О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 № 200-пп



_

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2011   № 1325-пп

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 31.03.2011 № 200-пп

(Изменение:

Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 737-пп НГР RU56000201301022)

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 № 200-пп «Об областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 26.05.2011 № 396-пп, от 31.08.2011 № 797-пп, от 30.11.2011 № 1162-пп) следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. В разделе 2 «Основная цель и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели»:

1) абзац седьмой изложить в новой редакции:

«повышение качества жилищного фонда;»;

2) после абзаца седьмого дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

              «улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.».

1.3. В разделе 3 «Перечень мероприятий Программы»:

1) дополнить новым подразделом 3.12 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» в следующей редакции:

«Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан будет проводиться в рамках подпрограммы «Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011–2015 годах».

Основной целью подпрограммы является улучшение демографической ситуации на территории Оренбургской области.  

Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных в социальной сфере и напрямую влияет на демографическую ситуацию.

В рамках подпрограммы планируется предоставить 3134 земельных участка для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, предоставить социальные выплаты на приобретение или строительство жилья 201 многодетной семье, обеспечить жильем                     250 граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области, а также 1460 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из областного бюджета планируется направить на данные цели                1 820,0 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 430 млн. рублей;

2013 год – 430 млн. рублей;

2014 год – 430 млн. рублей;

2015 год – 530 млн. рублей.»;

2) подраздел 3.12 считать соответственно подразделом 3.13.

1.4. В абзаце первом раздела 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» цифры «5 769,4» заменить цифрами «7 589,4».

1.5. В разделе 6 «Оценка социально-экономической эффективности Программы»:

1) после абзаца двадцать седьмого дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;

предоставление социальных выплат на приобретение или строительство  жилья 201 многодетной семье за счет средств областного бюджета;

обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;

обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к  отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;».

1.6. Приложение № 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.7. В приложении № 2 к Программе:

1) по строке «Всего по Программе»:

в графе 4 цифры «5 769 372,0» заменить цифрами «7 589 372,0»;

в графе 5 цифры «875 572,0» заменить цифрами «855 572,0»;

в графе 6 цифры «1 163 800,0» заменить цифрами «1 613 800,0»;

в графе 7 цифры «1 244 000,0» заменить цифрами «1 674 000,0»;

в графе 8 цифры «1 243 000,0» заменить цифрами «1 673 000,0»;

в графе 9 цифры «1 243 000,0» заменить цифрами «1 773 000,0»;

2) в пункте 19 в графе 5 цифры «30 000,0» заменить цифрами «10 000,0», в графе 6 цифры «80 000,0» заменить цифрами «100 000,0»;

3) дополнить новым разделом VIII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение № 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение № 5 к Программе дополнить новым разделом                       VII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение № 13 к Программе дополнить новым разделом                       XIII «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

1.11. Дополнить подпрограммой «Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в                     2011–2015 годах» в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального                         опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                                                                       Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2011 № 1325-пп

Паспорт Программы

Наименование

Программы

–

областная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах» (далее – Программа)

Основание для

разработки Программы

–

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 8 ноября 2010 года № 552-р «Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Государственный

заказчик Программы

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Основной разработчик Программы

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Исполнители Программы

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области,  министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), организации коммунального комплекса, финансово-кредитные и другие организации, привлекаемые для реализации Программы в порядке, установленном действующим законодательством

Цель и задачи

Программы

–

формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Задачами Программы являются:

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;

государственная поддержка спроса на жилье;

развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья, способствующих формированию инженерной инфраструктуры, развитию массового жилищного строительства, совершенствованию его производственной базы;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотеки;

повышение качества жилищного фонда;

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

–

показатели развития жилищного строительства, которые необходимо достигнуть к 2015 году:

годовой объем ввода жилья:

1334,0 тыс. кв. метров общей площади жилья,

в том числе:

малоэтажного жилья (не более трех этажей) – 865,1 тыс. кв. метров общей площади жилья;

многоэтажного жилья (более трех этажей) – 468,9 тыс. кв. метров общей площади жилья.

Доля ввода малоэтажного жилья –                             65,0 процента от общего объема ввода.

Доля ввода жилья экономического класса –                60,0 процента от общего объема ввода,                   800,4 тыс. кв. метров общей площади жилья.

