Об утверждении областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2012 года № 872

Об утверждении областной целевой программы "Сельское

строительство на 2013-2014 годы"

(наименование в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 23.10.2013 № 767 (в редакции от 30.12.2013 № 1023)

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 15.02.2013 № 88

Постановление Правительства НО от 02.10.2013 № 700

Постановление Правительства НО от 04.10.2013 № 705

Постановление Правительства НО от 23.10.2013 № 768

В целях оказания государственной поддержки, направленной на обеспечение жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области и развитие жилищного строительства в сельской местности, Правительство Нижегородской области постановляет:

(п. 1 в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сельское строительство на 2013-2014 годы".

2. Утвердить прилагаемые:

(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

2.1. Положение о порядке проведения конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы".

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

2.2. Состав комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы".

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

2.3. Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы".

3. Министерству финансов Нижегородской области на основании заявки министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы с учетом возможностей доходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы.

    (п.5 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 02.10.2013 № 700)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б.Люлина.

6. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 ноября 2012 года № 872

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СЕЛЬСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НА 2013-2026 ГОДЫ"

(далее - Программа)

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

1.1. Наименование Программы

Областная целевая программа "Сельское строительство на 2013-2014 годы"

1.2. Основание для разработки Программы

- постановление Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2010 года № 65 "Об утверждении Стратегии развития строительного комплекса Нижегородской области до 2020 года";

- постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2008 года № 41 "Об утверждении долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан на территории Нижегородской области до 2020 года"    

1.3. Государственный заказчик Программы

министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

1.4. Основной разработчик Программы

министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

1.5. Основная цель Программы

развитие сельских территорий посредством малоэтажного строительства жилья, в том числе индивидуальных жилых домов в сельской местности, привлечения квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство Нижегородской области и обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области

1.6. Основные задачи Программы

- организация проведения конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов;

- оказание мер государственной поддержки работникам организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области (далее - работники АПК), направленных на улучшение жилищных условий;

- организация строительства жилья для граждан, признанных участниками Программы, обеспечение территории застройки объектами инженерной инфраструктуры.

1.7. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2013 по 2014 годы в 1 этап

1.8. Исполнители основных мероприятий Программы

- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию);

- организации агропромышленного комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства Нижегородской области (по согласованию);

- кредитные организации (по согласованию);

- ГКУ НО "Нижегородсельинвестстрой" (по согласованию)

(раздел 1.9. в ред. постановления Правительства НО от 04.10.2013 № 705)

(раздел 1.9 в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

1.9. Объемы и источники финансирования

Наименование государственных заказчиков

Источники финансирования

Всего за период реализации Программы (годы)

2013

2014

ВСЕГО

Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Всего, в том числе:

114 681,5

75 000,0

189 681,5

Областной бюджет, в том числе:

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Капвложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Федеральный бюджет, в том числе:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет, в том числе:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

Прочие источники,в том числе:

68 340,0

45 000,0

113 340,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

68 340,0

45 000,0

113 340,0

Итого по Программе:

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в том числе:

114 681,5

75 000,0

189 681,5

Областной бюджет, в том числе:

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Капвложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Федеральный бюджет, в том числе:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет, в том числе:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

Прочие источники, в том числе:

68 340,0

45 000,0

113 340,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

68 340,0

45 000,0

113 340,0

1.10. Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области

1.11.Индикаторы достижения целей Программы (в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

количество граждан, привлеченных к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области с помощью механизмов реализации Программы - 84 человек, из них - количество молодых специалистов в возрасте до 35 лет, ставших участниками Программы, ежегодно привлекаемых к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области - 44 человек;

прирост ввода нового жилья в сельской местности от общего ввода в соответствующем году – 19,2%.

2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ

2.1. Содержание проблемы

Разработка Программы обусловлена сложившейся ситуацией, связанной с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области в квалифицированных кадрах. В настоящее время имеется тенденция к уменьшению количества сельских жителей. Молодые специалисты, получившие высшее профессиональное образование в сельскохозяйственном ВУЗе, в большинстве случаев не желают оставаться жить и работать на селе. Причинами являются невысокая заработная плата, достаточно тяжелые условия труда сельского труженика. Одной из серьезных причин отказа жить и работать на селе является отсутствие жилья. Низкие доходы семей, взрослые члены которых работают в организациях агропромышленного комплекса, не позволяют получить и оплачивать кредиты. Рыночные цены на жилье в ряде муниципальных образований Нижегородской области не уступают ценам на рынке жилья в областном центре. Закрепление граждан в сельской местности предусматривает наличие развитой транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

В настоящее время, в частности благодаря осуществлению мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в Нижегородской области сложился определенный потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей, активно развивающих производство и готовых оказывать содействие в решении вопроса строительства жилья для своих работников. Однако большинству из них самостоятельное решение данной задачи не под силу.

Решение обозначенной проблемы требует комплексного подхода. Правительством Нижегородской области разработан ряд целевых программ, направленных на обеспечение жильем льготных категорий граждан. Однако указанные правовые акты не предусматривают оказания мер государственной поддержки исключительно для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (далее - ФЦП), по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, демонстрирует ежегодный рост желающих принять в ней участие, а значит закрепиться жить и работать на селе. ФЦП предусматривает выделение средств федерального и областного бюджета на улучшение жилищных условий всех категорий граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов. Однако объемы финансирования указанной федеральной целевой программы не позволяют удовлетворить всех желающих в ней участвовать. Количество граждан, претендующих на участие в ФЦП, постоянно увеличивается и на начало 2012 года составляет более 400 семей. Вместе  с тем, число лиц, которым может быть оказана государственная поддержка по данной федеральной целевой программе с учетом выделенного финансирования, не превышает 150 семей. Поскольку ФЦП предусматривает возможность улучшения жилищных условий путем приобретения жилья, большая часть ее участников выбирает именно этот способ улучшения своих жилищных условий, что не способствует увеличению нового комфортабельного жилья в сельской местности.

Программа направлена на реализацию комплекса мероприятий по государственной поддержке малоэтажного строительства жилья, в том числе индивидуальных жилых домов (далее - жилье), в сельской местности для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.

Абзац 6 исключен - Постановление Правительства НО от 23.10.2013 № 768

2.2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является развитие сельских территорий посредством жилищного строительства в сельской местности, привлечения квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство Нижегородской области и обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по созданию необходимых условий для развития жилищного строительства и обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области, а именно:

- организация проведения конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуального жилого дома (далее - конкурсный отбор);

- оказание мер государственной поддержки работникам организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условий;

- организация строительства жилья для граждан, признанных участниками Программы, обеспечение территории застройки объектами инженерной инфраструктуры.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

(в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Реализация Программы рассчитана на период с 2013 по 2014 год в один этап.

2.4. Управление Программой и механизм ее реализации

Государственным заказчиком Программы является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхрозпрод).

Исполнителями мероприятий Программы являются:

- Минсельхозпрод;

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию);

- организации агропромышленного комплекса и крестьянские (фермерские) хозяйства Нижегородской области (по согласованию);

-Абзац 6 исключен - Постановление Правительства НО от 23.10.2013 № 768

ГКУ НО "Нижегородсельинвестстрой" (по согласованию).

Программа предусматривает предоставление средств областного бюджета на мероприятия по строительству жилья для работников организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области.

(абз. 9 в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Средства областного бюджета предоставляются работникам АПК в виде социальных выплат в рамках мероприятий Программы.

К участию в Программе приглашаются организации агропромышленного комплекса и крестьянские (фермерские) хозяйства Нижегородской области, готовые финансировать строительство жилья для своих работников, строительство инженерной инфраструктуры к строящимся жилым домам за счет собственных средств.

Требования, предъявляемые к организациям агропромышленного комплекса и крестьянским (фермерским) хозяйствам Нижегородской области (далее - работодатели) для участия в Программе:

- государственная регистрация на территории Нижегородской области;

- представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области или в Минсельхозпрод;

- отсутствие фактов обнаружения в отношении работодателя нарушений бюджетного законодательства при получении и использовании бюджетных средств, установленных правовыми актами органов, осуществляющих функции по контролю за использованием бюджетных средств;

- осуществление деятельности по производству или переработке сельскохозяйственной продукции в течение не менее пяти лет до даты проведения конкурсного отбора;

- положительная динамика развития сельскохозяйственного производства на протяжении не менее трех лет до года предполагаемого участия в Программе;

- осуществление модернизации и реконструкции сельскохозяйственного производства (производства по переработке сельскохозяйственной продукции);

- готовность финансировать за счет собственных (заемных) средств строительство жилья для своих работников в соответствии с условиями Программы;

- наличие не менее пяти работников АПК, удовлетворяющих условиям Программы, желающих принять в ней участие на установленных условиях.

Требования к работникам АПК, претендующим на участие в Программе:

- гражданство Российской Федерации;

- соответствие критериям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо не имеющими жилья на территории муниципального района, в котором осуществляется либо будет осуществляться трудовая деятельность работника АПК;

- работа по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или крестьянском (фермерском) хозяйстве Нижегородской области;

- готовность работать по трудовому договору в соответствующей организации агропромышленного комплекса или крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее 10 лет (с учетом ранее отработанного времени).

Формирование заявок работников АПК на участие в Программе осуществляет работодатель. Работодатель вправе формировать заявки как от работников, трудовой договор с которым на момент подачи заявки заключен, так и с гражданами, готовыми при наличии имеющихся вакансий заключить трудовой договор с работодателем на срок не менее 10 лет.

Для участия в Программе работник АПК или гражданин, готовый заключить трудовой договор, направляет работодателю заявление с приложением документов, подтверждающих его соответствие условиям Программы.

Работодатель может принять участие в Программе в случае, если желание улучшить свои жилищные условия изъявили не менее пяти работников АПК, удовлетворяющих условиям, установленным Программой.

Работодатель, имеющий намерение принять участие в Программе, формирует и направляет в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - муниципальные образования) пакет документов, который должен содержать:

- сведения о работниках АПК, выразивших желание принять участие в Программе;

- аналитическую справку о финансово-экономическом состоянии работодателя за последние три года;

- расчеты размера стоимости строительства индивидуальных жилых домов, исходя из потребностей работников АПК, изъявивших желание принять участие в Программе;

- гарантийное письмо о подтверждении финансирования в объеме не менее 30% стоимости строительства жилых домов предполагаемого проекта застройки;

- предварительные проекты жилых домов, входящих в предполагаемую застройку.

К заявлению прилагаются заверенные работодателем копии документов, представленных работниками АПК, подтверждающие соответствие условиям, установленным Программой.

Орган местного самоуправления муниципального образования:

- организует рассмотрение заявок работодателей, включая проверку соответствия условиям Программы работников АПК, изъявивших желание принять в ней участие, на основании представленных ими документов;

- осуществляет выбор земельного участка для компактной застройки под жилищное строительство, учитывая факторы доступности объектов транспортной, социально-культурной инфраструктуры в населенном пункте;

- готовит распорядительные документы о согласовании места расположения предполагаемого строительства (акт выбора площадки);

- осуществляет расчеты финансовых средств, необходимых для строительства инженерной инфраструктуры и дорожного строительства предполагаемого проекта застройки;

- совместно с работодателем определяет источники возможного финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры и дорожного строительства предполагаемого проекта застройки;

- формирует заявку на участие в конкурсном отборе и направляет ее в Минсельхозпрод в соответствии с порядком и в сроки, установленные Правительством Нижегородской области.

Строительство объектов инженерной инфраструктуры и строительство дорог к объектам застройки в соответствии с Программой могут быть осуществлены за счет средств местных бюджетов, средств работодателей, собственных средств работников АПК, а также в соответствии с федеральными и областными целевыми программами, предусматривающими выделение средств на указанные цели.

Организация проведения конкурсного отбора осуществляется Минсельхозпродом.

Конкурсный отбор на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований осуществляется комиссией, образованной Правительством Нижегородской области (далее - комиссия).

Порядок проведения конкурсного отбора, состав комиссии и порядок ее работы утверждаются Правительством Нижегородской области.

Отбор заявок муниципальных образований для участия в Программе осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Критериями конкурсного отбора являются:

- наличие распорядительного документа о согласовании места расположения предполагаемого строительства (акт выбора площадки);

- готовность муниципального образования на финансирование работ по строительству инженерной инфраструктуры к строящемуся жилью за счет средств местного бюджета;

- готовность организации агропромышленного комплекса (крестьянского (фермерского) хозяйства) финансировать строительство жилья для работников, работы по строительству инженерной инфраструктуры к строящемуся жилью за счет собственных средств;

- соответствие работников АПК, желающих стать участниками Программы, установленным Программой требованиям;

- социально-экономическая эффективность реализации проекта застройки - повышение уровня жизнедеятельности работников агропромышленного комплекса, создание новых рабочих мест, привлечение высококвалифицированных специалистов для работы в агропромышленном комплексе;

- взаимосвязь проекта застройки с развитием агропромышленного комплекса соответствующего муниципального образования и Нижегородской области в целом - соответствие решаемой задачи приоритетам развития агропромышленного комплекса Нижегородской области, определенным программами развития агропромышленного комплекса, в том числе в части создания необходимых условий жизнедеятельности для специалистов и рабочих кадров;

- экономичность проекта застройки - минимизация затрат на реализацию проекта за счет участия муниципального образования в реализации федеральных и областных целевых программ, предусматривающих развитие социальной и инженерной инфраструктуры, применения современных технологий строительства, использования местных строительных материалов и изделий стройиндустрии и т.п.;

- комплексность и компактность предполагаемой застройки - обеспечение территории жилищной застройки имеющимися объектами инженерной инфраструктуры, социально-культурной сферы, обеспечение транспортной (пешеходной) доступности объектов социально-культурной сферы;

- оригинальность архитектурно-планировочной организации проекта застройки - соответствие архитектурных решений предполагаемых индивидуальных жилых домов местным природным условиям, современным требованиям к архитектурно-планировочным решениям.

Минсельхозпрод:

- координирует деятельность исполнителей Программы;

- организует работу комиссии;

- осуществляет финансирование мероприятий, предусмотренных Программой;

- ведет учет хода выполнения работ и использования средств областного бюджета;

- осуществляет сбор и систематизацию аналитической информации о ходе реализации проектов застройки;

- ведет мониторинг реализации программных мероприятий.

По итогам конкурсного отбора определяются победители. Работники АПК, указанные в заявках на участие в конкурсном отборе, признанных победителями, признаются участниками Программы.

На основании проведенного конкурсного отбора и с учетом выделенных средств Минсельхозпрод осуществляет финансирование мероприятий Программы.

В соответствии с условиями Программы за счет средств областного бюджета осуществляется предоставление социальных выплат работникам АПК, признанным участниками Программы.

Порядок и условия предоставления социальных выплат утверждаются Правительством Нижегородской области.

(абз. 68 в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Социальная выплата предоставляется на строительство жилья в размере 40 процентов стоимости строительства жилья.

Расчетная стоимость строительства жилья для расчета размера социальной выплаты определяется исходя из размера общей площади жилья для семей с разной численностью (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Нижегородской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации для Нижегородской области на соответствующий год.

Участник Программы обязан подтвердить наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30 процентов стоимости строительства.

По результатам конкурсного отбора Минсельхозпрод организует заключение четырехстороннего соглашения между участником Программы, работодателем, соответствующим органом местного самоуправления и Минсельхозпродом.

Соглашение должно предусматривать обязательство работника АПК отработать в соответствующей организации агропромышленного комплекса или крестьянском (фермерском) хозяйстве Нижегородской области не менее 10 лет (с учетом ранее отработанного времени).

Строительство жилья в соответствии с условиями Программы осуществляется подрядным способом.

Выбор подрядчика осуществляет участник Программы по согласованию с работодателем.

Функции контроля за ходом строительства, выполнением сроков и качеством производства строительных работ осуществляют органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления, а также юридических лиц и граждан, участвующих в реализации Программы, осуществляет Минсельхозпрод.

2.5. Система программных мероприятий

(в ред. постановления Правительства НО от 04.10.2013 № 705)

(в ред. постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

                                                                                                                                        тысяч рублей

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов

Сроки выполнения, годы

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)

2013

2014

ВСЕГО

Цель: Развитие сельских территорий посредством малоэтажного  строительства жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, в сельской местности, привлечения квалифицированных кадров в  сельскохозяйственное производство Нижегородской области и обеспечения  жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области

Всего, в т.ч.

114681,5

75 000,0

189 681,5

Областной бюджет <*>

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

68 340,0

45 000,0

113 340,0

Задача 1: Организация проведения отбора проектов застройки на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

1.1.

Информирование организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан о реализации мероприятий Программы

Прочие расходы

2013 - 2016

Минсельхозпрод

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

1.2.

Проведение сбора заявлений работников АПК, удовлетворяющих условиям Программы и желающих принять в ней участие на установленных условиях

Прочие расходы

2013 - 2016

Работодатели (по согласованию)

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

1.3.

Проведение конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, выявление победителей

Прочие расходы

2013 - 2016

Минсельхозпрод

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

1.4.

Заключение четырехстороннего Соглашения о реализации Программы между министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, органом местного самоуправления, работодателем и гражданином, признанными участниками Программы

Прочие расходы

2013 - 2016

Минсельхозпрод ОМСУ (по согласованию) Работодатели (по согласованию)

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

Задача 2: Оказание мер государственной поддержки работникам организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств) Нижегородской области, признанных участниками Программы, на мероприятия по улучшению жилищных условий

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

114681,5

75 000,0

189 681,5

Областной бюджет <*>

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

68 340,0

45 000,0

113 340,0

2.1.

Предоставление социальных выплат на строительство жилья участникам Программы

Прочие расходы

2013 - 2016

Минсельхозпрод

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

114681,5

75 000,0

189 681,5

Областной бюджет <*>

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

68 340,0

45 000,0

113 340,0

Задача 3: Организация строительства малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилого дома, для работников АПК, признанных участниками Программы, обеспечение территории застройки объектами инженерной инфраструктуры

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

3.1.

Формирование земельных участков для реализации проектов застройки, включая проведение кадастровых работ (межевание), постановки земельного участка на кадастровый учет, оформление перехода прав на земельный участок за органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, перевод земельных участков из одной категории в другую и предоставление земельного участка работнику АПК - участнику Программы

Прочие расходы

2013 - 2016

Минсельхозпрод ОМСУ (по согласованию) Работодатель (по согласованию)

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

3.2.

Строительство жилья для работников АПК, признанных участниками Программы, включая заключение договора подряда с подрядной организацией, обеспечение контроля за качеством и сроками строительства

Прочие расходы

2013 - 2016

Минсельхозпрод ОМСУ (по согласованию) ГКУ НО "Нижегород- сельинвестстрой" (по согласованию)

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

3.3.

Обеспечение территории застройки объектами инженерной инфраструктуры <**>, включая разработку, согласование проектной документации на объекты производственной инфраструктуры, газификацию и водоснабжение жилых домов

Прочие расходы

2012 - 2016

Минсельхозпрод ОМСУ (по согласованию)

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

0,0

0,0

0,0

Прочие источники

0,0

0,0

0,0

Примечание: объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на очередной финансовый год.

----------------------------------------

<*> без учета средств областного бюджета по областной целевой программе "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры, как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утверждаемой постановлением Правительства Нижегородской области на соответствующий финансовый год;

<**> Финансирование программных мероприятий возможно:

- за счет средств областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры, как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утверждаемой постановлением Правительства Нижегородской области на соответствующий финансовый год, при условии выделения из областного бюджета средств на газификацию и водоснабжение соответствующих муниципальных образований;

- за счет средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий;

- за счет средств местных бюджетов и средств работодателей.

Условные обозначения:

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

2.6. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий по строительству жилья в соответствии с Программой являются средства областного бюджета, средства организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области, собственные средства работников АПК - участников Программы.

Сумма финансирования с разбивкой по источникам финансирования и по годам реализации приведена в следующей таблице.

Объемы и источники финансирования

(в ред. постановления Правительства НО от 04.10.2013 № 705)

(в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

                                                тысяч рублей

Наименование заказчика

Источники финансирования

Годы

2013

2014

ВСЕГО

Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Всего, в том числе:

114681,5

75000,0

189681,5

Областной бюджет, в том числе:

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Капвложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Федеральный бюджет, в том числе:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет, в том числе:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

Прочие источники, в том числе:

68 340,0

45 000,0

113 340,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

68 340,0

45 000,0

113 340,0

Итого по Программе:

2013

2014

ВСЕГО

Всего, в том числе:

114 681,5

75 000,0

189 681,5

Областной бюджет, в том числе:

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Капвложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

46 341,5

30 000,0

76 341,5

Федеральный бюджет, в том числе:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет, в том числе:

Капвложения

НИОКР

Прочие расходы

0,0

0,0

0,0

Прочие источники, в том числе:

68 340,0

45 000,0

113 340,0

Капвложения

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

68 340,0

45 000,0

113 340,0

2.7. Индикаторы достижения целей Программы

(раздел 2.7. в ред. постановления Правительства НО от 04.10.2013 № 705)

(в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Индикаторы достижения целей Программы представлены в следующей таблице.

Наименование индикатора целей Программы

Единицы измерения индикаторов целей Программы

Значения индикаторов целей Программы

На момент разработки Программы

По окончании реализации Программы

Без программного вмешательства

Количество граждан, привлеченных к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области с помощью механизмов реализации Программы, из них:

чел.

0

84

0

количество молодых специалистов в возрасте до 35 лет, ставших участниками Программы, ежегодно привлекаемых к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области

чел.

0

44

0

Прирост ввода нового жилья в сельской местности от общего ввода в соответствующем году

%

0

19,2

0

Показатели индикаторов достижения целей Программы

по годам реализации:

Наименование индикатора целей Программы

Единицы измерения индикаторов целей Программы

Значения индикаторов целей Программы по годам реализации

2013

2014

Всего

Количество граждан, привлеченных к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области с помощью механизмов реализации Программы, из них:

чел.

51

33

84

количество молодых специалистов в возрасте до 35 лет, ставших участниками Программы, ежегодно привлекаемых к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области

чел.

26

18

44

Прирост ввода нового индивидуального жилья в сельской местности от общего ввода в соответствующем году

%

23,9

14,7

19,2

2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы

(в ред. постановления Правительства НО от 04.10.2013 № 705)

(в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Наименование индикаторов целей Программы

Единица измерения индикаторов целей Программы

Исходное значение

2013 год

2014 год

Итого за период реализации Программы

Количество жилых домов для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области, построенных в рамках реализации Программы в сельской местности

единиц

0

51

33

84

Объем введенного нового жилья в сельской местности для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области в соответствии с условиями Программы

кв. м

0

3231

2079

5310

2.9. Оценка эффективности реализации Программы

(в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

2.9. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность Программы выражается через развитие жилищного строительства в сельской местности, осуществляемого с привлечением бюджетных средств в рамках действующих целевых программ, реализуемых на территории Нижегородской области, в частности федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, и влияния на эффективность строительства нового жилья в соответствии с Программой:

Единицы измерения

2013 год, прогноз

2014 год, прогноз

Всего

Объем вводимого жилья для граждан, проживающих в сельской местности, с привлечением бюджетных средств в соответствии с действующими целевыми программами (А)

кв. метров

10 300

12 100

22 400

Объем вводимого нового жилья в сельской местности для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области в соответствии с условиями Программы(В)

кв. метров

3 231

2 079

5 310

Прирост ввода нового жилья в сельской местности

В / (А + В) x 100%

%

23,9

14,7

19,2

Общественная эффективность выражается через показатели потребности в специалистах и рабочих кадрах в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области на момент начала реализации Программы и показатели количества граждан, привлеченных к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области с помощью механизмов реализации Программы:

Единицы измерения

2013 год, прогноз

2014 год, прогноз

Потребность в специалистах и  рабочих кадрах в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области(А)

чел.

1 632

1 600

Количество специалистов и рабочих кадров, привлеченных к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области с учетом реализации Программы (В)

чел.

51

33

Общественная эффективность А / В

%

27,6

48,5

За счет реализации Программы коэффициент потребности в специалистах и рабочих кадрах в агропромышленном комплексе Нижегородской области снизится на 2,0% (1600/1632), а коэффициент общественной эффективности составит 48,5 на конец реализации Программы.

Таким образом, Программа имеет положительные значения и рост эффективности реализации ее мероприятий.

2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию

Программы, и мероприятия по их устранению

В процессе реализации Программы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на ее реализацию:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

- рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что может повлечь увеличение затрат на их реализацию;

- отсутствие организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств), готовых привлекать собственные средства на проведение программных мероприятий.

С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию Программы запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения Программы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Программы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы;

- привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

2.11. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.

_________________________

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 ноября 2012 года № 872

(в ред. постановления Правительства НО 

от 23.10.2013 № 768)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурсного отбора проектов застройки

под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных

жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой программы

"Сельское строительство на 2013-2014 годы"

(далее - Положение)

(наименование в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения реализации областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы" (далее - Программа) и определяет порядок организации конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, для работников организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области (далее - работники АПК) в рамках мероприятий Программы (далее - отбор, проекты).

1.2. Отбор осуществляется комиссией, образованной Правительством Нижегородской области (далее - Комиссия).

1.3. Отбор проводится не реже одного раза в год. Дата проведения отбора определяется председателем Комиссии на основании предложений министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).

1.4. В целях обеспечения организации и проведения отбора Минсельхозпрод осуществляет:

1.4.1. Организационное и техническое обеспечение работы Комиссии.

1.4.2. Ведение переписки с заинтересованными лицами в связи с проведением отбора, в том числе информирование муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - муниципальные образования) о начале проведения отбора, размещение на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Сайт) информации и документов, связанных с проведением отбора.

1.4.3. Прием, проверку, учет и хранение поступивших от заинтересованных лиц документов.

1.4.4. Доведение до сведения заинтересованных лиц результатов отбора, в том числе путем их размещения на Сайте.

1.4.5. Иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора.

1.5. Отбор осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявки).

1.6. Заявки формируются на основании предложений организаций агропромышленного комплекса или крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области, изъявивших желание принять участие в Программе на установленных в ней условиях.

Для целей настоящего Положения под организациями агропромышленного комплекса понимаются юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, переработки сельскохозяйственной продукции на территории Нижегородской области, при условии, что в общем доходе доходы от реализации произведенного (перерабатываемого) сельскохозяйственного сырья составляют не менее 50 процентов за календарный год.

1.7. К отбору допускаются заявки на организацию комплексной застройки под жилищное строительство не менее пяти жилых домов для работников одной организации агропромышленного комплекса или одного крестьянского (фермерского) хозяйства соответствующего муниципального образования.

1.8. Количество проектов от одного муниципального образования не ограничено.

2. Критерии отбора

2.1. Критериями отбора являются:

- наличие распорядительного документа о согласовании места расположения предполагаемого строительства (акт выбора площадки);

- готовность муниципального образования на финансирование работ по строительству инженерной инфраструктуры к строящемуся жилью за счет средств местного бюджета;

- готовность организации агропромышленного комплекса или крестьянского (фермерского) хозяйства финансировать строительство жилья для работников АПК, работы по строительству инженерной инфраструктуры к строящемуся жилью за счет собственных средств;

- соответствие работников АПК, желающих стать участниками Программы, установленным Программой требованиям;

- социально-экономическая эффективность реализации проекта застройки - повышение уровня жизнедеятельности работников агропромышленного комплекса, создание новых рабочих мест, привлечение высококвалифицированных специалистов для работы в агропромышленном комплексе;

- взаимосвязь проекта застройки с развитием агропромышленного комплекса соответствующего муниципального образования и Нижегородской области в целом - соответствие решаемой задачи приоритетам развития агропромышленного комплекса Нижегородской области, определенным программами развития агропромышленного комплекса, в том числе в части создания необходимых условий жизнедеятельности для специалистов и рабочих кадров;

- экономичность проекта застройки - минимизация затрат на реализацию проекта за счет участия муниципального образования в реализации федеральных и областных целевых программ, предусматривающих развитие социальной и инженерной инфраструктуры, применения современных технологий строительства, использования местных строительных материалов и изделий стройиндустрии и т.п.;

- комплексность и компактность предполагаемой застройки - обеспечение территории жилищной застройки имеющимися объектами инженерной инфраструктуры, социально-культурной сферы, обеспечение транспортной (пешеходной) доступности объектов социально-культурной сферы;

- оригинальность архитектурно-планировочной организации проекта застройки - соответствие архитектурных решений предполагаемого жилья местным природным условиям, современным требованиям к архитектурно-планировочным решениям.

3. Извещение о проведении отбора и порядок

представления документов

3.1. Информация о начале проведения отбора доводится Минсельхозпродом до сведения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) письменно, а также публикуется на Сайте в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора. На Сайте публикуются:

- извещение о проведении отбора;

- настоящее Положение.

3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- адрес местонахождения и часы работы Минсельхозпрода;

- наименование и реквизиты Программы;

- дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе;

- номера контактных телефонов должностных лиц, осуществляющих прием заявок.

3.3. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований, изъявившие желание принять участие в отборе (далее - участники), представляют в Минсельхозпрод заявку, включающую следующие документы:

3.3.1. Заявление на участие в отборе, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

3.3.2. Сведения об организациях агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйствах) соответствующего муниципального образования, готовых принять участие в Программе, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.3.3. Сведения о гражданах, изъявивших желание участвовать в Программе, оформленные в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

3.3.4. Аналитическую справку о финансово-экономическом состоянии организации агропромышленного комплекса или крестьянского (фермерского) хозяйства, планирующих стать участником Программы, за последние три года, по форме, утвержденной Минсельхозпродом.

3.3.5. Гарантийное письмо организации агропромышленного комплекса или крестьянского (фермерского) хозяйства о подтверждении финансирования в объеме не менее 30% стоимости строительства жилья предполагаемого проекта застройки.

3.3.6. Предварительная смета строительства жилья, исходя из потребностей работников АПК, выразивших желание принять участие в Программе.

3.3.7. Дизайн - проекты (эскизы) участков застройки и индивидуальных жилых домов, входящих в предполагаемую застройку.

3.3.8. Акт выбора земельного участка под предполагаемую застройку.

3.4. Запросы о разъяснениях по содержанию и требованиям, установленным настоящим Положением, а также иным документам, оформляемым и представляемым в связи с проведением отбора,  направляются в Минсельхозпрод не позднее, чем за 10 календарных дней до окончания срока подачи заявок. Запросы подлежат регистрации в Минсельхозпроде в день их поступления.

Минсельхозпрод направляет письменный ответ заявителю в течение 5 рабочих дней с даты регистрации запроса.

4. Формирование и порядок представления заявок

4.1. Входящая в состав заявки документация представляется в одном экземпляре и оформляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

4.2. Документы, входящие в заявку, должны быть заверены Участником.

4.3. Документы, входящие в заявку, представляются в прошитом и пронумерованном виде.

4.4. Направление заявки в Минсельхозпрод должно сопровождаться письмом за подписью главы администрации соответствующего муниципального образования, составленным в двух экземплярах. 

4.5. В день поступления заявки уполномоченным лицом Минсельхозпрода на втором экземпляре сопроводительного письма делается отметка о приеме документов и их регистрации, с указанием даты приема.

4.6. Участник отбора может внести изменения в заявку не позднее трех рабочих дней с предполагаемой даты заседания Комиссии путем представления в Минсельхозпрод соответствующей информации и документов. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок.

4.7. После представления в установленном порядке изменений к Заявке они становятся ее неотъемлемой частью.

4.8. Заявка доставляется в Минсельхозпрод нарочным или почтовой связью.

Наличие в составе заявки необходимых документов проверяется уполномоченным лицом Минсельхозпрода при получении заявки в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, заявка с аргументированным отказом в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки направляется Участнику посредством почтовой связи, о чем Участник оповещается по телефону, по электронной почте и факсимильной связью.

Заявка не принимается в случаях:

- отсутствия в составе заявки какого-либо из документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;

- получения заявки по истечении установленного срока представления Заявок.

Датой получения заявки считается дата, проставленная уполномоченным лицом Минсельхозпрода при регистрации заявки.

4.9. Участник вправе отозвать заявку, направив в Минсельхозпрод соответствующее уведомление, подписанное лицом, уполномоченным подписывать заявку.

Заявка считается отозванной со дня получения Минсельхозпродом вышеуказанного письменного уведомления. В случае, если отзыв заявки получен после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он в течение 1 рабочего дня со дня получения отзыва заявки передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой заявке и исключения ее из числа рассматриваемых документов.

4.10. Заявки, представленные на отбор, Участникам не возвращаются.

4.11. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок.

5. Порядок допуска к отбору и методика подведения

итогов отбора для допуска к участию в Программе

5.1. После окончания срока представления заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в извещении о проведении отбора, Минсельхозпрод проводит проверку заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, и обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.

(абз.1 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 15.02.2013 № 88)

5.2. После окончания срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней Комиссия принимает решение о допуске заявки к отбору.

5.2.1. Допущенным к отбору считается Участник, представивший заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

5.2.2. В случае, если заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением, она в течение 3 рабочих дней с даты вынесения Комиссией решения направляется заявителю совместно с мотивированным решением Комиссии.

(пп.5.2.3 в новой ред. – Постановление Правительства НО от 15.02.2013 № 88)

5.2.3. Решение Комиссии о допуске к участию в отборе оформляется протоколом не позднее 3 рабочих дней с даты вынесения Комиссией решения о допуске к участию в отборе и публикуется Минсельхозпродом на Сайте.

5.3. Заявки, допущенные к отбору, рассматриваются Комиссией не позднее 30 календарных дней с момента вынесения решения о допуске к отбору.

5.4. Основаниями для принятия Комиссией решения о допуске заявки к участию в Программе является соответствие информации, содержащейся в заявке, условиям (требованиям, критериям), установленным подразделом 2.4 раздела 2 Программы.

5.5. Основаниями для отклонения Комиссией заявки являются:

5.5.1. Несоответствие информации, содержащейся в заявке, условиям (требованиям, критериям), предусмотренным подразделом 2.4 раздела 2 Программы.

При этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других Участников.

Комиссия принимает решение об оценке выявленных несоответствий заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки.

5.5.2. Выявление факта представления недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки.

5.6. В ходе проведения работы по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к отбору, подведения итогов отбора:

- Комиссией запрашиваются необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника не могут изменять существа и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов;

- при необходимости представленные в составе заявки документы направляются для экспертной оценки в органы исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с их компетенцией.

5.7. Информация относительно изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.

5.8. Оценка заявок осуществляется на основании критериев, установленных настоящим Положением. По результатам проведенного отбора на основании решения Комиссии составляется рейтинг заявок. Заявке, содержащей лучшие условия исполнения мероприятий Программы, присваивается первый номер и далее в порядке убывания рейтинга. По результатам оценки заявок составляется протокол Комиссии о результатах отбора. Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем.

5.9. Протокол Комиссии о результатах отбора не позднее чем в течение 3 рабочих дней после его подписания публикуется на Сайте.

5.10. После подписания протокола Комиссии о результатах отбора в течение 3 рабочих дней письменно информирует администрации муниципальных образований, на территории которых планируется реализация Программы, о принятом решении.

5.11. Комиссия в установленном порядке принимает решение об исключении из числа Участников Программы в случаях:

- невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, установленных Программой;

- возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, препятствующих реализации Программы.

5.12. На основании решения о допуске к участию в Программе Минсельхозпрод осуществляет финансирование мероприятий Программы в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Программы. 

_______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о порядке проведения

конкурсного отбора проектов застройки под

малоэтажное строительство жилья, в том

числе индивидуальных жилых домов,

в рамках мероприятий областной целевой

программы "Сельское строительство

на 2013-2014 годы"

(в ред. Постановления Правительства НО

от 23.10.2013 № 768)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе проектов застройки под малоэтажное

строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов

в рамках областной целевой программы "Сельское строительство

на 2013-2014 годы"

(наименование в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Администрация _________________________ (муниципального района, городского округа) Нижегородской области представляет для участия в областной целевой программе "Сельское строительство на 2013-2014 год" (далее - Программа) следующие документы:

(приводится полный перечень представленных документов с указанием количества экземпляров и количества листов).

Опись представленных документов прилагается.

С условиями и требованиями участия в отборе ознакомлены.

Достоверность сведений в представленных в составе заявки документах подтверждаю.

Глава администрации

________________________________ (муниципального района, городского

округа) Нижегородской области

М.П.

___________________ (___________)

подпись              расшифровка подписи

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о порядке проведения

конкурсного отбора проектов застройки под

малоэтажное строительство жилья, в том

числе индивидуальных жилых домов,

в рамках мероприятий областной целевой

программы "Сельское строительство

на 2013-2014 годы"

(в ред. Постановления Правительства НО

от 23.10.2013 № 768)

СВЕДЕНИЯ

об организациях агропромышленного комплекса (крестьянском

(фермерском) хозяйстве) Нижегородской области, готовых принять участие

в областной целевой программе "Сельское строительство

на 2013-2014 годы"

(наименование в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Наименование, организационно- правовая форма

ИНН

Дата образования

Ф.И.О. руководителя

Количество работников, желающих принять участие в Программе, чел.

Объем средств, которые организация готова вложить в реализацию Программы

собственные

заемные

Глава администрации

________________________________ (муниципального района, городского

округа) Нижегородской области

М.П.

___________________ (___________)

подпись                   расшифровка подписи

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Положению о порядке проведения

конкурсного отбора проектов застройки под

малоэтажное строительство жилья, в том

числе индивидуальных жилых домов,

в рамках мероприятий областной целевой

программы "Сельское строительство

на 2013-2014 годы"

(в ред. Постановления Правительства НО

от 23.10.2013 № 768)

СВЕДЕНИЯ

о гражданах, готовых принять участие в областной целевой

программе "Сельское строительство на 2013-2014 годы"

(наименование в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Фамилия Имя Отчество

Дата рождения

Серия, номер, дата выдачи паспорта

Адрес постоянного места жительства

Количество членов семьи

Фамилия, Имя, Отчество членов семьи, степень родства

Объем средств, которые гражданин готов вложить в строительство

собственные

Заемные, из них с использованием Программы (с компенсацией процентной ставки по кредиту)

Глава администрации

________________________________ (муниципального района, городского

округа) Нижегородской области

М.П.

___________________ (___________)

подпись                расшифровка подписи

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 ноября 2012 года № 872

СОСТАВ

комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки

под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных

жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой

программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы"

(состав в ред. постановления Правительства НО от 02.10.2013 № 700)

(наименование в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

Люлин

Евгений Борисович

- заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, председатель комиссии

Морозов

Алексей Иванович

- министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, заместитель председателя комиссии

Бобкова

Ольга Владимировна

- главный специалист отдела развития инфраструктуры села и модернизации производства министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Анисимов

Сергей Петрович

- начальник отдела инвестиционной политики, экономического оздоровления организаций АПК и земельных отношений министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Баландин

Геннадий Викторович

- министр экономики Нижегородской области

Исакова

Наталья Романовна

- заместитель министра финансов Нижегородской области

Костюкович

Николай Викторович

- начальник отдела экспертизы, организационной работы и отчетности министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

Курепчиков

Сергей Александрович

- заместитель министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Усова

Ирина Александровна

- начальник отдела правовой и организационной работы министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Цветов

Юрий Станиславович

- начальник отдела развития инфраструктуры и социальной политики села министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 ноября 2012 года № 872

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки

под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных

жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой программы

"Сельское строительство на 2013-2014 годы"

(далее - Положение)

     (наименование в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

1. Общие положения

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства НО от 23.10.2013 № 768)

1.1. Комиссия по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, для работников организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области (далее - Комиссия) формируется Правительством Нижегородской области в целях организации проведения отбора проектов застройки в рамках областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы" (далее - Программа).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение и отбор проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области (далее - отбор, проекты) в рамках реализации Программы. Представление проектов на заседание Комиссии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

2.2. На Комиссию возлагается:

- рассмотрение проектов для их отбора в целях предоставления работникам организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области мер государственной поддержки, предусмотренных Программой;

- решение об отборе проекта или его отклонении, в случае если проект не соответствует критериям отбора, установленным в Положении о проведении отбора, утвержденном Правительством Нижегородской области;

- проверка достоверности сведений, имеющихся в представленных на отбор проектах. Проекты, содержащие недостоверные сведения, к отбору не допускаются;

- подведение итогов отбора проектов.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия формируется из числа членов Правительства Нижегородской области, руководителей и специалистов органов исполнительной власти Нижегородской области.

   (п.3.2 в ред. постановления Правительства НО от 02.10.2013 № 700)

3.2. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области.

3.3. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Работой Комиссии руководит председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

4.2. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство работой Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;

- на основании предложений министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области определяет дату и сроки проведения отбора.

4.3. Для осуществления своей деятельности Комиссия может привлекать в установленном порядке экспертов и консультантов из числа представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и других лиц.

4.4. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год при условии реализации в текущем году мероприятий Программы.

4.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей общего числа ее членов. Члены Комиссии принимают участие в заседании Комиссии лично, наделение полномочиями члена Комиссии по доверенности не допускается.

4.6. Техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

4.7. Секретарь Комиссии:

- осуществляет прием документов, представленных для проведения отбора;

- организует заседания Комиссии;

- оформляет протокол заседаний Комиссии;

- направляет протокол заинтересованным лицам.

Секретарь Комиссии принимает участие в заседаниях Комиссии без права голоса.

4.8. Решения на заседании Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов.

В случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.

Решение комиссии по подведению итогов отбора оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

Особые мнения членов Комиссии прилагаются к протоколу, о чем в протоколе делается запись.

4.9. Принятое и оформленное в установленном порядке протоколом решение Комиссии по подведению итогов отбора является основанием для предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных Программой.

_____________________