Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU08000201000425 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
Принявший орган: | Правительство Республики Калмыкия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 430 г. Элиста
Об утверждении республиканской целевой программы
«Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия
на 2011-2013 годы»
Срок действия истек
Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005
постановление Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262
В целях совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений в Республике Калмыкия, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы» (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, государственными заказчиками - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005).
3. Министерству финансов Республики Калмыкия, Министерству экономики и торговли Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета и уточнять ежегодно объем финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.
4. Рекомендовать Главам администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия, Главе Мэрии г. Элисты разработать и утвердить программы по профилактике правонарушений на 2011-2013 годы.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия О. Кичиков
Республиканская целевая программа
Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 г. N 430) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Паспорт
республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Наименование Программы
-
- Республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование, номер соответствующего нормативного акта)
-
- Распоряжение Правительства Республики Калмыкия об утверждении Концепции республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" от 22 октября 2010 г. N 257-р.
Государственный заказчик координатор
-
- Министерство образования, культуры и науки Республике Калмыкия (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Государственные заказчики
-
- Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия;
Исключено постановлением Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия.
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Основной разработчик Программы
-
- Министерство образования, культуры и науки Республике Калмыкия (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Цели и задачи Программы
-
- Цель - комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Республики Калмыкия.
- Задачами Программы являются:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
снижение уровня правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.
Сроки и этапы реализации Программы
- Программа рассчитана на 2011-2013 годы и осуществляется в 2 этапа:
I этап - 2011-2012 годы;
II этап - 2013 год.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
-
- количество зарегистрированных преступлений;
совершение тяжких и особо тяжких преступлений на 10 тыс. населения;
совершение преступлений в общественных местах на 10 тыс. населения;
совершение преступлений несовершеннолетними на 10 тыс. населения;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.
Создание рабочих мест
-
-
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
- Общий объем финансирования Программы составляет 2224,1 тыс. рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета - 444,1 тыс. руб.,
средства местных бюджетов - 1780,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2011 году -14,1 тыс. рублей из республиканского бюджета;
в 2013 году - 260,0 тыс. руб. из республиканского бюджета, 1780,0 тыс. руб. из местных бюджетов (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Ожидаемый конечный результат реализации Программы:
- Реализация планируемых мероприятий позволит:
снизить количество зарегистрированных преступлений;
снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах;
снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
увеличить раскрываемость преступлений;
создать благоприятные условия для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний;
улучшить материально-техническую базу органов внутренних дел.
1. Проблемы, на решение которой направлена целевая Программа
Данная Программа разработана с учетом оперативной обстановки и социально-экономической характеристики Республики Калмыкия в целях совершенствования системы профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан.
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2006-2010 годы" позитивно повлияла на оперативную остановку на территории республики. За указанный период времени наибольшее количество зарегистрированных преступлений отмечено в 2006 году (на 7,8% больше, чем в 2005 году). По итогам 2009 года число зарегистрированных преступленных деяний достигло наименьшего показателя и составило 4623 (на 15,5% меньше, чем в 2006 году). Кроме того, увеличился удельный вес раскрытых преступлений с 42,4% в 2006 году до 59,7% - в 2009 году.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом отмечено снижение таких тяжких и особо тяжких преступлений как грабежи (на 14,0%; с 207 до 178) и разбои (на 44,4%; с 27 до 15). На 15,1% сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (с 664 до 654).
В структуре преступности наиболее распространенными и наиболее часто совершаемыми преступлениями являются кражи, фактически определяющие лицо всей корыстной преступности. Несмотря на то, что они по-прежнему составляют значительную часть в преступлениях против собственности, отмечается положительная динамика снижения данного вида преступлений. Так в течение периода с 2006 по 2009 год уровень данного вида преступной деятельности снизился на 45,1% (с 1866 в 2006 году до 1024 - в 2009 году), в том числе на 38,3% (с 206 до 127) кражи из квартир и на 79,2% - с 24 до 5 на автотранспорте.
Отмечено на 8,7% снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2009 году в сравнении с 2008 годом.
Необходимость принятия Программы на 2011-2013 годы обусловлена необходимостью продолжения реализации, недопущения отдельных видов правонарушений. Так, более половины преступлений совершено лицами, не имеющими постоянного источника дохода (72,4%) и ранее совершавшими преступления (16,7%). Женщины среди выявленных лиц составили 13,3% (372; +2,2%).
Преступным проявлениям в обществе сопутствуют безработица, незаконная миграция, распространение наркомании, алкоголизм и социально-экономическая необустроенность определенной части населения.
Крайне актуальными остаются проблемы подростковой преступности, детской безнадзорности.
Принятие программы позволит продолжить работу по формированию единой многоуровневой системы социальной профилактики правонарушений, направленную на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, рецидивной преступностью и незаконной миграцией.
Для решения данных проблем требуется комплексный подход, консолидация усилий и координация действий органов исполнительной власти, правоохранительных органов, заинтересованных ведомств - субъектов профилактики.
2. Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основной целью Программы является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Республики Калмыкия.
Задачами Программы являются:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
снижение уровня правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.
Выполнение Программы рассчитано на 2011-2013 годы и будет осуществляться в два этапа:
1 этап - 2011-2012 годы;
2 этап - 2013 год;
На первом этапе предполагаются:
разработка и осуществление мероприятий, направленных на предупреждение преступлений;
организация системы обмена информацией, представляющей оперативный интерес, между заинтересованными органами исполнительной власти;
решение вопросов обеспечения сотрудников правоохранительных органов необходимыми материальными и техническими средствами;
осуществление взаимодействия различных министерств и ведомств по осуществлению профилактической деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений.
На втором этапе предусматриваются:
проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и предупреждению правонарушений;
организация и проведение социологических исследований о деятельности сотрудников правоохранительных органов по профилактической деятельности;
изготовление памяток для населения по действиям при возникновении криминогенной ситуации;
организация взаимодействия со средствами массовой информации по обеспечению правового обучения граждан.
В результате осуществления Программы предполагается обеспечить:
надежную охрану общественного порядка, защиту жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности;
снижение количества преступлений;
повышение уровня общественной безопасности на административных участках, результативности борьбы с преступностью;
улучшение профилактической работы с лицами, состоящими на профилактических учетах в отделе внутренних дел;
повышение авторитета правоохранительных органов среди населения;
восстановление в полном объеме системы профилактики правонарушений;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях, за счет развития системы спутникового мониторинга транспортных средств "ГЛОНАСС", являющейся качественно новым уровнем управления;
решение вопросов социально-бытового обеспечения сотрудников милиции;
совершенствования нормативной правовой базы Республики Калмыкия по профилактике правонарушений;
вовлечения в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
Основные количественные и качественные индикаторы Программы представлены в приложении N 2.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям (приложение N 3).
Программа состоит из двух частей: профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью, которые содержат конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям и представленные в приложении к Программе.
Механизм формирования мероприятий Программы основывается на прогнозе уровня и состояния преступности на территории Республики Калмыкия на период действия Программы. С этой целью изучены предложения, поступившие от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
По форме и содержанию мероприятия Программы направлены на координацию действий заинтересованных ведомств и организаций по достижению конкретных результатов в борьбе с преступностью и ее профилактике.
4. Ресурсное обеспечение целевой программы
Общий объем финансирования программы составляет 2224,1 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета - 444,1 тыс. руб., средства местных бюджетов - 1780,0 тыс. руб. Объемы и источники финансирования программы представлены в приложении № 1. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
5. Механизм реализации целевой программы, включая механизмы управления целевой программой и взаимодействие государственных заказчиков
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия.
Государственными заказчиками программы являются:
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия;
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия.
Реализация Программы обеспечивается путем организации осуществления мер по предупреждению преступлений, укреплению правопорядка, общественной безопасности в жилом секторе, информационно-пропагандистского обеспечения соответствующими органами исполнительной власти Республики Калмыкия.
Коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы является Правительственная комиссия по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Калмыкия.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы.
Государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 1 февраля доклад о ходе работ по программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
размещает в электронном виде информацию о ходе и результатах реализации Программы на официальном сайте Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия.
Государственный заказчик-координатор целевой программы осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
Государственный заказчик-координатор осуществляет ведение сводной отчетности за реализацию целевой Программы в целом.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации целевой Программы Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия ежегодно согласовывает с Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерством финансов Республики Калмыкия уточненные контрольные показатели эффективности программы на соответствующий финансовый год и плановый период, а в последующем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения, с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.
6. Ожидаемый результат реализации целевой программы
Реализация программы позволит:
снизить количество зарегистрированных преступлений;
снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах;
снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
увеличить раскрываемость преступлений;
создать благоприятные условия для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний;
улучшить материально-техническую базу служб профилактики (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005).
Приложение № 1
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 30 декабря 2010 г. № 430
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Объемы и источники финансирования целевой Программы
Источники финансирования
Предусмотрено на весь период реализации
в том числе по годам
2011г.
2012 г.
2013 г.
Всего, тыс. руб.,
2224,1
184,1
0
2040,0
в том числе:
республиканский бюджет
444,1
184,1
0
260,0
местные бюджеты
1780,0
0
0
1780,0
Приложение № 2
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 30 декабря 2010 г. № 430
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Система показателей эффективности (целевых индикаторов) Программы
Основные целевые индикаторы и показатели
Ед. измерения
2009 г.
2010 г.
Динамика по годам реализации программы
Удельный вес
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Количество зарегистрированных преступлений
Ед.
4623
4528
4476
4205
4000
0,2
Совершение тяжких и особо тяжких преступлений
на 10 тыс. населения
28,1
27,9
27,4
26,2
25,9
0,2
Совершение
преступлений в общественных местах
на 10 тыс. населения
23,1
23,0
23,6
22,2
21,7
0,2
Совершено преступлений несовершеннолетними
на 10 тыс. населения
4,7
4,6
4,5
4,4
4,2
0,2
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
21,5
21
20,8
20,3
19,9
0,2
Приложение № 3
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 30 декабря 2010 г. № 430
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Перечень
программных мероприятий и инвестиционных объектов целевой программы
№
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Финансирование, всего тыс. руб.
в том числе по годам
Ожидаемый результат
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1. Организационные мероприятия
1.
Внесение в Правительство Республики Калмыкия предложений о внедрении передовых методов работы на территории республики
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Совершенствование многоуровневой системы профилактики в Республике Калмыкия, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
2.
Ежегодная разработка и распространение среди образовательных учреждений памяток о порядке действий при совершении преступлений и правонарушений в отношении несовершеннолетних
Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
10,0
10,0
0
0
0
0
10,0
10,0
3.
Принятие программ профилактики на местном уровне
органы местного самоуправления Республики Калмыкия
(по согласованию)
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
10,0
10,0
0
0
0
0
10,0
10,0
2. Профилактика алкоголизма и наркомании
4.
Проведение мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Совершенствование борьбы с наркотизацией и алкоголизацией несовершеннолетних
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
5.
Разработка и выпуск рекламных щитов наглядных пособий, брошюр, плакатов по профилактике алкоголизма и наркомании
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области в Республике Калмыкия
(по согласованию)
Профилактика распространения наркомании и токсикомании среди молодежи, подростков, учащихся общеобразовательных учреждений и развитие негативного отношения к наркомании, а также активной гражданской позиции по отказу от употребления наркотиков и алкогольных напитков
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
10,0
10,0
0
0
0
0
10,0
10,0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
10,0
10,0
0
0
0
0
10,0
10,0
3. Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
6.
Проведение мероприятий по правовому обучению учащихся, разъяснению им законодательства об ответственности несовершеннолетних за правонарушения
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Профилактика правонарушений, повышение правовой культуры
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
7.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
8.
Проведение акции «Помоги собраться в школу»
Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия,
органы местного самоуправления (по согласованию)
Оказание помощи детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в подготовке к школе
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
9.
Обеспечение взаимодействия по ведению единого учета неблагополучных семей, находящихся в социально-опасном положении, и не имеющих возможности содержать детей в детских дошкольных и образовательных учреждениях. Организация работы по выявлению, пресечению и недопущению фактов жестокого обращения с детьми
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Снижение удельного веса преступлений, совершаемых несовершеннолетними
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Профилактика правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, а также лиц, без определенного места жительства и предупреждение рецидивной преступности
10.
Предоставление лицам, освобожденным из мест лишения свободы, находящимся в трудной жизненной ситуации, срочной социальной помощи, при их непосредственном обращении в органы социальной защиты населения, либо по инициативе должностных лиц иных учреждений
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия
Оказание своевременной социальной помощи и содействие по выходу из кризисного состояния
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
11.
Документирование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, установление контроля за своевременной подготовкой документов
Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Калмыкия (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия
(по согласованию)
Создание условий для ресоциализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Профилактика незаконной миграции
12.
Создание Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации
Отдел Федеральной миграционной службы по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
0
0
0
0
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
6. Профилактика правонарушений в сфере водных биоресурсов
13.
Предупреждение и пресечение незаконного оборота водных биоресурсов в рамках операции «Путина»
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Декриминализация сферы оборота водных биоресурсов
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Профилактика правонарушений в сфере экономической деятельности
14.
Организация проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных ограничений, состояние правопорядка в сфере оптово-розничной торговли алкогольной продукции с целью выявления и пресечения фактов незаконного оборота, уклонения от уплаты установленных налоговых сборов, изъятия некачественной и фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию),
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия
(по согласованию),
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию)
Пресечение посягательств в наиболее доходных отраслях экономики, сокращение теневого оборота товаров и продукции
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
15.
Усиление контроля качества реализации на территории Республики Калмыкия нефтепродукции, в этих целях организовать проверки на АЗС и нефтебазах
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию),
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия,
Отдел Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора по Республике Калмыкия
(по согласованию),
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию),
Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Калмыкия (по согласованию)
Пресечение оборота фальсифицированных нефтепродуктов
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
16.
Осуществление проверки на постоянной основе деятельности приемных пунктов цветных и черных металлов, лишение их лицензии при обнаружении нарушений действующего законодательства
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию),
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию)
Сокращение объемов хищений с объектов экономики нелегального оборота лома цветных металлов
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
17.
Проведение мероприятий по выявлению преступлений, направленных на недопущение, ограничение или устранение конкуренции в сфере производства, торговли и авторских прав
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию),
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию), Управление федеральной антимонопольной службы России по Республике Калмыкия
(по согласованию)
Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Совершенствование кадрового потенциала. Развитие материально-технической базы правоохранительных и других органов, участвующих в профилактической деятельности
18.
Подготовка и переподготовка специалистов по проблемам современной клинической наркологии врачей психиатров, наркологов, психологов, социальных работников и других специалистов, занимающихся профилактической работой с несовершеннолетними
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Повышение качества оказания наркологической помощи, профилактической работы
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
120,0
120,0
0
0
0
0
120,0
120,0
19.
Приобретение мебели, оргтехники, средств связи милиции общественной безопасности
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
184,1
184,1
184,1
184,1
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
304,1
304,1
184,1
184,1
0
0
120,0
120,0
9. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности
20.
Принятие мер по совершенствованию организации добровольных общественных формирований правоохранительной направленности, оказывающих содействие милиции в охране общественного порядка и общественной безопасности
органы местного самоуправления Республики Калмыкия
(по согласованию)
Привлечение широких слоев населения к работе по предупреждению противоправного поведения
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по Программе
324,1
184,1
0
140,0
в т.ч. республиканский бюджет
324,1
184,1
0
140,0
10. Профилактика терроризма и правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах
21.
Разработка и принятие постановления Правительства Республики Калмыкия «О выплате вознаграждения гражданам за добровольную сдачу гражданами найденного или незарегистрированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»
Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия,
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Снижение числа преступлений, совершенных с применением оружия
Всего
в т.ч. республиканский
бюджет
120,0
0
0
120,0
120,0
0
0
120,0
22.
Разработка проектно-сметной
документации на систему безопасности «Безопасный город»
Администрация г. Элисты
Обеспечение поддержания технического состояния аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и дальнейшее его развитие
Всего
в т.ч. республиканский
бюджет
700,0
0
0
700,0
0
0
0
0
местный бюджет
700,0
0
0
700,0
23.
Содержание АПК «Безопасный город» (техническое обслуживание, оплата электроэнергии, потребленной видеокамерами, налог на имущество)
Администрация
г. Элисты
Всего
в т.ч. республиканский
бюджет
местный бюджет
280,0
0
280,0
0
0
0
0
0
0
280,0
0 280,0
24.
Приобретение, монтаж и пусконаладочные работы видеокамер АПК «Безопасный город»
Администрация г. Элисты
Всего
в т.ч. республиканский
бюджет
местный бюджет
800,0
0
800,0
0
0
0
0
0
0
800,0
0 800,0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский
бюджет
Итого по Программе
2224,1
184,1
0
2040,0
в т.ч. республиканский бюджет
444,1
184,1
0
260,0
местный бюджет
1780,0
0
0
1780,0
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 430 г. Элиста
Об утверждении республиканской целевой программы
«Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия
на 2011-2013 годы»
Срок действия истек
Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005
постановление Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262
В целях совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений в Республике Калмыкия, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы» (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, государственными заказчиками - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005).
3. Министерству финансов Республики Калмыкия, Министерству экономики и торговли Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета и уточнять ежегодно объем финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.
4. Рекомендовать Главам администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия, Главе Мэрии г. Элисты разработать и утвердить программы по профилактике правонарушений на 2011-2013 годы.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия О. Кичиков
Республиканская целевая программа
Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 г. N 430) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Паспорт
республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Наименование Программы
-
- Республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование, номер соответствующего нормативного акта)
-
- Распоряжение Правительства Республики Калмыкия об утверждении Концепции республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" от 22 октября 2010 г. N 257-р.
Государственный заказчик координатор
-
- Министерство образования, культуры и науки Республике Калмыкия (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Государственные заказчики
-
- Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия;
Исключено постановлением Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия.
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Основной разработчик Программы
-
- Министерство образования, культуры и науки Республике Калмыкия (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Цели и задачи Программы
-
- Цель - комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Республики Калмыкия.
- Задачами Программы являются:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
снижение уровня правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.
Сроки и этапы реализации Программы
- Программа рассчитана на 2011-2013 годы и осуществляется в 2 этапа:
I этап - 2011-2012 годы;
II этап - 2013 год.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
-
- количество зарегистрированных преступлений;
совершение тяжких и особо тяжких преступлений на 10 тыс. населения;
совершение преступлений в общественных местах на 10 тыс. населения;
совершение преступлений несовершеннолетними на 10 тыс. населения;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.
Создание рабочих мест
-
-
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам
- Общий объем финансирования Программы составляет 2224,1 тыс. рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета - 444,1 тыс. руб.,
средства местных бюджетов - 1780,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2011 году -14,1 тыс. рублей из республиканского бюджета;
в 2013 году - 260,0 тыс. руб. из республиканского бюджета, 1780,0 тыс. руб. из местных бюджетов (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Ожидаемый конечный результат реализации Программы:
- Реализация планируемых мероприятий позволит:
снизить количество зарегистрированных преступлений;
снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах;
снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
увеличить раскрываемость преступлений;
создать благоприятные условия для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний;
улучшить материально-техническую базу органов внутренних дел.
1. Проблемы, на решение которой направлена целевая Программа
Данная Программа разработана с учетом оперативной обстановки и социально-экономической характеристики Республики Калмыкия в целях совершенствования системы профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан.
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2006-2010 годы" позитивно повлияла на оперативную остановку на территории республики. За указанный период времени наибольшее количество зарегистрированных преступлений отмечено в 2006 году (на 7,8% больше, чем в 2005 году). По итогам 2009 года число зарегистрированных преступленных деяний достигло наименьшего показателя и составило 4623 (на 15,5% меньше, чем в 2006 году). Кроме того, увеличился удельный вес раскрытых преступлений с 42,4% в 2006 году до 59,7% - в 2009 году.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом отмечено снижение таких тяжких и особо тяжких преступлений как грабежи (на 14,0%; с 207 до 178) и разбои (на 44,4%; с 27 до 15). На 15,1% сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (с 664 до 654).
В структуре преступности наиболее распространенными и наиболее часто совершаемыми преступлениями являются кражи, фактически определяющие лицо всей корыстной преступности. Несмотря на то, что они по-прежнему составляют значительную часть в преступлениях против собственности, отмечается положительная динамика снижения данного вида преступлений. Так в течение периода с 2006 по 2009 год уровень данного вида преступной деятельности снизился на 45,1% (с 1866 в 2006 году до 1024 - в 2009 году), в том числе на 38,3% (с 206 до 127) кражи из квартир и на 79,2% - с 24 до 5 на автотранспорте.
Отмечено на 8,7% снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2009 году в сравнении с 2008 годом.
Необходимость принятия Программы на 2011-2013 годы обусловлена необходимостью продолжения реализации, недопущения отдельных видов правонарушений. Так, более половины преступлений совершено лицами, не имеющими постоянного источника дохода (72,4%) и ранее совершавшими преступления (16,7%). Женщины среди выявленных лиц составили 13,3% (372; +2,2%).
Преступным проявлениям в обществе сопутствуют безработица, незаконная миграция, распространение наркомании, алкоголизм и социально-экономическая необустроенность определенной части населения.
Крайне актуальными остаются проблемы подростковой преступности, детской безнадзорности.
Принятие программы позволит продолжить работу по формированию единой многоуровневой системы социальной профилактики правонарушений, направленную на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, рецидивной преступностью и незаконной миграцией.
Для решения данных проблем требуется комплексный подход, консолидация усилий и координация действий органов исполнительной власти, правоохранительных органов, заинтересованных ведомств - субъектов профилактики.
2. Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основной целью Программы является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Республики Калмыкия.
Задачами Программы являются:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
снижение уровня правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.
Выполнение Программы рассчитано на 2011-2013 годы и будет осуществляться в два этапа:
1 этап - 2011-2012 годы;
2 этап - 2013 год;
На первом этапе предполагаются:
разработка и осуществление мероприятий, направленных на предупреждение преступлений;
организация системы обмена информацией, представляющей оперативный интерес, между заинтересованными органами исполнительной власти;
решение вопросов обеспечения сотрудников правоохранительных органов необходимыми материальными и техническими средствами;
осуществление взаимодействия различных министерств и ведомств по осуществлению профилактической деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений.
На втором этапе предусматриваются:
проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и предупреждению правонарушений;
организация и проведение социологических исследований о деятельности сотрудников правоохранительных органов по профилактической деятельности;
изготовление памяток для населения по действиям при возникновении криминогенной ситуации;
организация взаимодействия со средствами массовой информации по обеспечению правового обучения граждан.
В результате осуществления Программы предполагается обеспечить:
надежную охрану общественного порядка, защиту жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности;
снижение количества преступлений;
повышение уровня общественной безопасности на административных участках, результативности борьбы с преступностью;
улучшение профилактической работы с лицами, состоящими на профилактических учетах в отделе внутренних дел;
повышение авторитета правоохранительных органов среди населения;
восстановление в полном объеме системы профилактики правонарушений;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях, за счет развития системы спутникового мониторинга транспортных средств "ГЛОНАСС", являющейся качественно новым уровнем управления;
решение вопросов социально-бытового обеспечения сотрудников милиции;
совершенствования нормативной правовой базы Республики Калмыкия по профилактике правонарушений;
вовлечения в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
Основные количественные и качественные индикаторы Программы представлены в приложении N 2.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям (приложение N 3).
Программа состоит из двух частей: профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью, которые содержат конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям и представленные в приложении к Программе.
Механизм формирования мероприятий Программы основывается на прогнозе уровня и состояния преступности на территории Республики Калмыкия на период действия Программы. С этой целью изучены предложения, поступившие от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
По форме и содержанию мероприятия Программы направлены на координацию действий заинтересованных ведомств и организаций по достижению конкретных результатов в борьбе с преступностью и ее профилактике.
4. Ресурсное обеспечение целевой программы
Общий объем финансирования программы составляет 2224,1 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета - 444,1 тыс. руб., средства местных бюджетов - 1780,0 тыс. руб. Объемы и источники финансирования программы представлены в приложении № 1. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
5. Механизм реализации целевой программы, включая механизмы управления целевой программой и взаимодействие государственных заказчиков
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия.
Государственными заказчиками программы являются:
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия;
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия.
Реализация Программы обеспечивается путем организации осуществления мер по предупреждению преступлений, укреплению правопорядка, общественной безопасности в жилом секторе, информационно-пропагандистского обеспечения соответствующими органами исполнительной власти Республики Калмыкия.
Коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы является Правительственная комиссия по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Калмыкия.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы.
Государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 1 февраля доклад о ходе работ по программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
размещает в электронном виде информацию о ходе и результатах реализации Программы на официальном сайте Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия.
Государственный заказчик-координатор целевой программы осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
Государственный заказчик-координатор осуществляет ведение сводной отчетности за реализацию целевой Программы в целом.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации целевой Программы Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия ежегодно согласовывает с Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерством финансов Республики Калмыкия уточненные контрольные показатели эффективности программы на соответствующий финансовый год и плановый период, а в последующем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения, с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.
6. Ожидаемый результат реализации целевой программы
Реализация программы позволит:
снизить количество зарегистрированных преступлений;
снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах;
снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
увеличить раскрываемость преступлений;
создать благоприятные условия для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний;
улучшить материально-техническую базу служб профилактики (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005).
Приложение № 1
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 30 декабря 2010 г. № 430
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Объемы и источники финансирования целевой Программы
Источники финансирования
Предусмотрено на весь период реализации
в том числе по годам
2011г.
2012 г.
2013 г.
Всего, тыс. руб.,
2224,1
184,1
0
2040,0
в том числе:
республиканский бюджет
444,1
184,1
0
260,0
местные бюджеты
1780,0
0
0
1780,0
Приложение № 2
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 30 декабря 2010 г. № 430
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005)
Система показателей эффективности (целевых индикаторов) Программы
Основные целевые индикаторы и показатели
Ед. измерения
2009 г.
2010 г.
Динамика по годам реализации программы
Удельный вес
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Количество зарегистрированных преступлений
Ед.
4623
4528
4476
4205
4000
0,2
Совершение тяжких и особо тяжких преступлений
на 10 тыс. населения
28,1
27,9
27,4
26,2
25,9
0,2
Совершение
преступлений в общественных местах
на 10 тыс. населения
23,1
23,0
23,6
22,2
21,7
0,2
Совершено преступлений несовершеннолетними
на 10 тыс. населения
4,7
4,6
4,5
4,4
4,2
0,2
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
21,5
21
20,8
20,3
19,9
0,2
Приложение № 3
к республиканской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 30 декабря 2010 г. № 430
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.01.2013г. № 3 НГР ru08000201300005) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 № 250 НГР ru08000201300262)
Перечень
программных мероприятий и инвестиционных объектов целевой программы
№
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Финансирование, всего тыс. руб.
в том числе по годам
Ожидаемый результат
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1. Организационные мероприятия
1.
Внесение в Правительство Республики Калмыкия предложений о внедрении передовых методов работы на территории республики
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Совершенствование многоуровневой системы профилактики в Республике Калмыкия, обеспечение надлежащего уровня реализации программных мероприятий
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
2.
Ежегодная разработка и распространение среди образовательных учреждений памяток о порядке действий при совершении преступлений и правонарушений в отношении несовершеннолетних
Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
10,0
10,0
0
0
0
0
10,0
10,0
3.
Принятие программ профилактики на местном уровне
органы местного самоуправления Республики Калмыкия
(по согласованию)
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
10,0
10,0
0
0
0
0
10,0
10,0
2. Профилактика алкоголизма и наркомании
4.
Проведение мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Совершенствование борьбы с наркотизацией и алкоголизацией несовершеннолетних
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
5.
Разработка и выпуск рекламных щитов наглядных пособий, брошюр, плакатов по профилактике алкоголизма и наркомании
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области в Республике Калмыкия
(по согласованию)
Профилактика распространения наркомании и токсикомании среди молодежи, подростков, учащихся общеобразовательных учреждений и развитие негативного отношения к наркомании, а также активной гражданской позиции по отказу от употребления наркотиков и алкогольных напитков
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
10,0
10,0
0
0
0
0
10,0
10,0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
10,0
10,0
0
0
0
0
10,0
10,0
3. Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
6.
Проведение мероприятий по правовому обучению учащихся, разъяснению им законодательства об ответственности несовершеннолетних за правонарушения
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Профилактика правонарушений, повышение правовой культуры
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
7.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
8.
Проведение акции «Помоги собраться в школу»
Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия,
органы местного самоуправления (по согласованию)
Оказание помощи детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в подготовке к школе
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
9.
Обеспечение взаимодействия по ведению единого учета неблагополучных семей, находящихся в социально-опасном положении, и не имеющих возможности содержать детей в детских дошкольных и образовательных учреждениях. Организация работы по выявлению, пресечению и недопущению фактов жестокого обращения с детьми
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Снижение удельного веса преступлений, совершаемых несовершеннолетними
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Профилактика правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, а также лиц, без определенного места жительства и предупреждение рецидивной преступности
10.
Предоставление лицам, освобожденным из мест лишения свободы, находящимся в трудной жизненной ситуации, срочной социальной помощи, при их непосредственном обращении в органы социальной защиты населения, либо по инициативе должностных лиц иных учреждений
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия
Оказание своевременной социальной помощи и содействие по выходу из кризисного состояния
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
11.
Документирование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, установление контроля за своевременной подготовкой документов
Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Калмыкия (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия
(по согласованию)
Создание условий для ресоциализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Профилактика незаконной миграции
12.
Создание Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации
Отдел Федеральной миграционной службы по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
0
0
0
0
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
6. Профилактика правонарушений в сфере водных биоресурсов
13.
Предупреждение и пресечение незаконного оборота водных биоресурсов в рамках операции «Путина»
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Декриминализация сферы оборота водных биоресурсов
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Профилактика правонарушений в сфере экономической деятельности
14.
Организация проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных ограничений, состояние правопорядка в сфере оптово-розничной торговли алкогольной продукции с целью выявления и пресечения фактов незаконного оборота, уклонения от уплаты установленных налоговых сборов, изъятия некачественной и фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию),
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия
(по согласованию),
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию)
Пресечение посягательств в наиболее доходных отраслях экономики, сокращение теневого оборота товаров и продукции
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
15.
Усиление контроля качества реализации на территории Республики Калмыкия нефтепродукции, в этих целях организовать проверки на АЗС и нефтебазах
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию),
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия,
Отдел Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора по Республике Калмыкия
(по согласованию),
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию),
Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Калмыкия (по согласованию)
Пресечение оборота фальсифицированных нефтепродуктов
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
16.
Осуществление проверки на постоянной основе деятельности приемных пунктов цветных и черных металлов, лишение их лицензии при обнаружении нарушений действующего законодательства
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию),
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию)
Сокращение объемов хищений с объектов экономики нелегального оборота лома цветных металлов
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
17.
Проведение мероприятий по выявлению преступлений, направленных на недопущение, ограничение или устранение конкуренции в сфере производства, торговли и авторских прав
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию),
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию), Управление федеральной антимонопольной службы России по Республике Калмыкия
(по согласованию)
Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Совершенствование кадрового потенциала. Развитие материально-технической базы правоохранительных и других органов, участвующих в профилактической деятельности
18.
Подготовка и переподготовка специалистов по проблемам современной клинической наркологии врачей психиатров, наркологов, психологов, социальных работников и других специалистов, занимающихся профилактической работой с несовершеннолетними
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Повышение качества оказания наркологической помощи, профилактической работы
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
120,0
120,0
0
0
0
0
120,0
120,0
19.
Приобретение мебели, оргтехники, средств связи милиции общественной безопасности
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
184,1
184,1
184,1
184,1
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
304,1
304,1
184,1
184,1
0
0
120,0
120,0
9. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности
20.
Принятие мер по совершенствованию организации добровольных общественных формирований правоохранительной направленности, оказывающих содействие милиции в охране общественного порядка и общественной безопасности
органы местного самоуправления Республики Калмыкия
(по согласованию)
Привлечение широких слоев населения к работе по предупреждению противоправного поведения
Всего
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по Программе
324,1
184,1
0
140,0
в т.ч. республиканский бюджет
324,1
184,1
0
140,0
10. Профилактика терроризма и правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах
21.
Разработка и принятие постановления Правительства Республики Калмыкия «О выплате вознаграждения гражданам за добровольную сдачу гражданами найденного или незарегистрированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»
Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия,
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию)
Снижение числа преступлений, совершенных с применением оружия
Всего
в т.ч. республиканский
бюджет
120,0
0
0
120,0
120,0
0
0
120,0
22.
Разработка проектно-сметной
документации на систему безопасности «Безопасный город»
Администрация г. Элисты
Обеспечение поддержания технического состояния аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и дальнейшее его развитие
Всего
в т.ч. республиканский
бюджет
700,0
0
0
700,0
0
0
0
0
местный бюджет
700,0
0
0
700,0
23.
Содержание АПК «Безопасный город» (техническое обслуживание, оплата электроэнергии, потребленной видеокамерами, налог на имущество)
Администрация
г. Элисты
Всего
в т.ч. республиканский
бюджет
местный бюджет
280,0
0
280,0
0
0
0
0
0
0
280,0
0 280,0
24.
Приобретение, монтаж и пусконаладочные работы видеокамер АПК «Безопасный город»
Администрация г. Элисты
Всего
в т.ч. республиканский
бюджет
местный бюджет
800,0
0
800,0
0
0
0
0
0
0
800,0
0 800,0
Итого по разделу
в т.ч. республиканский
бюджет
Итого по Программе
2224,1
184,1
0
2040,0
в т.ч. республиканский бюджет
444,1
184,1
0
260,0
местный бюджет
1780,0
0
0
1780,0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Хальмг Унн № 9 (16117) от 22.01.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 160.040.100 Иные вопросы безопасности общества, 020.060.000 Административные правонарушения и административная ответственность, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: