ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.11.2011 № 695

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ

(в редакции постановлений Администрации Алтайского края от 20.08.2012 № 429; от 26.11.2013 № 616; от 20.08.2014 № 400; от 26.08.2015 № 342; от 12.05.2016 № 158; от 09.08.2016 № 264; от 23.12.2016 № 436; постановлений Правительства Алтайского края от 10.07.2017 № 251; от 27.09.2018 № 372, от 11.04.2019 № 127, от 16.09.2019 № 350, от 17.12.2019 № 505, от 22.07.2020 № 317)

В соответствии с законом Алтайского края от 02.09.2015 № 69-ЗС «О системе органов исполнительной власти Алтайского края» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое положение об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 10.03.2010 № 81 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов»;

постановление Администрации края от 24.01.2011 № 25 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 10.03.2010 № 81»;

пункт 3 постановления Администрации края от 03.08.2010 № 346 «О порядке организации работы по утверждению и согласованию инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Алтайского края».

3. (Пункт 3 признан утратившим силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264).

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ

I. Общие положения

1. Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, государственное регулирование и контроль применения цен, тарифов, наценок, надбавок на товары (продукцию) и услуги.

Сокращенное наименование управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов - управление по тарифам.

(абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 436)

2. В своей деятельности управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее - «Управление») руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Ал­тайского края и Правительства Алтайского края, настоящим положением. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616; постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 436; постановления Правительства Алтайского края от 27.09.2018 № 372)

Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 16.09.2019 № 350)

3. Пункт 3 исключен постановлением Правительства Алтайского края от 16.09.2019 № 350.

II. Основные задачи

3. Основными задачами Управления являются:

3.1. установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, газоснабжения;

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264)

3.2. соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности);

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264)

3.3. недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, на услуги водоснабжения, водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264)

3.4. создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности);

3.5. создание механизма согласования интересов потребителей и организаций, реализующих природный и сжиженный газ, при установлении экономически обоснованных тарифов и цен;

3.6. обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, информации о рассмотрении и об утверждении тарифов и цен;

3.7. обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

III. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия:

4.1. устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

4.1.1. производит расчет и устанавливает социальную норму потребления электрической энергии (мощности) на территории Алтайского края;

(подпункт введён на основании постановления Администрации Алтайского края от 20.08.2014 № 400)

4.2. устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

4.3. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

4.4. устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

4.5. устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

4.6. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

4.7. устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов (за исключением ценовых зон теплоснабжения);

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.8. устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (за исключением ценовых зон теплоснабжения);

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.8.1. устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения:

предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность); тарифы на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;

индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность);

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

тарифы на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;

тарифы на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 12.1-12.4 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

(подпункт 4.8.1. введен постановлением Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.9. устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям (за исключением ценовых зон теплоснабжения);

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.9.1. устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую тепло­снабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горяче­го водоснабжения) (за исключением ценовых зон теплоснабжения);

(подпункт 4.9.1 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616, в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.10. устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (за исключением ценовых зон теплоснабжения);

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.11. устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии (за исключением ценовых зон теплоснабжения);

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.12. устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (за исключением ценовых зон теплоснабжения);

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616, в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.12.1. устанавливает тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;

4.12.2. устанавливает тарифы на подключение (технологическое при­соединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;

4.12.3 устанавливает тарифы на подключение (технологическое при­соединение) к централизованной системе водоотведения;

(подпункты 4.12.1-4.12.3 дополнены на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616.)

4.12.4. устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемую в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

(подпункт 4.12.4. введен постановлением Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.12.5. осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения индексацию: тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;

ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

(подпункт 4.12.5. введен постановлением Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.13. принимает в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;

4.13.1. осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.13.2. осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.13.3. осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса на право заключения концессионного соглашения или договора аренды (далее - «конкурс») или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.13.4. предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.13.5. согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, актуальным на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.13.6. согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.14. устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Управлением, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»;

4.14.1. обеспечивает в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

(подпункт 4.14.1 введен постановлением Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.15. осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Управлением, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Управлением применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

4.16. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в ча­сти обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых Управлением цен (тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Управлением цены (тарифы), при­менения территориальными сетевыми организациями платы за технологи­ческое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов рас­крытия информации субъектами оптового и розничных рынков;

4.17. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в об­ласти регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обос­нованности установления, изменения и применения цен (тарифов);

4.18. осуществляет государственный контроль (надзор) в области регули­рования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стан­дартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, тепло- сетевыми организациями;

4.19. осуществляет контроль за соблюдением электросетевыми организа­циями уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг);

(пункты 4.16-4.19 изложены в новой редакции на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616.)

4.20. осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4.21. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых им цен (тарифов) и проводит проверку хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) и правильности их применения, кроме организаций систем газо­снабжения;

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616.)

4.22. осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных та­рифных ставок, определяющих величину этой платы;

(пункт 4.22 изложен в новой редакции на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616.)

4.23. участвует в согласовании размещения объектов электроэнергетики на территории Алтайского края;

(пункт 4.23 в редакции постановления Правительства Алтайского края от 17.12.2019 № 505)

4.24. участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в соответствии с действующим законодательством;

4.25. представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

4.25.1. предоставляет в федеральный орган исполнительной власти информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Алтайском крае в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.26. предоставляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, в том числе установления и изменения предельных уровней цен на тепловую энергию (мощность), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;"

(подпункт 4.26 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

4.27. представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности;

4.28. отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий, но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной органу местного самоуправления компетенции;

4.29. создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;

4.30. публикует отчет о своей деятельности;

4.31. публикует в установленном порядке принятые решения;

4.32. рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.32.1. по согласованию с Федеральной антимонопольной службой заключает с территориальной сетевой организацией соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.34.2. утверждает по согласованию с газораспределительными организациями специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Алтайского края;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.33. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации операторами (региональными операторами) по обращению с твердыми коммунальными отходами и организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение;

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264)

(Подпункт 4.33 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342(вступает в силу с 1 января 2017 года).)

4.34. утверждает розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

4.34.1. устанавливает плату за технологическое присоединение газо- использующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стан­дартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину в соответ­ствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

(пункт 4.34.1 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616.)

4.35.утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с уче­том отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций:

а)              формы предоставления теплоснабжающими организациями, тепло- сетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свобод­ный доступ;

б)              правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосе­тевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке;

(пункт 4.35 изложен в новой редакции на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616.)

4.36. формирует предложение об установлении индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Алтайскому краю, осуществляет расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Алтайского края;

(пункт изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 20.08.2014 № 400)

4.36.1. устанавливает размеры краевых стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на одиноко проживающего гражданина и одного члена семьи для семей разной численности, стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр дополнительной нормативной площади жилого помещения, доли платы за твердое топливо в стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг;

(подпункт введён на основании постановления Администрации Алтайского края от 20.08.2014 № 400)

4.36.2. осуществляет мониторинг соблюдения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Алтайского края(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.);

4.37. утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;

4.37.1. устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;

(Пункт 4.37.1 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264(вступает в силу с 1 января 2017 года))

4.38. (Пункт 4.38 признан утратившим силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264(вступает в силу с 1 января 2017 года));

4.39. пункт исключен - постановление Правительства Алтайского края от 27.09.2018 № 372.

4.39.1. утверждает производственные программы и осуществляет контроль за выполнением производственных программ, в том числе за до­стижением в результате реализации мероприятий производственных про­грамм плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

(пункт 4.39.1 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616.)

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 27.09.2018 № 372)

4.40. в случаях, предусмотренных действующим законодательством, согласовывает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики для последующего утверждения Министерством промышленности и энергетики Алтайского края;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.41. (Пункт 4.41 признан утратившим силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264(вступает в силу с 1 января 2017 года));

4.42. осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) за обоснованностью установления и изменения тарифов (пла­ты) и надбавок, а также применения тарифов (пла­ты) и надбавок к тарифам организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабже­ния, водоотведения;

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616, постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264(вступает в силу с 1 января 2017 года))

4.42.1. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в части правильности применения тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(Пункт 4.42.1 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264(вступает в силу с 1 января 2017 года).)

4.43. пункт исключен - постановление Правительства Алтайского края от 27.09.2018 № 372;

4.44. в случаях, установленных законодательством, выдает предписания о прекращении нарушения действующего законодательства;

4.45. в случаях, предусмотренных действующим законодательством, устанавливает тарифы на товары и услуги организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабже­ния, водоотведения, в соответствии с предельным индексом, установленным для Алтайского края федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам;

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616, постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264)

4.45.1. устанавливает тарифы на горячую воду (горячее водоснабже­ние), поставляемую с использованием закрытых систем горячего водоснаб­жения, на транспортировку горячей воды, на подключение (технологиче­ское присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;

4.45.2. устанавливает тарифы в сфере холодного водоснабжения (пи­тьевая вода, техническая вода, транспортировка воды, подвоз воды);

4.45.3 устанавливает тарифы в сфере водоотведения (водоотведение, транспортировка сточных вод);

(пункты 4.45.1-4.45-3 дополнены на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616.)

4.45.4. осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, включаемых в конкурсную документацию;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.45.5. осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.45.6. осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласования решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.45.7. предоставляет по запросу организатора конкурса в порядке, установленном правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, цены, величины, значения, параметры, указанные в пунктах 2 - 8 и 13 части 8 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.45.8. согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых тарифов на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги в сфере водоснабжения и водоотведения до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки тарифов и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.45.9. согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», установление, изменение и корректировку регулируемых тарифов на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере водоснабжения и водоотведения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки тарифов и предусмотренными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;

(дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342.)

4.45.10. утверждает производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(Пункт 4.45.10 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264.)

4.45.11. утверждает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(Пункт 4.45.11 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264.)

4.46. устанавливает сроки и тарифы платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в Алтайском крае;

(Подпункт 4.46 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 20.08.2012 № 429, в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2017 № 251)

4.47. устанавливает регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

(Пункт 4.47 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264.)

4.48. устанавливает тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет краевого бюджета;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.49. устанавливает регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Алтайского края;

(Пункт 4.49 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264.)

4.49.1. осуществляет перечисление субвенций бюджетам городских округов на исполнение государственных полномочий по установлению регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка их предоставления;

(абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 436)

4.50. устанавливает тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.51. устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного же­лезнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами неза­висимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.52. устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товарище­ствам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.53. устанавливает предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.53.1. осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за применением организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

(подпункт 4.53.1 введен на основании постановления Администрации Алтайского края от 12 мая 2016 № 158);

4.53.2. устанавливает предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(Пункт 4.53.2 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264.)

4.54. (пункт 4.54 признан утратившим силу на основании постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2017 № 251);

4.55. устанавливает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 22.07.2020 № 317)

4.56. утверждает ставки на услуги специализированных организаций технической инвентаризации жилищного фонда;

4.57. комплектует, хранит, учитывает и использует архивные доку­менты, образовавшиеся в процессе деятельности Управления;

4.58. осуществляет мобилизационную подготовку сотрудников Управления

4.58.1. осуществляет планирование, организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне;

(подпункт введён на основании постановления Администрации Алтайского края от 20.08.2014 № 400)

4.58.2. осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму, в том числе организует работу по исполнению Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации;

(абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 436, в редакции постановления Правительства Алтайского края от 17.12.2019 № 505)

4.59. осуществляет работу с письменными и устными обращениями граждан и юридических лиц, обеспечивает полное, правильное и своевре­менное их рассмотрение;

4.60. участвует в организации профессиональной подготовки государ­ственных гражданских служащих Управления, их переподготовке, повыше­нии квалификации, стажировке, аттестации;

4.61. в рамках своей компетенции участвует в деятельности междуна­родных (межрегиональных) организаций, проведении международных (межрегиональных) конференций, семинаров, учебных курсов, иных меро­приятий в области сотрудничества с вышеназванными организациями в установленной сфере деятельности;

4.62. назначает в установленной сфере деятельности инвестиционного уполномоченного, утверждает положение о его функциях и полномочиях;

4.63. осуществляет в установленной сфере деятельности мониторинг, анализ, планирование, прогнозирование и программирование социально- экономического развития Алтайского края, инвестиционной и выставочной деятельности, организации размещения государственного заказа;

4.64. создает в установленной сфере деятельности координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;

4.65. обращается в арбитражные суды, суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям с целью защиты государственных и общественных интересов в установленной сфере деятельности;

4.66. осуществляет сбор и систематизацию информации, разработку, внедрение и сопровождение программно-технических комплексов, связан­ных с ведением информационных баз данных в установленной сфере дея­тельности;

4.67. осуществляет информационный обмен между Управлением и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления и иными органами и организаци­ями с использованием средств телекоммуникации;

(абзац в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 436)

4.67.1. участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

(Пункт 4.67.1 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264.)

4.68. является главным администратором (администратором) доходов, главным распорядителем и получателем средств краевого бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию воз­ложенных на него полномочий;

4.69 при Управлении действует общественный совет, который при­нимает решения рекомендательного характера по наиболее значимым во­просам деятельности Управления. Состав и порядок работы общественного совета утверждается начальником Управления.

(подпункты 4.47-4.69 дополнены на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616. с последующим изменением нумерации.)

4.70. проводит экспертизу обосновывающих материалов по расчету предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств, представляемых операторами технического обслуживания, дает заключение по результатам экспертизы;

(Подпункт 4.47 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 20.08.2012 № 429.)

4.71. по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, осуществляет подготовку проектов правовых актов Правительства Алтайского края, Губернатора Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616; постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 436.)

(Подпункт 4.48 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 20.08.2012 № 429 с изменением последующей нумерации подпунктов.)

4.72. осуществляет государственное регулирование иных, кроме указанных в настоящем положении, тарифов (цен), надбавок, наценок, регулирование которых отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4.73. в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право проводить конференции, совещания, семинары и принимать в них участие;

4.74. в случаях, предусмотренных действующим законодательством, исполняет функции государственного заказчика при размещении государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;

4.75. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.

5. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

5.1. запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральными законами от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и иными законами, регламентирующими взаимоотношения при осуществлении организациями регулируемой деятельности, а также по вопросам определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены Управлением;

(в редакции постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2016 № 264(вступает в силу с 1 января 2017 года))

5.1.1. запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного само­управления, организаций информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

(подпункт 5.1.1 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 № 616; постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 436)

5.2. осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении;

5.3. привлекать для проработки отдельных вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.4. принимать нормативные и иные правовые акты в форме решений или приказов, давать разъяснения юридическим и физическим лицам.

IV. Организация деятельности

(раздел изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 436)

6. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 27.09.2018 № 372)

7. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.

8. Предельная штатная численность государственных гражданских служащих и работников Управления, в том числе количество заместителей начальника Управления, устанавливается распоряжением Правительства Алтайского края.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 11.04.2019 № 127)

9. Для определения основных направлений деятельности Управления и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней создается коллегиальный орган - правление - общей численностью не более 9 человек. Начальник Управления является председателем правления и утверждает персональный состав правления, а также порядок его деятельности.

10. Начальник Управления:

10.1. руководит деятельностью Управления;

10.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

10.3. действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, выдает доверенности;

10.4. распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;

10.5. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;

10.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

10.7. обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;

10.8. в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

10.9. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и сотрудников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), утверждает их должностные регламенты и инструкции, заключает и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, вносит в них изменения;

10.10. принимает решения:

о поощрении (награждении) государственных гражданских служащих, сотрудников Управления, применении к ним дисциплинарных взысканий;

о поощрении благодарственным письмом Управления организаций, учреждений, а также их работников за весомый вклад в развитие установленных сфер деятельности;

10.11. в установленном порядке принимает меры по борьбе с коррупцией;

10.12. утверждает перечень должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

10.13. от имени Управления рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

10.14. в установленном порядке издает приказы и принимает решения;

10.15. осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

11. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

12. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год.

13. Имущество Управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

14. Реорганизация, переименование, упразднение (ликвидация) Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

15. Местонахождение Управления: Алтайский край, г. Барнаул.