Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных ста...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2013                                                                № 8                                              г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления» согласно приложению.

2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.

3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами министерства Хабарова В.М.

Заместитель Губернатора

Ростовской области – министр

сельского хозяйства и продовольствия                                                          В.Н. Василенко

Постановление  вносит отдел координации

развития отраслей животноводства

Приложение

к постановлению

министерства сельского хозяйства и продовольствия

Ростовской области

от 30.12.2013 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления»

I. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления».

1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги  «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления» Положения Регламента распространяются на заявления, связанные с получением государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления. Иные заявления, предложения и жалобы физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Круг заявителей

2.1. Государственная услуга «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления» предоставляется индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее – заявитель).

2.2. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с министерством при предоставлении государственной услуги.

Обращение на получение государственной услуги носит заявительный характер и в электронной форме к рассмотрению не принимается.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

Информация о приеме документов для проведения отбора претендентов на получение госуслуги размещается путем публикации на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.donland.ru.

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, его структурных подразделений, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги

3.1.1. Информация о месте нахождения министерства:

344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;

3.1.2. График работы министерства:

понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;

выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.

3.2. Справочные телефоны структурных подразделений министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:

отдел координации развития отраслей животноводства:

начальник отдела - (863) 3000580;

специалисты- (863) 2509800 (863) 2509800 (факс);

специалисты - (863) 2509804;

отдел финансирования АПК:

начальник отдела - (863) 3000586;

специалисты- (863) 2509766.

Телефон автоинформатор не предусмотрен.

3.3. Адреса официальных сайтов и электронной почты

Информация о порядке предоставления государственной услуги, информация о месте нахождения и графике работы министерства, справочные телефоны должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур) размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал), адреса электронной почты министерства tupikina@don-agro.ru, sem@don-agro.ru.

3.4 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг

3.4.1. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется: при обращении заинтересованных лиц в отдел координации развития отраслей животноводства министерства (далее – отдел; по телефону отдела 250-98-00; на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

3.4.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

3.4.3. Обязательный перечень предоставляемой информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (в соответствии с поступившим обращением):

входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства министерства обращение или представленный пакет документов;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

правила предоставления государственной услуги;

место размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

права и обязанности уполномоченных должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

права и обязанности заявителей при получении государственной услуги;

информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.

При обращении в министерство с целью получения Информации по вопросам предоставления государственной услуги заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и место проживания.

Для получения Информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления необходимых документов.

При предоставлении консультаций по телефону уполномоченные должностные лица министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;

информацию о принятии решения по конкретной заявке и прилагающимся документам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявке;

место размещения на официальном сайте министерства справочных материалов по вопросу получения государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

3.4.4. Сроки предоставления информации.

Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).

Непосредственный исполнитель и конкретный срок для подготовки ответа определяется заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия (далее - Министр), его заместителем, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в министерстве, руководителем структурного подразделения министерства в соответствии со своей компетенцией.

Устное информирование по телефону осуществляется не более 10 минут. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства.

Информирование при непосредственном личном обращении заявителя осуществляется не более 30 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное или непосредственное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой Информацией в письменном виде.

3.4.5. Обязанности должностных лиц министерства при ответе на телефонные звонки, непосредственные личные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.

При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром, его заместителем.

Специалисты, осуществляющие информирование (непосредственное или по телефону), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Специалисты, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющие прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

3.5. Порядок, форма и место размещения информации

3.5.1 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (далее - информация).

Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги по справочным телефонам министерства, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в средствах массовой информации.

Размещение указанной в настоящем подразделе информации на стендах в месте предоставления государственной услуги не предусмотрено.

3.5.2. Форма и место размещения информации.

Административный регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления.

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Органом исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является министерство.

Ответственным за предоставление Государственной услуги является отдел координации развития отраслей животноводства.

В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения министерства:

отдел координации развития отраслей животноводства;

отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей;

отдел финансирования АПК;

отдел финансового контроля.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с министерством финансов Ростовской области, Управлением Федерального казначейства по Ростовской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области, Ростовским региональным  отделением Фонда социального страхования РФ, Пенсионным фондом Российской Федерации по Ростовской области.

В ходе предоставления государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

заключение соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидии);

отказ в предоставлении субсидии.

4. Сроки предоставления государственной услуги

4.1. Максимальный срок рассмотрения документов, представленных заявителем 15 дней с момента подачи документов заявителем до заключения Соглашения.

4.2. Максимальный срок для перечисления субсидии получателям 10 рабочих дней со дня поступления средств

Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993,                   № 237);

Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета», № 2, 11.01.2007);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета»,                      № 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4080);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» («Российская газета», № 289, 22.12.2010; «Собрание законодательства РФ», 27.12.2010, № 52 (ч. 1), ст. 7102);

постановлением Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 68                        «О порядке предоставления субсидий, направляемых на поддержку отраслей животноводства» («Наше время», № 25-40, 01.02.2012);

постановление Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861                        «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», № 517-526, 13.09.2012).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Основанием для начала исполнения государственной услуги является представление заявителем в министерство следующих документов:

6.1.1. Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели:

6.1.1.1. Письменное обращение о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов претендента на получение субсидии.

6.1.1.2. Справку о среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на 1 число месяца, предшествующего подаче заявки (если заявка представляется до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи документов (если документы представляются главному распорядителю после 15 числа месяца), в случае отсутствия наемных работников об их отсутствии, подписанную руководителем.

6.1.1.3. Копии договоров на приобретение скота, актов комиссионного приема скота с участием специалистов управлений (отделов) сельского хозяйства районов и муниципальных образований, накладных, товарных чеков, заверенные на каждом листе подписью руководителя и печатью.

6.1.1.4. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенного поголовья, заверенные кредитной организацией и руководителем (для юридических лиц).

В случае приобретения поголовья за наличный расчет (для физических лиц) − копии квитанций к приходному кассовому ордеру и (или) чеков контрольно-кассовой техники, заверенные руководителем.

6.1.1.5. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии по форме согласно приложению № 1 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления постановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 68 «О порядке предоставления субсидий, направляемых на поддержку отраслей животноводства» (далее − Положение), а в случае включения субсидии в экономически значимые региональные программы и подлежащие софинансированию из федерального бюджета − согласно приложению № 2 к Положению.

6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить:

копии форм годовой отчётности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему − форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках», форма № 6 − АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» или выписка из книги учёта доходов и расходов для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона              от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», и в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте главного распорядителя), заверенные руководителем;

копию свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области, заверенную руководителем;

копию сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения № 3-фермер − за календарный год, предшествующий текущему, с отметкой органа государственной статистики, заверенную руководителем;

справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций по состоянию на месяц подачи документов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, по состоянию на месяц подачи документов.

Заявитель вправе лично представить главному распорядителю указанные документы по собственной инициативе.

6.1.2. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, представляют:

6.1.2.1. Письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области − министра сельского хозяйства и продовольствия с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, серии, номера документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, адреса проживания, ИНН, банковских реквизитов владельца личного подсобного хозяйства.

6.1.2.2. Справку-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению № 3 к Положению, а в случае включения субсидии в экономически значимые региональные программы и подлежащие софинансированию из федерального бюджета - согласно приложению № 4 к Положению.

6.1.2.3. Копии договоров на приобретение скота, актов комиссионного приема скота с участием специалистов управлений (отделов) сельского хозяйства районов и муниципальных образований, накладных, товарных чеков, заверенные на каждом листе подписью владельца личного подсобного хозяйства.

6.1.2.4. Копии квитанций к приходному кассовому ордеру и (или) чеков контрольно-кассовой техники, заверенные владельцем личного подсобного хозяйства.

6.1.2.5. Выписку из похозяйственной книги, подписанную руководителем органа местного самоуправления и должностным лицом, ответственным за ведение книги, и заверенную печатью органа местного самоуправления, содержащую сведения:

об учете претендента на получение субсидии в качестве гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

о приобретенном поголовье.

Запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В приеме документов на получение государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

Отсутствие одного из документов, необходимых для предоставления услуги, за исключением документов, которые могут быть получены министерством в рамках межведомственного взаимодействия;

Несоответствие хотя бы одного из документов, необходимых для предоставления услуги, по форме или содержанию требованиям Постановления.

Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений (исправлений, дописок, подчисток);

б) несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Регламента;

в) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления, на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме);

г) наличие у получателя субсидии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области;

е) наличие у получателя субсидии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядок соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

ж) наличие у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате;

з) наличие у получателя субсидии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

и) в случае, если фактический уровень заработной платы работников получателя субсидии ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

8.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:

Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.

10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная пошлина или иная плата, взимаемая за предоставление государственной услуги, отсутствует.

11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Министерство принимает и регистрирует обращение в электронном журнале учета обращений в день получения документов.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Прием граждан для оказания Государственной услуги осуществляется согласно служебному распорядку работы министерства, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 раздела I настоящего Административного регламента.

Помещения министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

Места ожидания и приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги не размещается.

15. Показатели доступности и качества государственной услуги

15.1 Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке, сроках предоставления государственной услуги, а также о ходе предоставления государственной услуги на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портале государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения вышеуказанной информации лично и по справочным телефонам;

соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги.

15.2 Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.

15.3 Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

15.4 Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме не предусмотрена.

16. Иные требования

Иные требования отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям:

1.1. при соответствии – регистрация в электронном журнале;

1.2. при несоответствии – возвращение документов заявителю без регистрации с обоснованием причин.

2. Проверка документов, представленных заявителями, в соответствии с установленными требованиями и согласование структурными подразделениями министерства. Составление реестра победителей отбора (принятие решения об отказе претенденту в предоставлении субсидии):

2.1. при отсутствии замечаний- составление перечней получателей субсидии, их утверждение

2.1.2. составление реестра получателей субсидии;

2.1.2. размещение информации о получателях субсидии в сети «Интернет» на официальном сайте министерства

2.1.3. предоставление субсидии получателю.

2.2. при наличии замечаний – принятие решения об отказе в предоставлении субсидии и письменное извещение претендента на получение субсидии.

3. Порядок формирования и направления межведомственных запросов.

2. Описание административных процедур

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административных процедур является наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с данной государственной поддержкой.

2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям.

2.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

началом административной процедуры является поступление в министерство заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Регламента.

2.1.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

проверка соответствия претендента на получение субсидии статусу получателя субсидии в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 68 «О порядке предоставления субсидий, направляемых на поддержку отраслей животноводства» (далее Постановление); регистрация заявки о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами в электронном журнале учета обращений;

проверка документов, представленных заявителями на предмет полноты (комплектности), в соответствии с требованиями, установленными Постановлением.

Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в министерстве.

2.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.

Отдел координации развития отраслей животноводства осуществляет:

Осуществляют проверку (с отметкой на каждом проверенном документе):

комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;

копий первичных учётных документов на правильность составления и полноты содержащейся в них информации;

документов на наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным постановлением о предоставлении данной субсидии;

соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;

наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (сельское хозяйство), присвоенного сельскохозяйственному товаропроизводителю, в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

организует прохождение документов по министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом.

Заключают договоры (соглашения) на  предоставление субсидий, регистрацию заключённых договоров (соглашений).

Отдел финансового контроля:

проверяет документы на соответствие претендента на получение субсидии (в случае его отсутствия в реестре, размещенном на сайте министерства) статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя (с отметкой на каждом проверенном документе).

Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей осуществляет проверку документов (с отметкой на каждом проверенном документе) в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям постановления о среднесписочной численности работников, фактическом уровне заработной платы, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

Отдел финансирования АПК

После проверки комплектов документов и при условии отсутствия в них замечаний, установленных отраслевыми отделами, отдел финансирования проверяет:

пакет документов на полноту (комплектность) и исключение документов, не предусмотренных утвержденным Перечнем;

соответствие сведений, указанных в справке - расчёте, показателям, отраженным в копиях первичных учётных документов, находящихся в деле;

правильность расчета размера причитающейся субсидии и уровень софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов;

копии первичных учётных документов, отнесенных к компетенции отдела в соответствии с приказом о порядке прохождения документов (регламентом предоставления субсидии) по каждому направлению (с отметкой (визой) на каждом проверенном документе) на наличие и соответствие условиям постановления о предоставлении субсидии, правильности составления и полноты содержащейся в них информации, на соответствие целевым назначениям;

представляет в министерство финансов Ростовской области по каждому направлению поддержки отчет о расходовании указанных средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, и в срок, установленный соответствующим нормативным правовым актом.

2.1.4. Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов в составе заявки требованиям постановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 68 «О порядке предоставления субсидий, направляемых на поддержку отраслей животноводства».

2.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом данной административной процедуры является, регистрация заявки о предоставлении субсидии, и в случае отсутствия замечаний, визирование ответственными сотрудниками листа согласования, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 8.1. пункта 8 раздела III настоящего Регламента, заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа.

В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенных расходы, по представлению отдела координации развития отраслей животноводства заместитель министра, курирующий вопросы животноводства и малых форм хозяйствования принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

2.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявки о предоставлении субсидии, и в случае отсутствия замечаний, визирование ответственными сотрудниками министерства листа согласования, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту.

2.2. Включение претендента в реестр получателей субсидии, принятие решения об отказе в предоставлении субсидии

2.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

началом административной процедуры является визирование ответственными сотрудниками министерства листа согласования, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту.

2.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

включение претендента в реестр получателей субсидии, либо принятие решения об отказе в предоставлении субсидии;

размещение соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.

В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенных расходы, по представлению отдела координации развития отраслей животноводства заместитель министра, курирующий вопросы животноводства и малых форм хозяйствования принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

Отдел координации развития отраслей животноводства в случае отсутствия замечаний структурных подразделений, указанных в подпункте 2.1.5. пункта 2 раздела III Регламента, в течение 5 рабочих дней составляет реестр получателей субсидии и передает их на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.

В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенных расходы, по представлению отдела координации развития отраслей животноводства заместитель министра, курирующий вопросы животноводства и малых форм хозяйствования принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка не позднее 5 рабочих дней после утверждения реестра получателей субсидии размещает соответствующую информацию на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.2.4. Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений министерства.

2.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом данной административной процедуры является составление реестра получателей субсидии и передача его на утверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия.

2.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение заместителем Губернатора Ростовской области - министром сельского хозяйства и продовольствия реестра получателей субсидии и размещение соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.3. Предоставление претенденту субсидии.

2.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

началом административной процедуры является размещение соответствующей информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

в срок не более 10 рабочих дней после поступления средств из министерства финансов Ростовской области на счет министерства, осуществляет перечисление средств на расчетный счет претендента.

2.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.

Отдел финансирования АПК после поступления средств из министерства финансов Ростовской области на счет министерства осуществляет перечисление средств на расчетный счет претендента.

2.3.4. Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является поступление средств из министерства финансов Ростовской области на счет Министерства на предоставление данной субсидии.

2.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом данной административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета заявителей, открытых ими в кредитных организациях.

2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.

3. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

При предоставлении услуги предусмотрено получение министерством с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия от уполномоченных органов следующих сведений:

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

сведения, указанные в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности (формы бухгалтерского баланса, отчет о прибылях и убытках и приложения к ним).

3.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заявки на предоставление субсидии.

3.2. Специалист отдела координации развития отраслей животноводства Министерства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в органы исполнительной власти Ростовской области для получения соответствующих документов или информации (относительно заявителя).

3.3. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

3.4. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации из соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.

3.5. Должностным лицом ответственным за координацию выполнения административной процедуры является начальник отдела координации развития отраслей животноводства Министерства.

4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

Взаимодействие министерства с получателем субсидий в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» не предусмотрено.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами

Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.

В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений Министру (уполномоченному им лицу) регулярно представляются отчеты и справки о результатах предоставления государственной услуги отделом координации развития отраслей животноводства.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на заместителя Министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.

Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.

Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.

Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

Результаты проверок доводятся до сведения заявителя подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его

должностных лиц, государственных гражданских служащих

1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области  при предоставлении государственной услуги. 

1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».

2.  Предмет жалобы

2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги.

2.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги.

2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления Государственной услуги.

2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления Государственной услуги.

2.5. Отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.

4. Порядок подачи жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства –   344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.

4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.

4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.

4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  www.don-agro.ru.

4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).

4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.

4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.

4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5. Порядок рассмотрения жалобы

5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:

5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.

5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области –   руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.4. Министерство обеспечивает:

5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.8.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.8.5. Принятое по жалобе решение.

5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области –  руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

5.15. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.

5.16. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.17. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6. Порядок обжалования решения по жалобе

6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление субсидий

на возмещение части затрат

на приобретение телок и нетелей

для комплектования товарных

стад молочного направления»

ПИСЬМЕННОЕ ОБРАЩЕНИЕ

на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления

_____________________________________________________________________

                                                       (полное наименование заявителя)

ОГРН_____________________ дата регистрации ___________________________________

ИНН_____________________________КПП (при наличии)____________________________

Расчетный счет № __________________________________ в ________________________________________________________________________

БИК _______________________

Корреспондентский счет   №____________________________________________

Юридический адрес____________________________________________________

Почтовый адрес (место нахождения)_______________________________________________

_____________________________________________________________________

Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________

Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________________________________________________

Просим (прошу) предоставить субсидии на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления.

Настоящим гарантируем достоверность представленных в составе заявки сведений.

              К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 68 «О порядке предоставления субсидий, направляемых на поддержку отраслей животноводства» 

___________________________________________________________________.

_______________/___________________/____________________________ (должность)           (подпись руководителя)  (Фамилия Имя Отчество)

                                                    М.П.

"___"____________20____года    

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление субсидий

на возмещение части затрат

на приобретение телок и нетелей

для комплектования товарных

стад молочного направления»

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Статус сельхозтоваропроизводителя подтвержден _____________       __________

                                                                                            (подпись)                              (ФИО)

Отдел

Должность Ф.И.О.

Подпись,

дата

Замечания

1. Отдел координации развития отраслей животноводства

начальник отдела

А.В. Кузнецов

гл. специалист

2. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей

начальник отдела

Е.А. Большакова

гл. специалист

3. Отдел финансирования АПК

начальник отдела

Т.А.Хатнюкова

гл. специалист

4. Отдел финансового контроля

Начальник отдела

Л.Н. Бедрик

гл. специалист

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление субсидий

на возмещение части затрат

на приобретение телок и нетелей

для комплектования товарных

стад молочного направления»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление субсидий

на возмещение части затрат

на приобретение телок и нетелей

для комплектования товарных

стад молочного направления»

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

344000, г. Ростов-на-Дону,

ул. Красноармейская, 33,

от _______________________

(Ф.И.О., наименование заявителя

адрес, контактный телефон)

Жалоба

_______________________________________________________________________________________________________________________________,

(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)  минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (перечень документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя, либо их копий).

Дата                                                                                                 Подпись

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Предоставление субсидий

на возмещение части затрат

на приобретение телок и нетелей

для комплектования товарных

стад молочного направления»

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидий) на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад молочного направления

"____" _________ 20__ года                                                        г. Ростов−на−Дону

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, именуемое в дальнейшем Минсельхозпрод области, в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области Горбанёвой Ольги Павловны, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, а также Приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159−к                             «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства», с одной стороны,

и_____________________________________________________________________

                                (наименование товаропроизводителя)

именуемый в дальнейшем Получатель, в лице __________________________________________________________,

                                    (должность, Ф.И.О. полностью)                

действующего на основании _____________________________________________,

                                                                      (наименование документа)

с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее соглашение (в дальнейшем – Соглашение) о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Соглашения

Предметом Соглашения является взаимодействие Минсельхозпрода области и Получателя по соблюдению порядка и условий предоставления средств господдержки (субсидий), утверждённых постановлениями Правительства Ростовской области в рамках федеральных целевых программ, областных долгосрочных целевых программ.

Статья 2. Обязательства и права Сторон

2.1. Минсельхозпрод области обязуется:

− предоставлять Получателю в рамках федеральных целевых программ                      и областных долгосрочных целевых программ средства государственной поддержки (субсидии) по видам поддержки согласно предоставленным заявкам и справкам−расчётам в пределах выделенных лимитов;

− обеспечивать контроль за соблюдением Получателями условий, установленных действующим законодательством при предоставлении средств государственной поддержки (субсидий).

2.2. Получатель обязуется обеспечить:

− представление достоверных сведений, подтверждающих фактически произведённые затраты;

− соблюдение условий, установленных порядками предоставления средств государственной поддержки (субсидий), утверждёнными постановлениями Правительства Ростовской области;

− представление в Минсельхозпрод области промежуточной и годовой отчётности о финансово−экономическом состоянии по формам, утверждаемым Минсельхозом России и в сроки, утверждаемые Минсельхозпродом области.

− сохранение приобретенного поголовья в течение 3-х лет с даты приобретения вышеуказанного поголовья.

− возможность доступа представителям Минсельхозпрода области, Контрольно−счётной палаты Ростовской области к документам для осуществления финансового контроля за соблюдением условий, установленных действующим законодательством при предоставлении средств государственной поддержки (субсидий).

3. В случае установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения средств государственной поддержки (субсидий), Минсельхозпрод области принимает решение о возврате Получателем необоснованно полученных средств (субсидий) в бюджет.

4. В случае несоблюдения Получателем условий, установленных Соглашением, Минсельхозпрод области принимает решение о возврате в областной бюджет средств, полученных Получателем, в полном объеме.

Минсельхозпрод области в течение 10 рабочих дней, с даты, принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя о принятом решении.

Получатель обязуется в течение 20 рабочих дней, с даты получения указанного уведомления, перечислить необоснованно полученные средства государственной поддержки (субсидии) в областной бюджет в полном объеме.

Возврат полученных средств государственной поддержки (субсидий)
в областной бюджет Получатель осуществляет на основании оформленных платежных документов.

В случае не перечисления Получателем необоснованно полученных средств государственной поддержки (субсидий) в областной бюджет в установленный срок, указанные средства взыскиваются Минсельхозпродом области в судебном порядке.

Статья 3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Срок действия Соглашения

4.1. Соглашение вступает в силу с даты, его подписания и действует                              до 31.12.2013 года.

Статья 5. Порядок внесения изменений, дополнений, и расторжения Соглашения

5.1. Минсельхозпрод области вправе отказаться от исполнения Соглашения                     в одностороннем порядке при неисполнении Получателем условий Соглашения, указанных в пункте 2.2 статьи 2 Соглашения.

5.2. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.

5.3. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии                   со статьями 450−453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 6. Прочие условия

6.1. Контрольно−счётная палата Ростовской области вправе осуществлять проверки соблюдения условий получения субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета.

6.2. Все возникающие между сторонами споры подлежат урегулированию путём переговоров. В случае не достижения соглашения между Сторонами, разрешение спора передаётся на рассмотрение суда.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Статья 7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства и                                                              Получатель

продовольствия Ростовской области                                      _____________________________________

                                                                                                                                                            (наименование)

344000, г. Ростов−на−Дону,                                               _____________________________________

ул. Красноармейская, 33                                                        _____________________________________

                                                                                                                     (юридический адрес Организации)

ИНН 6163049444

КПП 616501001                                                                                       ИНН ______________ КПП ___________

                                                                        Банковские реквизиты

УФК по Ростовской области (минсельхозпрод области)       _____________________________________

р/сч 40101810400000010002                                                       р./сч. ________________________________

в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ

ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                                  к./сч. ________________________________

БИК 046015001

л.с. 04582004560

ОКАТО 60401000000                                                                  л./сч. ________________________________

                                                                                                      БИК _________________________________

Заместитель

министра сельского хозяйства                                          __________________________________

и продовольствия Ростовской области                                                (должность лица, имеющего право

                                                                                                                                                                         первой подписи)

_________________  О.П. Горбанёва                                __________________________________

       (Ф.И.О., подпись)                                                                                                                              (Ф.И.О., подпись)

М.П.                                                                                                        М.П.

1