортом по месту учебы и жительства граждан;
широкая
пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших
достижений).
Вторая
задача - повышение конкурентоспособности спортсменов Чувашской Республики на
российской и международной спортивной арене, в том числе:
обеспечение
внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизация
системы научно-методического и медико-биологического обеспечения спортивных
сборных команд Чувашской Республики;
модернизация
системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере
спорта высших достижений, формирование системы непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
развитие
инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по
базовым видам спорта.
Третья
задача - повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской
Республики на внутреннем и международном туристских рынках, в том числе
создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма,
включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории
Чувашской Республики.
В
соответствии с основными направлениями Стратегии социально-экономического
развития Чувашской Республики до 2020 года приоритетными направлениями в
области развития физического воспитания населения и создания условий для
массового привлечения населения к активным занятиям физической культурой и
спортом, развития отдыха, туризма и рекреации являются:
активное
строительство, реконструкция и эффективное использование спортивных сооружений
в целях массового привлечения населения к занятиям физической культурой и
спортом;
модернизация
системы физического воспитания в образовательных учреждениях;
развитие и
совершенствование системы детско-юношеского и молодежного спорта;
развитие
детско-юношеского спорта по месту жительства и учебы;
совершенствование
и развитие системы спорта высших достижений;
культивирование
народных и национальных видов спорта;
пропаганда
занятий физической культурой и спортом в целях формирования навыков здорового
образа жизни;
развитие
сети коллективных средств размещения, их классификация и включение в единый
российский реестр;
приоритетное
развитие круизного, сельского и экологического туризма;
активное участие
в туристских выставках, конференциях, форумах, семинарах с целью продвижения
туристского продукта;
создание и
поддержка республиканского туристско-информационного центра;
продвижение
туристского бренда Чувашской Республики;
проведение
международных, российских и межрегиональных мероприятий, способствующих
развитию въездного туризма в республике;
содействие
реализации инвестиционных проектов в сфере туризма.
Государственная
программа реализуется в 2012 - 2020 годах.
Основные
ожидаемые конечные результаты Государственной программы следующие:
в сфере
развития системы физической культуры, массового спорта, физического воспитания:
повышение
качества проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
повышение
интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом;
развитие
сети спортивных сооружений для занятий массовым спортом по месту учебы и
жительства граждан;
достаточность
и полнота нормативно-правового обеспечения предоставления услуг в сфере
физической культуры и спорта;
в сфере
повышения конкурентоспособности спортсменов Чувашской Республики на российской
и международной спортивной арене:
внедренные
новые эффективные физкультурно-спортивные технологии, усовершенствованное
научно-методическое и медико-биологическое обеспечение спортивных сборных
команд Чувашской Республики;
усовершенствованная
система подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере
спорта высоких достижений, сформированная система непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
развитая
инфраструктура спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по
базовым видам спорта;
в сфере
развития туризма:
повышение
качества и доступности услуг в сфере туризма.
Состав
показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа
необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и
решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при
определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Государственной
программы и республиканских целевых программ Чувашской Республики, включенных в
состав Государственной программы (табл. 1).
Таблица 1
Цель
Государственной
программы
Задачи
Государственной
программы
Показатели (индикаторы)
Государственной программы
1
2
3
Повышение качества
и доступности услуг
в сфере физической
культуры, спорта и
туризма
развитие системы
физической культуры
и массового спорта,
физического
воспитания
к 2020 году:
среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата
работников, занятых в
сфере
физической культуры и спорта, -
23872,6 рубля;
обеспеченность спортивными
сооружениями в Чувашской
Республике - 3905 единиц;
обеспеченность спортивными залами
- 1,5 тыс. кв. метров на 10 тыс.
человек;
обеспеченность плоскостными
спортивными сооружениями - 12,5
тыс. кв. метров на
10 тыс.
человек;
обеспеченность плавательными
бассейнами - 107,0 тыс.
кв.
метров на 10 тыс. человек;
доля учащихся общеобразовательных
учреждений, образовательных
учреждений начального
профессионального образования,
образовательных учреждений
среднего профессионального
образования, занимающихся
физической культурой и спортом, в
общей численности учащихся
соответствующих учреждений - 90,0
процента;
численность лиц, систематически
занимающихся физической культурой
и спортом, - 490 тыс. человек;
доля лиц с
ограниченными
возможностями здоровья,
систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в
общей численности данной
категории - 7,5 процента
повышение
конкурентоспособности
спортсменов
Чувашской Республики
на российской и
международной
спортивной арене
доля спортсменов Чувашской
Республики, принявших участие во
всероссийских и международных
соревнованиях, в общей
численности занимающихся в
спортивных учреждениях -
4
процента
повышение
конкурентоспособности
туристского
продукта Чувашской
Республики на
внутреннем и
международном
туристских рынках
доля туризма в
валовом
региональном продукте Чувашской
Республики - 0,4 процента
Сведения о
показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг", "Развитие спорта высших достижений" Государственной
программы, республиканских целевых программ Чувашской Республики и их значениях
приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
III.
Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной
программы и подпрограмм
Государственной
программы
Предусмотренные
в Государственной программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и
координировать деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики,
органов местного самоуправления, организаций и решить проблемы физической
культуры и спорта в целом.
Основные
мероприятия Государственной программы и подпрограмм Государственной программы
определены в соответствии с их значимостью и масштабностью решаемых задач,
необходимых для осуществления полномочий Минспорта Чувашии и соисполнителей
Государственной программы и для достижения заявленных ожидаемых конечных
результатов.
Достижение
цели и решение задач Государственной программы будут осуществляться в рамках
реализации двух подпрограмм Государственной программы: подпрограммы
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг" и подпрограммы "Развитие спорта высших достижений" и двух
республиканских целевых программ: республиканской целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010 -
2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 29 апреля 2009 г. N 146, и республиканской целевой программы
«Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011–2018 годы, утвержденной
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2010 г. N
298.
{Абзац 3 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
Подпрограмма
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.
Основное
мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных средств размещения
Чувашской Республики
Мероприятия
предусматривают организацию работы по внедрению системы классификации объектов
туристской индустрии Чувашской Республики, по содействию реализации
инвестиционных проектов в сфере туризма, проведению обучающих семинаров,
конференций и выставок. Данная работа является формой государственного
регулирования туристской деятельности и направлена на повышение качества
туристских услуг, предоставление туристам необходимой и достоверной информации.
Основное
мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных
учреждений
Мероприятия
предусматривают организацию активного отдыха детей на базе подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений.
Подпрограмма
"Развитие спорта высших достижений" предусматривает выполнение двух
основных мероприятий:
Основное
мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских спортивных школ
Реализация
данного мероприятия будет способствовать совершенствованию системы подготовки
спортивного резерва в Чувашской Республике, реализации дополнительных
образовательных программ по различными видам спорта, организации тренировочного
процесса, что будет способствовать увеличению количества спортсменов Чувашской
Республики - членов сборных команд России.
{Абзац 11 в редакции постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра
спортивной подготовки
Реализация
данного мероприятия будет способствовать совершенствованию системы подготовки
спортсменов высшего спортивного мастерства, достижению высоких стабильных
спортивных результатов в целях пополнения резервного и основного состава
спортивной сборной команды Чувашской Республики и Российской Федерации, что
будет способствовать увеличению доли спортсменов, зачисленных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов,
занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего
спортивного мастерства.
Перечень
основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к
Государственной программе.
Основные
мероприятия Государственной программы в 2012 году реализуются на основе Плана
реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012 - 2020 годы на 2012 год
согласно приложению N 3 к Государственной программе.
Основные
мероприятия Государственной программы в 2013 году реализуются на основе
Плана реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы на 2013 год
согласно приложению № 3.1 к Государственной программе.
{Абзац дополнен постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
IV.
Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Вопросы
развития физической культуры, спорта и туризма в рамках реализации
Государственной программы регулируются законами Чувашской Республики,
нормативными правовыми актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров
Чувашской Республики.
Основной мерой
правового регулирования Государственной программы станет формирование
нормативно-правовой базы Чувашской Республики, включающей в том числе следующие
акты:
указ Главы
Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики к
Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним);
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по подготовке спортсменов
Чувашской Республики к Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним).
Основные
меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных
результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и
сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены
в приложении N 4 к Государственной программе.
V.
Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав
Государственной
программы реализуемых республиканских
целевых
программ Чувашской Республики
Комплексный
характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность
использования программно-целевых методов управления для скоординированного
достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом
по Государственной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд
взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на дальнейшее
развитие физической культуры, спорта и туризма в Чувашской Республике.
Подпрограммы
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг", "Развитие спорта высших достижений", объединяющие по
два основных мероприятия каждая, имеют собственную систему целевых ориентиров,
согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных
конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Основные
цель и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации
комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих республиканских
целевых программ.
В связи с
этим в рамках Государственной программы предусмотрена реализация следующих
республиканских целевых программ:
республиканская
целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на
2010 - 2020 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. N 146;
республиканская целевая программа «Развитие туризма в
Чувашской Республике на 2011–2018 годы»,
утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15
сентября 2010 г. N 298.
{Абзац 7 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
Достижение
целей и реализация задач указанных республиканских целевых программ вносят
существенный вклад в достижение целей и задач Государственной программы.
К
Государственной программе приложены паспорта республиканских целевых программ Чувашской Республики, реализуемых в рамках Государственной программы, согласно приложениям №
8 и 9. Подпрограммы "Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг" и "Развитие
спорта высших достижений" приведены в
приложениях № 10 и 11 соответственно к Государственной программе.
{Абзац дополнен постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
VI.
Прогноз сводных показателей государственных заданий
на
оказание государственных услуг в рамках
Государственной
программы
В рамках
Государственной программы планируется оказание услуг в соответствии с
утвержденным ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) находящимися в ведении Минспорта Чувашии государственными
учреждениями Чувашской Республики в качестве основных видов деятельности.
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
государственными учреждениями Чувашской Республики по Государственной программе
представлен в приложении N 5 к Государственной программе.
VII.
Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых
для реализации Государственной программы
Расходы
Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета,
республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных
источников.
При
софинансировании мероприятий Государственной программы из внебюджетных
источников могут использоваться в том числе различные инструменты
государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования
Государственной программы в 2012–2020 годах составит 15275904,8 тыс. рублей, в том
числе за счет средств:
федерального бюджета – 3803804,3тыс. рублей (24,90
процента);
республиканского бюджета
Чувашской Республики – 4582799,6 тыс. рублей (30,00 процента);
местных бюджетов – 1000,0 тыс. рублей (0,01 процента);
внебюджетных источников – 6888300,9 тыс. рублей (45,09
процента).
Расходы на капитальные вложения
составят 59,88 процента от общей суммы средств, предназначенных на реализацию
Государственной программы (9208177,24 тыс. рублей), расходы на содержание
аппарата – 107479,7 тыс. рублей, расходы на выплату пожизненных пособий –
5972,4 тыс. рублей, расходы по подведомственным Минспорту Чувашии учреждениям –
2168216,6 тыс. рублей.
{Абзацы 3-8 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской
Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
При
составлении проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной
финансовый год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий
Государственной программы могут быть скорректированы.
Ресурсное
обеспечение Государственной программы за счет средств федерального бюджета
осуществляется в форме предоставления субсидий республиканскому бюджету
Чувашской Республики на софинансирование объектов капитального строительства
государственной собственности Чувашской Республики в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392
"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Ресурсное
обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики представлено в приложении N 6 к Государственной программе.
Ресурсное
обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников
финансирования реализации Государственной программы представлены в приложении №
7 к Государственной программе.
