Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров»



             

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2013                                                                              № 17                                                      г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012    № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области                   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров» согласно приложению.

2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.

3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

4. Постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами министерства Хабарова В.М.

Заместитель Губернатора

Ростовской области – министр

сельского хозяйства и продовольствия                                                               В.Н. Василенко

Постановление  вносит отдел координации

федеральных и областных программ

Приложение

к постановлению

министерства сельского хозяйства и продовольствия

Ростовской области

от 30.12.2013  № 17

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

             

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей:

сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

а) Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:

место нахождения: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33,                 кабинет № 512;

почтовый адрес для направления документов и обращений: 344000,                     г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;

график (режим) работы Министерства:

понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;

выходные дни: суббота и воскресенье.

Сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах министерства размещены на официальном сайте www.don-agro.ru.

б) Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:

отдел координации федеральных и областных программ

начальник отдела - (863) 250-98-02 (доб. 374);

специалисты- (863) 250-98-02 (доб. 358);

отдел финансирования АПК:

начальник отдела - (863) 300-05-86 (доб. 352);

специалисты – (863) 250-97-66,

Номер телефона-автоинформатора не предусмотрен.

в) Адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет», содержащий информацию о предоставлении государственной услуги -    www.don-agro.ru, адрес электронной почты Министерства – programm@don-agro.ru.

г) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (далее - Информация).

Получение Информации осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения Информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.

Обязательный перечень предоставляемой Информации (в соответствии с поступившим обращением):

входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Министерства обращение или представленный пакет документов;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

правила предоставления государственной услуги;

место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;

информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.

д) Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.

Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий десяти дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий пяти дней с момента поступления обращения.

Непосредственный исполнитель и конкретный срок для подготовки ответа определяется заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия (далее - Министр), его заместителем, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве, руководителем структурного подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).

е) Порядок, форма и место размещения информации.

Административный регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте Министерства, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области 61.gosuslugi.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на профессиональную подготовку и переподготовку кадров».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел координации федеральных и областных программ.

В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:

Отдел координации федеральных и областных программ;

Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей;

Отдел финансирования АПК;

Отдел финансового контроля.

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

заключение соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидии);

отказ в предоставлении субсидии.

Предоставление государственной услуги завершается путем получения претендентом:

заключение соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидии);

отказ в предоставлении государственной поддержки (субсидии) с указанием причины отказа.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.

Государственная услуга предоставляется в срок не позднее двадцати дней со дня регистрации заявления и пакета документов.

Срок доведения денежных средств до получателей субсидии с момента поступления денежных средств на счет минсельхозпрода области (после принятия соответствующего решения о предоставлении государственной услуги) составляет пяти рабочих дней.   

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 32 «О порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров» (газета «Наше время» № 25-40 от 01.02.2012 «Собрание правовых актов Ростовской области» № 1, январь 2012 года) (далее – Постановление).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с Постановлением для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.6.1 Заявление на предоставление субсидии на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия (приложение №1 к настоящему Регламенту).

2.6.2 Справку с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) об отсутствии просроченной заработной платы на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи документов главному распорядителю (если документы представляются главному распорядителю до 15-го числа месяца включительно), или на 1-е число месяца подачи документов (если документы представляются главному распорядителю после 15-го числа месяца), заверенную получателем субсидии.

В случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствии, заверенную получателем субсидии.

2.6.3. Документ (копию трудовой книжки), подтверждающий наличие трудовых отношений между работником и работодателем, заверенный получателем субсидии.

2.6.4. Справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров по форме утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 32 «О порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

2.6.5. Копию договора получателя субсидии с образовательным учреждением на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров, заверенную получателем субсидии.

2.6.6. Копию документа, подтверждающего факт прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки.

По профессиональной подготовке кадров - документ, составленный образовательным учреждением, в котором проходит подготовка, подтверждающий факт окончания учебного года, заверенный получателем субсидии. При окончательном завершении курса подготовки получатель субсидии в течение одного месяца представляет копию документа, подтверждающего факт завершения профессиональной подготовки. В случае непредставления данного документа субсидия, полученная за учебные годы, возвращается в областной бюджет.

2.6.7. Заверенные получателем субсидии и кредитной организацией копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату услуг по повышению квалификации, профессиональной подготовке и переподготовке работников.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с Постановлением для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или информацию:

об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданную уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи документов;

о государственной регистрации юридического лица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.

Получатель субсидии вправе представить в Министерство указанные документы по собственной инициативе.

Перечень документов, необходимых в соответствии с Постановлением для предоставления государственной услуги приведен так же в приложении № 2 к Регламенту.

2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) отсутствие одного из документов, необходимых для предоставления услуги, за исключением документов, которые могут быть получены министерством в рамках межведомственного взаимодействия;

б) несоответствие хотя бы одного из документов, необходимых для предоставления услуги, по форме или содержанию требованиям настоящего административного регламента.

в) неподтверждение полномочий представителя на подписание заявления.

Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги: 

а) претендент на получение государственной услуги не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 1.2 Регламента;

б) представление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6 Регламента.

Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпункта «б», вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.

в) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений;

г) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров, на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме).

д) наличие у заявителей процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) отсутствие государственной регистрации на территории Ростовской области в установленном законом порядке;

ж) наличие у заявителей задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

з) наличие у заявителей просроченной задолженности по заработной плате;

и) наличие у заявителей просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

к) фактический уровень заработной платы работников заявителей ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Перечень оснований для приостановления предоставления субсидий:

Не предусмотрено.

2.10.              Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Не предусмотрено.

2.11.              Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.

2.12.              Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.

2.13.              Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14.              Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в Министерство в электронном журнале согласно приложению № 6.

2.15.              Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Государственная услуга оказывается в помещении.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг (повышенные температура воздуха, запыленность, загазованность, шум и т.д.).

Площадь должна обеспечивать размещение персонала, получателей социальных услуг и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке. 

Все помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, получателей социальных услуг и на качество предоставляемых государственных (муниципальных) услуг.

Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

Места для ожидания, места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

график (режим) работы учреждения и график приема граждан;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной  услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной  услуги, и требования к ним;

сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих государственную  услугу;

наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации).

2.16.              Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке, сроках предоставления государственной услуги, а также о ходе предоставления государственной услуги на стенде в месте предоставления государственной услуги в общедоступных местах в зданиях Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения вышеуказанной информации лично и по справочным телефонам;

соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;

возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронном виде.

2.16.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.

2.16.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги, а также при заключении соглашения о предоставлении субсидии.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более 2. 

2.16.4. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.17.              Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

Иных требований не имеется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

3.1.              Исчерпывающий перечень административных процедур.

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям;

принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

заключение соглашения о предоставлении субсидии;

предоставление субсидии.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

3.2.              Описание административных процедур.

3.2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям.

3.2.1.1. Началом административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.2.1.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в течении пяти рабочих дней.

Заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется отделом координации федеральных и областных программ управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ Министерства в соответствии с правилами регистрации документов, после проверки документов, представленных заявителями на предмет полноты (комплектности), в соответствии с требованиями, установленными Постановлением, а так же проверки статуса сельхозтоваропроизводителей  (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в реестре сельхозтоваропроизводителей Ростовской области.

3.2.1.3. Поступившее в отдел координации федеральных и областных программ заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется в день ее поступления в электронном журнале согласно приложению № 6.

Заявки претендентов на получение финансовой поддержки рассматривает отдел координации федеральных и областных программ.

Отдел координации федеральных и областных программ:

Регистрирует обращение в журнале регистрации.

Осуществляет проверку (с отметкой на каждом проверенном документе):

- комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;

- копий первичных учётных документов на правильность составления и полноты содержащейся в них информации;

- документов на наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

- документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным постановлением о предоставлении данной субсидии;

- соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;

- наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (сельское хозяйство), присвоенного сельскохозяйственному товаропроизводителю, в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

Заключает договоры (соглашения) на предоставление субсидий, регистрацию заключённых договоров (соглашений).

Отдел финансового контроля:

проверяет документы на соответствие претендента на получение субсидии      (в случае его отсутствия в реестре, размещенном на сайте министерства) статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя (с отметкой на каждом проверенном документе).

Отдел экономики и финансового оздоровления:

осуществляет проверку документов (с отметкой на каждом проверенном документе) в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям постановления о среднесписочной численности работников, фактическом уровне заработной платы, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

Отдел финансирования АПК:

после проверки комплектов документов и при условии отсутствия в них замечаний, установленных отраслевыми отделами проверяет:

- пакет документов на полноту (комплектность) и исключение документов, не предусмотренных утвержденным Перечнем;

- соответствие сведений, указанных в справке - расчёте, показателям, отраженным в копиях первичных учётных документов, находящихся в деле;

- правильность расчета размера причитающейся субсидии и уровень софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов;

- копии первичных учётных документов, отнесенных к компетенции отдела в соответствии с приказом о порядке прохождения документов (регламентом предоставления субсидии) по каждому направлению (с отметкой (визой) на каждом проверенном документе) на наличие и соответствие условиям постановления о предоставлении субсидии, правильности составления и полноты содержащейся в них информации, на соответствие целевым назначениям.

Представляет в министерство финансов Ростовской области отчет о расходовании указанных средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, и в срок, установленный соответствующим нормативным правовым актом.

3.2.1.4. По результатам проверки документов и справки-расчета готовятся расчеты финансовой поддержки по возмещению части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров.

3.2.1.5. Отдел координации федеральных и областных программ организует прохождение документов по Министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом. В случае отсутствия замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно приложению № 3 к Регламенту.

Отдел координации федеральных и областных программ рассматривает документы, указанные в пунктах 1, 3, 5, 6, 8, приложения № 2 к Регламенту.

Отдел экономики и финансового оздоровления рассматривает документы, указанные в пунктах 2, приложения № 2 к Регламенту.

Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в пунктах 4, 7 приложения № 2 к Регламенту.

3.2.1.6. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в Министерстве.

3.2.2. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги

3.2.2.1. Отдел координации федеральных и областных программ в случае отсутствия замечаний структурных подразделений, составляет реестры получателей субсидии и передает их на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия, о чем в течение пяти рабочих дней уведомляет получателя субсидии путем размещения информации на сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области http://www.don-agro.ru.

В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отдела координации федеральных и областных программ заместитель министра, курирующий вопросы экономики и финансов, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки.

3.2.2.2. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидий) (далее – соглашение) по форме, согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту.

3.2.2.3. Отдел координации федеральных и областных программ в день поступления в Министерство от претендента соглашения, подписанного с его стороны, сопровождает его подписание в Министерстве.

3.2.3. Предоставление субсидии получателю.

3.2.3.1. Отдел финансирования АПК Министерства в срок не более пяти рабочих дней с даты получения денежных средств, осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя.

3.2.3.2. Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.

3.2.3.3. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.

3.3.1. Прием заявления и документов от заявителя.

Юридическим фактом – основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление от заявителя в Министерство заявления и пакета документов на предоставлении государственной услуги.

Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением, представить документы лично или направить в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал и Единый портал.

При представлении заявления и документов лично заявителем специалист Министерства делает отметку о приеме заявки, указывает количество принятых документов и дату регистрации заявки.

Отметка о приеме заявки и документов проставляется на копии заявления, здесь же указываются дата и время приема, фамилия, имя, отчество принявшего заявление и документы, контактные и справочные телефоны. Копия заявления с отметкой о приеме заявки передается заявителю.

В случае отсутствия у заявителя копии заявления специалист ответственный за регистрацию заявки самостоятельно осуществляет копирование заявления.

При поступлении заявления и документов по почте регистрация поступивших документов осуществляется в день их поступления.

При поступлении заявления и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал, Портал, информация о получении заявки и документов в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется заявителю в электронной форме по указанному им адресу электронной почты.

3.3.2. Рассмотрение заявки и представленных документов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала работы с документами, является получение указанных документов уполномоченным специалистом Министерства.

Уполномоченный специалист в течение десяти рабочих дней со дня получения заявки на предоставление государственной услуги:

проверяет соблюдение требований к оформлению документов, установленных п. 2.6 Регламента;

проверяет соответствие содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия документы и (или) информацию, необходимую для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия – десять рабочих дней со дня получения заявки.

3.3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения уполномоченного специалиста Министерства в соответствующие государственные органы и организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.7 Регламента.

Представление документов и (или) информации, необходимых для предоставления настоящей государственной услуги, осуществляется, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Министерства.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:

наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия должны содержать следующие сведения:

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящей государственной услуги.

Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления к уполномоченному специалисту отдела Министерства.

3.3.4. Принятие решения по результатам рассмотрения заявления и представленных документов.

Основанием для принятия решения является результат рассмотрения документов уполномоченными специалистами Министерства.

Уполномоченный специалист:

информирует заявителя посредством телефонной связи, почтового отправления или в электронной форме о возможности получения государственной услуги;

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 раздела 2 Регламента, подготавливает мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.3.5. Направление заявителю мотивированного отказа.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.8  раздела 2 Регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 раздела 2 Регламента, принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги, которое оформляется в виде письма с указанием причин отказа.

Уполномоченный специалист готовит проект письма, содержащий мотивированный отказ и представляет его на подпись руководителю (лицу, исполняющему обязанности руководителя, или заместителю руководителя по поручению руководителя) Министерства.

Руководитель Министерства (лицо, исполняющее обязанности руководителя) или заместитель руководителя по поручению руководителя подписывает письмо, содержащее мотивированный отказ и передает его уполномоченному специалисту.

Уполномоченный специалист информирует заявителя по телефону или электронной почте (при их указании в заявке) о готовности письма, содержащего мотивированный отказ, и согласовывает с ним порядок вручения такого письма.

Уполномоченный специалист выдает письмо, содержащее мотивированный отказ, заявителю (его представителю) при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, или доверенности - в случае выдачи письма его уполномоченному представителю, или направляет его заявителю почтовым отправлением по указанному им в заявке почтовому адресу с уведомлением о вручении.

При поступлении заявки в предоставлении государственной услуги в электронной форме уполномоченный специалист направляет заявителю письмо, содержащее мотивированный отказ в электронной форме по адресу электронной почты, указанному заявителем в заявлении, а также в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

3.3.6. Предоставление заявителю государственной услуги.

Юридическим фактом – основанием для административной процедуры является соответствие заявления и представленных к нему документов требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.7 раздела 2 Регламента.

Уполномоченный специалист в течение одного рабочего дня с момента принятия решения сообщает заявителю по телефону или по электронной почте (при их указании в заявке) или почтовым отправлением о принятом решении.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений, установленных настоящим регламентом административных процедур и прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений Министерства осуществляется курирующими заместителями Министра, координирующими и контролирующими работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.

В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений Министру (уполномоченному им лицу) регулярно представляются отчеты и справки о результатах предоставления государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за соблюдение установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на заместителя Министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежит соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.

Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.

Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

Результаты проверок доводятся до сведения заявителя подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его

должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги. 

5.1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

5.2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.

5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги.

5.2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

5.2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.

5.3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.

5.4. Порядок подачи жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

5.4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства –   344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.

5.4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4.5. Жалоба должна содержать:

5.4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.

5.4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

5.4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

5.4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

5.4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

5.4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.

5.4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

5.4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  www.don-agro.ru.

5.4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

5.4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).

5.4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.

5.4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.

5.4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.5. Порядок рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:

5.5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

5.5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.12 настоящего раздела Регламента.

5.5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 5.5.1 и 5.5.2 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.5.4. Министерство обеспечивает:

5.5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.5.8.5. Принятое по жалобе решение.

5.5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

5.5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.

5.5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

5.5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 5.4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

5.5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.

5.5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6. Порядок обжалования решения по жалобе

6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством

Приложение № 1

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров

_____________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

ОГРН_____________________ дата регистрации _______________

ИНН_____________________________КПП (при наличии)_________________

Расчетный счет № __________________________________ в ____________________________ _____________________________ БИК _______________________

Корреспондентский счет   №________________________________

Юридический адрес____________________________________________________

Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________

_____________________________________________________________________Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________

Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________________________________________________

Пророченная задолженность перед областным бюджетом по обязательным платежам отсутствует.

Просим (прошу) предоставить субсидию за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров.

Настоящим гарантируем достоверность представленных в составе заявки сведений.

К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 32 «О порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров».

_______________/___________________/____________________________

         (должность)                            (подпись руководителя)                                        (Фамилия Имя Отчество)

                   М.П.

«___»____________20____года    

Приложение № 2

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, прилагаемых к заявлению на получение государственной услуги

по возмещению части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров

1. Заявление на предоставление субсидии на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия (приложение №1 к настоящему Регламенту).

2. Справку с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) об отсутствии просроченной заработной платы на 1 число месяца, предшествующего дате подачи документов главному распорядителю (если документы представляются главному распорядителю до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи документов (если документы представляются главному распорядителю после 15 числа месяца), заверенную получателем субсидии.

В случае отсутствия наемных работников - справку об их отсутствии, заверенную получателем субсидии.

3. Документ (копию трудовой книжки), подтверждающий наличие трудовых отношений между работником и работодателем, заверенный получателем субсидии.

4. Справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров по форме утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 32 «О порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

5. Копию договора получателя субсидии с образовательным учреждением на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров, заверенную получателем субсидии.

6. Копию документа, подтверждающего факт прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки.

По профессиональной подготовке кадров - документ, составленный образовательным учреждением, в котором проходит подготовка, подтверждающий факт окончания учебного года, заверенный получателем субсидии. При окончательном завершении курса подготовки получатель субсидии в течение одного месяца представляет копию документа, подтверждающего факт завершения профессиональной подготовки. В случае непредставления данного документа субсидия, полученная за учебные годы, возвращается в областной бюджет.

7. Заверенные получателем субсидии и кредитной организацией копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату услуг по повышению квалификации, профессиональной подготовке и переподготовке работников.

8. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или информацию:

об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданную уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи документов;

о государственной регистрации юридического лица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.

Получатель субсидии вправе представить главному распорядителю указанные документы по собственной инициативе.

Приложение № 3

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

по прохождению документов на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров

по _________________________________________(получатель субсидии)

_________________________________ район

Отдел

Должность,

Ф.И.О.

Подпись, дата

Замечания

Статус сельхозтоваропроизводителя подтвержден

Отдел координации федеральных и областных программ

Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей

Отдел финансирования АПК

Приложение № 4

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Приложение № 5

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

СОГЛАШЕНИЕ

о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидий) и условиях взаимодействия при предоставлении средств государственной поддержки (субсидий) на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров

"____" _________ 2013 года                                                                                    г. Ростов-на-Дону

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, именуемое в дальнейшем Минсельхозпрод области, в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _________________________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, а также Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства», с одной стороны,

и____________________________________________________________________,

                                                             (наименование товаропроизводителя)

именуемый в дальнейшем Получатель, в лице _____________________________,

                                                                                       (должность, Ф.И.О. полностью)                

действующего на основании ___________________________________________,

                                                                                                      (наименование документа)

с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Минсельхозпрода области и Получателя по вопросам предоставления государственной поддержки (субсидий) (далее - субсидия), и соблюдения порядка, условий и целей предоставления субсидий на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров.

2. Обязанности и права Сторон

2.1. Минсельхозпрод области:

осуществляет перечисление Получателю в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» средства областного бюджета субсидии, в пределах выделенных лимитов, в соответствии с порядком и условиями, установленными Правительством Ростовской области;

проверяет в установленном порядке правильность оформления представленных Получателем документов, необходимых для предоставления субсидии, на соответствие требованиям Порядка предоставления субсидии, установленным постановление Правительства Ростовской области от 20.01.20112 № 32;

принимает от Получателя документы, необходимые для предоставления субсидии, рассматривает и уведомляет Получателя о предоставлении субсидии или об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа;

обеспечивает осуществление контроля за соблюдением Получателями условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии.

2.2. Получатель субсидии:

представляет в Минсельхозпрод области комплект документов, необходимых для получения субсидии, в соответствии с утвержденным перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;

соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;

представляет в Минсельхозпрод области промежуточную и годовую  отчётность о финансово-экономическом состоянии по формам, утверждённым Минсельхозом России, и в сроки, утверждённые Минсельхозпродом области. Непредставление отчётности о финансово-экономическом состоянии влечет за собой прекращение субсидирования Получателя по всем видам государственной поддержки в текущем году;

представляет возможность доступа представителям Минсельхозпрода области, органов государственного финансового контроля к первичным документам Получателя для осуществления финансового контроля
за соблюдением порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидий;

предоставляет в Минсельхозпрод области письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты (дня) их изменений;

представляет по запросу Минсельхозпрода области документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;

сообщает в Минсельхозпрод области о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты (дня) их изменений.

2.3. В случае установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии, Минсельхозпрод области принимает решение о возврате Получателем необоснованно полученных средств в областной бюджет.

2.4. В случае нарушения Получателем условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии Минсельхозпрод области и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате в областной бюджет средств, полученных Получателем.

Минсельхозпрод области в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения  в письменной форме уведомляет Получателя о принятом решении.

Получатель обязуется в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученные субсидии в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет Получатель осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае неперечисления Получателем необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в установленный срок, указанные средства взыскиваются Минсельхозпродом области в судебном порядке.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. Получатель субсидии несёт ответственность за достоверность предоставленных сведений, подтверждающих фактически понесённые затраты.

3.3. Минсельхозпрод области не несет ответственности за предоставление Получателем документов, содержащих недостоверные сведения.

3.4. Минсельхозпрод области не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных областным бюджетом. 

4. Срок действия Соглашения

4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует                              до __________ года.

5. Порядок внесения изменений,

дополнений и расторжения Соглашения

5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.

5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии                   со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6. Прочие условия

6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения порядка, условий и целей получения субсидий. 

6.2. Все возникающие между сторонами споры подлежат урегулированию путём переговоров. В случае не достижения соглашения между Сторонами, разрешение спора передаётся на рассмотрение суда.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства и                                                              Получатель

продовольствия Ростовской области                              ____________________________________

                                                                                                                                                  (наименование)

344000, г. Ростов-на-Дону,                                  ______________________________________

ул. Красноармейская, 33                                            _______________________________________

                                                                     (юридический адрес Организации)

ИНН 6163049444

КПП 616501001                                                    ИНН ______________ КПП ___________

                                        Банковские реквизиты

УФК по Ростовской области (минсельхозпрод области)       _____________________________

р/сч 40101810400000010002                                                       р./сч. ________________________

в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ

ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                                  к./сч. ________________________

БИК 046015001

л.с. 04582004560

ОКАТО 60401000000                                                                  л./сч. ________________________

                                                                                                        БИК ________________________

Заместитель

министра сельского хозяйства                                        __________________________________

и продовольствия области                                                                     (должность лица, имеющего право

                                                                                                                                                           первой подписи)

_________________                                                         __________________________________

       (Ф.И.О., подпись)                                                                                                                              (Ф.И.О, подпись)

М.П.                                                                                                             М.П.

.

1

   Приложение № 6

к Административному

регламенту предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЖУРНАЛ

учета обращений  сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров

№

Дата сдачи документов

Район (город)

Получатель субсидии

Направление государственной поддержки

Сумма

фактических затрат без НДС

(рублей)

Размер (ставка) субсидирования, %

Размер субсидии, рублей

Размер причитающейся субсидии из средств областного бюджета, рублей*

1

2

*- не более 20 000 рублей, на одного работника

1

Приложение № 7

к Административному

регламенту предоставления

государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку кадров»

Министерство сельского

хозяйства и продовольствия Ростовской области

344000, г. Ростов-на-Дону,

ул. Красноармейская, 33,

от _______________________

(Ф.И.О., наименование заявителя

адрес, контактный телефон)

Жалоба

_______________________________________________________________________________________________________________________________,

(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)  минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (перечень документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя, либо их копий).

Дата                                                                                                 Подпись

1