Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU61000201301445 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2013 № 33 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах» согласно приложению.
2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.
3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Кольчика А.Ф.
Заместитель Губернатора
Ростовской области – министр
сельского хозяйства и продовольствия В.Н. Василенко
Постановление вносит отдел плодородия почв, мелиорации и
развития отраслей растениеводства
Приложение
к постановлению
министерства сельского
сельского хозяйства и
продовольствия
Ростовской области
от 30.12.2013 № 33
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
I. Общие положения
Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах (далее – государственная услуга).
2. Круг заявителей
Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Обращение на получение государственной услуги носит заявительный характер и в электронной форме к рассмотрению не принимается.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, его структурных подразделений, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги
Министерство находится по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница – с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги
Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства:
начальник отдела – (863) 250-97-84;
специалисты – (863) 232-22-66 (факс);
отдел финансирования АПК:
начальник отдела – (863) 300-05-86;
специалисты – (863) 250-97-61;
отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей:
начальник отдела – 250-98-03;
специалисты – 250-97-75.
3.3. Адреса официальных сайтов и электронной почты
Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru, адрес электронной почты Министерства: kanc@don-agro.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг
3.4.1. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано заявление;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
3.4.2. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
3.5. Порядок, форма и место размещения информации
3.5.1 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
Получение информации осуществляется путем обращения заявителей в Министерство в письменной, устной и электронной форме и с использованием телефонной связи.
3.5.2. Форма и место размещения информации.
Регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте Министерство http://www.don-agro.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах».
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
- отдел финансирования АПК;
- отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления услуги является:
- заключение соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидии);
- отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- принятие решения о предоставлении заявителю субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III настоящего Регламента и составляют 30 рабочих дней.
Максимальный срок рассмотрения документов, представленных заявителем, составляет 10 дней с момента подачи документов.
Максимальный срок для перечисления субсидии получателям 20 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации» 03.08.1998, № 31, ст. 3823; «Российская газета» № 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета», № 2, 11.01.2007);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети» (газета «Наше время» № 25-40 от 01.02.2012, «Собрание правовых актов Ростовской области» № 1, январь 2012 года) (далее – Постановление).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления
Заявитель представляет в Министерство следующие документы с описью по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту:
6.1. Письменное обращение (заявление) на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия.
6.2. Информацию о среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной заработной платы на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки (если заявка представляется главному распорядителю до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи заявки (если заявка предоставляется после 15 числа месяца), подписанную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
В случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствии, подписанную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.3. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год - форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» (для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах - выписку из книги учета доходов и расходов) заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. Копии документов, указанные в настоящем пункте, предоставляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте главного распорядителя, и указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
6.4. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительной системы, расчистку коллекторно-дренажной сети.
6.5. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
6.6. Для возмещения части затрат на работы по текущему ремонту и планировке оросительных систем, расчистке коллекторно-дренажной сети:
6.6.1. Копию договора на выполнение работ подрядной организацией по текущему ремонту и планировке оросительных систем, расчистке коллекторно-дренажной сети, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, и копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за выполненные работы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.6.2. Копии проектно-сметной документации, акта о приемке выполненных работ по текущему ремонту и планировке оросительной системы, расчистке коллекторно-дренажной сети (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) с приложением материалов фотофиксации работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.6.3. Расшифровку фактически произведенных затрат на выполнение работ по текущему ремонту и планировке оросительной системы, расчистке коллекторно-дренажной сети согласно Главной книге (для юридических лиц) или книге учета доходов и расходов (для крестьянско-фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей) заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7. Для возмещения части затрат на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах:
6.7.1. Копии договоров на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.2. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающие оплату приобретенных гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.3. Копии актов приемки-передачи приобретенных гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.4. Копии накладных на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.5. Копию сертификата соответствия на гербициды, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.6. Копию акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (форма №420-АПК) заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
Перечень документов установлен «Положением о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 (далее – Положение).
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы (или информацию):
7.1.1. О техническом состоянии оросительной системы либо об уровне расположения грунтовых вод на территории, где предусматривается расчистка коллекторно-дренажной сети, о выполнении мероприятий, способствующих экономии водных ресурсов.
7.1.2. Об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
7.1.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7.1.4. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
7.2. Получатели субсидий вправе представить в Министерство указанные документы по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) представляется по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи; документы, указанные в подпункте 7.1.2 пункта 7.1 – по состоянию на месяц подачи документов.
В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.
7.3. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1. настоящего подраздела, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
7.4. Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
7.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. В приеме документов на получение государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
9.1.1. Заявитель не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с подразделом 2 раздела I настоящего Регламента.
9.1.2. Представление неполного пакета документов, указанного в пункте 6 раздела II Регламента.
9.1.3. Отсутствие у представителя заявителя полномочий на представление интересов.
9.2. Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпунктов 9.1.2 и 9.1.3 пункта 9.1 настоящего подраздела, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:
10.1.1. Наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений.
10.1.2. Несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Регламента.
10.1.3. Отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат (в соответствии с Постановлением), на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме).
10.1.4. Наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.1.5. Получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.
10.1.6. Наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
10.1.7. Наличие просроченной задолженности по заработной плате.
10.1.8. Наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
10.1.9. При наличии фактического уровня заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области.
10.2. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10.3. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в Министерство о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в министерство.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги не размещается.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
Возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.
Возможность получения информации о результате предоставления государственной услуги.
Возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.
Возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.
Наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.
Своевременность предоставления государственной услуги.
Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.
17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования
Иных требований не имеется.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям;
- принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии);
- предоставление субсидии;
- порядок формирования и направления межведомственных запросов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.
2. Описание административных процедур
2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям.
2.1.1. Началом административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 9 раздела II настоящего Регламента, заявка возвращается заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в день обращения.
2.1.2. Заявка о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления отделом плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства управления земельных отношений, растениеводства и технической политики АПК Министерства в соответствии с правилами регистрации документов в электронном журнале.
2.1.3. Заявки претендентов на получение государственной услуги рассматриваются отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства управления земельных отношений, растениеводства и технической политики АПК.
2.1.4. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства осуществляет:
- проверку комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;
- проверку соответствия претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.1.5. По результатам проверки документов и справки-расчета готовятся соответствующие документы по возмещению части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
2.1.6. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства организует прохождение документов по Министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом. При отсутствии замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно Приложению 2 к Регламенту.
2.1.7. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства проверяет документы, указанные в пункте 6.1, подпунктах 6.6.1, 6.6.2, 6.7.1, 6.7.3, 6.7.4, 6.7.5, 6.7.6 пунктов 6.6 и 6.7 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе), а также осуществляет проверку:
- копий первичных учётных документов на правильность их составления и полноты содержащейся в них информации;
- документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным постановлением о предоставлении данной субсидии;
- соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;
- наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (сельское хозяйство), присвоенного сельскохозяйственному товаропроизводителю, в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Также отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства проверяет все документы, указанные в пункте 7.1. подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.
2.1.8. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей проверяет документы, указанные в пункте 6.2 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе) в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям постановления, а также в подпункте 7.1.2. пункта 7.1. подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.
2.1.9. Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в пунктах 6.4, 6.5 и подпунктах 6.6.3., 6.7.2. подраздела 6 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе), а также осуществляет проверку:
- пакета документов на полноту (комплектность) и исключение документов, не предусмотренных утвержденным Перечнем;
- на соответствие сведений, указанных в справке - расчёте, показателям, отраженным в копиях первичных учётных документов, находящихся в деле;
- правильность расчета размера причитающейся субсидии и уровень софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов;
- копий первичных учётных документов, отнесенных к компетенции отдела на наличие и соответствие условиям постановления о предоставлении субсидии, правильности их составления и полноты содержащейся в них информации, на соответствие целевым назначениям;
- представляет в министерство финансов Ростовской области по каждому направлению поддержки отчет о расходовании указанных средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, и в срок, установленный соответствующим нормативным правовым актом.
2.1.10. Отдел финансового контроля проверяет документы, указанные в пункте 6.3 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента в случае отсутствия заявителя в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства.
2.1.11. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в Министерстве.
2.1.12. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов, является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.1.13. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов в составе заявки требованиям постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах».
2.1.14. Результатом данной административной процедуры является, регистрация заявки о предоставлении субсидии, и при отсутствии замечаний, визирование ответственными сотрудниками листа согласования. В случае отсутствия всех ответственных сотрудников начальник отдела осуществляет проверку документов самостоятельно и визирует лист согласования при отсутствии замечаний. Начальник отдела визирует лист согласования в случае самостоятельной проверки комплекта документов.
2.2. Принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
2.2.1. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства при отсутствии замечаний структурных подразделений в день окончания срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии и включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр на предоставление субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии путем размещения информации на сайте Министерства http://www.don-agro.ru, а также заключает соглашение согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту.
В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства заместитель министра, курирующий вопросы земледелия, мелиорации, технической политики, инновационного развития и научного обеспечения АПК принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
2.2.2. Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка не позднее 5 рабочих дней после окончания проверки документов получателей субсидии размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
2.2.3. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений министерства.
2.2.4. Результатом данной административной процедуры является составление реестра получателей субсидии и передача его на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.
2.2.5. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение заместителем Губернатора Ростовской области - министром сельского хозяйства и продовольствия реестра получателей субсидии и размещение соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.3. Предоставление субсидии получателю.
2.3.1. Отдел финансирования АПК Министерства в срок не более 20 рабочих дней после получения денежных средств от министерства финансов Ростовской области, осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя.
2.3.2. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения данной административной процедуры, является начальник отдела финансирования АПК.
2.3.3. Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.
2.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на электронном (бумажном) носителе в виде платежных документов.
2.4. Формирование и направление межведомственных запросов
2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заявки на предоставление субсидии.
Специалист отдела в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в органы исполнительной власти Ростовской области для получения соответствующих документов или информации (относительно заявителя).
2.4.2. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.4.3. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации из соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.
2.4.4. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения данной административной процедуры, является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства Министерства.
2.4.5. При предоставлении услуги предусмотрено получение министерством с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия от уполномоченных органов следующих сведений или документов:
- о техническом состоянии оросительной системы либо об уровне расположения грунтовых вод на территории, где предусматривается расчистка коллекторно-дренажной сети, о выполнении мероприятий, способствующих экономии водных ресурсов;
- об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
1.1. Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
1.2. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
1.3. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
1.4. В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства и отдел финансирования АПК представляют Министру (уполномоченному им лицу) информацию о результатах предоставления государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
3.1. Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на специалиста, осуществляющего прием документов, начальника соответствующего отдела и управления, а также на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.
3.2. Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.
4.3. Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.
4.4. Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте министерства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».
2. Предмет жалобы
2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги.
2.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги.
2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления Государственной услуги.
2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления Государственной услуги.
2.5. Отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.
4. Порядок подачи жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).
4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).
4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5. Порядок рассмотрения жалобы
5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4. Министерство обеспечивает:
5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.
5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.8.5. Принятое по жалобе решение.
5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
6. Порядок обжалования решения по жалобе
6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Приложение № 1
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части
затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку
коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной
растительности на мелиоративных каналах
_____________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ОГРН_____________________ дата регистрации ___________________________
ИНН_____________________________КПП (при наличии)___________________
Расчетный счет № _________________ в _________________________________ БИК _________________________________________________________________
Корреспондентский счет № ____________________________________________
Юридический адрес____________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________
Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) ______________________________
Просим (прошу) предоставить субсидию на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
Настоящим гарантируем достоверность сведений в документах, представленных в составе заявки.
К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах» и настоящим Регламентом (подраздел 6 раздела II).
_______________/___________________/____________________________
(должность) (подпись руководителя) (Фамилия Имя Отчество)
М.П. «___»____________20____года
Приложение № 2
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
на предоставление субсидии в 20 году на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах
________________________
(наименование претендента)
Отдел
Должность
Ф.И.О.
Дата принятия на визирова-ние
Подпись
Дата возвра-щения с визирования
Приме-чания
Отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
Начальник отдела
Гл. специалист
Отдела
финансирования АПК
Начальник отдела
Гл. специалист
Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваро-производителей
Начальник отдела
Гл. специалист
Отдел финансового контроля *
Начальник отдела
Гл. специалист
* в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства
Приложение № 3
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 4
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Ростовской области
344000, г. Ростов-на-Дону,
ул. Красноармейская, 33,
от _______________________
(Ф.И.О., наименование заявителя
адрес, контактный телефон)
Жалоба
_______________________________________________________________________________________________________________________________,
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя, либо их копий).
Дата Подпись
Приложение № 5
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
ОПИСЬ
документов, предоставленных для получения субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах
«____» __________ 20 г. Регистрационный номер _____
Настоящим подтверждается, что
_________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
для получения в 20 году субсидии на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах направляет (предоставляет) в минсельхозпрод Ростовской области следующие документы:
№
п/п
Наименование документа
Кол-во листов
Отметка
о наличии / отсутствии документа
1
2
3
4
1
2
и т.д.
Документы сдал:
Руководитель __________________________
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия) м.п.
Документы принял:
Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат
на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку
коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах
"____" _________ 20__ г. г. Ростов-на-Дону
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство) в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _______________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства», с одной стороны, и _____________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. полностью)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Министерства и Получателя субсидии по вопросу предоставления государственной поддержки (далее – субсидия) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
- осуществляет перечисление Получателю субсидии согласно предоставленным документам и справкам-расчетам в пределах выделенных лимитов в течение 20 рабочих дней на расчетный счет со дня поступления денежных средств на счет Министерства;
- проверяет в установленном порядке правильность форм, содержания, оформления представленных Получателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, соответствие их целям, условиям и порядку, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
- принимает от Получателя субсидии документы, необходимые для предоставления субсидии, рассматривает и уведомляет Получателя субсидии о предоставлении субсидии или об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа;
- осуществляет проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии.
2.2. Получатель субсидии:
- представляет в Министерство документы, необходимые для получения субсидии, в соответствии с утвержденным Перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
- соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;
- предоставляет в Министерство промежуточную и годовую отчетность
о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, утвержденные Министерством, отчет об эффективности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 12.03.2013 № 131;
- представляет возможность доступа представителям Министерства, органов государственного финансового контроля к документам Получателя субсидии для осуществления проверок соблюдения порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством, предоставления субсидии, и настоящим Соглашением;
- предоставляет в Министерство письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений;
- представляет по запросу Министерства документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;
- сообщает в Министерство о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты начала указанной процедуры.
2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии Министерство и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате средств, полученных Получателем субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии о принятом решении.
В случае установления фактов необоснованного получения субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет Получателя субсидии о необходимости возврата субсидии и одностороннем отказе от исполнения Соглашения, указанного в пункте 11 настоящего Положения, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Получатель субсидии обязуется в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет.
Возврат полученной субсидии в бюджет Получатель субсидии осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученных субсидии в бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Соглашением.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации, подтверждающей фактически понесенные затраты.
3.3. Министерство не несет ответственности за предоставление Получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения.
3.4. Министерство не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных федеральным и (или) областным бюджетом.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до конца текущего года.
5. Порядок внесения изменений,
дополнений и расторжения Соглашения
5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий предоставления субсидии установленных данным Соглашением.
6.2. Все возникающие между Сторонами споры подлежат урегулированию путем переговоров. В случае недостижения соглашения между Сторонами разрешение спора передается на рассмотрение суда.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства и Получатель
продовольствия Ростовской области _______________________
(наименование)
344000, г. Ростов-на-Дону, _______________________
ул. Красноармейская, 33 ________________________
(юридический адрес получателя)
ИНН 6163049444
КПП 616501001 ИНН ______________ КПП ___________
Банковские реквизиты
УФК по Ростовской области
(минсельхозпрод области) _____________________________________
р/сч 40101810400000010002 р./сч. ________________________________
в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ
ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ к./сч. ________________________________
БИК 046015001
л.с. 04582004560
ОКАТО 60401000000 л./сч. ________________________________
БИК _________________________________
Заместитель
министра сельского хозяйства __________________________________
и продовольствия области (должность лица, имеющего право
первой подписи)
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. подпись) (Ф.И.О. подпись)
М.П. М.П.
Дата Дата
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2013 № 33 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах» согласно приложению.
2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.
3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Кольчика А.Ф.
Заместитель Губернатора
Ростовской области – министр
сельского хозяйства и продовольствия В.Н. Василенко
Постановление вносит отдел плодородия почв, мелиорации и
развития отраслей растениеводства
Приложение
к постановлению
министерства сельского
сельского хозяйства и
продовольствия
Ростовской области
от 30.12.2013 № 33
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
I. Общие положения
Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах (далее – государственная услуга).
2. Круг заявителей
Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Обращение на получение государственной услуги носит заявительный характер и в электронной форме к рассмотрению не принимается.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, его структурных подразделений, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги
Министерство находится по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница – с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги
Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства:
начальник отдела – (863) 250-97-84;
специалисты – (863) 232-22-66 (факс);
отдел финансирования АПК:
начальник отдела – (863) 300-05-86;
специалисты – (863) 250-97-61;
отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей:
начальник отдела – 250-98-03;
специалисты – 250-97-75.
3.3. Адреса официальных сайтов и электронной почты
Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru, адрес электронной почты Министерства: kanc@don-agro.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг
3.4.1. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано заявление;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
3.4.2. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
3.5. Порядок, форма и место размещения информации
3.5.1 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
Получение информации осуществляется путем обращения заявителей в Министерство в письменной, устной и электронной форме и с использованием телефонной связи.
3.5.2. Форма и место размещения информации.
Регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте Министерство http://www.don-agro.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах».
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
- отдел финансирования АПК;
- отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления услуги является:
- заключение соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидии);
- отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- принятие решения о предоставлении заявителю субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III настоящего Регламента и составляют 30 рабочих дней.
Максимальный срок рассмотрения документов, представленных заявителем, составляет 10 дней с момента подачи документов.
Максимальный срок для перечисления субсидии получателям 20 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации» 03.08.1998, № 31, ст. 3823; «Российская газета» № 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета», № 2, 11.01.2007);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети» (газета «Наше время» № 25-40 от 01.02.2012, «Собрание правовых актов Ростовской области» № 1, январь 2012 года) (далее – Постановление).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления
Заявитель представляет в Министерство следующие документы с описью по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту:
6.1. Письменное обращение (заявление) на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия.
6.2. Информацию о среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной заработной платы на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки (если заявка представляется главному распорядителю до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи заявки (если заявка предоставляется после 15 числа месяца), подписанную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
В случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствии, подписанную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.3. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год - форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» (для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах - выписку из книги учета доходов и расходов) заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. Копии документов, указанные в настоящем пункте, предоставляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте главного распорядителя, и указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
6.4. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительной системы, расчистку коллекторно-дренажной сети.
6.5. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
6.6. Для возмещения части затрат на работы по текущему ремонту и планировке оросительных систем, расчистке коллекторно-дренажной сети:
6.6.1. Копию договора на выполнение работ подрядной организацией по текущему ремонту и планировке оросительных систем, расчистке коллекторно-дренажной сети, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, и копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за выполненные работы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.6.2. Копии проектно-сметной документации, акта о приемке выполненных работ по текущему ремонту и планировке оросительной системы, расчистке коллекторно-дренажной сети (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) с приложением материалов фотофиксации работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.6.3. Расшифровку фактически произведенных затрат на выполнение работ по текущему ремонту и планировке оросительной системы, расчистке коллекторно-дренажной сети согласно Главной книге (для юридических лиц) или книге учета доходов и расходов (для крестьянско-фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей) заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7. Для возмещения части затрат на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах:
6.7.1. Копии договоров на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.2. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающие оплату приобретенных гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.3. Копии актов приемки-передачи приобретенных гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.4. Копии накладных на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.5. Копию сертификата соответствия на гербициды, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.7.6. Копию акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (форма №420-АПК) заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
Перечень документов установлен «Положением о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 (далее – Положение).
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы (или информацию):
7.1.1. О техническом состоянии оросительной системы либо об уровне расположения грунтовых вод на территории, где предусматривается расчистка коллекторно-дренажной сети, о выполнении мероприятий, способствующих экономии водных ресурсов.
7.1.2. Об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
7.1.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7.1.4. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
7.2. Получатели субсидий вправе представить в Министерство указанные документы по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) представляется по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи; документы, указанные в подпункте 7.1.2 пункта 7.1 – по состоянию на месяц подачи документов.
В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.
7.3. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1. настоящего подраздела, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
7.4. Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
7.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. В приеме документов на получение государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
9.1.1. Заявитель не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с подразделом 2 раздела I настоящего Регламента.
9.1.2. Представление неполного пакета документов, указанного в пункте 6 раздела II Регламента.
9.1.3. Отсутствие у представителя заявителя полномочий на представление интересов.
9.2. Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпунктов 9.1.2 и 9.1.3 пункта 9.1 настоящего подраздела, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:
10.1.1. Наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений.
10.1.2. Несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Регламента.
10.1.3. Отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат (в соответствии с Постановлением), на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме).
10.1.4. Наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.1.5. Получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.
10.1.6. Наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
10.1.7. Наличие просроченной задолженности по заработной плате.
10.1.8. Наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
10.1.9. При наличии фактического уровня заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области.
10.2. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10.3. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в Министерство о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в министерство.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги не размещается.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
Возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.
Возможность получения информации о результате предоставления государственной услуги.
Возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.
Возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.
Наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.
Своевременность предоставления государственной услуги.
Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.
17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования
Иных требований не имеется.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям;
- принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии);
- предоставление субсидии;
- порядок формирования и направления межведомственных запросов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.
2. Описание административных процедур
2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям.
2.1.1. Началом административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 9 раздела II настоящего Регламента, заявка возвращается заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в день обращения.
2.1.2. Заявка о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления отделом плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства управления земельных отношений, растениеводства и технической политики АПК Министерства в соответствии с правилами регистрации документов в электронном журнале.
2.1.3. Заявки претендентов на получение государственной услуги рассматриваются отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства управления земельных отношений, растениеводства и технической политики АПК.
2.1.4. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства осуществляет:
- проверку комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;
- проверку соответствия претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.1.5. По результатам проверки документов и справки-расчета готовятся соответствующие документы по возмещению части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
2.1.6. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства организует прохождение документов по Министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом. При отсутствии замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно Приложению 2 к Регламенту.
2.1.7. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства проверяет документы, указанные в пункте 6.1, подпунктах 6.6.1, 6.6.2, 6.7.1, 6.7.3, 6.7.4, 6.7.5, 6.7.6 пунктов 6.6 и 6.7 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе), а также осуществляет проверку:
- копий первичных учётных документов на правильность их составления и полноты содержащейся в них информации;
- документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным постановлением о предоставлении данной субсидии;
- соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;
- наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (сельское хозяйство), присвоенного сельскохозяйственному товаропроизводителю, в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Также отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства проверяет все документы, указанные в пункте 7.1. подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.
2.1.8. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей проверяет документы, указанные в пункте 6.2 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе) в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям постановления, а также в подпункте 7.1.2. пункта 7.1. подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.
2.1.9. Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в пунктах 6.4, 6.5 и подпунктах 6.6.3., 6.7.2. подраздела 6 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе), а также осуществляет проверку:
- пакета документов на полноту (комплектность) и исключение документов, не предусмотренных утвержденным Перечнем;
- на соответствие сведений, указанных в справке - расчёте, показателям, отраженным в копиях первичных учётных документов, находящихся в деле;
- правильность расчета размера причитающейся субсидии и уровень софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов;
- копий первичных учётных документов, отнесенных к компетенции отдела на наличие и соответствие условиям постановления о предоставлении субсидии, правильности их составления и полноты содержащейся в них информации, на соответствие целевым назначениям;
- представляет в министерство финансов Ростовской области по каждому направлению поддержки отчет о расходовании указанных средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, и в срок, установленный соответствующим нормативным правовым актом.
2.1.10. Отдел финансового контроля проверяет документы, указанные в пункте 6.3 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента в случае отсутствия заявителя в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства.
2.1.11. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в Министерстве.
2.1.12. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов, является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.1.13. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов в составе заявки требованиям постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах».
2.1.14. Результатом данной административной процедуры является, регистрация заявки о предоставлении субсидии, и при отсутствии замечаний, визирование ответственными сотрудниками листа согласования. В случае отсутствия всех ответственных сотрудников начальник отдела осуществляет проверку документов самостоятельно и визирует лист согласования при отсутствии замечаний. Начальник отдела визирует лист согласования в случае самостоятельной проверки комплекта документов.
2.2. Принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
2.2.1. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства при отсутствии замечаний структурных подразделений в день окончания срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии и включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр на предоставление субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии путем размещения информации на сайте Министерства http://www.don-agro.ru, а также заключает соглашение согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту.
В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства заместитель министра, курирующий вопросы земледелия, мелиорации, технической политики, инновационного развития и научного обеспечения АПК принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
2.2.2. Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка не позднее 5 рабочих дней после окончания проверки документов получателей субсидии размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
2.2.3. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений министерства.
2.2.4. Результатом данной административной процедуры является составление реестра получателей субсидии и передача его на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.
2.2.5. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение заместителем Губернатора Ростовской области - министром сельского хозяйства и продовольствия реестра получателей субсидии и размещение соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.3. Предоставление субсидии получателю.
2.3.1. Отдел финансирования АПК Министерства в срок не более 20 рабочих дней после получения денежных средств от министерства финансов Ростовской области, осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя.
2.3.2. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения данной административной процедуры, является начальник отдела финансирования АПК.
2.3.3. Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.
2.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на электронном (бумажном) носителе в виде платежных документов.
2.4. Формирование и направление межведомственных запросов
2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заявки на предоставление субсидии.
Специалист отдела в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в органы исполнительной власти Ростовской области для получения соответствующих документов или информации (относительно заявителя).
2.4.2. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.4.3. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации из соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.
2.4.4. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения данной административной процедуры, является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства Министерства.
2.4.5. При предоставлении услуги предусмотрено получение министерством с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия от уполномоченных органов следующих сведений или документов:
- о техническом состоянии оросительной системы либо об уровне расположения грунтовых вод на территории, где предусматривается расчистка коллекторно-дренажной сети, о выполнении мероприятий, способствующих экономии водных ресурсов;
- об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
1.1. Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
1.2. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
1.3. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
1.4. В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства и отдел финансирования АПК представляют Министру (уполномоченному им лицу) информацию о результатах предоставления государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
3.1. Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на специалиста, осуществляющего прием документов, начальника соответствующего отдела и управления, а также на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.
3.2. Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.
4.3. Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.
4.4. Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте министерства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».
2. Предмет жалобы
2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги.
2.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги.
2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления Государственной услуги.
2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления Государственной услуги.
2.5. Отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.
4. Порядок подачи жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).
4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).
4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5. Порядок рассмотрения жалобы
5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4. Министерство обеспечивает:
5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.
5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.8.5. Принятое по жалобе решение.
5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
6. Порядок обжалования решения по жалобе
6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Приложение № 1
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части
затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку
коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной
растительности на мелиоративных каналах
_____________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ОГРН_____________________ дата регистрации ___________________________
ИНН_____________________________КПП (при наличии)___________________
Расчетный счет № _________________ в _________________________________ БИК _________________________________________________________________
Корреспондентский счет № ____________________________________________
Юридический адрес____________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________
Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) ______________________________
Просим (прошу) предоставить субсидию на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
Настоящим гарантируем достоверность сведений в документах, представленных в составе заявки.
К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах» и настоящим Регламентом (подраздел 6 раздела II).
_______________/___________________/____________________________
(должность) (подпись руководителя) (Фамилия Имя Отчество)
М.П. «___»____________20____года
Приложение № 2
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
на предоставление субсидии в 20 году на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах
________________________
(наименование претендента)
Отдел
Должность
Ф.И.О.
Дата принятия на визирова-ние
Подпись
Дата возвра-щения с визирования
Приме-чания
Отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
Начальник отдела
Гл. специалист
Отдела
финансирования АПК
Начальник отдела
Гл. специалист
Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваро-производителей
Начальник отдела
Гл. специалист
Отдел финансового контроля *
Начальник отдела
Гл. специалист
* в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства
Приложение № 3
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 4
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Ростовской области
344000, г. Ростов-на-Дону,
ул. Красноармейская, 33,
от _______________________
(Ф.И.О., наименование заявителя
адрес, контактный телефон)
Жалоба
_______________________________________________________________________________________________________________________________,
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя, либо их копий).
Дата Подпись
Приложение № 5
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
ОПИСЬ
документов, предоставленных для получения субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах
«____» __________ 20 г. Регистрационный номер _____
Настоящим подтверждается, что
_________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
для получения в 20 году субсидии на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах направляет (предоставляет) в минсельхозпрод Ростовской области следующие документы:
№
п/п
Наименование документа
Кол-во листов
Отметка
о наличии / отсутствии документа
1
2
3
4
1
2
и т.д.
Документы сдал:
Руководитель __________________________
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия) м.п.
Документы принял:
Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Административному
регламенту предоставления
государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат
на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку
коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах
"____" _________ 20__ г. г. Ростов-на-Дону
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство) в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _______________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства», с одной стороны, и _____________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. полностью)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Министерства и Получателя субсидии по вопросу предоставления государственной поддержки (далее – субсидия) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
- осуществляет перечисление Получателю субсидии согласно предоставленным документам и справкам-расчетам в пределах выделенных лимитов в течение 20 рабочих дней на расчетный счет со дня поступления денежных средств на счет Министерства;
- проверяет в установленном порядке правильность форм, содержания, оформления представленных Получателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, соответствие их целям, условиям и порядку, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
- принимает от Получателя субсидии документы, необходимые для предоставления субсидии, рассматривает и уведомляет Получателя субсидии о предоставлении субсидии или об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа;
- осуществляет проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии.
2.2. Получатель субсидии:
- представляет в Министерство документы, необходимые для получения субсидии, в соответствии с утвержденным Перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
- соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;
- предоставляет в Министерство промежуточную и годовую отчетность
о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, утвержденные Министерством, отчет об эффективности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 12.03.2013 № 131;
- представляет возможность доступа представителям Министерства, органов государственного финансового контроля к документам Получателя субсидии для осуществления проверок соблюдения порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством, предоставления субсидии, и настоящим Соглашением;
- предоставляет в Министерство письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений;
- представляет по запросу Министерства документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;
- сообщает в Министерство о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты начала указанной процедуры.
2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии Министерство и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате средств, полученных Получателем субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии о принятом решении.
В случае установления фактов необоснованного получения субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет Получателя субсидии о необходимости возврата субсидии и одностороннем отказе от исполнения Соглашения, указанного в пункте 11 настоящего Положения, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Получатель субсидии обязуется в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет.
Возврат полученной субсидии в бюджет Получатель субсидии осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученных субсидии в бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Соглашением.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации, подтверждающей фактически понесенные затраты.
3.3. Министерство не несет ответственности за предоставление Получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения.
3.4. Министерство не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных федеральным и (или) областным бюджетом.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до конца текущего года.
5. Порядок внесения изменений,
дополнений и расторжения Соглашения
5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий предоставления субсидии установленных данным Соглашением.
6.2. Все возникающие между Сторонами споры подлежат урегулированию путем переговоров. В случае недостижения соглашения между Сторонами разрешение спора передается на рассмотрение суда.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства и Получатель
продовольствия Ростовской области _______________________
(наименование)
344000, г. Ростов-на-Дону, _______________________
ул. Красноармейская, 33 ________________________
(юридический адрес получателя)
ИНН 6163049444
КПП 616501001 ИНН ______________ КПП ___________
Банковские реквизиты
УФК по Ростовской области
(минсельхозпрод области) _____________________________________
р/сч 40101810400000010002 р./сч. ________________________________
в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ
ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ к./сч. ________________________________
БИК 046015001
л.с. 04582004560
ОКАТО 60401000000 л./сч. ________________________________
БИК _________________________________
Заместитель
министра сельского хозяйства __________________________________
и продовольствия области (должность лица, имеющего право
первой подписи)
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. подпись) (Ф.И.О. подпись)
М.П. М.П.
Дата Дата
1
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: