О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)»



Are You suprised ?

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года № 621

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)»

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» и в целях обеспечения информационной открытости деятельности государственных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг (осуществляемых функций) Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Определить:

Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики - уполномоченным государственным органом Удмуртской Республики по организации мониторинга полноты и достоверности сведений, размещенных в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Региональный портал);

Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики – оператором государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Ресурсный информационный центр Удмуртской Республики» – администратором Регионального портала.

Министерству информатизации и связи Удмуртской Республики до 01 февраля 2014 года обеспечить:

ввод в промышленную эксплуатацию Регионального портала;

регистрацию Регионального портала в Едином реестре государственных информационных систем Удмуртской Республики;

согласование с Управлением государственной службы и кадровой работы Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики Порядка публикации сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) на Региональном портале.

Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики обеспечить проведение еженедельного мониторинга полноты и достоверности сведений, отображаемых на Региональном портале.

Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике проводить еженедельный мониторинг полноты и достоверности сведений, отображаемых на Региональном портале.

Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики, предусматривающий соответствующие изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 июня 2010 года № 196 «О государственных информационных системах Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Председатель Правительства Удмуртской Республики – Ю.С.Питкевич

Утверждено  постановлением Правительства  Удмуртской Республики  от 30 декабря 2013 года № 621

ПОЛОЖЕНИЕ  О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)»

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», Законом Удмуртской Республики от 14 декабря 2006 года № 59-РЗ «Об информатизации в Удмуртской Республике» и определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Региональный портал).

Краткое наименование Регионального портала – Региональный портал государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики.

Целью создания Регионального портала является предоставление физическим лицам и организациям (далее – заявители) удобного инструмента получения государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, переданных законами, муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципальных функций органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по осуществлению муниципального  контроля (далее – государственные и муниципальные услуги (функции) или  предоставление государственных и муниципальных услуг (осуществление функций). Данный инструмент представляет собой интуитивно понятную последовательность действий и сведений, не противоречащих административным регламентам по предоставлению государственных и муниципальных услуг (осуществлению функций), а также сведений, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

Региональный портал размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам http://www.uslugi.udmurt.ru и http://услуги.удмуртия.рф.

Официальным логотипом Регионального портала является символ «коммерческое at», «@», сине-голубого цвета, в котором символ «a» заменен на символ «n» (далее – логотип). Рисунки официального логотипа Регионального портала в многоцветном и одноцветном вариантах приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.

Официальным слоганом Регионального портала является фраза «Удобнее. Быстрее. Ближе.» (далее – слоган).

Логотип и слоган размещаются в дизайне Регионального портала, а также на стендах, информационных раздаточных материалах, информационных терминалах, представляющих собой функционирующие в автоматическом режиме программно-аппаратные комплексы, предназначенные для обеспечения доступа заявителей к Региональному порталу (далее – инфомат).

По согласованию с оператором Регионального портала логотип и слоган могут быть размещены на иных информационных ресурсах, связанных с инфраструктурой электронного правительства Удмуртской Республики.

Доступ к информации, размещенной на Региональном портале, является открытым и бесплатным.

Доступ к информации, размещенной на Региональном портале, и возможность предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций) в электронной форме осуществляется также посредством инфоматов.

Перечень сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещаемых на Региональном портале, содержит сведения, определенные в приложениях № 1-3 к Положению о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

Помимо сведений, указанных в пункте 11 настоящего Положения, оператор Регионального портала вправе размещать на Региональном портале дополнительные сведения согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Внесение изменений в сведения о государственных и муниципальных  услугах (функциях), опубликованных на Региональном портале, осуществляется в соответствии с Порядком публикации сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) на Региональном портале, утверждаемым оператором Регионального портала по согласованию с Управлением государственной службы и кадровой работы Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.

Оператор Регионального портала и администратор Регионального портала не несут ответственности за невозможность предоставления государственных и муниципальных  услуг (осуществления функций) в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано ограничениями программных или технических средств, используемых заявителем для доступа к Региональному порталу.

Предоставление государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) с использованием Регионального портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предоставление государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) в электронной форме с использованием Регионального портала осуществляется с применением электронной подписи.

Заявления и документы, подаваемые заявителем в электронной форме с использованием Регионального портала, могут быть подписаны простой электронной подписью, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Удмуртской Республики предусматривается обязательность их подписания квалифицированной электронной подписью.

Подача заявителем заявлений и документов в электронной форме с использованием Регионального портала осуществляется посредством заполнения интерактивных форм заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций).

Направление принятых на Региональном портале заявлений и документов в информационные системы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике (далее – органы власти), предоставляющих государственные и муниципальные услуги (осуществляющих функции), а также государственных и муниципальных учреждений и других организаций (далее – учреждения (организации), предоставляющих услуги, указанные в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляется с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Мониторинг за ходом рассмотрения заявлений и получение документов (информации), являющихся результатом предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций) в электронной форме, осуществляется заявителем с использованием Регионального портала путем доступа к информации, содержащейся в информационных системах органов власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги (осуществляющих функции), и учреждений (организаций), предоставляющих услуги, указанные в пункте 19 настоящего Положения.

Оператор Регионального портала выполняет следующие функции:

1) определяет порядок разработки интерактивных форм заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций), и порядок их размещения на Региональном портале;

2) осуществляет контроль за функционированием Регионального портала в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и защиты информации;

3) обеспечивает методическую поддержку заявителей по работе с Региональным порталом, в том числе организацию обучения заявителей;

4) осуществляет контроль за обеспечением администратором Регионального портала защиты информации, обрабатываемой на Региональном портале.

Уполномоченный государственный орган Удмуртской Республики по организации мониторинга полноты и достоверности сведений, размещенных на Региональном портале, выполняет следующие функции:

1) организует проведение мониторинга полноты и достоверности сведений, размещенных на Региональном портале;

2) организует проведение тестовых запросов предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций), доступных на Региональном портале;

3) по результатам проведенных мониторингов и тестовых запросов готовит предложения, направленные на повышение полноты и достоверности сведений, размещенных на Региональном портале, и качества предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций), доступных на Региональном портале.

Администратор Регионального портала выполняет следующие функции:

1) осуществляет конфигурацию программно-аппаратного комплекса Регионального портала;

2) обеспечивает публикацию на Региональном портале сведений из Регионального реестра;

3) обеспечивает бесперебойную работу Регионального портала в соответствии с пунктами 24 – 29 настоящего Положения, в том числе организует проведение мероприятий по восстановлению работоспособности программно-аппаратного комплекса Регионального портала при сбоях или выходе его из строя, разрабатывает предложения по обеспечению бесперебойной работы Регионального портала;

4) осуществляет администрирование программно-аппаратного комплекса Регионального портала;

5) проводит мониторинг, обслуживание и проверку технического состояния (тестирование) программно-аппаратного комплекса Регионального портала в соответствии с эксплуатационной документацией, разрабатывает предложения по его модернизации и предоставляет данные предложения оператору Регионального портала;

6) обеспечивает защиту информации, содержащейся на Региональном портале, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

7) обеспечивает целостность, сохранность и неизменность передаваемой на Региональный портал информации о ходе рассмотрения заявления и результатов предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций) до момента поступления указанной информации в региональную систему межведомственного электронного взаимодействия;

8) обеспечивает учет обращений заявителей, связанных с функционированием Регионального портала, а также направление ответов на обращения заявителей.

Региональный портал функционирует в круглосуточном ежедневном режиме. Время простоя при сбоях и перезагрузке программно-аппаратного комплекса Регионального портала в период с 7 часов 30 минут до 18 часов 30 минут не должно превышать 10 минут, в период с 18 часов 30 минут до 23 часов  30 минут – 15 минут, в период с 23 часов 30 минут до 7 часов 30 минут – 2 часов.

Сведения, содержащиеся на Региональном портале, подлежат резервному копированию в соответствии со следующими требованиями:

1) резервное копирование данных Регионального портала осуществляется не реже одного раза в сутки;

2) хранение ежедневных резервных копий данных Регионального портала осуществляется в течение 30 дней;

3) хранение еженедельных резервных копий данных Регионального портала осуществляется в течение 3 месяцев;

4) хранение ежемесячных, ежеквартальных и годовых резервных копий данных Регионального портала осуществляется в течение 12 месяцев, в том числе на внешних носителях.

История работы на Региональном портале хранится не менее 5 лет.

Сведения, содержащиеся на Региональном портале, программное обеспечение функционирования Регионального портала, ежедневные, еженедельные, ежемесячные, ежеквартальные и годовые резервные копии данных Регионального портала дублируются на резервном программно-аппаратном комплексе Регионального портала, размещенном в помещении, отличном от помещения, в котором размещен основной программно-аппаратный комплекс Регионального портала. Период рассинхронизации данных на основном и резервном программно-аппаратных комплексах Регионального портала не должен превышать 15 минут.

При выходе из строя основного программно-аппаратного комплекса Регионального портала активизация резервного программно-аппаратного комплекса Регионального портала обеспечивается в срок не более 2 часов.

Повышение устойчивости функционирования программно-аппаратного комплекса Регионального портала обеспечивается посредством следующих мероприятий:

1) обеспечение резервного канала связи с программно-аппаратным комплексом Регионального портала;

2) обеспечение резервного источника электропитания серверов программно-аппаратного комплекса Регионального портала;

3) соблюдение температурного режима в помещениях, где расположен программно-аппаратный комплекс Регионального портала, в соответствии с требованиями к эксплуатационной документации на серверы, обеспечивающие функционирование Регионального портала.

Органы власти, предоставляющие государственные и муниципальные услуги (осуществляющие функции), а также учреждения (организации), предоставляющие услуги, указанные в пункте 19 настоящего Положения, обеспечивают достоверность предоставляемой заявителю информации о ходе рассмотрения заявления и результатов предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций).

Руководители органов власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги (осуществляющих функции), а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги, указанные в пункте 19 настоящего Положения, несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), представленных для размещения на Региональном портале, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

Приложение 1 к Положению о государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Рисунок официального логотипа государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в многоцветном варианте

Приложение 2 к Положению о государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Рисунок официального логотипа государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в одноцветном варианте

Приложение 3   к Положению о государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Дополнительные сведения,

размещаемые в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

№ п/п

Наименова-ние раздела (подраздела)

Содержание раздела (подраздела)

Периодичность обновления

Тип доступа

1

2

3

4

5

I. Главная страница

1.1.

Новости

Информация из сферы предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций)

По факту возникновения

В открытом доступе

1.2.

Популярные услуги

Информация о наиболее востребованных государственных и муниципальных услугах (функциях)

По факту обращения

В открытом доступе

1.3.

Все категории

Классификатор государственных и муниципальных услуг (функций) по категориям услуг (функций)

По факту возникновения

В открытом доступе

1.4.

Жизненные ситуации

Классификатор государственных и муниципальных услуг (функций) по жизненным ситуациям

По факту создания

В открытом доступе

1.5.

Ведомства

Классификатор государственных и муниципальных услуг (функций) по ведомствам

По факту создания

В открытом доступе

1

2

3

4

5

1.6.

Промо-подсказки

Подсказки по работе портала

По факту создания

В открытом доступе

1.7.

Важные ссылки

Ссылки на официальные Интернет-ресурсы органов власти

По факту создания

В открытом доступе

1.8.

Информация о портале

Справочная информация о портале и операторе портала

По факту создания

В открытом доступе

1.9.

Органы власти

Структура исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, их контактная информация

По факту создания

В открытом доступе

1.10.

Личный кабинет

Информация о ходе предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций); формы ввода информации о заявителе; список избранных заявителем государственных и муниципальных услуг (функций); сообщения, направленные и полученные через портал

По факту возникновения

В закрытом доступе

1.11.

Техподдержка

Информация о контактах службы технической поддержки портала

По факту создания

В открытом доступе

II. Страницы с описаниями услуг

2.1.

Описание услуги

Справочная информация по государственным и муниципальным услугам (функциям)

По факту создания

В открытом доступе

2.2.

Сопутствующие услуги

Список государственных и муниципальных услуг (функций) по аналогичной тематике

По факту создания

В открытом доступе

2.3.

Промо-подсказки

Подсказки по работе с порталом

По факту создания

В открытом доступе

2.4.

Задать вопрос

Форма обратной связи с ведомством для обращения с вопросами по государственным и муниципальным услугам (функциям)

По факту возникновения

В закрытом доступе

2.5.

Добавить услугу

Возможность добавить государственные и муниципальные услуги (функции) в список избранных услуг (функций)

По факту возникновения

В закрытом доступе