{Абзац 12 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
VIII.
Анализ рисков реализации Государственной программы
и
описание мер управления рисками реализации
Государственной
программы
Для достижения
целей и конечных результатов Государственной программы Минспортом Чувашии будет
осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в
реализации Государственной программы, а также работа, направленная на
своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны
помешать полной и (или) своевременной реализации Государственной программы.
К рискам
реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный
исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их
возникновения, следует отнести следующие.
1.
Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного
регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов,
предусмотренных Государственной программой (например, развитие туристской
инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства и другие),
что может привести к невыполнению Государственной программы в полном объеме.
Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов
в рамках Государственной программы не только в большинстве случаев требует
законодательного регулирования, но и, как показывает предыдущий опыт, может
потребовать значительных сроков практического внедрения.
2.
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией
Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью
организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной
программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию
бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или
задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как
умеренный, поскольку опыт реализации, например, республиканской целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта на 2005 - 2010 годы"
показывает возможность успешного управления данным риском.
3. Риск
финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной
программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных
источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности
Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации
от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного
бюджетирования в части обеспечения реализации Государственной программы за счет
средств бюджетов, а также предусмотренные Государственной программой меры по
созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в
реализации Государственной программы по причине недофинансирования можно
считать умеренным.
Реализации
Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с
изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках
Государственной программы:
1. Риск
ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов,
ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе
повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал
существенное негативное влияние на динамику основных показателей физической
культуры, спорта и туризма, такой риск для реализации Государственной программы
может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и
техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному
ухудшению состояния отрасли физической культуры, спорта и туризма. На
качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как
умеренный.
3.
Геополитические риски. Например, на развитие сферы туризма, как внутреннего,
так и въездного, оказывает большое влияние политическая ситуация внутри страны
и в сопряженных государствах, что может привести к снижению спроса на
туристские услуги среди населения. Такой риск для Государственной программы
можно оценить как умеренный.
Таким
образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на
реализацию Государственной программы может оказать реализация
институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые
содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках
реализации Государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения
состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению
институционально-правовыми рисками.
{Раздел IX признан утратившим силу
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Приложение № 1
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение №1 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской
Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы, подпрограммы "Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг", подпрограммы "Развитие спорта
высших достижений", республиканских целевых программ Чувашской Республики
и их значениях
№
пп
Показатель
(индикатор)
(наименование)
Единица
измерения
Значения
показателей
2010 г.
факт
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
1.
Среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере
физической культуры и спорта
рублей
10114,4
10771,8
11136,7
12250,4
13475,4
14823,0
16305,3
17935,8
19729,4
21702,3
23872,6
2.
Обеспеченность спортивными
сооружениями
единиц
3780
3795
3810
3825
3835
3845
3855
3865
3875
3890
3905
3.
Обеспеченность спортивными
залами
тыс. кв. м на
10 тыс. человек
1,35
1,36
1,37
1,38
1,39
1,41
1,43
1,45
1,46
1,48
1,5
4.
Обеспеченность плоскостными спортивными
сооружениями
тыс. кв. м на 10 тыс. человек
10,41
10,6
10,8
11,0
11,3
11,5
11,7
12,0
12,2
12,3
12,5
5.
Обеспеченность плавательными бассейнами
тыс. кв. м на 10 тыс. человек
97,33
98,8
99,5
100,5
101,5
102,5
103,0
103,5
104,5
105,5
107,0
6.
Доля учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений начального профессионального образования, образовательных
учреждений среднего профессионального образования, занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений
%
83,5
84,1
84,7
85,3
86,0
86,7
87,4
88,0
88,7
89,3
90,0
7.
Численность лиц, систематически
занимающихся физической культурой и спортом
тыс. человек
348,9
356,0
370,0
385,0
400,0
417,0
432,0
445,0
460,0
475,0
490,0
8.
Доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и
спортом, в общей численности данной категории
%
3,2
3,5
3,8
4,1
4,5
4,8
5,2
5,8
6,2
6,5
7,5
9.
Доля спортсменов Чувашской Республики, принявших
участие во всероссийских и международных соревнованиях, в общей численности
занимающихся в спортивных учреждениях
%
3,46
3,50
3,55
3,60
3,65
3,70
3,76
3,82
3,88
3,94
4,00
10.
Доля туризма в валовом региональном продукте Чувашской Республики
%
0,2
0,21
0,23
0,26
0,29
0,3
0,32
0,34
0,36
0,38
0,4
Подпрограмма "Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
1.
Численность
детей, оздоровленных на базе подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений
тыс. человек
2,81
2,86
2,925
2,99
3,06
3,135
3,215
3,3
3,39
3,5
3,62
2.
Количество
номерного фонда коллективных средств размещения
единиц
2743
2845
2950
3050
3115
3230
3340
3460
3575
3690
3800
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений"
1.
Численность спортсменов
Чувашской Республики, включенных в составы спортивных сборных команд
Российской Федерации
человек на
100 тыс. человек населения
6,31
6,70
7,10
7,50
7,90
8,30
8,70
9,10
9,50
9,90
10,30
2.
Доля спортсменов, зачисленных в
составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве
спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и
этапе высшего спортивного мастерства
%
29,3
29,3
29,3
29,4
29,4
29,4
29,5
29,5
29,5
29,6
29,6
Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта
в Чувашской Республике на 2010–2020 годы"
1.
Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически
занимающегося физической культурой и спортом
%
27,3
28,5
29,7
31,0
32,2
33,5
34,7
36,0
37,3
38,7
40,0
2.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений
тыс. человек
89,0
90,0
90,8
91,5
92,5
93,0
93,8
94,5
95,3
96,0
96,7
3.
Доля учащихся, занимающихся в спортивных школах
%
19,0
19,4
19,8
20,0
20,2
20,4
20,6
20,8
21,0
21,2
22,4
4.
Количество подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов
сборных команд Российской Федерации
человек
116
118
120
122
124
126
128
130
132
134
136
5.
Удельный вес спортсменов массовых разрядов
в общей численности учащихся в
спортивных школах
%
45,1
45,7
46,3
46,8
47,3
47,9
48,4
48,8
49,2
49,6
50,0
6.
Бюджетная эффективность за счет размещения
государственных заказов по итогам торгов
%
10
10
11
11
12
12
13
13
14
14
15
«Республиканская целевая программа «Развитие туризма в Чувашской
Республике на 2011–2018
годы»
1.
Численность населения Чувашской Республики, занятого в сфере туризма
человек
3200
3400
3450
3500
3600
3800
4000
4300
4600
-
-
2.
Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в
Чувашской Республике
тыс. человек
292
295
300
305
310
320
330
340
350
-
-
3.
Объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в
Чувашской Республике
млн. рублей
687
730
950
1050
1150
1200
1250
1300
1350
-
-
4.
Объем туристских услуг, оказанных туристскими организациями в
Чувашской Республике
млн. рублей
392
460
500
520
540
560
580
600
620
-
-
5.
Количество туристов, обслуженных туристскими организациями в Чувашской
Республике
тыс. человек
130
150
155
157
160
163
165
167
170
-
-»;
_____________
Приложение № 2
к
государственной программе Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных
мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры,
спорта и туризма" на 2012–2020 годы
№
пп
Номер и
наименование основного мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
Ожидаемый
непосредственный результат
Последствия
нереализации основных мероприятий Государственной программы
Связь с
показателями
Государственной программы (подпрограммы)
начала
реализации
окончания
реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Чувашской
Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
Подпрограмма
"Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
1.
Основное
мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных средств размещения
Чувашской Республики
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
повышение качества
предоставления туристских услуг
снижение качества и объема оказанных
туристских услуг
увеличение доли туризма в валовом
региональном продукте Чувашской Республики – 0,4 процента
2.
Основное
мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных
учреждений
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
организация активного отдыха детей на базе
подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
ухудшение условий отдыха
детей и уменьшение числа оздоровленных на базе подведомственных Минспорту
Чувашии оздоровительных учреждений
увеличение доли учащихся
общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального
профессионального образования, образовательных учреждений среднего
профессионального образования, занимающихся физической культурой и спортом, в
общей численности учащихся соответствующих учреждений – 90,0 процента
Подпрограмма
"Развитие спорта высших достижений"
1.
Основное
мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских спортивных школ
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
внедрение системы подготовки спортивного
резерва
уменьшение количества спортсменов
Чувашской Республики – членов сборных команд Российской Федерации
численность спортсменов Чувашской
Республики, включенных в составы спортивных сборных команд Российской
Федерации, к 2020 году составит 10,3 человека на 100 тыс. человек населения
2.
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра
спортивной подготовки
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
внедрение системы подготовки спортсменов
высшего спортивного мастерства
уменьшение доли спортсменов,
зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем
количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного
мастерства и этапе высшего спортивного мастерства
доля спортсменов, зачисленных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве
спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и
этапе высшего спортивного мастерства, к 2020 году составит 29,6 процента
_______________
Приложение № 3
к
государственной программе Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 3 в редакции постановлений Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611 от 31 декабря 2013 г. №
573}
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
государственной
программы Чувашской Республики
«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы на 2013 год
Наименование подпрограмм
Государственной программы,
основных мероприятий
Государственной программы
Ответственный исполнитель (структурное подразделение)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской
Республики)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма
«Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг»
х
37670,9
Основное мероприятие 1. Расширение номерного фонда
коллективных средств размещения Чувашской Республики
отдел оздоровительно-организационной
работы и туризма Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
повышение качества предоставления туристских услуг.
Расширение номерного фонда коллективных средств размещения
х
х
Основное мероприятие 2. Содержание подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
отдел оздоровительно-организационной
работы и туризма Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
эффективное использование подведомственных оздоровительных
учреждений в целях организации активного отдыха детей. Улучшение условий
отдыха детей и увеличение числа детей, оздоровленных на базе подведомственных
учреждений
х
86711034829900621
37670,9
22356,5
86711034829900622
15314,4
Подпрограмма
«Развитие спорта высших достижений»
х
239365,4
Основное мероприятие 1. Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ
учебно-спортивный отдел Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
Увеличение количества спортсменов Чувашской Республики – членов сборных
команд России
х
86707024239900611
86707024239900612
21115,5
20749,0
366,5
Основное мероприятие 2.
Содержание республиканских специализированных детско-юношеских спортивных
школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра спортивной
подготовки
Приложение № 3.1
к государственной программе
Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и
туризма» на 2012–2020 годы
{Приложение дополнено постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611}
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
государственной программы Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы на 2013 год
Наименование подпрограмм
Государственной программы, основных мероприятий
Государственной программы
Ответственный исполнитель
(Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации
(республиканский бюджет Чувашской Республики)
Финансирование,
тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма «Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг»
х
26492,1
Основное мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных
средств размещения Чувашской Республики
Лысова В.В. – заместитель
начальника отдела оздоровительно-организационной работы и туризма Минспорта
Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
повышение качества предоставления туристских услуг. Расширение
номерного фонда коллективных средств размещения
х
х
Основное мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений
Лысова В.В. – заместитель
начальника отдела оздоровительно-организационной работы и туризма Минспорта
Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
эффективное использование подведомственных оздоровительных учреждений
в целях организации активного отдыха детей. Улучшение условий отдыха детей и
увеличение числа детей, оздоровленных на базе подведомственных учреждений
х
26492,1
Подпрограмма «Развитие
спорта высших достижений»
х
201037,3
Основное мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских
спортивных школ
Букина О.А. – начальник учебно-спортивного отдела
Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
совершенствование системы подготовки спортивного резерва. Увеличение количества
спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд России
x
23611,4
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра спортивной
подготовки
Букина О.А. – начальник учебно-спортивного отдела
Минспорта Чувашии
01.01.2013
31.12.2013
совершенствование системы подготовки спортсменов высшего спортивного
мастерства. Увеличение доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных
команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на
этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства
х
177425,9»;
Приложение № 4
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие физической культу-
ры, спорта и туризма" на 2012–2020
годы
С в е
д е н и я
об основных мерах правового
регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2012–2020 годы
№
пп
Вид
нормативного
правового акта
Основные
положения нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений"
Основное мероприятие 2.
Содержание республиканских специализированных детско-юношеских спортивных
школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра спортивной
подготовки
1.
Указ
Главы Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики к
Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним)
поручение
Кабинету Министров Чувашской Республики о разработке и осуществлении мер по
обеспечению необходимых условий для подготовки спортсменов Чувашской Республики
для участия в Олимпийских и Паралимпийских играх
(летних, зимних)
Минспорт
Чувашии
2012–2020 гг.
2.
Постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по подготовке спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским и
Паралимпийским играм (летним, зимним)
положения, определяющие план мероприятий по подготовке спортсменов
Чувашской Республики – кандидатов в сборные команды Российской Федерации для
участия в Олимпийских и Паралимпийских играх (летних, зимних), меры по
созданию необходимых условий для подготовки спортсменов, финансовое
обеспечение
Минспорт
Чувашии
2012–2020 гг.
_____________
Приложение № 5
к
государственной программе Чувашской Республики "Развитие физической
культу-
ры, спорта и туризма" на 2012–2020
годы
{Приложение № 5 в редакции постановлений Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611 , от 31 декабря 2013 г. № 573}
П
Р О Г Н О З
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
государственными учреждениями
Чувашской Республики по
государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры,
спорта и туризма» на 2012–2020
годы
Наименование услуги, показателя объема услуги,
подпрограммы
Значения показателя
объема услуги, человек
Расходы республиканского
бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги,
тыс. рублей
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма «Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг»
Основное мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту
Чувашии оздоровительных учреждений
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
Наименование услуги:
Проведение на территории Чувашской Республики оздоровительных
мероприятий
-
-
-
24811,0
37670,9
23651,3
Показатель
объема услуги:
Численность детей, оздоровленных на базе подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
2860
2925
2990
х
х
х
Подпрограмма «Развитие спорта
высших достижений»
Основное мероприятие 1. Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ
х
х
х
33458,4
21115,5
21216,8
Наименование услуги:
Услуга по реализации дополнительных образовательных программ
физкультурно-спортивной направленности
-
-
-
33458,4
21115,5
21499,8
Показатель объема услуги:
Численность обучающихся,
прошедших дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной
направленности на базе подведомственных Минспорту Чувашии детско-юношеских
спортивных школ
1312
1327
1342
х
х
х
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва
х
х
х
186239,6
218249,9
172088,4
Наименование услуги:
Услуга по реализации дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной
направленности
-
-
-
132172,9
165443,2
120725,4
Показатель объема услуги:
Численность
обучающихся, прошедших дополнительные образовательные программы
физкультурно-спортивной направленности на базе подведомственных Минспорту
Чувашии специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского
резерва
4228
4263
4298
х
х
х
Наименование услуги:
Услуга по реализации основных профессиональных образовательных
программ среднего профессионального образования физкультурно-спортивной
направленности
-
-
-
44464,0
42551,1
40753,5
Показатель объема услуги:
Численность обучающихся,
прошедших основные профессиональные образовательные программы среднего
профессионального образования физкультурно-спортивной направленности на базе
подведомственных Минспорту Чувашии училищ олимпийского резерва
300
302
304
х
х
х
Наименование услуги:
Работы по подготовке спортивного резерва и спортивных сборных
команд Чувашской Республики
-
-
-
9602,7
10255,6
10609,5
Показатель объема услуги:
Численность спортсменов спортивного резерва и сборных команд
Чувашской Республики в центре спортивной подготовки
115
117
119
х
х
х
Приложение № 6
к государственной
программе
Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры,
спорта и
туризма" на 2012–2020
годы
{Приложение
№ 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры,
спорта и туризма»
на 2012–2020 годы за счет
средств республиканского бюджета Чувашской Республики
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограмм
Государственной программы, республиканских целевых программ Чувашской
Республики, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа Чувашской Республики
«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на
2012–2020 годы
всего
867
х
х
х
619449,2
806773,3
337678,3
539667,1
536846,4
423885,1
428723,3
437423,8
452353,1
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
374940,2
493422,5
120438,8
317343,2
339389,4
189796,0
182820,8
179111,9
181005,7
соисполнители – подведомственные Минспорту Чувашии
государственные учреждения Чувашской Республики
867
х
х
х
244509,0
313350,8
217239,5
222323,9
197457,0
234089,1
245902,5
258311,9
271347,4
Подпрограмма
Повышение качества предоставления оздоровительных и
туристских услуг
всего
х
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
соисполнители – подведомственные Минспорту Чувашии
государственные учреждения Чувашской Республики
х
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
Основное мероприятие 1
Расширение номерного фонда коллективных средств размещения
Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Основное мероприятие 2
Содержание подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
соисполнители – АУ «ФОЦ «Белые
камни»; АУ «ФОЦ «Росинка»
867
1103
4829900
621
21753,7
22356,5
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
867
1103
4829900
622
3057,3
15314,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Развитие спорта высших
достижений
всего
х
х
х
х
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
x
соисполнители –
подведомственные Минспорту Чувашии государственные учреждения Чувашской
Республики
х
х
х
х
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
Основное мероприятие 1
Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
соисполнители – БОУ ДОД «ДЮСШ
по футболу»; БОУ ДОД «ДЮСШ по конному спорту»
x
x
x
x
33458,4
21115,5
21499,8
22320,2
23436,1
24631,1
25887,5
27207,8
28595,4
867
0702
4239900
611
19858,2
20749
21499,8
22320,2
23436,1
24631,1
25887,5
27207,8
28595,4
867
0702
4239900
612
13600,2
366,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Содержание республиканских
специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
соисполнители – БОУ ДОД
«СДЮСШОР № 1 им. В. Егоровой»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 2»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 4 по
хоккею с шайбой»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 5 им. В.Н. Кочкова»; БОУ ДОД «СДЮСШОР №
6 по спортивной гимнастике»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 7 по велосипедному спорту
им. В. Ярды»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 8 по спортивной ходьбе»; БОУ ДОД «СДЮСШОР №
9 по плаванию»
x
x
x
x
186239,6
218249,9
172088,4
175434,8
149697,8
182802,6
192000,2
201660,6
211806,8
867
0702
4239900
611
79207,8
90908,1
84933,8
86066,8
58671,9
87171,1
91529,7
96106,2
100911,5
867
0702
4239900
612
17849,6
13595,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители – АУ ДОД «СДЮСШОР № 3»; АУ ДОД «СДЮСШОР по
самбо и дзюдо»
867
0702
4239900
621
32420,9
39032,8
35791,6
37142,9
36483,4
38307,5
40222,9
42234,1
44345,8
867
0702
4239900
622
2694,6
21907,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители – БОУ СПО «ЧУОР (техникум)»; БОУ СПО «НУОР
(техникум)»
867
0704
4279900
611
36852,4
40182,5
39438,9
40189,3
44156,0
46407,9
48774,7
51262,3
53876,6
867
0704
4279900
612
7480,4
2297,5
1096,1
1150,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
0704
5058501
321
0,0
71,1
73,8
75,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1003
5058602
005
131,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1003
5058602
313
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель – БУ «ЦСП им. А. Игнатьева»
867
1103
4829900
611
9367,2
10255,6
10609,5
10659,3
10208,5
10729,1
11276,3
11851,4
12455,8
867
1103
4870200
612
235,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
РЦП 1
Развитие физической культуры и спорта в Чувашской
Республике на 2012–
2020 годы
государственные заказчики – Минспорт Чувашии, Минкультуры
Чувашии
867
х
х
х
362583,9
510457,4
37563,3
261429,9
166396,6
166802,0
167156,8
166024,0
167262,7
867
0709
5223701
612
7007,8
7185,2
4531,7
4669,6
4907,7
5158,0
5421,1
5697,6
5988,2
867
1102
5223701
080
2861,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223701
244
0,0
6294,9
887,0
997,6
1048,5
1102,0
1158,2
1217,3
1279,4
867
1102
5223701
012
5978,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
080
17831,4
0,0
9580,4
3284,7
3448,9
3621,4
3802,5
3992,6
4192,2
867
1103
5223701
242
0,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
244
0,0
12717,2
4913,1
42603,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
340
0,0
3714,0
2456,6
2299,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
360
0,0
3059,2
3664,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
622
4512,5
4647,9
4787,3
4883,0
3326,6
3492,0
3667,5
3850,9
4043,5
857
1103
5223701
622
0,0
10235,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223701
612
9000,0
14245,9
6742,8
29692,0
30664,9
30428,6
30107,5
29765,6
30259,4
867
1102
5223702
254
69826,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
265
31887,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
418
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
417
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
420
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
683
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
686
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
701
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
702
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
703
13178,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
809
57000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
814
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
819
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223716
411
0,0
3433,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223735
411
0,0
70105,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223736
411
0,0
55162,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223737
411
0,0
88000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223738
411
0,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223739
411
0,0
38500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223740
411
0,0
12446,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223741
411
0,0
21428,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223742
411
0,0
44979,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223743
411
0,0
890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223744
523
0,0
40000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223745
411
0,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223746
411
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223747
411
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223749
411
0,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223750
411
0,0
4012,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223751
523
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223752
523
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1103
5223748
415
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
1102
5223702
0,0
0,0
0,0
173000,0
123000,0
123000,0
123000,0
121500,0
121500,0
РЦП 2
Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011–
2018 годы
государственный заказчик – Минспорт Чувашии
867
х
х
х
1682,0
5960,7
71241,0
44253,0
163966,0
11124,0
3200,0
0,0
0,0
867
0412
5228401
012
1682,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
0412
5228401
244
1682,0
716,4
71241,0
44253,0
163966,0
11124,0
3200,0
0,0
0,0
867
0412
5228402
411
1682,0
5244,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы»
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
867
х
х
х
10674,3
13318,9
11634,5
11660,3
9026,8
11870,0
12464,0
13087,9
13743,0
Минспорт Чувашии
867
1003
5140100
.005
540,0
867
1003
5140100
313
567,0
595,4
619,2
561,8
590,5
620,6
652,3
685,6
867
1105
.0020400
121
11683,4
10830,9
10830,9
8267,8
11082,3
11646,2
12238,4
12860,2
867
1105
.0020400
122
755,2
13,5
13,8
11,8
11,8
11,8
11,8
11,8
867
1105
.0020400
242
147,1
107,2
108,3
107,2
107,2
107,2
107,2
107,2
867
1105
.0020400
244
166,2
75,6
76,2
66,3
66,3
66,3
66,3
66,3
867
1105
.0020400
851
0
11,9
11,9
11,9
11,9
11,9
11,9
11,9
867
1105
0020400
012
10134,3
Приложение № 7
к государственной
программе
Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры,
спорта и
туризма" на
2012–2020 годы
{Приложение
№ 7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной
программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма»
на 2012–2020 годы
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограмм
Государственной программы, республиканских целевых программ Чувашской
Республики, основных мероприятий
Источники финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа
Чувашской Республики
«Развитие физической культуры,
спорта и туризма» на 2012–2020 годы
всего
1433705,9
1429742,5
3726105,9
3264750,7
2209278,6
897697,8
743995,1
765852,1
804776,2
федеральный бюджет
301506,7
344505,6
1045447,0
441300,0
1105230,0
176015,0
130900,0
129400,0
129500,0
республиканский бюджет
Чувашской Республики
619449,2
806773,3
337678,3
539667,1
536846,4
423885,1
428723,3
437423,8
452353,1
местные бюджеты
0,0
0,0
150,0
170,0
160,0
260,0
260,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
512750,0
278463,6
2342830,6
2283613,6
567042,2
297537,7
184111,8
199028,3
222923,1
Подпрограмма
Повышение качества
предоставления оздоровительных и туристских услуг
всего
53879,0
82402,0
55736,1
59862,2
63145,7
69360,3
74990,2
81116,4
87785,4
республиканский бюджет
Чувашской Республики
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
внебюджетные источники
29068,0
44731,1
32084,8
35293,3
38822,6
42704,9
46975,4
51672,9
56840,2
Подпрограмма
Развитие спорта высших
достижений
всего
263264,0
277192,9
246303,0
255741,3
236918,9
277597,2
295067,5
313766,2
333789,8
республиканский бюджет
Чувашской Республики
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
внебюджетные источники
43566,0
37827,5
52714,8
57986,3
63785,0
70163,5
77179,8
84897,8
93387,6
РЦП 1
Развитие физической культуры и
спорта в Чувашской Республике на 2010–2020 годы
всего
1023816,6
806268,0
671234,3
453277,9
313534,6
309118,0
309662,8
307215,0
313724,7
федеральный бюджет
301506,7
284905,6
622800,0
180800,0
130900,0
130900,0
130900,0
129400,0
129500,0
республиканский бюджет
Чувашской Республики
362583,9
510457,4
37563,3
261429,9
166396,6
166802,0
167156,8
166024,0
167262,7
внебюджетные источники
359726,0
10905,0
10871,0
11048,0
16238,0
11416,0
11606,0
11791,0
16962,0
РЦП 2
Развитие туризма в Чувашской
Республике на 2011–2018 годы
всего
56072,0
250560,7
2709738,0
2449603,0
1548586,0
187879,0
5750,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
59600,0
422647,0
260500,0
974330,0
45115,0
0,0
республиканский бюджет
Чувашской Республики
1682,0
5960,7
71241,0
44253,0
163966,0
11124,0
3200,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
150,0
170,0
160,0
260,0
260,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
54390,0
185000,0
2215700,0
2144680,0
410130,0
131380,0
2290,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие
физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы»
всего
36674,3
13318,9
43094,5
46266,3
47093,4
53743,3
58524,6
63754,5
69476,3
республиканский бюджет
Чувашской Республики
10674,3
13318,9
11634,5
11660,3
9026,8
11870,0
12464,0
13087,9
13743,0
внебюджетные источники
26000,0
0
31460,0
34606,0
38066,6
41873,3
46060,6
50666,6
55733,3»;
Приложение
№ 8
к государственной
программе
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта
и туризма" на
2012–2020 годы
{Приложение № 8 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573 }
П А С П О Р Т
республиканской целевой программы
"Развитие физической культуры и
спорта в Чувашской Республике на 2010–2020 годы"
Наименование Программы
–
республиканская целевая программа "Развитие
физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010–2020 годы"
Основание для разработки Программы
–
Федеральный
закон
от 4 декабря
2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской
Федерации от 11 января
2006 г. № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы";
Закон Чувашской Республики от 27 июня 2008 г.
