Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области



1

Постановление

Правительства Курганской области

от 30 декабря 2011 года №641

Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области

(с изменениями от 8 июля 2014 года, от 27 апреля 2015 года)

г.Курган

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2015г. №432: НГР RU45000201501228)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 283: НГР RU45000201400439

Постановление Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 122: НГР RU45000201500321)

В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Курганской области от 14 февраля 2008 года № 29 «Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области»;

2) постановление Правительства Курганской области от 26 июля 2010 года № 342 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 февраля 2008 № 29 «Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области».

3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 283: НГР RU45000201400439)

Губернатор Курганской области                                                                                                                                                О.А. Богомолов

Приложение

к постановлению Правительства

Курганской области

от 30 декабря 2011 года №641

«Об утверждении Положения о

Главном управлении автомобильных

дорог Курганской области»

Положение

о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области

Раздел I. Общие положения

1. Главное управление автомобильных дорог Курганской области (далее - Главное управление) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Курганской области (далее - автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения), дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Курганской области и отраслевое управление дорожным хозяйством Курганской области.

2. Главное управление в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, а также настоящим Положением.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые печати, штампы установленных образцов, от своего имени заключает договоры, приобретает права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

5. Имущество Главного управления является собственностью Курганской области и закрепляется за Главным управлением на праве оперативного управления Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области. Главное управление владеет, пользуется, распоряжается имуществом, закрепленным за ним, в установленном порядке.

6. Местонахождение Главного управления: 640000, город Курган, улица Володарского, 103.

Раздел II. Основные задачи Главного управления

7. Основными задачами Главного управления являются:

1) осуществление единой государственной политики в области дорожного хозяйства Курганской области в целях создания условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта, сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, повышения их пропускной способности, благоустройства и экологической безопасности, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния в интересах пользователей автомобильных дорог;

2) обеспечение целевого и эффективного использования финансовых средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов на содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

3) совершенствование нормативной правовой базы в сфере дорожного хозяйства.

Раздел III. Полномочия Главного управления

8. Главное управление осуществляет следующие полномочия:

1) принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

2) планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

3) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

4) присвоение автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения наименований и идентификационных номеров, согласование присвоения наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

5) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

6) принятие решения об установлении или изменении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Курганской области или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Курганской области;

7) осуществление полномочий владельца автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе:

государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения по протяженности, техническому состоянию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и наличию на них объектов сервиса;

согласование:

планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения;

прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения;

строительства, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения и примыкания автомобильной дороги к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, порядка осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объема таких работ;

строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

местоположения границ земельных участков смежных землепользователей, находящихся в придорожных полосах автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

заключение следующих договоров и соглашений:

договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения;

договор на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения;

соглашение об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

соглашение, предусматривающее размер платы за установление публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;

мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и придорожных полос автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению;

мониторинг соблюдения лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению;

(Подпункт 7 пункта 8 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 122: НГР RU45000201500321)

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения

при осуществлении дорожной деятельности;

9) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также выдача специального разрешения на перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Курганской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Курганской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

10) осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

11) организация и обеспечение мобилизационной подготовки автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

12) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

13) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

13¹) организация и осуществление в пределах своей компетенции на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне;

(Подпункт 13¹ пункта 8 приложения дополнен постановлением Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 122: НГР RU45000201500321)

14) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

15) полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, главного администратора поступлений в областной бюджет, а также иные бюджетные полномочия в пределах компетенции, в том числе обеспечение соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

16) организация и ведение бухгалтерского учета имущества, исполнение бюджетной росписи доходов и расходов на дорожное хозяйство, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

17) управление государственным имуществом Курганской области в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

18) реализация государственных программ Курганской области по вопросам развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

19) осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Курганской области, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

(Подпункт 19 пункта 8 приложения изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 122: НГР RU45000201500321)

20) прием граждан, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

21) обеспечение ведения воинского учета в установленном действующим законодательством порядке;

22) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

23) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

24) документационное обеспечение деятельности, а также комплектование, хранение, учет и использование архивных документов Главного управления в соответствии с действующим законодательством.

(Пункт 8 раздела III приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 283: НГР RU45000201400439)

Раздел IV. Права Главного управления

9. Главное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности информацию и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

3) участвовать в установленном порядке в составлении проекта областного бюджета в части расходов на дорожное хозяйство;

4) привлекать в установленном порядке экспертов для проведения разработки и экспертизы прогнозов и программ развития дорожного хозяйства Курганской области, инвестиционных проектов, аналитических обзоров, а также для решения других вопросов и заключать с ними договоры на выполнение работ;

5) проводить совещания по вопросам компетенции Главного управления, организовывать конкурсы профессионального мастерства работников дорожного хозяйства;

6) создавать научные, научно-технические, экспертные, координационные советы и иные комиссии;

7) учреждать в установленном порядке виды поощрений и применять их к сотрудникам Главного управления, другим лицам в установленной сфере деятельности.

Раздел V. Организация деятельности Главного управления

10.              Главное управление возглавляет начальник Главного управления автомобильных дорог Курганской области (далее — начальник Главного управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке.

11.              Начальник Главного управления подотчетен Губернатору Курганской области, заместителю Губернатора Курганской области, курирующему Главное управление, и выполняет следующие функции:

1) руководит деятельностью Главного управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление полномочий;

2) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы в органах государственной власти Курганской области, Министерстве транспорта Российской Федерации, Федеральном дорожном агентстве, органах местного самоуправления, судебных и иных органах, организациях;

3) в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, управляет финансовыми средствами, выделенными Главному управлению из областного и федерального бюджетов, заключает государственные контракты, договоры, выдает доверенности;

4) открывает и закрывает в кредитных учреждениях, банках счета в порядке, установленном законодательством, подписывает финансовые документы;

5)              распределяет обязанности между заместителями начальника Главного управления, утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления,  должностные  регламенты  государственных  гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Главном управлении, и должностные инструкции работников Главного управления в установленном порядке;

6)              назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Главного управления в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;

7) утверждает штатное расписание Главного управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает бюджетную роспись доходов и расходов на дорожное хозяйство в пределах утвержденных ассигнований областного бюджета на соответствующий год;

8) в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения, обязательные для всех сотрудников Главного управления, проверяет их исполнение;

9)              применяет к сотрудникам Главного управления меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

10) в пределах компетенции Главного управления выносит предписания об устранении нарушений законодательства;

11) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Курганской области в Главном управлении;

12) вносит на рассмотрение Правительства Курганской области проекты правовых актов;

13) представляет в установленном порядке сотрудников Главного управления, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к поощрению и награждению;

14)              осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

12. Структура и штаты Главного управления утверждаются Губернатором Курганской области.

13. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.