Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели



Правительство Нижегородской области

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 года № 1133

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 26.08.2014 № 578

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 11.06.2013 № 364 (вступает в силу 01.01.2014)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить:

прилагаемый Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели (далее - Порядок);

прилагаемую примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели (далее - примерная форма соглашения).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области использовать Порядок и примерную форму соглашения, утвержденные настоящим постановлением, при разработке муниципальных правовых актов об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местных бюджетов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора                                      В.А. Иванов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 декабря 2011 года № 1133

(в ред. постановления Правительства НО

от 11.06.2013 № 364 (вступает в силу 01.01.2014)

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области (далее - учреждения) субсидий из областного бюджета на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются учреждениям при условии их направления на осуществление следующих расходов:

1) на проведение мероприятий в рамках областных и ведомственных целевых программ и иных мероприятий, проводимых по решению Губернатора и Правительства Нижегородской области, органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения (далее - учредитель);

2) на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

3) на приобретение особо ценного движимого имущества;

4) на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

5) на осуществление расходов по грантам, предоставляемым в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области;

6) на осуществление выплат гражданам, не относящихся к публичным обязательствам;

7) на иные затраты, не включенные в нормативные затраты, связанные с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), а также не относящиеся к осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, за исключением затрат, связанных с исполнением судебных решений по возмещению ущерба, причиненного учреждениями.

Единый перечень кодов и наименований целевых субсидий устанавливает министерство финансов Нижегородской области.

3. Объем субсидии, предоставляемой учреждению, определяется учредителем в срок, предусмотренный для подготовки проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой министерством финансов Нижегородской области, с учетом финансово-экономического обоснования, подтверждающего объем субсидии и ее целевое назначение.

Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты объемов планируемых расходов, подтверждаемых имеющимися документами, в том числе сметами на проведение мероприятий, сметами (предварительными сметами) на разработку проектной документации и проведение капитального ремонта, коммерческими предложениями поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий.

(п.4 в ред. постановления Правительства НО от 11.06.2013 № 364 (вступает в силу 01.01.2014)

4. Финансово-экономическое обоснование с заявкой на получение субсидий представляется учреждением учредителю в сроки и по форме, установленной учредителем с учетом сроков подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Предоставление субсидий учреждению осуществляется учредителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в порядке и сроки, предусмотренные заключенным между учредителем и учреждением соглашением о предоставлении субсидий.

6. Операции со средствами субсидий, предоставленных учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах учреждений, открытых в министерстве финансов Нижегородской области.

7. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

8. Субсидии предоставляются при условии заключения между учредителем и учреждением соглашения о предоставлении субсидий, в котором должны быть определены:

1) объем и цели предоставления субсидий;

2) периодичность предоставления субсидий;

3) перечень документов, необходимых для предоставления субсидий;

4) ответственность учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;

5) основания и условия изменения учредителем объема субсидий;

6) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий соглашения учреждением;

7) обязательства учреждения по возврату полной суммы средств субсидии, использованной не по целевому назначению.

9. Соглашение о предоставлении субсидий заключается до начала очередного финансового года после принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Соглашение заключается на один финансовый год.

10. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании расходов, осуществляемых за счет средств субсидий, учреждение вправе обращаться к учредителю с предложением об изменении объема предоставляемых субсидий. Одновременно учреждением должны быть представлены расчеты и документы в обоснование необходимости дополнительных финансовых ресурсов.

11. Учредитель, в случае обращения учреждения с предложением об изменении объема предоставляемых субсидий, в течение 30 дней со дня регистрации поступившего обращения рассматривает предложение учреждения и, при наличии бюджетных ассигнований и обоснования необходимости выделения дополнительных финансовых средств, инициирует внесение изменений в соглашение путем заключения дополнительных соглашений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

13. Субсидии, использованные учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней со дня предъявления учреждению соответствующего требования учредителя.

14. Учреждение представляет учредителю отчет об использовании субсидий по форме, в порядке и сроки, устанавливаемые учредителем в соглашении.

15. Учреждение несет ответственность за целевое использование предоставленной субсидии.

16. Контроль за целевым использованием средств субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется учредителем.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 декабря 2011 года № 1133

                        ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

               О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

              ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ

              И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

г. _________________                           "___" ______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

    (наименование органа исполнительной власти Нижегородской области,

     осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного

                     учреждения Нижегородской области)

(далее - Учредитель), в лице _____________________________________________,

                                               (Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________________,

                               (наименование, дата, номер нормативного

                                            правового акта)

с одной стороны, и ________________________________________________________

                  (наименование государственного бюджетного или автономного

                                учреждения Нижегородской области)

(далее - Учреждение), в лице руководителя ________________________________,

                                                      (Ф.И.О.)

действующего на основании _________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                (наименование, дата, номер правового акта)

с   другой   стороны,   вместе  именуемые  Сторонами,  заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                           1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

    Предметом настоящего Соглашения является определение порядка  и условий

предоставления Учредителем  Учреждению  субсидии  из областного  бюджета на

___________________________________________________________________________

       (указывается наименование субсидии в соответствии с ее целью)

___________________________________________________________________________

                            (далее - субсидия)

                       2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

    2.1. Учредитель обязуется:

    2.1.1. Перечислять в ________ году Учреждению _________________________

___________________________________________________________________________

                         (наименование Учреждения)

субсидию в сумме _________________________ рублей в соответствии со сроками

предоставления   и  направлениями  расходования,  указанными  в  разделе  3

настоящего Соглашения.

    2.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по  вопросам, связанным с

исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения

в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

    2.2. Учредитель вправе:

    2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение, в  том  числе  сроки  и  объемы

предоставления субсидии.

    2.2.2. Изменять   размер предоставляемой по  настоящему   Соглашению

субсидии в случае:

    внесения  соответствующих   изменений  в  нормативные  правовые  акты,

устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;

    внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на

текущий финансовый год в части изменения размера  бюджетных  ассигнований,

являющихся источником финансового обеспечения субсидии;

    изменения    показателей,    характеризующих    объем    осуществляемых

мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

    изменения (увеличения   или уменьшения)  потребности   Учреждения  в

субсидии;

    необходимости перераспределения объемов субсидии между учреждениями;

    выявления  невозможности   осуществления   Учреждением   расходов   на

предусмотренные цели в полном объеме.

    2.2.3. Осуществлять контроль за использованием субсидии на  цели, в том

числе путем проведения проверок.

    2.2.4. Прекращать  предоставление  субсидии   в   случае  нецелевого

использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных

не по целевому назначению.

    2.3. Учреждение обязуется:

    2.3.1. Обеспечивать  целевое   и  эффективное  использование  средств

субсидии.

    2.3.2. Осуществлять расходы за счет средств субсидии с указанием кода

классификации операций сектора государственного управления.

    2.3.3. Представлять Учредителю ________________________до________ числа

                                 (ежемесячно, ежеквартально)

месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии по

форме, установленной Учредителем.

    2.3.4. По решению Учредителя возвращать  субсидию  или  ее  часть  в

случае, если фактически расходы на предусмотренные цели не могут быть

произведены в полном объеме.

    2.4. Учреждение вправе при необходимости  обращаться к Учредителю  с

предложением о внесении   изменений в  Соглашение  в  случае   выявления

необходимости изменения объемов субсидии.

                  3. ЦЕЛИ И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

№ п/п

Цели (направления использования) субсидии

Код классификации операций сектора государственного управления

Сумма

(тыс. рублей)

Сроки предоставления

1

2

3

4

5

1.

2.

3.

Итого

                         4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

    4.1. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных

настоящим Соглашением, перечисление   субсидий   по   решению  Учредителя

приостанавливается до устранения нарушений.

    4.2. Субсидии, использованные Учреждением не  по  целевому  назначению,

подлежат возврату в областной бюджет. Требование  Учредителя  о  возврате

субсидий должно быть исполнено Учреждением в течение 10  дней  со  дня  его

получения.

    В случае неисполнения или ненадлежащего   исполнения  обязательств,

определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

                        5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

    Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания обеими Сторонами

и действует до "___" _____________.

                        6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется   по   взаимному

согласию Сторон в письменной форме в виде  дополнительных  соглашений  к

настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

    6.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров  или  в  судебном

порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    6.3. Настоящее Соглашение составлено  в  двух   экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, на ______ листах каждое (включая приложение)

по одному экземпляру для каждой стороны.

                       7. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

      Учредитель                            Учреждение

Место нахождения                      Место нахождения

Банковские реквизиты:                 Банковские реквизиты:

ИНН                                   ИНН

БИК                                   БИК

р/с                                   р/с

л/с                                   л/с

Руководитель ______________           Руководитель ________________

                (Ф.И.О.)                               (Ф.И.О.)

         М.П.                                   М.П.