О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2011 № 311

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ, А ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ

СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 01.06.2012 № 474, от 23.07.2012 № 667, от 22.03.2013 № 166

от 26.12.2013 № 806, от 07.08.2014 № 542, от 21.01.2015 № 26

от 25.12.2015 № 194, от 19.09.2016 № 656, от 14.12.2016 № 847

от 29.03.2017 № 224, от 10.01.2018 № 12, от 19.12.2018 № 838,

от 16.12.2019 № 926, от 21.12.2020 № 372)

В целях реализации Областного закона от 16.04.2010 № 390-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 № 656)

1.2. Критерии доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 194)

1.3. Социальные нормы потребления холодной воды и отведения сточных вод согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

(пункт 1.3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 194)

2. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Майер А.Ф.) совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить выполнение настоящего постановления.

(пункт 2 изложен в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 194, от 14.12.2016 № 847)

3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 4.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2023 г..

(пункт 4 изложен в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 16.12.2019 № 926, от 21.12.2020 № 372)

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленности и энергетики Сорокина И.Н. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.12.2019 № 926)

Губернатор

Ростовской области

В.Ю.Голубев

Постановление вносят:

министерство труда

и социального развития

Ростовской области;

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2011 № 311

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

В СВЯЗИ С РОСТОМ ТАРИФОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ

ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В РОСТОВСКОЙ

ОБЛАСТИ, И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА НА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

(приложение № 1 в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 01.06.2012 № 474, от 25.12.2015 № 194, от 19.09.2016 № 656,

от 29.03.2017 № 224, от 10.01.2018 № 12, от 19.12.2018 № 838)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (далее - адресная социальная выплата) отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, в которых тарифы для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения установлены выше критериев доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 № 656)

2. Предоставление адресной социальной выплаты производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития области Ростовской областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Адресная социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, в которых тарифы для организаций коммунального комплекса с учетом уровня платежа граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 № 656)

4. Учет заявлений на получение адресной социальной выплаты осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - орган социальной защиты населения муниципальных образований) по месту жительства на основании следующих документов:

заявление с указанием способа доставки (выплаты) адресной социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающих гражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов);

абзац утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 19.12.2018 № 838

абзац утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 01.06.2012 № 474

5. Адресная социальная выплата назначается с даты вступления в силу нормативных правовых актов Региональной службы по тарифам Ростовской области, устанавливающих тарифы для организаций коммунального комплекса, с учетом уровня платежа граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, установленного органами местного самоуправления на очередной финансовый год. Ее назначение не зависит от даты обращения за ее получением.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 № 656)

Количество потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, для расчета адресной социальной выплаты определяется органом социальной защиты населения муниципального образования на основании указанных заявителем сведений в заявлении по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2018 № 838)

В случае, если плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится по месту пребывания, адресная социальная выплата может быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении адресной социальной выплаты по месту жительства.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 194)

6. Обстоятельства, влияющие на изменение размера адресной социальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменения количества потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, и в иных случаях учитываются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2018 № 838)

В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору суда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учет граждан на получение адресной социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.

Получатели адресной социальной выплаты в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных в настоящем пункте, обязаны представить в орган социальной защиты населения муниципального образования документы, подтверждающие такие события.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 29.03.2017 № 224)

6.1. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Орган социальной защиты населения муниципального образования вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.

(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2017 № 224)

7. На основании представленных заявителем документов, указанных в пунктах 4 - 6 настоящего Порядка, органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) заявителей на получение адресной социальной выплаты и не позднее 20 числа текущего месяца передают сведения о них уполномоченному главой администрации муниципального района или городского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства).

8. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно устанавливает наличие оснований, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, у заявителей на предоставление адресной социальной выплаты и производит ее расчет.

Размер адресной социальной выплаты определяется по формуле (в рублях)

РАСВ = (ТВС х Увс - КДвс) х ФПКвс +

+ (ТВО х Уво - Кдво) х ФПКво,

где РАСВ - размер адресной социальной выплаты;

ТВС - тариф в сфере холодного водоснабжения, установленный для организации коммунального комплекса, оказывающей услуги в муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);

Увс - уровень платежа граждан за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, установленный по муниципальному образованию;

КДвс - критерий доступности платы за холодную воду (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);

ФПКвс - фактическое потребление холодной воды, исходя из показаний приборов учета холодной воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их отсутствия - по установленным в муниципальном образовании нормативам потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, умноженным на количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более социальных норм потребления холодной воды, умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении;

ТВО - тариф в сфере водоотведения, установленный для организации коммунального комплекса, оказывающей услуги в муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);

Уво - уровень платежа граждан за коммунальную услугу по водоотведению, установленный по муниципальному образованию;

КДво - критерий доступности платы за отведение сточных вод (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);

ФПКво - фактический расход отведения сточных вод, исходя из показаний приборов учета воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их отсутствия - по установленным в муниципальном образовании нормативам потребления данной коммунальной услуги, умноженным на количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более социальных норм потребления данной коммунальной услуги, умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении.

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 № 656)

9. Для получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - жилищная субсидия) размер адресной социальной выплаты учитывается в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.

В случае если размер адресной социальной выплаты влияет на уменьшение размера жилищной субсидии либо влечет прекращение права на ее получение, производится перерасчет размера жилищной субсидии в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

10. Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев.

(абзац изложен в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 194, от 19.09.2016 № 656)

В случае наличия задолженности за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливается до погашения задолженности и гражданину в течение 10 дней направляется уведомление о приостановлении адресной социальной выплаты с указанием причин приостановления. Адресная социальная выплата восстанавливается после погашения задолженности с месяца, с которого она была приостановлена.

(абзац изложен в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 01.06.2012 № 474, от 25.12.2015 № 194, от 19.09.2016 № 656)

11. Сведения о наличии задолженности по оплате за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению представляются в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной коммунальной услуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними.

(пункт 11 изложен в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 194, от 19.09.2016 № 656)

12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства заключает с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении информации, необходимой для расчета адресной социальной выплаты, и ежемесячно, в срок не позднее 25 числа текущего месяца, на основании сведений органа социальной защиты населения муниципального образования формирует списки получателей на магнитных (бумажных) носителях с указанием начисленных сумм адресной социальной выплаты и направляет в орган социальной защиты населения муниципального образования.

13. Орган социальной защиты населения муниципального образования на основании информации, полученной от уполномоченного органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение 3 рабочих дней формирует выплатные ведомости (списки) и передает их в кредитные организации (банки), почтовые и (или) доставочные предприятия.

(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 12)

Абзац утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 12

14. Министерство труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет до 20 числа следующего месяца адресную социальную выплату в денежной форме на основании описей органов социальной защиты населения муниципальных образований на счета граждан в кредитных организациях (банках), почтовые и (или) доставочные предприятия.

(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 12)

15. Министерство труда и социального развития Ростовской области для перечисления адресной социальной выплаты формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

(пункт 15 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 12)

16. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет в установленном порядке бюджетный учет операций по средствам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 194)

Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.

17. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых министерству финансов Ростовской области сведений возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области.

(пункт 17 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 194)

18. Руководители уполномоченных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органов социальной защиты населения муниципальных образований несут персональную ответственность за достоверность сведений, служащих основанием для предоставления адресной социальной выплаты.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

М.В.Фишкин

Приложение

к Порядку предоставления адресной

социальной выплаты в связи с

ростом тарифов для населения в

сфере холодного водоснабжения и

водоотведения отдельным категориям

граждан, проживающих в муниципальных

образованиях в Ростовской области, и

расходования средств областного

бюджета на ее предоставление

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2018 № 838)

В орган социальной защиты населения муниципального образования ___________________

______________________________

гражданина (ки)  _______________

_____________________________,

проживающего (ей) (зарегистрированного (ой) по адресу _______________________

_____________________________,

номер контактного телефона ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Прошу предоставить адресную социальную выплату в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения с учетом совместно со мной проживающих (зарегистрированных) потребителей услуг:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рожде-ния

Серия, номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан

Родствен-ные связи

Отметка о регистрации

(число, месяц, год)

(указывается по месту жительства либо по месту пребывания)

1

2

3

4

5

6

1.

2.

3.

и перечислять ее на мой лицевой счет в кредитной организации (через организацию почтовой связи или доставочное предприятие)  __________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2. К заявлению прилагаю документы и копии документов в количестве
___ штук, в том числе: ________________________________________________.

                    (перечисляется перечень всех документов, предоставляемых заявителем)

В случае изменения состава семьи, места жительства и в иных случаях, влекущих изменение размера адресной социальной выплаты или прекращение ее предоставления, обязуюсь в течение одного месяца после наступления указанных событий представить подтверждающие документы.

Предупрежден (а) об ответственности за достоверность представленных мною сведений и документов.

_______________________/        __________________/      «___»__________20__г.

      (подпись заявителя)                                     (Ф.И.О.)

Заявление и документы в количестве ___ штук приняты:

_______________________/        __________________/      «___»__________20__г.

(подпись должностного лица)                          (Ф.И.О.)

Дело сформировано:

_______________________/        __________________/      «___»__________20__г.

(подпись должностного лица)                         (Ф.И.О.)

Дело проверено:

_______________________/      __________________/     «___»__________20__г.».

(подпись должностного лица)                          (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2011 № 311

КРИТЕРИИ

ДОСТУПНОСТИ ПЛАТЫ

ЗА ХОЛОДНУЮ ВОДУ И ОТВЕДЕНИЕ СТОЧНЫХ ВОД

(приложение № 2 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 16.12.2019 № 926, от 21.12.2020 № 372)

Критериями доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод являются предельные уровни тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, определенные в соответствии с заключением Региональной службы по тарифам Ростовской области.

Критерием доступности платы за холодную воду является предельный уровень тарифа для населения на услуги по холодной воде:

на 2021 год – в размере 41,48 руб./куб. м;

на 2022 год – в размере 43,14 руб./куб. м;

на 2023 год – в размере 44,87 руб./куб. м.

Критерием доступности платы за отведение сточных вод является предельный уровень тарифа для населения на услуги по отведению сточных вод:

на 2021 год – в размере 36,30 руб./куб. м;

на 2022 год – в размере 37,75 руб./куб. м;

на 2023 год – в размере 39,26 руб./куб. м.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2011 № 311

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ

ПОТРЕБЛЕНИЯ ХОЛОДНОЙ ВОДЫ И ОТВЕДЕНИЯ

СТОЧНЫХ ВОД

(приложение № 3 в редакции постановления Правительства

Ростовской области от 25.12.2015 № 194)

№ п/п

Уровень благоустройства жилищного фонда

Социальные нормы потребления холодной воды

Социальные нормы отведения сточных вод

литров в сутки на 1 человека

куб. м на 1 человека в месяц

литров в сутки на 1 человека

куб. м на 1 человека в месяц

1.

Полностью благоустроенные жилые дома

200

6,08

190

5,8

2.

Жилые дома с водопроводом, канализацией, ваннами, без горячей воды

125

3,8

115

3,5

3.

Жилые дома с водопроводом, канализацией, без ванн, без горячей воды

80

2,4

70

2,1

Примечание.

1. К полностью благоустроенным жилым домам относятся жилые дома с централизованным водопроводом, канализацией (или выгребными ямами, септиками), отоплением (централизованным или индивидуальным), горячей водой (централизованным или индивидуальным водоснабжением), газовыми и электрическими плитами для приготовления пищи.

2. Социальные нормы потребления холодной воды, указанные в пунктах 2 и 3 таблицы, также применяются к жилым домам с выгребными ямами и септиками.

3. К жилым домам с дворовыми и уличными колонками применяются социальные нормы потребления холодной воды, указанные в пункте 3 таблицы.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А.Родионченко

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2011 № 311

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010 № 219 «О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году».

2. Постановление Администрации Ростовской области от 28.05.2010 № 345 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010 № 219».

3. Постановление Администрации Ростовской области от 03.02.2011 № 40 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации Ростовской области» в части пункта 14.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

М.В.Фишкин