ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2011 года № 540-п

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 07.10.2011 № 159-п, от 13.02.2014 № 44-п, от 14.08.2015 № 357-п, от 13.05.2016 № 185-п, от 16.01.2019 № 12-п, от 03.07.2019 № 294-п, от 26.10.2019 № 471-п, от 27.12.2019 № 626-п, от 24.04.2020 № 208-п, от 07.09.2020 № 489-п)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Гаевский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 30 декабря 2011 г. № 540-п

ПОРЯДОК определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края (далее - учреждения) на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются для осуществления учреждениями следующих расходов, не включаемых в состав нормативных затрат на оказание ими соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества в рамках государственного задания:

приобретение основных средств для осуществления основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами учреждений;

проведение капитального ремонта зданий и сооружений, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления;

реализация мероприятий, проводимых в рамках государственных программ Ставропольского края, краевых программ и (или) ведомственных целевых программ, участниками которых являются учреждения;

(абзац 4 изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 14.08.2015 № 357-п, от 07.09.2020 № 489-п)

ликвидация последствий стихийных бедствий;

предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, установленных Законом Ставропольского края «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 13.02.2014 № 44-п, от 13.05.2016 № 185-п)

предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг или отдельных их видов, установленных Законом Ставропольского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности»;

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 13.02.2014 № 44-п)

предоставление донору крови и (или) ее компонентов, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты, бесплатного питания в соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 13.02.2014 № 44-п)

осуществление выплат донору крови и (или) ее компонентов за сдачу крови и (или) ее компонентов в случаях, определенных пунктами 5 и 6 части 2 статьи 9 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов»;

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 13.02.2014 № 44-п)

осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обес­печения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой корона- вирусной инфекцией»;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 24.04.2020 № 208-п)

осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19»;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 24.04.2020 № 208-п)

выплата государственных стипендий студентам государственных образовательных организаций Ставропольского края, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, программы высшего образования, аспирантам государственных образовательных организаций высшего образования Ставропольского края, обучающихся по очной форме и получающих образование за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Ставропольского края «Об образовании»;

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 13.02.2014 № 44-п)

обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций Ставропольского края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы;

погашение кредиторской задолженности учреждений, созданных в результате реорганизации государственных унитарных предприятий Ставропольского края;

(абзацы введены постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 489-п)

расходы, связанные с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми государственными телеканалом и радиоканалом, определенными в порядке, предусмотренном абзацем вторым части 1 статьи 2 Закона Ставропольского края «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом»;

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 14.08.2015 № 357-п)

погашение кредиторской задолженности, возникшей в связи с неисполнением органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - учредитель), обязательств по финансовому обеспечению выполнения государственного задания, в случае ликвидации учреждения;

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 13.05.2016 № 185-п)

иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическими лицами, подлежащие исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 13.05.2016 № 185-п)

3. Субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых для осуществления расходов, предусмотренных абзацами пятым, шестым, десятым, одиннадцатым, тринадцатым - шестнадцатым пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются учреждениям при соблюдении ими следующих условий:

(абзац изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 24.04.2020 № 208-п, от 07.09.2020 № 489-п)

надлежащее выполнение государственного задания на оказание государственной услуги (выполнение работы);

отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

4. Для предоставления субсидий учреждения направляют учредителю, заявки, содержащие финансово-экономическое обоснование объема субсидий (далее - заявка), в сроки, устанавливаемые учредителем с учетом сроков подготовки проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 07.10.2011 № 159-п, от 13.05.2016 № 185-п)

Заявка должна содержать:

наименование статей и объемы планируемых расходов, подтверждаемые нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер расходных обязательств, подлежащих исполнению учреждением за счет средств субсидии, имеющимися в распоряжении учреждения сметами (предварительными сметами), прайс-листами (коммерческими предложениями, счетами) поставщиков;

информацию об объемах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, проводимых в рамках краевых программ и (или) ведомственных целевых программ, участником которых является учреждение (в случае если целью предоставления субсидий является реализация таких мероприятий);

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 14.08.2015 № 357-п)

иную информацию, документально подтверждающую потребность учреждения в субсидии.

5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям, определяется учредителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с представленными заявками.

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 07.10.2011 № 159-п, от 13.02.2014 № 44-п)

6. Объем субсидий может быть изменен учредителем в текущем финансовом году на основании заявок учреждений в случае:

увеличения или уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

необходимости перераспределения объемов субсидий между учреждениями в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

внесения изменений в краевые программы и (или) ведомственные целевые программы, участниками которых являются учреждения, и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства, подлежащие исполнению учреждениями за счет средств субсидий.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 13.05.2016 № 185-п)

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между учреждениями и учредителем (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается учредителем, в котором должны быть предусмотрены:

целевое назначение субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

объем субсидии;

график перечисления субсидии;

сроки и порядок предоставления учреждением учредителю отчетности об использовании субсидии;

порядок контроля за использованием субсидии;

обязанность учреждения своевременно информировать учредителя об изменении условий получения субсидии, которые могут повлиять на объем субсидии;

ответственность учреждения за нарушение условий соглашения;

срок действия соглашения.

Соглашение заключается в течение одного месяца со дня доведения до учредителя лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 07.10.2011 № 159-п)

Соглашение заключается на срок не более срока, на который утверждается краевой бюджет.

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 07.10.2011 № 159-п, от 26.10.2019 № 471-п)

8. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые (расчетные) счета учреждений, открытые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях: неисполнения условий предоставления субсидий;

установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидий;

установления факта нецелевого использования субсидий.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке: учредитель в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет учреждению требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

учреждение производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от учредителя требования о возврате субсидии;

при нарушении учреждением срока возврата субсидии учредитель принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Учреждения ежеквартально представляют учредителю отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой учредителем, за исключением учреждений, являющихся получателями субсидий, предоставляемых на расходы, связанные с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми государственными телеканалом и радиоканалом, определенными в порядке, предусмотренном абзацем вторым части 1 статьи 2 Закона Ставропольского края «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом».

Учреждения, являющиеся получателями субсидий, предоставляемых на расходы, связанные с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми государственными телеканалом и радиоканалом, определенными в порядке, предусмотренном абзацем вторым части 1 статьи 2 Закона Ставропольского края «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом», представляют отчет об использовании указанных субсидий ежемесячно с приложением решения рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, создаваемой избирательной комиссией Ставропольского края, и постановления избирательной комиссии Ставропольского края по результатам рассмотрения указанного решения.

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 14.08.2015 № 357-п, от 16.01.2019 № 12-п)

12. В соответствии с решением учредителя о возврате остатков субсидий в срок до 15 марта текущего финансового года не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий подлежат перечислению в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края).

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2019 № 626-п)

В случае если неиспользованные остатки субсидий указанные в абзаце первом настоящего пункта,не перечислены учреждением в доход краевого бюджета, учредитель принимает меры по взысканию средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 03.07.2019 № 294-п, от 27.12.2019 № 626-п)

12.1. В соответствии с решением учредителя, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п (далее – комиссия), о наличии потребности учреждения в остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатков субсидий, могут быть использованы в текущем финансовом году учреждением для финансового обеспечения расходов, соответствующих целях предоставления субсидий.

12.2. Учредитель до 01 февраля текущего финансового года представляет в минфин края в разрезе учреждений следующую информацию:

информация об остатках субсидий на начало очередного финансового года;

информация о наличии потребности учреждения в остатках субсидий для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий (далее - информация).

12.3. В течение 10 календарных дней с даты представления учредителем в Минфин края информации, но не позднее 15 февраля текущего финансового года, Минфин края обобщает информацию и вносит ее на рассмотрение комиссии.

(пункт 12.3 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2019 № 626-п)

12.4. Комиссия не позднее 25 февраля текущего финансового года рассматривает информацию и дает рекомендации об использовании остатков субсидий соответствующими учреждениями в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка или о возврате остатков субсидий в доход краевого бюджета (далее - рекомендации комиссии).

(пункт 12.4 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2019 № 626-п)

12.5. Учредитель в течение 10 рабочих дней с даты получения рекомендаций комиссии принимает решение об использовании остатков субсидий соответствующими учреждениями в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, или о возврате остатков субсидий в доход краевого бюджета в форме приказа и доводит его до учреждений.

(пункт 12.5 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 27.12.2019 № 626-п)

12.6. Проверка соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется учредителем в порядке, устанавливаемом им, и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(пункты 12.1 - 12.6 введены постановлением Правительства Ставропольского края от 03.07.2019 № 294-п)

13. Контроль за целевым использованием субсидии, а также за соблюдением условий ее предоставления осуществляется учредителем.