№ 31 "О
физической культуре и спорте";
Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 52 "О дополнительных мерах по поддержке
и развитию массового спорта в Чувашской Республике"
Государственный заказчик
Программы
–
Министерство по
физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики
Основной разработчик Программы
–
Министерство по физической культуре,
спорту и туризму Чувашской Республики
Цели и задачи Программы
–
основными целями Программы являются:
развитие и удовлетворение потребностей
населения в занятиях физической культурой и спортом;
массовое приобщение различных слоев
населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
создание условий для укрепления здоровья
населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры
физической культуры и спорта;
широкая пропаганда роли занятий физической
культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
В процессе достижения поставленных целей
предстоит обеспечить решение следующих задач:
формирование государственных заданий для
подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных
категорий населения;
разработка и внедрение механизмов,
позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой
и спортом, в том числе путем развития сети универсальных
физкультурно-спортивных комплексов;
разработка и внедрение эффективной системы
организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных
мероприятий и соревнований;
развитие материально-технической базы
спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;
внедрение научного потенциала в процесс
подготовки ведущих спортсменов к международным соревнованиям, а также при
отборе наиболее талантливых молодых спортсменов;
разработка и внедрение нормативов
подушевого финансирования физической культуры и спорта на основе единых
минимальных государственных социальных стандартов
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели
–
удельный вес населения
Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и
спортом;
единовременная
пропускная способность спортивных сооружений;
доля учащихся,
занимающихся в спортивных школах;
количество
подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд
Российской Федерации;
удельный вес спортсменов
массовых разрядов в общей численности учащихся в спортивных школах;
бюджетная эффективность
за счет размещения государственных заказов по итогам торгов
Сроки реализации
Программы
–
2010–2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
–
предполагаемый общий объем финансирования Программы за
2010–2020 годы составляет 5416807,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том
числе:
в 2010 году – 320297,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 588658,1 тыс. рублей;
в 2012 году – 1023816,6 тыс. рублей;
в 2013 году – 806268,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 671234,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 453277,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 313534,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 309118,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 309662,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 307215,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 313724,7 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 2193873,3 тыс. рублей (40,5
процента), в том числе:
в 2010 году – 76140,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 76121,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 301506,7 тыс. рублей;
в 2013 году – 284905,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 622800,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 180800,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 130900,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 130900,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 130900,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 129400,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 129500,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики –
2501120,7 тыс. рублей (46,2 процента), в том числе:
в 2010 году – 238542,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 256902,1 тыс. рублей;
в 2012 году – 362583,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 510457,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 37563,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 261429,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 166396,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 166802,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 167156,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 166024,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 167262,7 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 721813,0 тыс. рублей (13,3
процента), в том числе:
в 2010 году – 5615,0 тыс. рублей;
в 2011 году – 255635,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 359726,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 10905,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 10871,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 11048,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 16238,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 11416,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 11606,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 11791,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 16962,0 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы и показатели ее социальной и бюджетной
эффективности
–
в результате реализации
Программы к 2020 году ожидается:
увеличение удельного
веса населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической
культурой и спортом, до 40 процентов от общей численности населения Чувашской
Республики;
увеличение показателя
единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 96,7 тыс.
человек;
увеличение доли
учащихся, занимающихся в спортивных школах, до 22,4 процента;
увеличение количества
подготовленных спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд
Российской Федерации до 136 человек;
увеличение удельного
веса спортсменов массовых разрядов до 50 процентов от общей численности
учащихся в спортивных школах.
Социальная эффективность
Программы будет выражена в повышении качества услуг, предоставляемых
учреждениями физической культуры и спорта, спортивными сооружениями, снижении
среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам на 15
процентов по сравнению с 2008 годом, формировании и пропаганде навыков
здорового образа жизни.
Бюджетная эффективность
за счет размещения государственных заказов по итогам торгов повысится с 10 до
15 процентов
Система организации
контроля за исполнением Программы
–
контроль за ходом реализации Программы
осуществляет Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской
Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до
2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий
Программы в Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской
Республики.
Министерство по физической культуре,
спорту и туризму Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до
2021 года представляет в Министерство экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов
Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности
использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики до
20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской
Республики и Министерство экономического развития, промышленности и торговли
Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и
эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
После согласования с Министерством
финансов Чувашской Республики и Министерством экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики Министерство по физической
культуре, спорту и туризму Чувашской Республики до 1 марта 2021 г.
представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации
Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее
реализации.
______________
Приложение
№ 9
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта
и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение №9 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. № 573 }
П
А С П О Р Т
республиканской
целевой программы "Развитие туризма
в Чувашской Республике 2011–2018 годы "
Наименование Программы
–
республиканская
целевая программа "Развитие туризма в Чувашской Республике на
2011–2016 годы"
Основания для
принятия решения о разработке Программы
–
Федеральный закон "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г.
№ 1230-р;
Закон Чувашской Республики "О туризме"
Государственный заказчик
–
Министерство по
физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (далее – Минспорт
Чувашии)
Основной
разработчик Программы
–
Минспорт
Чувашии
Цели и задачи Программы
–
основными
целями Программы являются:
формирование на
территории Чувашской Республики современной конкурентоспособной туристской
отрасли;
создание
условий для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в
туристско-рекреационных услугах, повышение качества жизни населения;
увеличение
доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики и местных
бюджетов за счет развития туристской отрасли в Чувашской Республике, притока
инвестиций в туристскую отрасль;
создание новых
рабочих мест;
повышение
уровня доходов населения;
сохранение
и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия
Чувашской Республики.
В процессе
достижения поставленных целей предстоит обеспечить решение следующих задач:
создание
условий для эффективного развития туристской отрасли;
развитие и
совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе сопутствующей;
формирование
туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж Чувашской Республики
на туристском рынке;
продвижение
туристских ресурсов Чувашской Республики на российский и международный
туристские рынки;
повышение
качества туристских и сопутствующих услуг в соответствии с принятыми
стандартами;
развитие
взаимовыгодных межрегиональных и международных туристских связей;
создание
условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов
Чувашской Республики;
развитие
приоритетных направлений туристской отрасли Чувашской Республики, в том числе
сельского туризма
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели Программы
–
увеличение к 2019
году:
численности
населения Чувашской Республики, занятого в сфере туризма, до 4600 человек;
количества лиц,
размещенных в коллективных средствах размещения в Чувашской Республике, до
350 тыс. человек;
объема платных
услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Чувашской Республике,
до 1350 млн. рублей;
объема туристских
услуг, оказанных туристскими организациями в Чувашской Республике, до
620 млн. рублей;
количества туристов, обслуженных
туристскими организациями в Чувашской Республике, до 170 тыс. человек
Срок реализации
Программы
–
2011–2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы
–
предполагаемый общий объем финансирования Программы за
2011–2018 годы составляет 7216,469 млн.
рублей (в ценах 2010 года), в том числе:
в 2011 году – 8,28 млн. рублей;
в 2012 году – 56,072 млн. рублей;
в 2013 году – 250,561 млн. рублей;
в 2014 году – 2709,738 млн. рублей;
в 2015 году – 2449,603 млн. рублей;
в 2016 году – 1548,586 млн. рублей;
в 2017 году – 187,879 млн. рублей;
в 2018 году – 5,75 млн. рублей;
Ожидаемые
конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной
эффективности
–
в результате реализации
Программы к 2019 году на территории Чувашской Республики будет
сформирована современная конкурентоспособная туристская отрасль.
Социальная
эффективность Программы будет выражена в создании предпосылок и условий для
удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе,
укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, расширении кругозора,
создании 1400 новых рабочих мест, повышении уровня как туристской, так и
общественной инфраструктуры в целом, информационном продвижении и
формировании положительного имиджа Чувашской Республики, создании позитивной
общественной среды, позволяющей туристу чувствовать себя комфортно.
Бюджетная
эффективность Программы будет выражена в увеличении доли налоговых
поступлений от деятельности организаций в сфере туризма в общем объеме
налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации
Система организации контроля за
выполнением Программы
–
контроль за ходом выполнения Программы
осуществляет Минспорт Чувашии.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно
к 1 февраля до 2019 года представляют информацию о ходе реализации
мероприятий Программы в Минспорт Чувашии.
Минспорт Чувашии начиная с 2012 года
ежегодно к 1 марта до 2019 года представляет в Министерство
экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и
Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и
эффективности использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы
Минспорт Чувашии до 20 февраля 2019 г. представляет в Министерство
экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и
Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о
реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь
период ее реализации.
После согласования с Министерством
экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и
Министерством финансов Чувашской Республики Минспорт Чувашии до 1 марта
2019 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации
Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее
реализации.
______________
Приложение № 10
к государственной
программе Чувашской
Республики "Развитие
физической
культуры, спорта
и туризма" на
2012–2020 годы
{Приложение № 10 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
П о д п р
о г р а м м а
"Повышение качества
предоставления оздоровительных и туристских
услуг" государственной программы Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный
исполнитель подпрограммы
–
Министерство по физической культуре, спорту и
туризму Чувашской Республики (далее – Минспорт Чувашии)
Соисполнители
подпрограммы
–
подведомственные
Минспорту Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
совершенствование
оздоровительной работы и увеличение номерного фонда коллективных средств
размещения в целях удовлетворения потребностей населения в активном
полноценном отдыхе и повышения туристской привлекательности Чувашской
Республики
Задачи подпрограммы
–
улучшение условий оздоровления детей,
подростков и молодежи;
укрепление инфраструктуры организаций,
предоставляющих услуги по отдыху;
повышение
конкурентоспособности туристского продукта Чувашской Республики на внутреннем
и международном туристских рынках;
создание стимулов
для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая
мероприятия по развитию инфраструктуры туризма на территории Чувашской
Республики
Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы
–
обеспечение к 2020 году:
увеличения количества номерного фонда
коллективных средств размещения до 3800 единиц;
увеличения
численности детей, оздоровленных на базе подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений, до 3,62 тыс. человек
Срок реализации
подпрограммы
–
2012–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
–
объемы финансирования подпрограммы составляют 628277,3
тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 53879,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 82402,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 55736,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 59862,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 63145,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 69360,3 тыс. рублей;
в 2018 году – 74990,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 81116,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 87785,4 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики –
250084,1 тыс. рублей (39,80 процента), в том числе:
в 2012 году – 24811,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 37670,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 23651,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 24568,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 24323,1 тыс. рублей;
в 2017 году – 26655,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 28014,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 29443,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 30945,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 378193,2 тыс. рублей (60,20
процента), в том числе:
в 2012 году – 29068,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 44731,1 тыс. рублей;
в 2014 году – 32084,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 35293,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 38822,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 42704,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 46975,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 51672,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 56840,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
создание современной сети оздоровительных
учреждений для активного круглогодичного отдыха детей;
повышение качества предоставляемых
коллективными средствами размещения услуг.
I.
Характеристика сферы предоставления
оздоровительных
и туристских услуг в Чувашской Республике
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в период школьных
каникул и в свободное от учебы время служит сохранению и укреплению здоровья
детей, является профилактической мерой снижения детской заболеваемости и
преступности.
Численность
детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, ежегодно
увеличивается за счет внедрения новых инновационных форм работы в детских
оздоровительных учреждениях.
В республике реализуются меры по
развитию сети учреждений оздоровления. В целях стимулирования и повышения
качества интеллектуального и творческого развития школьников, активного
формирования "моды" на здоровый, спортивный стиль жизни принято
решение о строительстве круглогодичного республиканского многофункционального
детского центра на базе автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный
центр "Белые камни" Минспорта Чувашии. Центр станет пилотной площадкой
по апробации современных педагогических технологий, интегрирующих школьное и
дополнительное образование и позволяющих выстраивать индивидуальные
образовательные траектории по развитию способностей детей. Право отдыха в
центре получат победители различных интеллектуальных, творческих конкурсов,
лидеры детских общественных организаций.
Принципиально новым в формировании условий для
укрепления здоровья населения является развитие универсальных
физкультурно-оздоровительных комплексов. Их строительство в Чувашии ведется
широкими темпами. С 2006 года в республике сданы в эксплуатацию 22
современных физкультурно-спортивных комплекса. Запланировано строительство
аналогичных комплексов и на базах автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный
центр "Росинка" Минспорта Чувашии и автономного учреждения Чувашской
Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Белые камни"
Минспорта Чувашии (далее – физкультурно-оздоровительные центры).
Для сохранения и развития
существующей системы детского отдыха и оздоровления актуальным является
развитие мер государственной поддержки учреждений детского отдыха и
оздоровления, в первую очередь загородных детских оздоровительных лагерей.
Сегодня туристская
инфраструктура в Чувашии представлена достаточно широко, однако ее состояние
является неудовлетворительным.
Мониторинг состояния туристской
сферы республики показывает, что ежегодно туристские организации в Чувашской
Республике обслуживают около 160 тыс. человек, за пределы республики выезжает
более 25 тыс. человек. Около 80 процентов приезжающих гостей – круизные
экскурсанты.
Характерными особенностями,
оказавшими негативное влияние на работу туристской индустрии, в последние годы
являлись сокращение платежеспособного спроса населения, снижение расходов
граждан на отдых, рост числа туристов, самостоятельно бронирующих туристские
услуги и в первую очередь услуги средств размещения.
К основным факторам, сдерживающим рост внутреннего туристского потока, относятся недостаточность средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние гостиничного хозяйства.
Недостаточная государственная поддержка развития современного
гостиничного хозяйства может привести к дальнейшему снижению
конкурентоспособности туристского продукта республики. А снижение внутренних
туристских потоков повлечет за собой сокращение налоговых и иных поступлений в
бюджетную систему Чувашской Республики.
Анализ текущего состояния
предоставления оздоровительных и туристских услуг в Чувашской Республике
В Чувашской Республике
отдых и оздоровление детей организуется на базе загородных детских
оздоровительных учреждений, пришкольных лагерей дневного пребывания, лагерей на
базе учреждений социального обслуживания семьи и детей. В числе 19 загородных
оздоровительных учреждений Чувашской Республики функционируют подведомственные
Минспорту Чувашии физкультурно-оздоровительные центры.
Во
исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики об организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи организовано летнее
оздоровление детей в физкультурно-оздоровительных центрах и на базе
подведомственных Минспорту Чувашии детско-юношеских спортивных школ в форме
профильных спортивных лагерей и смен.
Ежегодно организуются тренировочные сборы для молодых и перспективных
спортсменов спортивных школ.
{Абзац 3 в редакции
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
В течение летнего периода 2011 года в физкультурно-оздоровительных
центрах оздоровлены 2275 детей против 2314 детей в 2010 году. Сокращение
численности оздоровленных детей по сравнению с 2010 годом связано с
реконструкцией жилых корпусов в целях улучшения условий проживания детей.
В подведомственных Минспорту Чувашии детско-юношеских спортивных школах
были организованы тренировочные сборы для 1472 спортсменов.
{Приложение № 5 в редакции
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
На организацию летней оздоровительной работы физкультурно-оздоровительными
центрами израсходовано 21071,0 тыс. рублей, в том числе из республиканского
бюджета Чувашской Республики – 2076,0 тыс. рублей, что составляет 9,86 процента
от общей суммы выделенных на оздоровление детей финансовых средств.
В рамках организации активного содержательного отдыха
в физкультурно-оздоровительных центрах разрабатываются и успешно реализуются
планы мероприятий по формированию и пропаганде здорового образа жизни.
Традиционно проводятся комплексные физкультурно-оздоровительные мероприятия:
специальные олимпиады, спартакиады, комплексные состязания между отрядами по
массовым и доступным видам спорта.
В целях повышения качества проводимых физкультурно-оздоровительных
мероприятий и обеспечения безопасности детей при их проведении Минспортом
Чувашии ежегодно проводится методический семинар с инструкторами по плаванию и
физической культуре с вручением специальных удостоверений на право работы в
летних оздоровительных лагерях всех типов.
Для создания целостной системы физкультурно-оздоровительной
работы ежегодно Минспортом Чувашии проводится республиканская спартакиада летних загородных детских оздоровительных
лагерей. Проведение данной спартакиады способствует совершенствованию
физического воспитания детей в учреждениях основного и дополнительного
образования.
Вместе с тем за последние годы материальная
база многих загородных детских оздоровительных учреждений республики не
обновлялась из-за отсутствия необходимых средств у организаций, а также
муниципальных образований, что привело к сокращению количества лагерей.
В развитии туристской инфраструктуры и
повышении качества предоставляемых туристских услуг важное значение имеют
создание нового и реконструкция существующего гостиничного фонда.
Благодаря гибкой ценовой политике и
применению других экономических и маркетинговых механизмов большинству
организаций гостиничной сферы в Чувашской Республике удалось избежать глубоких
потрясений и устоять в условиях недавних кризисных явлений.
В настоящее время, по данным
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Чувашской Республике, в республике функционируют 68 коллективных средств размещения,
в том числе 25 гостиниц, 4 мотеля, 12 организаций гостиничного типа, 19
санаторно-курортных организаций, 7 организаций отдыха и 1 туристская база.
Номерной фонд коллективных средств размещения насчитывает 2743 номера. Из
общего числа номеров только 13,2 процента составляют номера высшей категории,
что является серьезным препятствием для развития туризма в Чувашской
Республике.
Достигнута положительная динамика объема
платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения (гостиницы,
санаторно-курортные организации, мотели, базы отдыха), в 2010 году он составил
770 млн. рублей против 687 млн. рублей в 2009 году. На начало 2011 года в
республике насчитывается порядка 100 единиц средств размещения, в которых
размещено более 430 тыс. человек.
В настоящее время в Чувашии
организовано прохождение гостиничными хозяйствами процедуры классификации и
последующего присвоения соответствующей категории по системе классификации
гостиниц и аналогичных средств размещения. Пяти средствам размещения присвоены следующие
категории:
"две звезды" – гостинице
"Россия" открытого акционерного общества "Отель";
"три звезды" – открытому
акционерному обществу "Санаторно-курортный комплекс "Волжанка",
обществу с ограниченной ответственностью "Отель-ДИС", гостинице "Чувашия"
открытого акционерного общества "Отель";
"четыре звезды" –
обществу с ограниченной ответственностью "Кантри-отель "Березки".
Реализация подпрограммы "Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы (далее – подпрограмма) к
2020 году позволит создать условия для дальнейшего повышения качества
предоставления услуг подведомственными Минспорту Чувашии оздоровительными
учреждениями и коллективными средствами размещения.
II. Приоритеты государственной
политики в сфере предоставления оздоровительных и туристских услуг. Цели,
задачи и показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задач,
описание основных ожидаемых
конечных результатов, срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на развитие оздоровительной работы и
туризма.
Основными приоритетными направлениями на период до 2020 года
являются:
развитие материально-технической базы и инновационных форм организации
отдыха и оздоровления детей;
развитие сети коллективных средств размещения, их классификация в целях
повышения качества и доступности услуг в сфере туризма.
В целях удовлетворения потребностей
населения в активном полноценном отдыхе и повышения туристской
привлекательности Чувашской Республики формируются приоритетные направления
оздоровительной работы и деятельности коллективных средств размещения.
Достижению
поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих задач:
улучшение условий
оздоровления детей, подростков и молодежи;
укрепление
инфраструктуры в целях качественного
предоставления услуг отдыха;
повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской
Республики на внутреннем и международном туристских рынках;
создание
стимулов для повышения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая
мероприятия по развитию инфраструктуры туризма на территории Чувашской
Республики.
Состав показателей
(индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения
основных цели и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей
подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение
следующих результатов:
создание современной сети оздоровительных
учреждений для активного круглогодичного отдыха детей;
повышение качества предоставления услуг
коллективными средствами размещения.
Основными индикаторами достижения основной
цели подпрограммы выступают:
увеличение
количества номерного фонда коллективных средств размещения до 3800 тыс.
номеров;
увеличение численности детей, оздоровленных на базе подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений, до 3620 человек.
Подпрограмма планируется к реализации в
течение 2012–2020 годов. При этом достижение цели и
решение задач подпрограммы будут осуществляться поэтапно с учетом сложившихся
реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
III. Характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Основные
мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных цели и задач
подпрограммы государственной программы Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы (далее –
Государственная программа) в целом. Основные мероприятия направлены на
достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма
объединяет два основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Расширение номерного
фонда коллективных средств размещения Чувашской Республики
Мероприятие
направлено на организацию работы по внедрению системы классификации объектов
туристской индустрии Чувашской Республики, по содействию реализации
инвестиционных проектов в сфере туризма, проведению обучающих семинаров,
конференций и выставок. Данная работа является формой государственного
регулирования туристской деятельности и направлена на повышение качества
туристских услуг, предоставление туристам необходимой и достоверной информации.
Мероприятие
предусматривает разработку прогноза развития коллективных средств размещения
Чувашской Республики на основе анализа развития туристской индустрии Чувашской
Республики, наметившихся тенденций в плановом периоде, оценки влияния на
развитие туризма в Чувашии условий, определяемых складывающейся в туризме на
российском и мировом уровнях ситуацией.
Основное мероприятие 2. Содержание
подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
Мероприятия
предусматривают организацию активного отдыха на базе подведомственных Минспорту
Чувашии оздоровительных учреждений.
В ходе
реализации мероприятия приоритетным направлением остается организация
профильных спортивных лагерей и смен для детей, занимающихся в детско-юношеских
спортивных школах республики, имеющих важное значение для их физического и
спортивного совершенствования. Активное вовлечение детей в организованный отдых
приводит к снижению подростковой преступности.
Мероприятие способствует сохранению и укреплению материально-технической
базы учреждений отдыха и оздоровления детей в контексте развития единой
оздоровительно-образовательной среды Российской Федерации.
Благодаря реализации мероприятия усиливается межведомственное
взаимодействие в организации оздоровления детей, способствующее сбалансированному
функционированию учреждений отдыха и оздоровления детей.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении
№ 2 к настоящей подпрограмме.
IV. Характеристика
мер правового регулирования
Вопросы развития туризма и оздоровительных услуг в рамках реализации
подпрограммы регулируются законами Чувашской Республики, нормативными правовыми
актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики.
В рамках реализации подпрограммы принятие
нормативных правовых актов не предусматривается.
V. Прогноз
сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг государственными учреждениями
Чувашской Республики по подпрограмме
В рамках реализации подпрограммы государственными учреждениями
Чувашской Республики предусматривается оказание государственных услуг путем
проведения на территории Чувашской Республики оздоровительных мероприятий.
Объемы финансирования предоставления государственных услуг
государственными учреждениями Чувашской Республики за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики составят в 2012 году 24811,0 тыс.
рублей, в 2013 году – 37670,9 тыс. рублей, в 2014 году – 23651,3 тыс. рублей.
{Абзац 2 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
Прогноз сводных показателей государственных заданий на
оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской
Республики по подпрограмме представлен в приложении № 3 к настоящей
подпрограмме.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
При софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных
источников могут использоваться в том числе различные инструменты
государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2012–2020 годах
составит 628277,3 тыс. рублей, в том числе средства:
республиканского бюджета
Чувашской Республики – 250084,1 тыс. рублей (39,80 процента);
внебюджетных источников –
378193,2 тыс. рублей (60,20 процента).
{Абзацы 3-5 в редакции постановлений Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. № 573}
При составлении проекта республиканского бюджета Чувашской
Республики на очередной финансовый год и плановый период указанные суммы
финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики приведено в приложении № 4 к
настоящей подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников на
реализацию целей подпрограммы приведены в приложении № 5 к настоящей
подпрограмме.
{Раздел VII признан утратившим силу
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
VII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе
целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 1 к
подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов)
их целевым значениям.
Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы
определяется по формуле
,
где:
Ei – эффективность реализации i-го показателя (индикатора),
процентов;
Tfi – фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе
реализации подпрограммы;
Tni – целевой показатель (индикатор), предусмотренный
подпрограммой.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле
,
где:
E – эффективность реализации подпрограммы
(процентов);
n – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно
и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.
_____________
Приложение № 1
к подпрограмме "Повышение
качества предоставления
оздоровительных и туристских
услуг" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и
туризма" на 2012–2020 годы
С О С Т А В
показателей (индикаторов) подпрограммы "Повышение
качества предоставления оздоровительных и туристских услуг"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма"
на 2012–2020 годы
№
пп
Показатель
(индикатор)
(наименование)
Единица
измерения
Значения
показателей
2010 г.
факт
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма "Повышение качества предоставления оздоровительных и
туристских услуг"
1.
Численность
детей, оздоровленных на базе подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
тыс. человек
2,81
2,86
2,925
2,99
3,06
3,135
3,215
3,3
3,39
3,5
3,62
2.
Количество
номерного фонда коллективных средств размещения
единиц
2743
2845
2950
3050
3115
3230
3340
3460
3575
3690
3800
______________
Приложение
№ 2
к подпрограмме "Повышение
качества
предоставления
оздоровительных и
туристских
услуг" государственной
программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры,
спорта и
туризма"на
2012–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий
подпрограммы "Повышение качества предоставления оздоровительных и
туристских услуг"
государственной
программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и
туризма"
на 2012–2020 годы
№
пп
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый
непосредственный
результат
Последствия нереализации основных
мероприятий подпрограммы
Государственной
программы
Связь с показателями
подпрограммы
Государственной
программы
начала реализации
окончания реализации
1.
Основное
мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных средств
размещения Чувашской Республики
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
повышение качества предоставления туристских услуг
снижение качества и объема оказанных туристских услуг
увеличение доли туризма в валовом региональном продукте Чувашской
Республики до 0,4 процента
2.
Основное
мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
организация
активного отдыха детей на базе подведомственных Минспорту Чувашии
оздоровительных учреждений
ухудшение условий отдыха детей и уменьшение числа оздоровленных на
базе подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений,
образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных
учреждений среднего профессионального образования, занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений
до 90,0 процента
Приложение № 3
к подпрограмме "Повышение
качества предоставления
оздоровительных и туристских
услуг" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и
туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 3 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
П
Р О Г Н О З
сводных
показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
государственными учреждениями
Чувашской Республики по подпрограмме «Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг» государственной
программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма»
на 2012–2020 годы
Наименование услуги,
показателя объема услуги,
подпрограммы
Значения показателя
объема услуги, человек
Расходы республиканского бюджета
Чувашской Республики на оказание
государственной услуги, тыс. рублей
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
Основное мероприятие 2.
Содержание подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
Наименование услуги:
Проведение на территории
Чувашской Республики оздоровительных мероприятий
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
Показатель
объема услуги:
Численность детей,
оздоровленных на базе подведомственных оздоровительных учреждений
2860
2925
2990
х
х
х
Приложение № 4
к подпрограмме
"Повышение качества
предоставления оздоровительных и туристских
услуг"
государственной программы Чувашской
Республики
"Развитие физической культуры, спорта и
туризма"
на 2012–2020 годы
{Приложение № 4 в редакции
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы
«Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг»
государственной программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры,
спорта и туризма» на 2012–2020 годы за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики
Статус
Наименование подпрограммы Государственной программы, основных
мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной
классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма
«Повышение качества
предоставления оздоровительных и туристских услуг»
всего
х
х
х
х
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии,
соисполнители – подведомственные Минспорту Чувашии государственные учреждения
Чувашской Республики
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1
Расширение номерного фонда коллективных средств
размещения Чувашской Республики
ответственный исполнитель – Минспорт Чувашии
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2
Содержание подведомственных
Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений
соисполнители – АУ «ФОЦ «Белые
камни»; АУ «ФОЦ «Росинка»
867
1103
4829900
621
21753,7
22356,5
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
867
1103
4829900
622
3057,3
15314,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к подпрограмме "Повышение качества
предоставления
оздоровительных и
туристских
услуг" государственной
программы Чувашской
Республики
"Развитие
физической культуры,
спорта и
туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 5 в редакции постановлений
Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников на
реализацию целей подпрограммы «Повышение качества предоставления
оздоровительных и туристских услуг» государственной программы Чувашской
Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы
Статус
Наименование подпрограммы Государственной программы
Источники
финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма
«Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских
услуг»
всего
53879,0
82402,0
55736,1
59862,2
63145,7
69360,3
74990,2
81116,4
87785,4
республиканский бюджет Чувашской Республики
24811,0
37670,9
23651,3
24568,9
24323,1
26655,4
28014,8
29443,5
30945,2
внебюджетные источники
29068,0
44731,1
32084,8
35293,3
38822,6
42704,9
46975,4
51672,9
56840,2»;
Приложение № 11
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта
и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 11 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской
Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
П о д п р
о г р а м м а
"Развитие спорта высших
достижений" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта
и туризма" на 2012–2020 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный
исполнитель подпрограммы
–
Министерство по
физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики (далее – Минспорт
Чувашии)
Соисполнители
подпрограммы
–
подведомственные
Минспорту Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
совершенствование
подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения
конкурентоспособности спортсменов Чувашии на региональной, российской и
международной спортивной арене
Задачи подпрограммы
–
обеспечение
внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизация
системы научно-методического и медико-биологического обеспечения сборных
команд Чувашской Республики;
модернизация
системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере
спорта высших достижений, формирование системы непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
развитие
инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по
базовым видам спорта;
совершенствование
нормативно-правовой базы в части подготовки спортсменов высокого класса и
спортивного резерва
Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы
–
обеспечение
к 2020 году:
численности спортсменов Чувашской Республики, включенных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, – 10,3 человека на 100 тыс.
человек населения;
доли спортсменов, зачисленных в
составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве
спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и
этапе высшего спортивного мастерства, – 29,6 процента
Срок реализации
подпрограммы
–
2012–2020 годы
Объемы финансирования
подпрограммы
–
объемы финансирования подпрограммы составляют 2499640,8
тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 263264,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 277192,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 246303,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 255741,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 236918,9 тыс. рублей;
в 2017 году – 277597,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 295067,5 тыс. рублей;
в 2019 году – 313766,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 333789,8 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 1918132,5
тыс. рублей (76,74 процента), в том числе:
в 2012 году – 219698,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 239365,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 193588,2 тыс. рублей;
в 2015 году – 197755,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 173133,9 тыс. рублей;
в 2017 году – 207433,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 217887,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 228868,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 240402,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 581508,3 тыс. рублей (23,26
процента), в том числе:
в 2012 году – 43566,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 37827,5 тыс. рублей;
в 2014 году – 52714,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 57986,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 63785,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 70163,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 77179,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 84897,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 93387,6 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
–
внедренные новые эффективные физкультурно-спортивные технологии,
усовершенствованное научно-методическое и медико-биологическое обеспечение
спортивных сборных команд Чувашской
Республики;
усовершенствованная система подготовки спортивного резерва,
научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений,
сформированная система непрерывной подготовки тренерско-преподавательского
состава;
развитая инфраструктура спортивных центров
по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта.
II. Характеристика
сферы спорта высших достижений
в Чувашской Республике
В настоящее время в спорте высших достижений
наблюдается усиление глобальной конкуренции. За последние годы значительно возросла
конкуренция на международной спортивной арене, и особенно это проявляется
на Олимпийских играх, где ведущие мировые державы стремятся использовать весь
экономический и политический потенциал для успешного выступления спортсменов.
Завоевание высших спортивных наград является одной из самых предпочтительных
возможностей для всех стран заявить о себе на международном уровне. Высокие
спортивные результаты – это отражение социально-экономического развития страны.
Для достижения поставленных целей в спорте требуется использование всего
потенциала государства, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный
капитал. Спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа
Чувашской Республики на российской и международной арене.
Глобальная конкуренция в спорте в
перспективе будет усиливаться, что ставит задачи по разработке
высокотехнологических подходов к развитию спорта высших достижений.
Значительное отставание в развитии и внедрении
инновационных спортивных технологий существенно затрудняет развитие физической
культуры и массового спорта, подготовку спортивного резерва и спортсменов
высокого класса, негативно сказывается на конкурентоспособности спортсменов
республики.
Необходимо использовать новейшие достижения в
области теории физического воспитания и спортивной тренировки, педагогики,
психологии, биомеханики и биотехнологий, медицины, информатики, нанотехнологий
и управления.
Анализ
текущего состояния сферы спорта высших достижений
Одним из стратегически важных решений для
развития физической культуры и спорта стало активное участие Чувашской
Республики в реализации федеральной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7.
Значимым
достижением в республике является активное строительство в 2006–2011
годах 22 физкультурно-спортивных комплексов за
счет привлечения инвестиционных средств республиканского бюджета Чувашской
Республики и федерального бюджета.
Детско-юношеские спортивные школы республики
активно используют возможности новых физкультурно-спортивных комплексов в
организации тренировочных занятий для спортсменов.
{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27
июля 2012 г. № 329}
На начало 2011 года доля школьников и
учащейся молодежи, занимающихся в спортивных школах, секциях и группах по видам
спорта, клубах, составила 83,5 процента против 82,3 процента в 2009 году.
Благодаря целенаправленной работе по физическому воспитанию и спортивному
совершенствованию детей и молодежи, подготовке спортивного резерва для спорта
высших достижений ожидается динамичное увеличение доли учащихся
общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования, занимающихся физической культурой и
спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений.
Благодаря строительству
физкультурно-спортивных комплексов в сельской местности удельный вес сельского
населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, только
за 2010 год увеличился с 26 до 28 процентов.
Организацию тренировочного процесса на территории
Чувашской Республики обеспечивают:
{Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27
июля 2012 г. № 329}
бюджетное учреждение Чувашской Республики "Центр
спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А. Игнатьева"
Минспорта Чувашии;
бюджетное образовательное учреждение Чувашской
Республики среднего профессионального образования "Чебоксарское училище
олимпийского резерва (техникум)" Минспорта Чувашии;
бюджетное образовательное учреждение Чувашской
Республики среднего профессионального образования "Новочебоксарское
училище олимпийского резерва (техникум)" Минспорта Чувашии;
детско-юношеские спортивные школы (далее – ДЮСШ) и
специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва
(далее – СДЮСШОР).
Общее количество ДЮСШ и СДЮСШОР составляет 55 школ,
из них 42 ДЮСШ, 13 СДЮCШОР.
По ведомственной принадлежности из 55 спортивных школ в ведении органов
управления в области физической культуры и спорта находятся 17 ДЮСШ, из
них 1 детско-юношеская адаптивная спортивная школа, 13 СДЮСШОР; в ведении
органов управления в сфере образования – 25 ДЮСШ.
В ведении Минспорта Чувашии находятся 9 СДЮСШОР и 5
ДЮСШ; в ведении администраций муниципальных районов и городских округов
Чувашской Республики – 3 СДЮСШОР и 38 ДЮСШ.
Спортивные школы работают во всех
муниципальных районах и городских округах, их них 35 школ (20902 занимающихся)
в городах, в сельской местности – 20 школ (8399 занимающихся). В них
культивируются 44 вида спорта (в 2009 г. – 40 видов спорта, в 2008 г. – 38
видов спорта).
Всего
тренировочными занятиями в спортивных школах охвачен 29301 человек, что на 233
человека больше, чем в предыдущем году. В спортивно-оздоровительных группах
занимаются 6899 человек, в группах
начальной подготовки – 14708 человек,
в тренировочных группах – 7223 человека, в группах спортивного
совершенствования – 364 человека, в группах высшего спортивного мастерства –
107 человек.
{Абзац 15 в редакции постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 27
июля 2012 г. № 329}
Привлечение учащихся в спортивные школы будет
способствовать решению проблем с преступностью, наркоманией, алкоголизмом и
злоупотреблением курением среди несовершеннолетних. Помимо этого, увеличение
численности учащихся в спортивных школах позволит сформировать из наиболее
талантливых спортивный резерв для сборных команд Чувашской Республики и
Российской Федерации по различным видам спорта. Доля детей, занимающихся в
спортивных школах, по состоянию на 2010 год составила 19,5 процента от
общей численности детей 6–15 лет. К 2020 году этот показатель должен быть
увеличен до 22,4 процента.
Большое внимание в республике уделяется
спортсменам с ограниченными возможностями здоровья. Организована работа
отделений и групп для занятий спортсменов с ограниченными возможностями
здоровья на базе спортивных школ.
В 2010 году в Чувашской Республике проведены чемпионат и первенство
России по бадминтону среди инвалидов по слуху, чемпионат и Кубок России по
стрельбе из лука среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата,
чемпионат и первенство России по легкой
атлетике, по настольному теннису среди спортсменов с поражением
опорно-двигательного аппарата.
В официальные списки сборных команд России в 2010 году включены
138 спортсменов Чувашской Республики по 19 видам спорта (в 2008 г. – 132
человека, в 2009 г. – 134 человека), в том числе 23 спортсмена с
ограниченными возможностями здоровья.
Согласно протоколу совещания у Заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации А.Д. Жукова от 23 августа 2010 г. № АЖ-П12-62пр определены
следующие базовые виды спорта, развиваемые в Чувашской Республике, с целью
подготовки резерва в состав сборных команд Российской Федерации:
зимний олимпийский вид спорта: биатлон;
летние олимпийские виды
спорта: велоспорт-маунтинбайк, вольная борьба, легкая атлетика, спортивная
гимнастика, стрельба из лука, тяжелая атлетика;
летние паралимпийские виды спорта: спорт лиц с поражением
опорно-двигательного аппарата, дисциплины: бадминтон, легкая атлетика и
стрельба из лука; спорт слепых, дисциплина – легкая атлетика.
Приоритетная задача спорта высших достижений в Чувашской Республике –
подготовка и участие спортсменов в Олимпийских и Паралимпийских играх. В
настоящее время ведущие спортсмены Чувашской Республики ведут подготовку для
участия в Играх XXX Олимпиады в г. Лондоне (Великобритания), а также в
XXII Олимпийских зимних играх в г. Сочи
(Россия).
Реализация
подпрограммы "Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на
2012–2020 годы (далее – подпрограмма) к 2020 году позволит создать
условия для дальнейшего развития спорта высших достижений, повышения
конкурентоспособности спортсменов Чувашии на российской и международной
спортивной арене.
II. Приоритеты государственной
политики в сфере спорта
высших достижений. Цель, задачи и показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов, срок реализации подпрограммы
Основные приоритеты развития сферы спорта высших достижений в Чувашской
Республике на период до 2020 года:
совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного
резерва для повышения конкурентоспособности спортсменов Чувашии на российской и
международной спортивной арене. Усиление мер социальной защиты спортсменов и
тренеров;
развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического,
медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной
деятельности;
развитие инфраструктуры сферы спорта высших
достижений и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной
деятельности;
создание системы обеспечения общественной
безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их
объединениями.
Для реализации заявленных приоритетов Минспорт Чувашии в рамках своей
компетенции ставит своей целью совершенствование
подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения
конкурентоспособности спортсменов
Чувашии на российской и международной спортивной арене.
В соответствии со своими полномочиями
Минспорт Чувашии вместе с соисполнителями подпрограммы решает задачи по:
обеспечению внедрения новых эффективных
физкультурно-спортивных технологий, модернизации системы научно-методического и
медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд Чувашской
Республики;
модернизации системы подготовки спортивного
резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений,
формированию системы непрерывной подготовки тренерско-преподавательского
состава;
развитию инфраструктуры спортивных центров
по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта.
Подпрограмма реализуется в
2012–2020 годах.
Состав показателей (индикаторов)
подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач
подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы связаны с решением заявленных в ней задач и достижением
планируемых значений показателей (индикаторов).
Основные показатели (индикаторы) достижения
конечных общественно-значимых результатов:
увеличение численности спортсменов Чувашской
Республики, включенных в составы спортивных сборных команд Российской
Федерации, с 6,3 человек на 100 тыс. человек населения в 2010 году до 10,3 к
2020 году;
увеличение
доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской
Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе
совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства, с 29,3 процента в 2010 году до 29,6 процента к 2020 году.
Характеристика основных мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает выполнение двух
основных мероприятий.
Основное
мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских
спортивных школ
Реализация данного мероприятия будет
способствовать внедрению системы подготовки спортивного резерва в Чувашской
Республике, реализации дополнительных образовательных программ по различными
видам спорта, организации тренировочного процесса, что будет способствовать
увеличению количества спортсменов Чувашской Республики –
членов сборных команд России.
{Абзац 3 в редакции постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских
специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки
Реализация данного мероприятия будет
способствовать совершенствованию системы подготовки спортсменов высшего
спортивного мастерства, достижению высоких стабильных спортивных результатов в
целях пополнения резервного и основного состава сборной команды Чувашской
Республики и Российской Федерации, что будет способствовать увеличению доли
спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской
Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе
совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства.
Перечень основных мероприятий
подпрограммы приведен в приложении № 2 к
настоящей подпрограмме.
Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать
созданию необходимых условий для функционирования детско-юношеских спортивных
школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки, которые являются
основными учреждениями по организации тренировочного процесса для подготовки
спортивного резерва и развития спорта высших достижений.
{Абзац
7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
IV.
Характеристика мер правового регулирования
Вопросы развития спорта высших достижений в
рамках реализации подпрограммы регулируются законами Чувашской Республики,
нормативными правовыми актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров
Чувашской Республики.
В рамках реализации подпрограммы планируется
принятие:
указа Главы Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики
к Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним);
постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики о мерах по подготовке
спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским и Паралимпийским играм (летним,
зимним).
Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с
обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов Чувашской Республики приведены
в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
V.
Прогноз сводных показателей
государственных заданий
на оказание государственных услуг государственными учреждениями
Чувашской Республики по подпрограмме
В рамках реализации подпрограммы государственными
учреждениями Чувашской Республики предусматривается оказание следующих
государственных услуг:
услуга по
реализации программ дополнительного образования физкультурно-спортивной
направленности, которые предоставляются учреждениями дополнительного
образования детей;
услуга по
реализации профессиональных образовательных программ среднего профессионального
образования, которые предоставляются училищами олимпийского резерва;
работа по
подготовке спортивного резерва и сборных команд Чувашской Республики. Услуга
предоставляется центром спортивной подготовки.
Объемы
финансирования предоставления государственных услуг государственными
учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики составят в 2012 году 219698,0 тыс. рублей, в 2013 году –
239365,4 тыс. рублей, в 2014 году – 193588,2 тыс. рублей.
{Абзац
5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
Прогноз сводных
показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными
учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме представлен в приложении № 4
к настоящей подпрограмме.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых
для реализации подпрограммы
Расходы
подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской
Республики и внебюджетных источников.
При
софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных источников могут
использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного
партнерства.
Общий объем финансирования
подпрограммы в 2012–2020 годах составит 2499640,8 тыс. рублей, в том числе
средства:
республиканского бюджета
Чувашской Республики – 1918132,5 тыс. рублей (76,74 процента);
внебюджетных источников –
581508,3 тыс. рублей (23,26 процента).
{Абзацы 3-5 в
редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. № 573}
При составлении
проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый
год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий подпрограммы
могут быть скорректированы.
Ресурсное обеспечение реализации
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
приведено в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и
прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Чувашской
Республики и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены
в приложении № 6 к настоящей подпрограмме.
VII. Анализ
рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы Минспортом
Чувашии будут осуществляться координация деятельности всех субъектов,
участвующих в реализации подпрограммы, а также работа, направленная на
своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны
помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы.
К рискам
реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и
соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует
отнести следующие.
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием
законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов,
предусмотренных подпрограммой, что может привести к невыполнению подпрограммы в
полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование
новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует
законодательного регулирования, но и, как показывает предыдущий опыт, может
потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Организационные риски, связанные с
ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее
исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач,
поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или)
неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий
подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно
оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например, республиканской
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2005–2010 годы"
показывает возможность успешного управления данным риском.
3. Риск финансового обеспечения, который связан
с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и
за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной
продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от
привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику
программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию
условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в
реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации
подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями
внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:
1. Риск
ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов,
ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе
повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал
существенное негативное влияние на динамику основных показателей спорта высших
достижений, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно
оценен как высокий.
2. Риск
возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и
техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному
снижению состояния отрасли спорта высших достижений. На качественном уровне
такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
3. Геополитические риски. Например, на развитие сферы спорта высших
достижений может повлиять политическая ситуация внутри страны и в сопряженных
государствах, что может привести к снижению возможности выездов на официальные
соревнования за пределы страны. Такой риск для подпрограммы можно оценить как
умеренный.
Таким образом, из
вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию
подпрограммы может оказать реализация институционально-правового риска и риска
ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации
подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги
управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет
уделяться управлению институционально-правовыми рисками.
{Раздел
VIII признан утратившим силу
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329}
Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
С О С Т А В
показателей
(индикаторов) подпрограммы "Развитие спорта высших достижений" государственной
программы
Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
№
пп
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2010
г
.
факт
2011
г
.
2012
г
.
2013
г
.
2014
г
.
2015
г
.
2016
г
.
2017
г
.
2018
г
.
2019
г
.
2020
г
.
Подпрограмма "Развитие спорта высших
достижений"
1.
Численность спортсменов Чувашской Республики, включенных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации
человек на 100 тыс. человек населения
6,31
6,70
7,10
7,50
7,90
8,30
8,70
9,10
9,50
9,90
10,30
2.
Доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд
Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе
совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства
%
29,3
29,3
29,3
29,4
29,4
29,4
29,5
29,5
29,5
29,6
29,6
Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Развитие спорта высших
достижений" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
№
пп
Наименование
основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый
непосредственный результат
Последствия нереализации основных
мероприятий подпрограммы Государственной программы
Связь с показателями подпрограммы
Государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1.
Основное мероприятие
1. Содержание республиканских детско-юношеских спортивных школ
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
внедрение системы подготовки спортивного резерва
уменьшение количества спортсменов Чувашской Республики – членов сборных команд Российской Федерации
численность спортсменов Чувашской Республики, включенных в составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, к 2020 году составит 10,3
человека на 100 тыс. человек населения
2.
Основное
мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских
спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра
спортивной подготовки
Минспорт Чувашии
01.01.2012
31.12.2020
внедрение системы подготовки спортсменов высшего спортивного
мастерства
уменьшение доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных
команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на
этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства
доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд
Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе
совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного
мастерства, к 2020 году составит 29,6 процента
_______________
Приложение № 3
к подпрограмме
"Развитие спорта высших достижений" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2012–2020 годы
Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение цели и конечных результатов
подпрограммы "Развитие спорта высших достижений" государственной
программы Чувашской Республики
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
№ пп
Вид
нормативного
правового акта
Основные
положения нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель и соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
Подпрограмма "Развитие спорта высших
достижений"
Основное мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных
детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки
1.
Указ
Главы Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики к
Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним)
поручение
Кабинету Министров Чувашской Республики о разработке и осуществлении мер по
обеспечению необходимых условий для подготовки спортсменов Чувашской
Республики для участия в Олимпийских и
Паралимпийских играх (летних, зимних)
Минспорт Чувашии
2012–2020 гг.
2.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по
подготовке спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским и Паралимпийским
играм (летним, зимним)
положения, определяющие план мероприятий по подготовке спортсменов
Чувашской Республики – кандидатов в сборные команды Российской Федерации для
участия в Олимпийских и Паралимпийских играх (летних, зимних), меры по
созданию необходимых условий для подготовки спортсменов, финансовое
обеспечение
Минспорт Чувашии
2012–2020 гг.
________________
Приложение № 4
к подпрограмме "Развитие спорта высших достижений"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2012–2020 годы
{Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров
Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31 декабря 2013 г. №
573}
П Р О Г Н О З
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
государственными учреждениями
Чувашской
Республики по подпрограмме «Развитие спорта высших достижений» государственной
программы Чувашской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма»
на 2012–2020 годы
Наименование услуги,
показателя объема услуги,
подпрограммы
Значения показателя
объема услуги, человек
Расходы республиканского
бюджета
Чувашской Республики на оказание
государственной услуги, тыс. рублей
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
2012 г
.
2013 г
.
2014 г
.
1
2
3
4
5
6
7
Основное мероприятие 1. Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ
х
х
х
33458,4
21115,5
21499,8
Наименование услуги:
Услуга по реализации дополнительных образовательных программ
физкультурно-спортивной направленности
-
-
-
33458,4
21115,5
21499,8
Показатель объема услуги:
Численность
обучающихся, прошедших дополнительные образовательные программы
физкультурно-спортивной направленности на базе подведомственных Минспорту
Чувашии детско-юношеских спортивных школ
1312
1327
1342
х
х
х
Основное мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных
детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского
резерва
х
х
х
186239,6
218249,9
172088,4
Наименование услуги:
Услуга по реализации
дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной
направленности
-
-
-
132172,9
165443,2
120725,4
Показатель объема услуги:
Численность обучающихся,
прошедших дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной
направленности на базе подведомственных Минспорту Чувашии специализированных
детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
4228
4263
4298
х
х
х
Наименование услуги:
Услуга по реализации основных профессиональных образовательных
программ среднего профессионального образования физкультурно-спортивной
направленности
-
-
-
44464,0
42551,1
40753,5
Показатель объема услуги:
Численность обучающихся, прошедших основные профессиональные
образовательные программы среднего профессионального образования
физкультурно-спортивной направленности на базе подведомственных Минспорту
Чувашии училищ олимпийского резерва
300
302
304
х
х
х
Наименование услуги:
Работы по подготовке спортивного резерва и спортивных сборных
команд Чувашской Республики
-
-
-
9602,7
10255,6
10609,5
Показатель объема услуги:
Численность спортсменов спортивного резерва и сборных команд
Чувашской Республики в центре спортивной подготовки
115
117
119
х
х
х
Приложение № 5
к подпрограмме "Развитие
спорта
высших достижений"
государственной программы
Чувашской Республики "Развитие
физической культуры, спорта и
туризма" на 2012–2020
годы
{Приложение № 5
в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31
декабря 2013 г. № 573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы
«Развитие спорта высших достижений» государственной программы Чувашской
Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы
за счет средств республиканского бюджета
Чувашской Республики
Статус
Наименование подпрограммы Государственной программы, основных
мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной
классификации
Расходы по годам, тыс. рублей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма
«Развитие спорта высших
достижений»
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
х
х
х
х
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
Основное мероприятие 1
«Содержание республиканских
детско-юношеских спортивных школ»
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
x
x
x
x
33458,4
21115,5
21499,8
22320,2
23436,1
24631,1
25887,5
27207,8
28595,4
соисполнители – БОУ ДОД «ДЮСШ
по футболу»; БОУ ДОД «ДЮСШ по конному спорту»
867
0702
4239900
611
19858,2
20749,0
21499,8
22320,2
23436,1
24631,1
25887,5
27207,8
28595,4
867
0702
4239900
612
366,5
Основное мероприятие 2
«Содержание республиканских
специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва,
училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки»
ответственный исполнитель –
Минспорт Чувашии
x
x
x
x
186239,6
218249,9
172088,4
175434,8
149697,8
182802,6
192000,2
201660,6
211806,8
соисполнители – БОУ ДОД
«СДЮСШОР № 1 им. В. Егоровой»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 2»; БОУ ДОД «СДЮСШОР №
4 по хоккею с шайбой»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 5 им. В.Н. Кочкова»; БОУ ДОД
«СДЮСШОР № 6 по спортивной гимнастике»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 7 по
велосипедному спорту им. В. Ярды»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 8 по спортивной
ходьбе»; БОУ ДОД «СДЮСШОР № 9 по плаванию»
867
0702
4239900
611
79207,8
90908,1
84933,8
86066,8
58671,9
87171,1
91529,7
96106,2
100911,5
867
0702
4239900
612
17849,6
13595,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители – АУ ДОД
«СДЮСШОР № 3»; АУ ДОД «СДЮСШОР по самбо и дзюдо»
867
0702
4239900
621
32420,9
39032,8
35791,6
37142,9
36483,4
38307,5
40222,9
42234,1
44345,8
867
0702
4239900
622
2694,6
21907,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнители – БОУ СПО «ЧУОР
(техникум)»; БОУ СПО «НУОР (техникум)»
867
0704
4279900
611
36852,4
40182,5
39438,9
40189,3
44156,0
46407,9
48774,7
51262,3
53876,6
867
0704
4279900
612
7480,4
2297,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
867
0704
5058501
321
0,0
71,1
73,8
75,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель – БУ «ЦСП им. А.
Игнатьева»
867
1103
4829900
611
9367,2
10255,6
10609,5
10659,3
10208,5
10729,1
11276,3
11851,4
12455,8
867
1103
4870200
612
235,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 6
к подпрограмме "Развитие
спорта
высших достижений"
государственной программы
Чувашской Республики
"Развитие
физической культуры, спорта и
туризма" на 2012–2020
годы
{Приложение
№ 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июля 2012 г. № 329, от 29 декабря 2012 г. № 611, от 31
декабря 2013 г. № 573}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
республиканского бюджета
Чувашской Республики и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы
«Развитие спорта высших достижений» государственной программы Чувашской
Республики
«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2012–2020 годы
Статус
Наименование подпрограммы Государственной программы
Источники финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма
«Развитие спорта высших
достижений»
всего
263264,0
277192,9
246303,0
255741,3
236918,9
277597,2
295067,5
313766,2
333789,8
республиканский бюджет
Чувашской Республики
219698,0
239365,4
193588,2
197755,0
173133,9
207433,7
217887,7
228868,4
240402,2
внебюджетные источники
43566,0
37827,5
52714,8
57986,3
63785,0
70163,5
77179,8
84897,8
93387,6».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Чувашии № 50 от 10.12.2011, Гониашвили Илия Георгиевич от 05.12.2011, Портал органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) от 02.12.2011, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике № 02-24-92п от 15.02.2013, Управление Минюста России по Чувашской Республике № 02-24/1133п от 29.12.2011, Управление Минюста России по Чувашской Республике № 02-24-815п от 29.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 140.020.050 Физическая культура населения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: