О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ЧАСТИ ...



Утратило силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18.06.2020 №171-п

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 г. №505-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ

(В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 02.02.2016 №22-п, от 27.04.2016 №133-п, от 15.06.2017 №201-п, от 30.10.2017 №329-п, от 29.12.2017 №396-п, от 07.12.2018 №305-п, от 30.07.2019 №209-п)

Руководствуясь статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 4 статьи 5 закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 №33-оз «О межбюджетных отношениях в Ненецком автономном округе», Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Установить, что к расходным обязательствам Ненецкого автономного округа относится предоставление из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, согласно Приложению.

Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.09.2010 №186-п «О предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения»;

2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2011 №233-п «О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения»;

3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13.06.2013 №226-п «О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.Г. Фёдоров

Приложение

к постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 30.12.2013 № 505-п

«О предоставлении

и расходовании субсидии

на софинансирование

расходных обязательств,

возникающих при осуществлении

полномочий органов местного

самоуправления по вопросам

местного значения в части

организации электро-, тепло-

и водоснабжения населения,

водоотведения»

(приложение в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.07.2019 №209-п)

Положение

о предоставлении и расходовании субсидии на софинансирование

расходных обязательств, возникающих при осуществлении

полномочий органов местного самоуправления по вопросам

местного значения в части организации электро-, тепло-

и водоснабжения населения, водоотведения

1. Настоящее Положение определяет критерии отбора муниципальных образований, цели, условия и порядок предоставления за счет средств окружного бюджета субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения
на проведение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, приобретение технологического оборудования
и материалов в целях подготовки их к эксплуатации в осенне-зимний период.

3. В настоящем Положении под объектами коммунальной инфраструктуры понимается совокупность производственных
и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линии электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, расположенных (полностью или частично)
в границах территорий муниципальных образований и предназначенных
для нужд потребителей этих муниципальных образований, находящихся
в муниципальной собственности.

4. Критериями отбора муниципальных образований Ненецкого автономного округа для предоставления субсидии являются:

1) осуществление органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа одного или нескольких полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения;

2) наличие на территории муниципального образования объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, необходимых
для выполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, находящихся в муниципальной собственности.

5. Главным распорядителем средств окружного бюджета
по перечислению субсидии является Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).

6. Субсидия предоставляется в пределах средств, утвержденных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете
на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту, как главному распорядителю средств окружного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования
на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований
на выполнение полномочий, определенных пунктом 1 настоящего Положения, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры
к эксплуатации в осенне-зимний период (далее – мероприятия), планируемых к софинансированию за счет средств окружного бюджета;

2) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы, включающей мероприятия по подготовке объектов коммунального хозяйства
к эксплуатации в осенне-зимний период;

3) наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, на территории которого проводятся мероприятия;

4) наличие утвержденных в установленном порядке схем теплоснабжения (в случае проведения работ по капитальному ремонту
в сфере теплоснабжения), водоснабжения (в случае проведения работ
по капитальному ремонту в сфере водоснабжения) и водоотведения (в случае проведения работ по капитальному ремонту в сфере водоотведения) муниципального образования;

5) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и Администрацией соответствующего муниципального образования Ненецкого автономного округа (далее – получатель субсидии).

8. При выполнении мероприятий, осуществляемых для своих нужд собственными силами муниципальных предприятий (хозяйственным способом), размер субсидии определяется без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС) и сметной прибыли.

В случаях выполнения муниципальными предприятиями мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры сторонними силами (подрядным способом) и по приобретению технологического оборудования и материалов размер субсидии определяется без налога на добавленную стоимость (в случае, если в стоимость включен НДС). При заключении муниципального контракта на выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, приобретение технологического оборудования
и материалов размер субсидии определяется с учетом налога на добавленную стоимость (в случае, если в стоимость включен НДС).

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения
о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом с получателем субсидии (далее – соглашение), которое должно предусматривать:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) перечень мероприятий;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом
и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) порядок, сроки и формы представления отчетности
об использовании субсидии, перечень документов, подтверждающих фактическое использование средств субсидии;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет
в Департамент:

1) заявление о заключении соглашения с указанием банковских реквизитов по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению;

2) перечень мероприятий по форме согласно Приложению 2
к настоящему Положению;

3) документы, подтверждающие необходимость проведения мероприятий и стоимость мероприятий:

пояснительную записку с обоснованием необходимости проведения капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры
или приобретения технологического оборудования и материалов по каждому мероприятию, включенному в перечень мероприятий;

копии сметных расчетов, подтверждающих стоимость проведения капитального ремонта;

копию расчета начальной (максимальной) цены контракта
по приобретению технологического оборудования и материалов
на основании не менее трех коммерческих предложений или копию заключенного контракта (договора);

4) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете или из сводной бюджетной росписи, подтверждающую наличие в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, в размере не менее 3 процентов от общей их стоимости;

5) копии документов, подтверждающих, что объекты коммунальной инфраструктуры, подлежащие капитальному ремонту в соответствии
с перечнем мероприятий, находятся в собственности получателя субсидии.

11. Копии документов, указанные в пунктах 10, 18 настоящего Положения, должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии или уполномоченного руководителем лица и печатью.

Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.

12. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, втором абзаце подпункта 3, подпункте 4 пункта 10 настоящего Положения, должны быть подписаны руководителем получателя субсидии или уполномоченным руководителем лицом и скреплены печатью.

13. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, проводит
их проверку.

14. Департамент отказывает в заключении соглашения в следующих случаях:

1) получатель субсидии не соответствует критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) не соблюдены условия предоставления субсидии, указанные
в подпунктах 1–4 пункта 7 настоящего Положения;

3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и (или) несоответствие их требованиям, установленным пунктами 10, 11, 12 настоящего Положения;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств за счет средств окружного бюджета на предоставление субсидии.

15. В течение 10 рабочих дней после поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, Департамент направляет получателю субсидии проект соглашения для подписания либо уведомление об отказе с указанием причин отказа и пакетом представленных документов.

16. В случае получения уведомления об отказе в заключении соглашения получатель субсидии вправе повторно представить
в Департамент документы в соответствии с требованиями пунктов 10, 11, 12 настоящего Положения (за исключением отказа по основаниям, указанным
в подпунктах 1, 4 пункта 14 настоящего Положения), при условии, что будут устранены замечания, явившиеся основанием для отказа.

17. Департамент подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения.

18. Для получения субсидии получатель субсидии, заключивший соглашение, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно Приложению 3 к Положению;

2) копии соглашений получателя субсидии с муниципальными предприятиями, предоставляющими услуги по электро-, тепло-
и водоснабжению, водоотведению (в случае выполнения мероприятий муниципальными предприятиями);

3) при выполнении работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры представляются копии следующих документов:

сметных расчетов, подтверждающих стоимость проведения капитального ремонта;

положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства, выданное органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

договора (контракта) подряда на разработку проектной документации (отдельных ее разделов) (в случае ее разработки подрядной организацией);

договора (контракта) подряда на проведение работ по капитальному ремонту (в случае выполнения работ подрядной организацией);

4) при приобретении технологического оборудования и материалов представляется копия договора (контракта) на приобретение или поставку.

19. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, проводит
их проверку, полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

20. Департамент отказывает в предоставлении субсидии в случае:

1) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения;

2) несоответствия документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Положения;

3) несоответствия наименований проводимых работ и (или) предмета контракта (договора) мероприятиям, предусмотренным соглашением;

4) отсутствия соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и Администрацией соответствующего муниципального образования Ненецкого автономного округа.

21. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе
в предоставлении субсидии принимается Департаментом в форме распоряжения.

22. После проведения проверки и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней издает распоряжение о перечислении субсидии и осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на лицевые счета бюджетов муниципальных образований, предназначенные для учета операций по кассовым поступлениям в местные бюджеты и кассовым выплатам из местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства
по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

23. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент направляет получателю субсидии копию распоряжения об отказе
в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

24. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения копии распоряжения вправе повторно представить в Департамент документы
с учетом требований пунктов 11, 18 настоящего Положения, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии.

25. Получатель субсидии обязан представлять в Департамент отчеты
об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, с приложением документов, подтверждающих фактическое использование в отчетном периоде средств субсидии.

26. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых данных о целевом использовании денежных средств.

27. Департамент и исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченные на осуществление государственного финансового контроля, проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

28. В случае выявления фактов нарушения целей, условий и порядка, установленных при использовании субсидии, Департамент направляет
в адрес получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения уведомление о возврате полученной субсидии.

29. Получатель субсидии осуществляет возврат субсидии на счет Департамента в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного
в пункте 28 настоящего Положения уведомления по указанным
в нем реквизитам.

30. В случае неисполнения получателем субсидии обязательств
по возврату субсидии взыскание средств окружного бюджета осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. В случае если нарушения условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявлены в ходе государственного финансового контроля, возврат средств осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

32. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в окружной бюджет в соответствии
с требованиями, установленными законом об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Приложение 1

к Положению о предоставлении
и расходовании субсидии
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
в части организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения

Руководителю Департамента строительства, жилищно- коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
от ___________________________ (наименование получателя субсидии)

Заявление

______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)

на заключение в 20 _____ году соглашения о предоставлении субсидии
из окружного бюджета бюджету муниципального образования
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения.

Настоящим подтверждаем:

1) достоверность информации, указанной в представленных документах;

2) наличие муниципальной программы, включающий мероприятия
по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период, утвержденной постановлением Администрации ____________________________________________ от ____________ № ___-п   «_____________________________________________________________________»;                     

(указываются реквизиты и название постановления)

3) наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, на территории которого проводятся мероприятия, утвержденной _____________________________
от ____________ № ___-п «_________________________________________»;

                                                                              (указываются реквизиты и название нормативного правового акта)

4) наличие схемы теплоснабжения (в случае проведения работ
по капитальному ремонту в сфере теплоснабжения), утвержденной _______ ________________________________________________ от ________ № ___-п «________________________________________________________»;

                                  (указываются реквизиты и название нормативного правового акта)

5) наличие схемы водоснабжения (в случае проведения работ
по капитальному ремонту в сфере водоснабжения), утвержденной __________ _______________________________________________________
от ____________ № ___-п «_________________________________________»;

                                                                (указываются реквизиты и название нормативного правового акта)

6) наличие схемы водоотведения (в случае проведения работ
по капитальному ремонту в сфере водоотведения), утвержденной _______________ _______________________________________________
от _________ № ___-п «____________________________________________»;

                                          (указываются реквизиты и название нормативного правового акта)

Реквизиты получателя субсидии для заключения соглашения:

Юридический адрес

Почтовый адрес

ИНН/КПП

Наименование получателя субсидии

Банковские реквизиты:

Наименование банка

Р/сч.

Л/с

БИК

Код администратора

КБК

Контактный телефон

Адрес электронной почты

Приложения к заявке:

1.

2.

…..

Руководитель                                     _____________ _______________________

м.п.                                                         (подпись)        (расшифровка подписи)

«___» __________ 20_____ г.

Проверку соблюдения условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах 2–4 пункта 7 Положения, подтверждаю:

____________________________________ ______________________________

(подпись сотрудника Департамента,                  (расшифровка подписи)

   осуществляющего проверку документов)       

Приложение 2

к Положению о предоставлении
и расходовании субсидии
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
в части организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения

Перечень

мероприятий по подготовке объектов коммунальной

инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период

№ п/п

Наименование мероприятия

Общая стоимость мероприятия, рублей*

Объемы финансирования в _________ году, рублей

в том числе:

средства окружного бюджета

% от общей стоимости мероприятия

средства местных бюджетов           (не менее 3% от общей стоимости) )мероприятия)

% от общей стоимости мероприятия

средства внебюджетных источников      (при наличии)

% от общей стоимости мероприятия

1.

2.

….

Всего:

*в соответствии с требованиями п. 8 настоящего Положения.

Руководитель                                ______________    _______________________

м.п.                                                           (подпись)        (расшифровка подписи)

«___» _________ 20___ г.

Приложение 3

к Положению о предоставлении
и расходовании субсидии
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
в части организации электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения

Руководителю Департамента строительства, жилищно-  коммунального хозяйства, энергетики и транспорта

Ненецкого автономного округа
от ___________________________              (наименование получателя субсидии)

Заявление

о предоставлении субсидии на софинансирование расходных

обязательств, возникающих при осуществлении полномочий

органов местного самоуправления по вопросам местного

значения в части организации электро-, тепло-

и водоснабжения населения, водоотведения

В соответствии с Положением о предоставлении и расходовании субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при осуществлении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-,
и водоснабжения населения, водоотведения, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 505-п, соглашением о предоставлении субсидии от ________ № _____ просим предоставить субсидию в сумме ______________________________________

Приложения к заявке:

1.

2….

Руководитель                                          _____________ ____________________

                                                                       (подпись)                   (расшифровка подписи)

М.П.

«___» _________ 20___ г.».

___________