Об утверждении Временного положения о государственном надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2008 года                                                                                    № 189

г. Чита

Об утверждении Временного положения о государственном надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов

{Утратило силу:

Постановление Правительства Забайкальского края от 26.10.2010 года № 430 НГР: ru92000201000759}

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в целях обеспечения надзора за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционов в Забайкальском крае, безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Временное положение о государственном надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.А.Холмогорова

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

30 декабря 2008 года № 189

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов

Общие положения

1. Временное положение о государственном надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов (далее - Временное положение) разработано в целях установления единых правил осуществления надзора за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционов на территории Забайкальского края (далее - надзор).

2. Основной задачей надзора является обеспечение Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Забайкальского края (далее - Инспекция гостехнадзора Забайкальского края) безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также за соблюдением правил безопасной эксплуатации аттракционов.

3. Действие Временного положения распространяется как на вновь устанавливаемые, так и на находящиеся в эксплуатации стационарные и передвижные механические аттракционы российского и иностранного производства, подвижные элементы которых приводятся в действие с использованием электрической или других видов энергии.

Для целей настоящего порядка под аттракционом понимается машина или устройство, в которых с целью развлечения и создания психоэмоциональных и физиологических эффектов предусмотрено использование биомеханического воздействия на посетителей.

4. Настоящее Временное положение действует до вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации.

Основные функции Инспекции гостехнадзора Забайкальского края в области надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов

5. Инспекция гостехнадзора Забайкальского края в области надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов осуществляет следующие функции:

5.1. надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды;

5.2. регистрацию аттракционов с выдачей свидетельств о регистрации, внесение изменений в свидетельства о регистрации и снятие с регистрации;

5.3. выдачу талонов (допусков) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционов;

5.4. оформление и учет документации строгой отчетности (регистрационных документов, талонов (допусков) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционов и иной документации);

5.5. проведение плановых, внеплановых проверок аттракционов, в том числе во взаимодействии с уполномоченными контрольными и надзорными органами;

5.6. участие в работе комиссий, создаваемых владельцами (арендаторами) аттракционов, по рассмотрению претензий владельцев (арендаторов) аттракционов к организации-изготовителю или ремонтной организации по поводу ненадлежащего качества изготовленных или отремонтированных ими аттракционов.

6. Инспекция гостехнадзора Забайкальского края осуществляет надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов в соответствии с эксплуатационной документацией заводов-изготовителей.

7. В процессе осуществления надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов государственным инспекторам Инспекции гостехнадзора Забайкальского края предоставляется право:

7.1. проводить проверки, предусмотренные подпунктом 5.5 настоящего Временного положения, в соответствии со своим должностным регламентом. При этом для фиксирования доказательств нарушений, выявленных при проверках, разрешается проводить при необходимости видеосъемку, аудиозапись;

7.2. выдавать (изымать) талоны (допуски) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона;

7.3. приостанавливать эксплуатацию аттракционов, техническое состояние которых не отвечает требованиям эксплуатационной документации заводов-изготовителей;

7.4. выдавать предписания владельцам (арендаторам) аттракционов, а также должностным лицам об устранении выявленных нарушений;

7.5. запрашивать и получать в установленном порядке от юридических и физических лиц, а также должностных лиц документы и сведения, необходимые для осуществления надзора.

Регистрация аттракционов

8. Владельцы (арендаторы) аттракционов, в том числе прибывшие на территорию Забайкальского края из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, обязаны зарегистрировать аттракционы в Инспекции гостехнадзора Забайкальского края.

9. Регистрация аттракционов производится по месту их эксплуатации. Эксплуатация на территории Забайкальского края аттракционов, не зарегистрированных в установленном порядке, не допускается.

10. Для регистрации аттракциона владелец (арендатор) аттракциона представляет в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края следующие документы:

10.1. заявление о регистрации по форме согласно приложению №1 к настоящему Временному положению;

10.2. копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;

10.3. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

10.4. паспорт аттракциона (на русском языке), выданный заводом - изготовителем аттракциона или паспорт аттракциона на иностранном языке с приложением нотариально заверенного перевода на русский язык. Страницы паспорта аттракциона должны быть пронумерованы и сброшюрованы;

10.5. копии приказов об организации внутреннего контроля, назначении аттестованных инженерно-технических специалистов, отвечающих за безопасную эксплуатацию аттракциона, а также оперативно-технического, ремонтного и обслуживающего аттракцион персонала;

10.6. копию акта обследования технического состояния аттракциона, выданного специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

10.7. копию сертификата соответствия на аттракцион;

10.8. копию акта о приемке аттракциона после завершения монтажа;

10.9 копию акта инспекции по энергетическому надзору Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Забайкальскому краю о замере сопротивления изоляции и протокол измерения сопротивления заземлительного контура;

10.10. копию акта специализированной организации об устройстве основания (фундамента) под установку аттракциона или об устройстве пути;

10.11. копии правоустанавливающих документов (договоров) на занимаемый земельный участок;

10.12. копию страхового полиса страхования гражданской ответственности владельца (арендатора) аттракциона за причинение вреда жизни и/или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии);

10.13. копию руководства по эксплуатации аттракциона.

Если копии документов не заверены нотариально, то они заверяются подписью и печатью владельца (арендатора) аттракциона и представляются с предъявлением оригинала. После регистрации аттракциона оригиналы представленных документов возвращаются владельцу (арендатору) аттракциона.

11. На основании представленных документов, указанных в пункте 10 настоящего Временного положения, и результатов осмотра аттракциона Инспекция гостехнадзора Забайкальского края в течение семи рабочих дней с момента получения всех документов принимает решение о регистрации аттракциона или об отказе в регистрации.

12. На зарегистрированный аттракцион Инспекция гостехнадзора Забайкальского края выдает свидетельство о государственной регистрации аттракциона по форме согласно приложению № 2 к настоящему Временному положению.

13. Основанием для отказа в регистрации аттракциона является:

13.1. непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Временного положения;

13.2. несоответствие технического состояния аттракциона представленным документам;

13.3. представление недостоверных сведений.

14. Инспекция гостехнадзора Забайкальского края в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения письменно уведомляет владельца (арендатора) аттракциона об отказе в регистрации аттракциона с указанием причин отказа в регистрации.

В случае отказа в регистрации аттракциона владельцу (арендатору) аттракциона возвращаются все представленные на регистрацию документы.

15. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в регистрации аттракциона, владелец (арендатор) аттракциона вправе повторно обратиться в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края с заявлением о регистрации аттракциона.

Внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона

16. Владелец (арендатор) аттракциона обязан обратиться в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края для внесения изменений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона в случаях:

16.1. реконструкции аттракциона (изменения конструкции, которое приводит к перераспределению действующих нагрузок, изменению технических характеристик, требующих внесения изменений в паспорт аттракциона);

16.2. капитального ремонта аттракциона (ремонта, который выполняется для восстановления исправности или близкого к полному восстановления ресурса аттракциона с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые, и требует внесения изменений в паспорт аттракциона);

16.3. изменения сведений о владельце (арендаторе) аттракциона, указанных при регистрации аттракциона.

17. В случае обращения владельца (арендатора) аттракциона в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края для внесения изменений в свидетельство о регистрации им представляются:

17.1. заявление о внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона по форме согласно приложению №1 к настоящему Временному положению;

17.2. талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона по форме согласно приложению №3 к настоящему Временному положению;

17.3. паспорт аттракциона с изменениями, внесенными в него организацией, производившей реконструкцию или капитальный ремонт;

17.4. справка о характере реконструкции или капитальном ремонте, подписанная специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, осуществившей реконструкцию или капитальный ремонт;

17.5. сведения о новых технических характеристиках аттракциона и копии чертежей общего вида аттракциона с основными габаритными размерами (в случае их изменения);

17.6. принципиальные электрическая и гидравлическая схемы (в случае их изменения);

17.7. кинематические схемы механизмов (в случае их изменения);

17.8. копия акта о проведении полного технического освидетельствования;

17.9. копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждающие факт изменения сведений о владельце (арендаторе) аттракциона.

Если копии документов не заверены нотариально, то они заверяются подписью и печатью владельца (арендатора) аттракциона и представляются в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края с предъявлением оригинала. После внесения изменений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона паспорт аттракциона и талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона возвращаются владельцу (арендатору) аттракциона.

18. На основании представленных документов и результатов осмотра аттракциона Инспекцией гостехнадзора Забайкальского края в течение пяти рабочих дней принимается решение о внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона, после чего вносится соответствующая запись в свидетельство о государственной регистрации аттракциона, либо об отказе во внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона.

19. Основанием для отказа во внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона является:

19.1. непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 17 настоящего Временного положения;

19.2. несоответствие технического состояния аттракциона представленным документам;

19.3. представление недостоверных сведений.

20. В случае принятия решения об отказе во внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона Инспекция гостехнадзора Забайкальского края в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения письменно уведомляет об этом владельца (арендатора) аттракциона с указанием причин отказа. Одновременно с этим владельцу (арендатору) аттракциона возвращаются все представленные документы.

21. После устранения причин, послуживших основанием для отказа во внесении измений в свидетельство о государственной регистрации аттракциона владелец (арендатор) аттракциона вправе повторно обратиться в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края с соответствующим заявлением.

Снятие аттракциона с регистрации

22. Владелец (арендатор) аттракциона обязан снять аттракцион с регистрации в Инспекции гостехнадзора Забайкальского края в следующих случаях:

22.1. при утилизации аттракциона;

22.2. при переносе аттракциона в другое место эксплуатации (кроме передвижных аттракционов).

23. Снятие аттракциона с регистрации производится Инспекцией гостехнадзора Забайкальского края по письменному заявлению владельца (арендатора) аттракциона с указанием причины снятия с регистрации.

В случае утилизации аттракциона его владельцем (арендатором) к заявлению прилагается акт на списание аттракциона.

24. При снятии аттракциона с регистрации владелец (арендатор) аттракциона должен сдать в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края свидетельство о государственной регистрации аттракциона и талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона.

Выдача талонов (допусков) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона

25. Владелец (арендатор) аттракциона перед началом ежегодной (сезонной) эксплуатации должен получить в Инспекции гостехнадзора Забайкальского края талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона (далее - талон (допуск)) по форме согласно приложению №3 к настоящему Временному положению.

26. Для получения талона (допуска) владелец (арендатор) аттракциона обращается в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края с заявлением по форме согласно приложению №1 к настоящему Временному положению, к которому прилагаются следующие документы:

26.1. паспорт аттракциона (на русском языке), выданный заводом - изготовителем аттракциона;

26.2. копии приказов об организации внутреннего контроля, назначении аттестованных инженерно-технических специалистов, отвечающих за безопасную эксплуатацию аттракциона, а также оперативно-технического, ремонтного и обслуживающего аттракцион персонала;

26.3. заключение специализированной организации о возможности продления срока эксплуатации (для аттракциона, отработавшего нормативный срок службы);

26.4. копия акта обследования технического состояния аттракциона, выданного специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

26.5. копия акта инспекции по энергетическому надзору Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Забайкальскому краю о замере сопротивления изоляции и протокол измерения сопротивления заземлительного контура;

26.6. копия страхового полиса страхования гражданской ответственности владельца (арендатора) аттракциона за причинение вреда жизни и/или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии);

26.7. ранее выданный талон (допуск).

27. Инспекция гостехнадзора Забайкальского края в течение семи рабочих дней рассматривает представленные документы, проводит осмотр аттракциона и в случае соответствия или несоответствия документов установленным требованиям принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче талона (допуска).

28. Основанием для отказа в выдаче талона (допуска) является:

28.1. непредставление документов или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 26 настоящего Временного положения;

28.2. несоответствие технического состояния аттракциона представленным документам;

28.3. представление недостоверных сведений.

29. При отказе в выдаче талона (допуска) владелец (арендатор) аттракциона в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения должен быть письменно уведомлен о причинах отказа в выдаче талона (допуска). Одновременно с этим владельцу (арендатору) аттракциона возвращаются все документы, представленные для получения талона (допуска).

30. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче талона (допуска), владелец (арендатор) аттракциона вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением в Инспекцию гостехнадзора Забайкальского края.

Осуществление надзора за эксплуатацией аттракционов

31. Надзор за эксплуатацией аттракционов осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых Инспекцией гостехнадзора Забайкальского края.

32. Целью проведения проверок является выявление нарушений требований и норм безопасной эксплуатации аттракционов, а также выявление причин и условий, приводящих к этим нарушениям, для предупреждения аварий и несчастных случаев на аттракционах, эксплуатируемых на территории Забайкальского края.

33. Проверки осуществляются государственными инспекторами Инспекции гостехнадзора Забайкальского края (далее - инспекторы).

34. Инспекторы могут проводить внеплановые инспекционные проверки в выходные и праздничные дни. Проверки проводятся в присутствии инженерно-технического работника, ответственного за безопасную эксплуатацию аттракциона.

35. Инспектор при выявлении нарушений в обязательном порядке выдает предписания по их устранению. Если выявленные нарушения таковы, что могут привести к аварии или несчастному случаю, инспектор изымает талон (допуск) и приостанавливает эксплуатацию аттракциона до устранения выявленных нарушений; при этом аттракцион должен быть опломбирован, а в свидетельстве о государственной регистрации аттракциона делается отметка о запрещении его эксплуатации. В предписании указываются место и время установки пломбы, а также фамилия и должность инженерно-технического работника, который должен отвечать за ее сохранность

36. Решение инспектора может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Кроме того, жалоба на решения государственных инспекторов может быть подана начальнику Инспекции гостехнадзора, который в пятидневный срок обязан её рассмотреть и в случае отмены предписания выдать разрешение на эксплуатацию аттракциона.

37. После устранения выявленных нарушений на основании письменного заявления владельца (арендатора) аттракциона и после осмотра аттракциона инспектор в течение трех рабочих дней принимает решение о выдаче изъятого талона (допуска) и о возобновлении эксплуатации аттракциона.

Приложение №1

к Временному положению

о государственном надзоре

за техническим состоянием и безопасной

эксплуатацией аттракционов

Форма заявления о государственной регистрации аттракциона

ЗАЯВЛЕНИЕ

В Инспекцию гостехнадзора __________________________________________

(наименование инспекции)

______________________________________________________________________

(наименование предприятия или индивидуального предпринимателя)

просит____________________________________________________________

(зарегистрировать, снять с учета, внести изменения в свидетельство,

___________________________________________________________________

провести технический осмотр и выдать талон (допуск) и т.д.)

Наименование аттракциона: __________________________________________

Заводской номер: ___________________________________________________

Изготовитель: ______________________________________________________

Год выпуска: ________________________________________________________

Сертификат соответствия № ___________________ от _____________________

Владелец (арендатор): _______________________________________________

(наименование предприятия или индивидуального предпринимателя)

Для обслуживания аттракциона имеется обученный и аттестованный персонал. Создана база для технического обслуживания и ремонта. Техническое состояние аттракциона допускает его безопасную эксплуатацию. К заявлению прилагается:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель __________________________ / ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер_______________________ / _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.п.

Приложение №2

к Временному положению

о государственном надзоре

за техническим состоянием

и безопасной эксплуатацией аттракционов

Форма свидетельства о государственной регистрации аттракциона

Серия ___ №_________

Свидетельство

о государственной регистрации аттракциона

на аттракцион______________________________________________________

(полное наименование)

Заводской номер _________________________________ год выпуска_________

Завод-изготовитель __________________________________________________

Сертификат соответствия № _____________________ от ___________________

Владелец (арендатор) _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица или наименование организации - собственника аттракциона)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(адрес)

Свидетельство выдано на основании____________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Главный государственный инспектор гостехнадзора

___________________________________________________________________

(города, района)

_________________________ / _________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

«____»_____________ 200_г.

Примечание_________________________________________________________

________________________________________________________________

Оборотная сторона свидетельства о государственной регистрации аттракциона

Место нахождения (установки) аттракциона

№

Город

Улица

Номер участка

Площадь (га)

1

2

3

4

5

6

Учет технического осмотра

№

Дата

№ акта

Заключение

Подпись отв. лица, печать

Серия, номер талона (допуска)

1

2

3

4

5

6

Сведения о запрещении эксплуатации аттракциона

№

Дата запрещения эксплуатации, подпись отв. лица, печать

Дата разрешения эксплуатации, подпись отв. лица, печать

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение №3

к Временному положению

о государственном надзоре

за техническим состоянием и безопасной

эксплуатацией аттракционов

Форма талона (допуска) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона

Размер 105Ч75 мм

Талон

(допуск на ежегодную (сезонную) эксплуатацию)

о прохождении государственного технического осмотра аттракциона

1. Наименование аттракциона____________________________________

2. Владелец (арендатор)_________________________________________

3. Местонахождение____________________________________________

4. Месяц и год очередного государственного

технического осмотра__________________________________________

5. Наименование инспекции_____________________________________

Подпись главного государственного инспектора____________________

Печать инспекции гостехнадзора ________________________________

Оборотная сторона талона (допуска)

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Свидетельство о регистрации серия№

Серия№Гостехнадзор Забайкальского края

2009

2010

2011

2012

2013