Доля аварийного жилья в жилищном фонде – 0,46 процента от общей площади жилищного фонда и 0,87 процента от числа квартир в многоквартирном жилом фонде.

Уровень обеспеченности населения жильем – 23,8 кв. метра на 1 человека.

Предоставление 445 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

Предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.

Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья 201 многодетной семье за счет средств областного бюджета.

Обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Предоставление 1400 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов.

Коэффициент доступности жилья для               населения –  3,9 года.

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, – 30,0 процента.

Площадь вовлеченных земельных участков под жилищное строительство – 527,5 гектара

Срок реализации

Программы

–

2011–2015 годы

Перечень подпрограмм

–

«Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2011–2015 годах»;

«Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в                               2011–2015 годах»;

«Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в                          2011–2015 годах»;

«Переселение граждан Оренбургской области из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, в 2011–2015 годах»;

«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011–2015 годах»;

«Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Объемы и источники финансирования Программы

–

объем финансирования мероприятий Программы в 2011–2015 годах составляет 245 708,6 млн. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 1 830,0 млн. рублей (прогнозно);

средства областного бюджета – 7 589,4 млн. рублей;

средства местных бюджетов  – 562,2 млн. рублей (по согласованию);

внебюджетные источники – 235 727,0 млн. рублей, из них:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства –                    1 160,2 млн. рублей (прогнозно на 2011–2012 годы);

средства частных инвесторов и кредиторов – 214 150,8 млн. рублей (прогнозно)

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы и показатели социально-экономичес-кой эффективности

–

реализация Программы должна обеспечить достижение к 2015 году следующих результатов (в сравнении с базовым 2009 годом):

увеличение годового объема ввода жилья с  740,1 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 1334,0 млн. кв. метров в                       2015 году;

повышение доступности приобретения жилья – 3,9 года (в 2009 году – 4,5 года);

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области (рост жилищной обеспеченности с 21,3 кв. метра на человека до 23,8 кв. метра на человека);

увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств – с 18,8 до 30,0 процента;

увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с             18,2 до 60,0 процента.

Ликвидация 83,7 тыс. кв. метров  аварийного жилищного фонда и расселение 5693 граждан.

Предоставление 445 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

Предоставление 1400 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов.

Увеличение площади земельных участков, вовлеченных в жилищное строительство, с                      106,0 гектара до 527,5 гектара.

Кроме того, реализация мероприятий Программы обеспечит:

получение муниципальными образованиями документов территориального планирования в полном объеме;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

формирование сбалансированного областного рынка современных конкурентоспособных материалов, изделий и услуг строительного назначения, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, для стимулирования развития жилищного строительства;

реализацию в полном объеме права  на получение на территории Оренбургской области земельных участков гражданами, имеющими трех и более детей, и на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья многодетными семьями, а также права на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области

Организация управления и система контроля за

исполнением Программы

–

организация управления и контроля за исполнением мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком Программы – министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

Координационным органом управления стратегией реализации Программы при Правительстве Оренбургской области является совет при Губернаторе Оренбургской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, образованный указом главы администрации Оренбургской области от 21 ноября 2005 года № 118-ук

1

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2011 № 1325-пп

Приложение № 1

к областной целевой программе

«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Важнейшие

целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

№ п/п

Целевой индикатор

Единица

измерения

Исходные показатели базового 2009 года

Показатели эффективности реализации Программы

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров

740,1

740,0

810,0

950,0

1160,0

1334,0

жил. единиц

8302

8437

9120

10561

12730

14450

1.1.

Годовой ввод малоэтажного жилья

(не более 3-х этажей)

тыс. кв. метров

423,4

444,7

496,1

593,3

738,4

865,1

жил. единиц

2895

2965

3308

3955

4922

5768

1.2.

Годовой ввод многоэтажного жилья

(более 3-х этажей)

тыс. кв. метров

316,7

295,3

313,9

356,7

421,6

468,9

жил. единиц

5407

5468

5812

6606

7808

8683

2.

Доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья

процентов

57,2

60,0

61,0

63,0

64,0

65,0

3.

Доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья

тыс. кв. метров

134,7

222,0

364,5

475,0

638,0

800,4

процентов

18,2

30,0

45,0

50,0

55,0

60,0

4.

Уровень обеспеченности населения жильем

кв. метров

на человека

21,3

21,8

22,2

22,7

23,2

23,8

жил. ед. на

1000 человек

397

407

414

422

432

443

5.

Доля аварийного жилья в жилищном фонде

процентов от общей площади жилищного фонда

0,79

0,63

0,56

0,52

0,49

0,46

процентов от числа квартир в многоквар­тирном жилищном фонде

1,5

1,2

1,05

0,99

0,93

0,87

6.

Коэффициент доступности жилья

лет

4,5

4,2

3,9

3,9

3,9

3,9

7.

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

процентов

18,8

21,5

23

26

28

30

8.

Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату части первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита

единиц

18

69

76

90

100

110

9.

Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения льготных ипотечных жилищных кредитов

единиц

133

60

470

290

290

290

10.

Количество семей, получивших социальную помощь в виде права проживания в маневренном фонде

единиц

0

0,0

3,0

3,0

3,0

3,0

11.

Ввод жилья по программе «Стимул»

тыс. кв. метров

0

25,0

81,0

95,0

116,0

133,0

12.

Общая площадь вовлеченных земельных участков под жилищное строительство

гектаров

106,0

132,5

178,8

259,3

401,9

527,5

13.

Предоставление на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

земельный

участок

–

–

642

795

848

849

14.

Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья многодетным семьям за счет средств областного бюджета

человек

31

–

46

46

46

63

15.

Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета

человек

109

–

357

357

357

389

16.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет субвенций из областного бюджета

человек

135

–

50

50

50

100

1

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2011 № 1325-пп

Раздел VIII приложения № 2

к областной целевой программе

«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Перечень

мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета

№ п/п

Наименование

мероприятия

Направле-ние

расходов

Объемы финансирования из областного бюджета,

тыс. рублей

Государственный

заказчик

Ожидаемый

результат

всего за 2011–

2015 годы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

VIII. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

20.

Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья многодетным семьям за счет средств областного бюджета

прочие расходы

240 000,0

–

55 000,0

55 000,0

55 000,0

75 000,0

минстрой области

обеспечение жильем 201 мно-годетной семьи

21.

Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета

прочие расходы

1 330 000,0

–

325 000,0

325 000,0

325 000,0

355 000,0

минстрой области

обеспечение жильем 1460 гра-ждан, относящихся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

22.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет субвенций из областного бюджета

прочие расходы

250 000,0

–

50 000,0

50 000,0

50 000,0

100 000,0

минстрой области

обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельным категориям

Приложение № 4

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2011 № 1325-пп

Приложение № 4

к областной целевой программе

«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в   

2011–2015 годах»

Объемы

финансирования Программы за счет средств областного бюджета

по годам, государственным заказчикам и направлениям расходования средств

                           (тыс. рублей)

Всего в 2011–

2015 годах

В том числе по годам реализации Программы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

7 589 372,0

855 572,0

1 613 800,0

1 674 000,0

1 673 000,0

1 773 000,0

в том числе:

капитальные вложения

3 215 372,0

376 572,0

705 800,0

706 000,0

711 000,0

716 000,0

НИОКР

2 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

прочие расходы

4 372 000,0

479 000,0

907 000,0

967 000,0

962 000,0

1 057 000,0

из них по министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области – всего

7 589 372,0

855 572,0

1 613 800,0

1 674 000,0

1 673 000,0

1 773 000,0

в том числе:

капитальные вложения

3 215 372,0

376 572,0

705 800,0

706 000,0

711 000,0

716 000,0

НИОКР

2 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

прочие расходы

4 372 000,0

479 000,0

907 000,0

967 000,0

962 000,0

1 057 000,0

Приложение № 5

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2011 № 1325-пп

Раздел VII приложения № 5

к областной целевой программе

«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в   2011–2015 годах»

Комплекс мероприятий

по совершенствованию нормативно-правовой базы

и осуществлению институциональных преобразований в рамках Программы

№

п/п

Нормативные правовые акты, перечень мероприятий по институциональным преобразованиям

Срок реализации

Потребность в финансировании из областного бюджета

(тыс. рублей)

Орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за реализацию мероприятия

1

2

3

4

5

VII. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

1.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка подтверждения права на бесплатное  получение в собственность земельного участка в соответствии с Законом Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» и учета лиц, подтвердивших указанное право

IV квартал

2011 года

0,0

министерство социального развития Оренбургской области

2.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка информационного обмена данными в соответствии с Законом Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»

IV квартал

2011 года

0,0

министерство социального развития Оренбургской области

3.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка ведения списков (реестров) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

IV квартал

2011 года

0,0

министерство образования Оренбургской области

Приложение № 6

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2011 № 1325-пп

Раздел XIII приложения № 13

к областной целевой программе

«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в                                        2011–2015 годах»

План

выполнения мероприятий Программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок

выполнения

Ответственные

исполнители

1

2

3

4

XIII. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

66.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка подтверждения права на бесплатное  получение в собственность земельного участка в соответствии с Законом Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» и учета лиц, подтвердивших указанное право

IV квартал

2011 года

министерство социального развития Оренбургской области

67.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка информационного обмена данными в соответствии с Законом Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»

IV квартал

2011 года

министерство социального развития Оренбургской области

68.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка ведения списков (реестров) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

IV квартал

2011 года

министерство образования Оренбургской области

69.

Ведение списков (реестров) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой  (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

2011–2015 годы

министерство образования Оренбургской области

70.

Ведение областного сводного списка многодетных семей на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилья и единого реестра многодетных семей, улучшивших жилищные условия с помощью социальной выплаты

2011–2015 годы

минстрой области

71.

Проведение консультационной и информационно-разъяснительной работы в рамках подпрограммы «Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в               2011–2015 годах»

2011–2015 годы

минстрой области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области

72.

Формирование жилищного фонда с целью его предоставления отдельным категориям граждан

2012–2015 годы

органы местного самоуправления

73.

Предоставление на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

2012–2015 годы

органы местного самоуправления

74.

Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство  жилья многодетным семьям за счет средств областного бюджета

2012–2015 годы

минстрой области

75.

Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета

2012–2015 годы

минстрой области, органы местного самоуправления

76.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет субвенций из областного бюджета

2012–2015 годы

минстрой области, органы местного  самоуправления

77.

Контроль и мониторинг реализации подпрограммы «Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в  2011–2015 годах»

2011–2015 годы

минстрой области

1

Приложение № 7

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2011 № 1325-пп

Подпрограмма
«Меры по реализации демографической политики на территории
Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы
«Стимулирование развития жилищного строительства
в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Паспорт Подпрограммы

Наименование

Подпрограммы

–

подпрограмма «Меры по реализации демографической политики  на территории Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах» (далее – Подпрограмма)

Основание для

разработки

Подпрограммы

–

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 4 июля 2011 года № 252-р «Об образовании рабочей группы по разработке подпрограммы «Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в                       2011–2015 годах»

Государственный

заказчик Подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Основной разработчик Подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Исполнители

Подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)

Цели и задачи

Подпрограммы

–

улучшение демографической ситуации на территории Оренбургской области за счет улучшения жилищных условий граждан.

Основные задачи Подпрограммы:

предоставление земельных участков под жилищное строительство гражданам, имеющим трех и более детей;

финансовая поддержка многодетных семей, проживающих на территории Оренбургской области, путем предоставления им социальных выплат на приобретение или строительство жилья за счет средств областного бюджета;

предоставление жилых помещений, приобретенных за счет средств областного бюджета, по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и отдельным категориям граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы

–

показатели улучшения жилищных условий отдельных категорий, которые необходимо достигнуть к 2015 году:

предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;

предоставление социальных выплат 201 многодетной семье за счет средств областного бюджета;

обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;

обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Срок реализации

Подпрограммы

–

2011–2015 годы

Объемы и источники

финансирования

Подпрограммы

–

объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составляет 1 820,0 млн. рублей (прогнозно). Предполагается привлечение денежных средств из федерального бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации

Подпрограммы и показатели социально-экономи-ческой эффективности

–

реализация в полном объеме права  на получение на территории Оренбургской области земельных участков гражданами, имеющими трех и более детей, и на получение социальной выплаты многодетными семьями, а также права на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области

Организация управления и система контроля за

исполнением

Подпрограммы

–

управление и контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

1. Характеристика проблемы

Настоящая Подпрограмма направлена на улучшение демографической ситуации на территории Оренбургской области.

Демографическая ситуация лучше, чем какая-либо иная сфера жизни общества свидетельствует о жизнеспособности и потенциале общества.

Демографическая политика Российской Федерации и Оренбургской области  направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции,  сохранение и укрепление здоровья населения.

В Оренбургской области по состоянию на 01.01.2011 проживало
2031,3 тыс. человек.

Численность населения Оренбургской области составляет 1,5 процента населения страны и 7 процентов населения Приволжского федерального округа. Средняя плотность населения составляет 16,4 человека на квадратный километр, что в два раза выше, чем в России, но меньше, чем в Приволжском округе на 41,3 процента.

С 1993 года наблюдалось сокращение численности населения               Оренбургской области. До этого периода численность населения постоянно росла как за счет естественного прироста, так и притока населения извне вследствие интенсивного промышленного строительства в области. За 1990–2010 годы численность населения области сократилась на 119,7 тыс. человек. Однако в последние годы наблюдается стабилизация численности населения.

Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных в социальной сфере и напрямую влияет на демографическую ситуацию.

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для социальных групп граждан, перечисленных в Подпрограмме. Дальнейшие перспективы получения жилья в условиях рыночной экономики для данных категорий граждан снижаются с каждым годом.

В настоящее время на учете в органах местного самоуправления состоит 2153 многодетные семьи,  7 899 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также  6 177 граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области (далее – отдельные категории граждан)  для получения жилого помещения по договорам социального найма или социальной выплаты.

Учитывая то, что улучшение жилищных условий многодетных семей, лиц из числа детей-сирот и  отдельных категорий граждан является проблемной и значимой задачей, напрямую влияющей на демографическую ситуацию,  возникает необходимость ее решения через общесистемное рассмотрение и решение ее программно-целевым методом, в том числе в рамках настоящей Подпрограммы.

Подпрограмма представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс финансово-экономических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий граждан – участников Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы создаст условия для стабилизации жизни граждан – участников Подпрограммы и улучшения демографической ситуации в Оренбургской области.

2. Основная цель, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является улучшение демографической ситуации на территории Оренбургской области за счет улучшения жилищных условий граждан.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных  задач:

предоставление земельных участков под жилищное строительство гражданам, имеющим трех и более детей;

финансовая поддержка многодетных семей, проживающих на территории Оренбургской области, путем предоставления им социальных выплат;

предоставление жилых помещений (квартир), приобретенных за счет средств областного бюджета, по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и отдельным категориям граждан.

Реализация Подпрограммы осуществляется в 2011–2015 годах.

В 2011 году предусмотрены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы и организационные мероприятия. Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, организационные мероприятия и мероприятия по финансированию за счет средств областного бюджета расходов по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья, формированию жилищного фонда с целью его предоставления по договорам социального найма.

Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы включают в себя разработку проектов нормативных правовых актов министерством социального развития Оренбургской области и министерством образования Оренбургской области, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы. Перечень проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в рамках Подпрограммы, приведен в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.

Организационные мероприятия Подпрограммы направлены на дальнейшее совершенствование системы управления и контроля за реализацией Подпрограммы, ведение областного сводного списка многодетных семей на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, ведение единого реестра многодетных семей, улучшивших жилищные условия с помощью социальной выплаты, ведение списков (реестров) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой  (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также на проведение информационно-разъяснительной работы.

Формирование жилищного фонда с целью его предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и отдельным категориям граждан осуществляется органами местного самоуправления в рамках реализации ими полномочий Оренбургской области в соответствии с Законом Оренбургской области                от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан».

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы в 2012–2015 годах за счет средств областного бюджета приведен в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.

Средства областного бюджета на формирование муниципального жилищного фонда направляются в виде субвенций в бюджеты городских округов и  муниципальных районов.

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и на плановый период. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий, объемы и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых показателей.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – минстрой области), министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерством социального развития Оренбургской области, министерством образования Оренбургской области с участием органов местного самоуправления.

Бесплатное предоставление на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, уполномоченными органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области. Для реализации права граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное получение земельных участков создаются специальные фонды земельных участков.

Информация о сформированных и включенных в фонд земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления Оренбургской области в сети Интернет.

Земельные участки предоставляются гражданам в порядке очередности поступления заявлений граждан без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов.

Земельные участки предоставляются гражданам в любом населенном пункте Оренбургской области по желанию граждан, за исключением г. Оренбурга и пос. Комаровского.

Предоставление земельных участков осуществляется на основании решений органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года                                   № 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетным семьям предоставлено право на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

Социальная выплата для приобретения или строительства жилья предоставляется многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет, зарегистрированным на территории Оренбургской области, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством.

Право многодетной семьи – участника Подпрограммы на получение социальной выплаты за счет средств областного бюджета для приобретения или строительства жилья удостоверятся свидетельством. Свидетельство не является ценной бумагой.

Свидетельства выдаются минстроем области на основании списков многодетных семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты, формируемых органами местного самоуправления, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.

Многодетные семьи – участники Подпрограммы могут приобретать на рынке жилья у физических и (или) юридических лиц жилое помещение (жилые помещения) как за счет социальной выплаты, так и с дополнительным привлечением собственных или заемных (кредитных) средств.

Многодетные семьи вправе использовать социальную выплату на:

приобретение готового жилого помещения (с представлением договора купли-продажи, являющегося основанием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение);

приобретение квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома при условии высокой (не менее 70 процентов) степени готовности с представлением договора о долевом участии в строительстве жилья или договора уступки прав, зарегистрированного в установленном порядке;

уплату первоначального взноса при получении кредита или займа (ипотечного жилищного кредита или займа) на приобретение жилого помещения, в том числе при участии в долевом строительстве, с представлением кредитного договора (договора займа), договора о долевом участии в строительстве жилья, договора уступки прав, зарегистрированных в установленном порядке;

строительство индивидуального жилого дома (в форме перечислений по акту приемки выполненных работ (поэтапно).

Порядок предоставления и расчета социальных выплат для многодетных семей – участников Подпрограммы и членов их семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, определяется постановлением Правительства Оренбургской области от 28 июля 2008 года  № 290-п «Об утверждении положения о предоставлении многодетным семьям социальной выплаты для приобретения или строительства жилья».

Предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления за счет субвенций из областного бюджета. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Министерство образования Оренбургской области на основании данных органов местного самоуправления осуществляет ведение сводного списка (реестра)  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и осуществляет контроль за ведением указанных реестров органами местного самоуправления.

Информация о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в разрезе муниципальных образований ежегодно  представляется в минстрой области для определения объема субвенций из областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, и его распределения между муниципальными образованиями в соответствии с методикой, утвержденной Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан».

Предоставление отдельным категориям граждан  жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления.

Отдельными категориями граждан – участниками Подпрограммы являются:

1) вставшие на учет после 1 января 2005 года, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, в том числе:

инвалиды боевых действий;

ветераны боевых действий;

члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;

инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

2) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

3) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;

4) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории области в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее местожительство, в том числе члены их семей, другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

5) граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности;

6) больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза;

7) члены семей работников противопожарной службы области, погибших при исполнении служебных обязанностей;

8) граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области»;

9) многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.

Формирование жилого фонда для осуществления муниципальными образованиями переданных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий граждан за счет субвенций бюджетам муниципальных образований производится путем:

строительства (долевого участия в строительстве) муниципального жилья;

приобретения жилья в муниципальную собственность.

Финансирование мероприятий по обеспечению жильем по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отдельных категорий граждан осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 19 октября 2011 года        № 1015-п «Об утверждении правил расходования и учета субвенций, предоставляемых на обеспечение жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан».

6. Организация управления и система контроля

за исполнением Подпрограммы

Общее руководство и контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет государственный заказчик Подпрограммы – минстрой области.

Минстрой области является руководителем Подпрограммы и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления Подпрограммой.

Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется минстроем области, министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерством социального развития Оренбургской области, министерством образования Оренбургской области, органами местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1996 года             № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 12 января 1995 года  № 5-ФЗ «О ветеранах»,  Законами Оренбургской области от 12 января 2005 года № 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей», от 29 декабря 2007 года  № 1853/389-IV-ОЗ  «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан», от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

Минстрой области осуществляет управление и контроль за реализацией Подпрограммы и ежеквартально представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области отчеты о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы. Минстрой области ежегодно подготавливает в установленном порядке доклад по оценке достижения целевых индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы, а также готовит предложения в Правительство Оренбургской области по объемам финансирования Подпрограммы для включения в проект областного бюджета.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области осуществляет сбор и анализ информации о ходе реализации мероприятия по предоставлению на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, проводит информационно-разъяснительную работу по данному вопросу.

Министерство образования Оренбургской области осуществляет ведение сводного списка (реестра)  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и осуществляет контроль за ведением указанных реестров органами местного самоуправления, проведение информационно-разъяснительной работы с муниципальными образованиями по ведению списков (реестров).

Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субвенций и достоверность представляемых отчетных сведений в соответствии с действующим законодательством.

Министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области несет ответственность за реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение Подпрограммы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы.

Минстрой области организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет текста утвержденной в установленном порядке Подпрограммы, информации о ходе ее реализации, фактическом финансировании, заключенных муниципальных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, результатах проверок выполнения мероприятий Подпрограммы, конкурсах на участие в реализации Подпрограммы, результатах мониторинга реализации Подпрограммы, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей.

7. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы обеспечит достижение в 2015 году следующих результатов:

предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;

предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья  201 многодетной семье;

обеспечение жильем 1460 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение жильем 250 граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области.

Выполнение Подпрограммы будет способствовать улучшению демографической ситуации на территории Оренбургской области.

1

Приложение № 1

к подпрограмме «Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в                     2011–2015 годах» областной целевой программы

«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Важнейшие

целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы

№ п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Исходные показатели базового 2009 года

Показатели эффективности реализации

Подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Предоставление на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

земельных участков

–

–

642

795

848

849

2.

Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья многодетным семьям за счет средств областного бюджета

человек

31

–

46

        46          

  46

63

3.

Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета

человек

109

–

357

357

357

389

4.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет субвенций из областного бюджета

человек

135

–

50

50

50

100

1

Приложение № 2

к подпрограмме «Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области
в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Перечень
мероприятий Подпрограммы и объемы финансирования из областного бюджета

№ п/п

Наименование мероприятия

Направле­ние расхо­дов

Объем финансирования,

тыс. рублей, в ценах соответствующих лет

Государственный заказчик

Ожидаемый

результат

всего за 2011–

2015 годы

в том числе по годам

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего по

Подпрограмме,

в том числе:

1 820 000,0

430 000,0

430 000,0

430 000,0

530 000,0

1.

Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья многодетным семьям за счет средств областного бюджета

прочие рас­ходы

240 000,0

55 000,0

55 000,0

55 000,0

75 000,0

минстрой области

обеспечение жильем

201 многодетной семьи

2.

Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета

прочие рас­ходы

1 330 000,0

325 000,0

325 000,0

325 000,0

355 000,0

минстрой области

обеспечение жильем

1460 граждан, относящихся к категориям лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

3.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет субвенций из областного бюджета

прочие рас­ходы

250 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

100 000,0

обеспечение жильем

250 граждан, относящихся к отдельным категориям граждан

Приложение № 3

к подпрограмме Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в                   2011–2015 годах» областной целевой программы

«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Объемы финансирования

Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам, государственным заказчикам

и направлениям расходования средств

                                                                                                                                                                                                                                          (тыс. рублей)

Всего за 2011–2015 годы

В том числе по годам реализации Подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего –

1 820 000,0

0,0

430 000,0

430 000,0

430 000,0

530 000,0

в том числе:

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие расходы

1 820 000,0

0,0

430 000,0

430 000,0

430 000,0

530 000,0

из них по минстрою области – всего

1 820 000,0

0,0

430 000,0

430 000,0

430 000,0

530 000,0

в том числе:

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие расходы

1 820 000,0

0,0

430 000,0

430 000,0

430 000,0

530 000,0

Приложение № 4

к подпрограмме «Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в                       2011–2015 годах» областной целевой программы

«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Комплекс мероприятий

по совершенствованию нормативно-правовой базы и осуществлению институциональных преобразований

в рамках Подпрограммы

№ п/п

Нормативные правовые акты, перечень мероприятий по институциональным преобразованиям

Срок реализации

Потребность в финансировании из областного бюджета,

тыс. рублей

Орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за реализацию мероприятия

1.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка подтверждения права на бесплатное  получение в собственность земельного участка в соответствии с Законом Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» и учета лиц, подтвердивших указанное право

IV квартал

2011 года

0,0

министерство социального развития Оренбургской области

2.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка информационного обмена данными в соответствии с Законом Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»

IV квартал

2011 года

0,0

министерство социального развития Оренбургской области

3.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка ведения списков (реестров) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

IV квартал

2011 года

0,0

министерство образования Оренбургской области