ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2014 – 2020 ГОДЫ)



ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу постановлением Правительства Брянской области от 31.12.2018 № 759-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2014 г. № 858-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2014 – 2020 ГОДЫ)

(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12.05.2014 № 191-п; от 25.08.2014 № 389-п; от 20.10.2014 № 452-п; от 01.12.2014 № 538-п; от 22.12.2014 № 613-п; от 29.12.2014 № 693-п; от 12.05.2015 № 201-п; от 18.09.2015 № 347-п; от 26.10.2015 № 445-п; от 18.12.2015 № 511-п; от 25.12.2015 № 717-п; от 16.05.2016 № 237-п; от 06.06.2016 № 290-п; от 15.08.2016 № 450-п; от 10.10.2016 № 519-п; от 28.11.2016 № 602-п; от 26.12.2016 № 712-п; от 26.12.2016 № 713-п; от 06.02.2017 № 32-п; от 20.03.2017 № 116-п; от 03.04.2017 № 129-п; от 15.05.2017 № 214-п; от 29.05.2017 № 269-п; от 20.06.2017 № 285-п; от 24.07.2017 № 331-п; от 18.09.2017 № 446-п; от 30.10.2017 № 536-п; от 27.11.2017 № 598-п; от 25.12.2017 № 717-п; от 25.12.2017 № 718-п; от 26.02.2018 № 81-п; от 26.03.2018 № 131-п; от 16.04.2018 № 187-п, от 14.05.2018 № 230-п; от 21.05.2018 № 245-п, от 29.05.2018 № 268-п, от 30.07.2018 № 366-п, от 29.10.2018 № 558-п, от 26.11.2018 № 603-п, от 31.12.2018 № 758-п)

В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области», от 11 ноября 2013 года № 623-п «Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы).

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 30 декабря 2011 года № 1293 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 31 мая 2012 года № 478 «О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года № 1293 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 21 июня 2012 года № 553 «О внесении изменения в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года №1293 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 17 августа 2012 года № 770 «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 29 октября 2012 года № 1002 «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 24 декабря 2012 года № 1222 «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 29 декабря 2012 года № 1354 «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

постановления Правительства Брянской области:

от 3 июня 2013 года № 165-п «О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года № 1293 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 14 октября 2013 года № 579-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 24 декабря 2013 года № 758-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2012 – 2015 годы)»;

от 30 декабря 2013 года № 838-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2012 – 2015 годы)».

3. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 30 декабря 2013 г. № 858-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы)

(в редакции постановлений Правительства Брянской области, от 30.07.2018 № 366-п, от 29.10.2018 № 558-п, от 26.11.2018 № 603-п)

ПАСПОРТ

государственной программы

«Развитие культуры и туризма в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

Наименование государственной программы

«Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы).

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент культуры Брянской области.

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства Брянской области; управление имущественных отношений Брянской области; управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.

Перечень подпрограмм

«Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы).

Цели государственной программы

Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества;

сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации;

создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности.

Задачи государственной программы

Развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер государственной поддержки работников культуры;

создание условий для участия граждан в культурной жизни;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям;

развитие инфраструктуры сферы культуры;

государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области;

обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов Брянской области;

развитие внутреннего туризма, межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма.

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию

государственной программы

(позиция изложена в редакции постановлений Правительства Брянской области, от 30.07.2018 № 366-п, от 29.10.2018 № 558-п, от 26.11.2018 № 603-п, от 31.12.2018 № 758-п)

2014 год – 497 939 595,97 рубля;

2015 год – 369 561 207,88 рубля;

2016 год – 610 771 122,76 рубля;

2017 год – 620 741 016,43 рубля;

2018 год – 827 394 039,65 рубля;

2019 год – 528 555 671,00 рубля;

2020 год – 488 832 442,00 рубля

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

1. Характеристика текущего состояния

культуры и туризма в Брянской области

Полномочия по реализации государственной культурной политики, архивного дела и туристической деятельности в Брянской области осуществляет департамент культуры Брянской области, действующий на основании Положения, утвержденного Указом Губернатора Брянской области № 293 от 1 апреля 2013 года, полномочия в сфере охраны и сохранения историко-культурного наследия осуществляет управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области, действующее на основании Положения, утвержденного Указом Губернатора Брянской области № 114 от 30 марта 2016 года.

С 2009 года по настоящее время сфера культуры Брянщины динамично развивается. Негативные тенденции кризисных процессов, происходивших с 2008 года и серьезно отразившихся на всех отраслях экономики, способствовали консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления по сохранению и развитию всей эффективно работающей сети учреждений культуры и искусства региона, созданию новых уникальных проектов и программ.

Именно поэтому в основополагающих федеральных документах развития культуры, утвержденных в последние годы Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, культура признается важнейшим ресурсом национальной безопасности государства.

В рамках проводимых в этот период реформ в отрасли культуры идет крупномасштабная работа по оптимизации неэффективных расходов и реструктуризации отрасли.

За 2009 - 2014 годы штатная численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры сократилась на 1423 единицы. Экономия бюджетных средств составила в среднем 75 млн. рублей в год.

По итогам оптимизации в муниципальных образованиях области появились современные многофункциональные социально-культурные центры (в с. Ляличи Суражского района, в с. Новый Ропск Климовского района). Так, Новоропский социально-культурный центр имеет статус «модельный» среди сельских учреждений культуры района, так как его деятельность максимально отвечает нормам, определенным Стандартом модельного учреждения культуры клубного типа. Ляличский СКЦ открыт в 2009 году, в нем функционируют 9 кружков. Ежегодно Ляличским СКЦ проводится более 200 мероприятий с участием более 10000 человек. Аналогичные центры созданы в Гордеевском, Жуковском, Стародубском и многих других районах.

На сегодняшний день в Брянской области работают 2 государственных театра - юридических лица (ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К.Толстого», ГАУК «Брянский областной театр для детей и юношества»), сетевых единиц - 3 (театр драмы, театр юного зрителя и театр кукол); 1 филармония; 2 государственные библиотеки - юридических лица, сетевых единиц - 3 (научная универсальная библиотека, детская библиотека, специальная библиотека для слепых и слабовидящих); 567 сетевых единиц муниципальных библиотек; 2 учебных заведения (1 учреждение среднего профессионального образования культуры и искусства и 1 учреждение дополнительного профессионального образования) в сфере культуры; областной методический центр «Народное творчество»; Государственный архив Брянской области; 563 сетевых единицы муниципальных клубно-досуговых учреждений; 49 детских музыкальных, художественных, хоровая, хореографическая школы и школы искусств - юридических лиц, сетевых единиц - 74, в которых получают начальное профессиональное образование в сфере искусства около 14000 учащихся.

Обширной является музейная сеть Брянской области, основу составляют Брянский государственный краеведческий музей, Государственный мемориальный историко-литературный музей-заповедник Ф.И.Тютчева «Овстуг», Брянский областной художественный музейно-выставочный центр, Музей дятьковского хрусталя, Мемориальный комплекс «Партизанская поляна». Всего в области работает 33 музея: 19 - государственных, включая филиалы, и 14 - муниципальных.

Одной из главных задач отрасли культуры Брянской области в 2014 - 2016 годах в обеспечении доступности услуг учреждений культуры стало создание единых централизованных библиотечных систем на базе межпоселенческих и центральных городских библиотек и организация работы по формированию единых централизованных систем клубно-досугового обслуживания населения области на базе межпоселенческих и центральных городских культурно-досуговых учреждений.

В целях оптимизации неэффективных расходов Правительством Брянской области, департаментом культуры Брянской области и органами местного самоуправления были приняты меры по сокращению административного и обслуживающего персонала муниципальных учреждений культуры путем объединения районных и поселенческих учреждений культурно-досугового типа и библиотек в единые централизованные системы. К концу 2015 - началу 2016 года все процедуры по объединению муниципальных учреждений были завершены.

Таким образом, если на 01.01.2014 библиотечное обслуживание осуществлялось 628 муниципальными библиотеками, в том числе из них 150 юридических лиц, то на 01.01.2016 количество юридических лиц библиотек составило 37. Соответственно число муниципальных культурно-досуговых учреждений на 01.01.2014 составляло 642, из них юридических лиц - 257, на 31.12.2015 число юридических лиц составило 59. Численность работников административно-управленческого персонала муниципальных учреждений культуры за два года сократилась на треть в основном за счет увольнения бухгалтеров и директоров. Данные процедуры в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» можно было реализовать только путем заключения соглашений администрациями 256 поселений с 27 районными администрациями.

Принятые Правительством Брянской области меры позволили в кратчайшие сроки вернуть управляемость в процессы организации культурного обслуживания населения в муниципальных образованиях, особенно в отдаленных районах, повысить контроль за качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями культуры, улучшить методическую работу районных учреждений культуры.

Итогом принятых мер стало увеличение по итогам 2016 года количества посещений гражданами учреждений культуры Брянской области до 14 млн. 375 тыс. раз, то есть в среднем до 14,5 раза в год на каждого жителя региона.

О качестве работы государственных и муниципальных учреждений культуры в 2016 году красноречиво говорят результаты независимой оценки качества. В 2014 - 2016 годах независимая оценка проведена в 65% учреждений культуры, а с 2017 года в этот процесс включены все 100% учреждений культуры области. За 2016 год департаменту культуры вместе с органами местного самоуправления удалось сформировать систему открытого выражения мнения граждан на сайтах учреждений, поэтому голосование проходит открыто, гласно, а результаты оценивают независимые эксперты.

Подготовка кадров для культуры начинается с предпрофессионального образования. Поэтому одним из майских указов Президента в «дорожную карту» включен показатель, указывающий на долю детей, обучающихся в школах искусств, к общему числу школьников. По итогам 2016 года этот показатель в объеме 14,1% выполнен, а доля воспитанников школ искусств, участвующих в конкурсах различного уровня, составляет 16,7%, лауреатами и дипломантами в этих конкурсах стали 4100 воспитанников детских школ искусств, или 50% от общего числа конкурсантов. А детская школа искусств № 1 им. Т.Николаевой г. Брянска, ставшая в 2016 году победителем Всероссийского конкурса, - лучшая школа искусств России, увеличила число лауреатов почти в 3 раза.

С 2010 года заработная плата работникам государственных и муниципальных учреждений культуры формируется на основании отраслевой системы оплаты труда работников культуры и «дорожной карты» - «Плана мероприятий, направленного на повышение эффективности сферы культуры Брянской области», утвержденной в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», что позволило в среднем повысить заработную плату работников культуры более чем в 2 раза.

В настоящий момент 100% государственных учреждений сферы культуры работают в новой организационно-правовой форме, в том числе в форме государственных автономных учреждений и бюджетных учреждений культуры - 50,0% и 42,9% соответственно, а 7,1% - казенное учреждение.

Продолжается работа по модернизации материально-технической базы учреждений сферы культуры.

Перечнем объектов бюджетных инвестиций государственной собственности региональной адресной инвестиционной программы предусмотрена реконструкция Брянского областного театра кукол. Открытие обновленного театра кукол создаст комфортные условия для приобщения к великому чуду театра самых маленьких жителей Брянской области.

В 2017 году будут завершены работы по капитальному ремонту фасада здания Брянской областной филармонии и прилегающей к нему территории.

Для технического обеспечения проведения праздничных мероприятий Брянской областной филармонии приобретен сборный светодиодный экран в комплекте.

В 2017 году начата реализация федерального проекта «Местный дом культуры». В рамках реализации проекта в 2017 году предусмотрено укрепление материально-технической базы 18 муниципальных учреждений культуры Брянской области, расположенных в населенных пунктах численностью жителей до 50 тыс. человек, в части проведения текущих ремонтов и приобретения оборудования. Реализация проекта продолжится в 2018 - 2019 годах.

Символичным для 2016 года, объявленного Годом Кино, стало получение грантов Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии в размере 4608,0 тыс. рублей (Сельцо) и 5000,0 тыс. рублей (Суземский район) на приобретение оборудования, необходимого для осуществления современного кинопоказа в 3D-формате.

По-прежнему Брянская область считается одним из самых активных регионов России по количеству реализуемых крупнейших всероссийских и международных культурных проектов: Международный фестиваль славянских народов «Славянское единство», Международный фестиваль «Славянские театральные встречи», Международный конкурс юных пианистов им. Т.П.Николаевой, Международный фестиваль современного искусства Н.Рославца и Н.Габо, международные славянские пленэры художников, межрегиональный праздник славянской письменности и культуры «На земле Бояна», всероссийские праздники поэзии, посвященные творчеству Ф.И.Тютчева и А.К.Толстого, Свенская ярмарка и многие другие.

Проводится планомерная работа по развитию народного творчества, проведению фестивалей и праздников традиционной народной культуры: «Деснянский хоровод», Межрегиональный фестиваль-конкурс «Севская частушка», «Медовый Спас» и др., выставок изделий мастеров декоративно-прикладного искусства.

Результатами проведенных реформ и эффективной работы учреждений культуры в отрасли стали:

увеличение доходов учреждений культуры от платной и иной приносящей доход деятельности;

стабильный рост посещаемости музеев, театрально-концертных организаций и массовых культурно-досуговых мероприятий, сохранение численности посетителей библиотек Брянщины, ежегодное увеличение количества воспитанников школ искусств, музыкальных и художественных школ, сохранение стабильно высокого процента поступления выпускников учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства Брянской области в высшие учебные заведения культуры и искусства России, а также сохранение численности трудоустроившихся выпускников средних специальных учебных заведений сферы культуры в учреждениях культуры Брянской области;

увеличение количества выставок, проводимых в музеях Брянской области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств);

увеличение количества библиографических записей в электронных базах данных государственных и муниципальных библиотек области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России.

Стабильно высочайший уровень подготовки кадров демонстрирует Брянский областной колледж искусств, 52% выпускников которого пришли на работу в 2016 году в учреждения сферы культуры региона, а 40% выпускников поступили в самые престижные вузы культуры и искусства Российской Федерации. Это свидетельствует о возвращении престижа профессии работника культуры, а также о серьезном кадровом потенциале отрасли.

Серьезная кропотливая работа брянских музеев позволила перевыполнить показатели «дорожной карты» по количеству проведенных выставок и посещаемости музеев. А особенно значимым является участие брянских музеев, включая муниципальные, в грантовых проектах Министерства культуры и различных фондов, что позволило реставрировать уникальные старинные иконы в художественном музее, издать каталог работ театральных художников России из фонда музеев, пополнить фонды музея А.К.Толстого и Ф.И.Тютчева.

Безусловно, центральным событием 2017 года стало празднование 200-летия А.К.Толстого. На высоком профессиональном уровне проведена международная научно-практическая конференция «А.К.Толстой в мире культуры», международные художественные пленэры и выставки, юбилейные мероприятия в усадьбе поэта, а также театральные постановки по произведениям А.К.Толстого.

Ежегодно увеличивается количество абитуриентов и расширяются направления обучения ГБПОУ «Брянский областной колледж искусств», созданное в 2016 году путем присоединения ГБ ПОУ «Брянский областной колледж искусств и культуры» к ГБУ СПО «Брянский областной колледж музыкального и изобразительного искусства».

Архивный фонд Брянской области содержит информационно-емкий документальный массив, который отражает материальную и духовную жизнь общества, имеющий историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывает более 1150000 дел, образовавшихся с 1709 года и находящихся на постоянном и временном хранении в Государственном архиве Брянской области. В них отражены правовые и организационные основы становления и развития Брянской области, содержатся сведения, необходимые для обеспечения государственного суверенитета страны, эффективного функционирования всех государственных структур.

Архивное дело как деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов обеспечивает возможности использования исторического опыта для принятия обоснованных управленческих решений, определения политических, экономических, социальных и иных приоритетов, формирования прогнозов развития Брянской области.

При длительном хранении и многократном использовании документы приобретают значительные дефекты, способствующие потере их информации.

Одним из способов защиты документов от повреждений является их картонирование. Всего в государственном архиве на 01.10.2017 требует картонирования 290495 дел. При дальнейшем картонировании дел будет обеспечена их сохранность и предотвращена утрата документов.

В настоящее время архив:

хранит архивные документы и предотвращает их утрату (утрата архивных документов, содержащих в том числе информацию социально-правового характера, может лишить граждан возможности получить необходимую информацию об их трудовом стаже, награждениях, реабилитации и др.);

комплектуется современными документами, принимаемыми на постоянное хранение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных юридических лиц и граждан.

По состоянию на 1 июля 2015 года объем документов, находящихся на хранении в государственном архиве, составил 1153291 единицу хранения, в том числе 35307 единиц хранения особо ценных документов и 334635 дел по личному составу.

По состоянию на 1 июля 2016 года объем документов, находящихся на хранении в государственном архиве, составил 1154794 единицы хранения, в том числе 35722 единицы хранения особо ценных документов и 334925 дел по личному составу.

По состоянию на 1 июля 2017 года объем документов, находящихся на хранении в государственном архиве, составил 1157708 единиц хранения, в том числе 36443 единицы хранения особо ценных документов и 336398 дел по личному составу.

Его сохранность обеспечивает государственное казенное учреждение Брянской области «Государственный архив Брянской области».

Решение актуальных задач государственной политики в области архивного дела требует реализации в ближайшее время специального комплекса мероприятий по улучшению условий хранения документов, обеспечению безопасности архивного фонда Брянской области.

Результатом реализации программы станет создание благоприятных условий для деятельности Государственного архива Брянской области, сохранение исторического наследия области, улучшение условий сохранности и безопасности архивного фонда Брянской области.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Брянской области на период до 2020 года одним из главных направлений развития региона является создание условий для улучшения качества жизни граждан Брянской области, в том числе за счет развития туристско-рекреационного потенциала области, а также обеспечения качества и доступности туристских услуг.

В Брянской области наблюдается стабильная положительная динамика развития туристской отрасли по основным показателям:

увеличение туристского потока на 54%;

увеличение объема платных услуг населению на 58,8%;

увеличение средней численности работников туротрасли на 45,1%.

Брянщина является перспективной для развития туризма, прежде всего в силу ее уникального экономико-географического положения, определяемого расположением области на границе трех государств - России, Белоруссии и Украины. Автомагистрали, железные дороги и воздушные авиалинии связывают область со многими государствами Европы и Азии. Благоприятные природные условия, мягкий климат с отсутствием резких перепадов температур способствуют организации лечебно-оздоровительного отдыха и отдельных видов спортивного туризма.

На сегодня сложился ряд туристских маршрутов для гостей, интересующихся брянской стариной: Свято-Успенский Свенский монастырь, Красный Рог, Овстуг, Вщиж, Воскресенский собор в Почепе, Успенский собор во Мглине, исторические города Трубчевск, Карачев, Дятьково, Севск. Всего на территории области 16 поселений, возраст которых согласно летописным данным 800 - 900 лет. Особой гордостью Брянской области является ее героическое партизанское прошлое времен Великой Отечественной войны. Из памятных мест, посвященных партизанскому движению на Брянщине, необходимо выделить мемориальные комплексы «Партизанская поляна», «Хацунь», Сещинский музей интернационального подполья в Дубровском районе, Навлинский музей партизанской славы, являющиеся объектами многочисленных посещений и экскурсий.

В области действуют 57 гостиниц и аналогичных средств размещения, 15 лечебно-оздоровительных учреждений, 23 загородных оздоровительных лагеря. В туристских организациях и гостиничных хозяйствах области работает свыше 5,5 тысячи человек. Увеличивается (особенно в Брянске) количество ресторанов, кафе и иных предприятий общественного питания.

В целях продвижения въездного туризма в Брянской области в 2016 году реализован I этап проекта создания туристско-рекреационного кластера «Хрустальный город» в г. Дятьково на основе государственно-частного партнерства.

Обустройство сквера в рамках реализации 1-го этапа проекта и включение его в маршрут экскурсионной программы музея ГАУК «Музей дятьковского хрусталя» наряду с посещением Поклонного Хрустального Креста позволило увеличить уже в 2016 году количество посетителей в музее на 1346 человек, а в 2017 году достичь запланированного показателя результативности реализации проекта в части формирования положительного имиджа региона и увеличения туристского потока в г. Дятьково на 4,5 тыс. человек.

Одним из важнейших условий развития внутреннего туризма в Брянской области является разработка новых туристско-экскурсионных маршрутов. Так, в 2015 - 2016 годах разработан межрегиональный туристский продукт «Русские усадьбы. Литература», в реализации которого принимает участие наш регион.

Международный опыт показывает, что тенденции к возрождению интереса к народной культуре, проявляющиеся в последние годы в нашей стране и за рубежом, должны не просто учитываться, но и браться за основу при разработке нового турпродукта.

Культурный и народно-этнографический аспекты могут стать основой для развития межрегионального туризма в Брянской области. Наиболее перспективными видами туризма для Брянщины являются:

событийный туризм, опирающийся на привлечение туристов к каким-либо событиям культурной жизни. В настоящее время данный вид туризма в области представлен ежегодными событиями: Свенская ярмарка, Международный фестиваль славянских народов «Славянское единство», Всероссийский праздник, посвященный творчеству А.К.Толстого, Всероссийский праздник, посвященный творчеству Ф.И.Тютчева, День партизан и подпольщиков и др.;

этнографический туризм, основанный на интересе к народным традициям, обрядам, творчеству и культуре на основе взаимопроникновения культур белорусского, русского и украинского народов;

культурно-познавательный туризм, основанный на интересе к памятникам истории, литературы, архитектуры, археологии;

музейный туризм, включающий разработку и реализацию музейных туров, создание эффективных форм сотрудничества музеев с турфирмами, использование гибкой ценовой политики, введение новых форм туристского обслуживания (единый музейный билет).

Развитие внутреннего и въездного туризма возможно при достижении соответствия уровня развития туристской индустрии уровню имеющегося туристского потенциала путем объединения усилий органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан.

Именно потенциал культурного наследия древнейшего и богатейшего своей историей региона может стать залогом его будущего процветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многих хозяйственно-экономических преобразований.

Вместе с тем в отрасли культуры и туризма Брянщины сохраняется ряд проблем, накапливавшихся годами.

В области музейного дела проблемная ситуация характеризуется слабым развитием материальной базы музеев, низким уровнем информатизации, неудовлетворительным состоянием системы хранения фондов, отсутствием в музеях области отвечающей современным требованиям системы обеспечения безопасности музейных фондов, невключенностью многих музеев в туристические маршруты, слабой социальной защищенностью музейных работников.

В библиотеках области, несмотря на все принимаемые меры, неудовлетворительно обстоит дело с регулярным комплектованием библиотечных фондов, неравномерно идет информатизация библиотечного дела в муниципальных образованиях области, в частности модернизация компьютерного оборудования.

За 5 лет (2011 - 2015 гг.) сеть общедоступных библиотек области сократилась на 87 единиц. На неполный рабочий день переведено 66 процентов от общего количества сельских библиотек. Это отрицательно сказывается на основных показателях деятельности библиотек.

И хотя осуществляемые в Брянской области действенные меры по укреплению материально-технической базы учреждений сферы культуры, подключению библиотек к сети Интернет оказывают положительное влияние на развитие библиотечного дела, в целом в создании благоприятных условий для библиотек региона сохраняется серьезное отставание от намеченных темпов.

Библиотечные фонды не всегда соответствуют интересам пользователей, морально устарели, отражают состояние развития страны эпохи советского периода. По данным официальной статистики, только 2 процента выпускаемых в России изданий поступают в фонды муниципальных библиотек. Читатель отдаленных населенных пунктов, по большому счету, отлучен от этого информационного изобилия.

Нуждается в дальнейшем развитии материально-техническая база учреждений культурно-досугового типа.

Сеть муниципальных культурно-досуговых учреждений имеет тенденцию к сокращению. Вместе с тем сохранена система организации и проведения смотров, конкурсов, фестивалей. Брянская область является одним из лидеров среди регионов России в сфере изучения, сохранения и пропаганды традиций русского народного творчества.

В регионе ведется большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, однако недостаточность бюджетных ресурсов и привлечения внебюджетных источников не позволяет проводить эту работу в полном объеме.

Сложившаяся структура профессионального образования не в полной мере отвечает потребностям области в подготовке специалистов. В 2011 году государственное учреждение культуры «Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства» преобразовано в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства». Начатая работа требует продолжения и активизации по обеспечению непрерывного обучения профессиональных кадров культуры и искусства Брянщины.

В киноотрасли области не остановлено сокращение киносети, материальная база государственных и муниципальных кинотеатров морально устарела, увеличивается процент изношенности кинооборудования и фондовых кинолент.

Накоплен и продолжает наращиваться опыт формирования системы мотивационных стимулов активизации творческой активности работников культуры и деятелей искусств, включающей в себя установление стипендий, предоставление грантов, десятки различных областных, зональных, районных и городских смотров, конкурсов профессионального мастерства работников культуры, фестивалей, выставок, праздников, учреждение звания «Заслуженный работник культуры Брянской области» стало серьезным стимулом к повышению профессионального уровня работников культуры Брянской области. В то же время ограниченность ресурсов приводит к сокращению конкурсов и фестивалей, что сказывается на творческом уровне коллективов.

Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Брянской области, являются:

недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению брянского туристского продукта на российский и международный туристский рынок;

незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в средствах массовой информации о туристском потенциале Брянской области;

низкая конкурентноспособность брянского туристского продукта по цене и качеству;

недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;

низкий уровень туристской инфраструктуры (недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог);

недостаточность объема инвестиций в развитие туристской индустрии в Брянской области;

неиспользование в качестве объектов туристского показа большого количества объектов природного и культурного наследия, расположенных на территории Брянской области;

недостаточное продвижение Брянской области как привлекательного направления для туристов.

Максимальная эффективность мероприятий в области туризма может быть обеспечена за счет использования кластерного подхода в сочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг. Развитие туристско-рекреационного комплекса планируется осуществить посредством создания и развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и формирования автотуристского кластера.

Многообразие явлений, составляющих сферу культуры, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем только в отдельных районах или организациях, без широкого взаимодействия всех субъектов культурной деятельности Брянской области, обусловливает необходимость применения программных методов осуществления культурной деятельности.

Признание того, что социально-экономическое развитие региона и развитие региональной культуры - это два взаимозависимых и неразделимых фактора будущего процветания Брянщины, к сожалению, еще не стало доминирующим в массовом сознании.

Театральное, музыкальное, изобразительное искусство в Брянской области обладает тенденцией к устойчивому развитию. Действуют несколько творческих общественных организаций союзов писателей, журналистов, дизайнеров, художников, театральных деятелей. В то же время отсутствие профессиональных кадров и недостаточность бюджетных ресурсов замедляют работу по обновляемости репертуара, а также организации гастрольной деятельности в городах и районах Брянской области. В последние годы ведется серьезная работа по укреплению кадрового потенциала театральных организаций.

2. Приоритеты и цели государственной политики

в сфере культуры и туризма, цели и задачи

государственной программы

Стратегической целью департамента культуры Брянской области является обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан в сфере культуры и искусства. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры и искусства определены на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597.

Департамент культуры Брянской области видит свою миссию в:

сохранении и трансляции богатейшего культурно-исторического наследия, а также опыта и традиций, влияющих на ход экономических, правовых, образовательных реформ региона;

формировании духовно богатого и гармонично развитого молодого поколения;

организации и оказании методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области в реализации единой государственной культурной политики на территории области.

Основными целями государственной политики в области культуры Брянской области являются:

1. Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества.

2. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

3. Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности.

Цель 1. Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества

Достижение цели предполагает решение трех практических задач:

развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер государственной поддержки работников культуры;

создание условий для участия граждан в культурной жизни;

развитие инфраструктуры сферы культуры.

Решение задач в рамках указанной цели направлено на:

1) Увеличение количества специалистов отрасли культуры, включенных в процесс непрерывной системы повышения квалификации и получения дополнительных знаний в сфере деятельности; увеличение доли выпускников учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства, выявление и поддержка одаренных детей через развитие системы дополнительного и среднего профессионального образования искусства и культуры.

Для достижения данных показателей департамент культуры Брянской области и учреждения культуры и искусства в планируемом периоде будут осуществлять деятельность, направленную на:

повышение качества предоставления образовательных услуг учреждениями среднего профессионального образования культуры и искусства;

обеспечение дальнейшего развития системы непрерывного художественного и культурологического образования;

расширение гуманитарного и массового начального художественного образования и эстетического воспитания;

обеспечение дальнейшего развития системы подготовки творческих кадров, специалистов в области управления и организации сферы культуры.

Важнейшим целевым показателем этой работы является сохранение числа учащихся детских школ искусств на 1000 детей области. Данный показатель во всем мире считается основным для определения уровня культуры населения.

Брянщина по этому показателю находится практически на среднероссийском уровне, а в некоторые годы даже его опережает. Это говорит о достаточно серьезном творческом потенциале жителей области и позволяет сделать вывод о перспективах улучшения качества жизни населения Брянщины.

2) Деятельность департамента культуры Брянской области позволит обеспечить равные права граждан на равный доступ к культурным ценностям и возможность ознакомления с культурным наследием страны, что является важнейшим из условий формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно на формирование мировоззрения подрастающего поколения.

Обеспечение данного права осуществляется главным образом через создание условий и предоставление возможности различным категориям населения Брянской области получения свободного доступа к культурным ценностям: музейным и библиотечным фондам, истокам русской национальной культуры, традиционной культуре Брянской области.

Приоритетными являются направления работы по поддержке исследования видов, жанров и форм региональной народной художественной культуры посредством проведения фольклорно-этнографических экспедиций, поддержки носителей традиционной народной культуры и мастеров декоративно-прикладного искусства, популяризации системы ценностей, характерной для наших предков, развития системы общественных музеев народной культуры, комнат крестьянского быта. Эта работа позволяет сохранить и транслировать культурное историческое наследие Брянской области для будущих поколений.

3) Реализацию прав граждан на участие в культурной жизни, свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, установленных статьей 44 Конституции Российской Федерации, федеральными, областными законами о культуре и культурной деятельности.

Здесь основными результатами являются увеличение числа клубных формирований области, количества зрителей на всех культурно-общественных акциях, проводимых на Брянщине, что позволит использовать огромный потенциал культуры и искусства в преодолении культурной изоляции личности, вовлечении граждан в социально-культурную среду, в решении социальных проблем современного общества при формировании основных направлений социально-экономического развития Брянской области, в международной политике - как инструмент политического влияния и создания позитивного образа Брянщины и России.

4) Обеспечение эффективности и результативности использования бюджетных средств и, как следствие, предоставление государственными учреждениями культуры и исполнение казенным учреждением государственных функций более качественных услуг населению.

Деятельность департамента культуры Брянской области, государственных учреждений культуры и искусства и Государственного архива Брянской области в рамках достижения указанной цели направлена на реализацию бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Повышение эффективности управления в сфере культуры предполагает решение следующих задач по повышению эффективности бюджетных расходов:

анализ потребности в предоставлении услуг, оказываемых населению Брянской области, государственными учреждениями культуры;

разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственными учреждениями культуры и искусства государственных услуг юридическим и физическим лицам;

мониторинг соответствия качества предоставляемых государственных услуг региональным стандартам качества;

повышение самостоятельности государственных учреждений культуры;

осуществление в рамках организации внутреннего контроля и аудита мероприятий по контролю за организацией процесса бюджетного (бухгалтерского, управленческого) учета в подведомственных учреждениях.

5) Обеспечение социальной поддержки населения Брянской области в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года № 92-З «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области».

Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, порядок и условия денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, утверждены законом Брянской области о межбюджетных отношениях в Брянской области и Указом Губернатора Брянской области от 3 апреля 2014 года № 107 «Об установлении размера, утверждении Порядка и условий денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области».

6) Удовлетворение потребности населения в более качественном уровне услуг, оказываемых учреждениями культуры, путем развития инфраструктуры данной сферы.

Привлечение инвестиций областного, местного бюджетов и внебюджетных источников в строительство и реконструкцию учреждений культуры позволит ликвидировать аварийные, ветхие здания, тем самым - обеспечить доступность объектов культуры для всех категорий населения.

Цель 2. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации

Достижение цели предполагает решение двух практических задач:

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям;

обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов Брянской области.

Здесь решение задач направлено на:

1) Увеличение численности жителей Брянщины, посещающих музеи, исторические места Брянщины, сохранение нематериальных культурных ценностей; увеличение числа посещений театров и концертных организаций населением Брянской области, расширение репертуара театрально-концертных организаций за счет осуществления постановок произведений российских авторов; увеличение количества отечественных фильмов на экранах кинотеатров области.

2) Реализацию единой государственной политики в области архивного дела на территории Брянской области.

Одним из важных условий повышения уровня безопасности Архивного фонда Брянской области является модернизация материально-технической базы архивов, выделение и содержание помещений, соответствующих нормам хранения документов.

Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Брянской области способствует недопущению фактов физической утраты документов, расширяет доступ исследователей к документам.

Комплектование архивов документами постоянного хранения и по личному составу предотвращает утрату документов, способствует увеличению объема документов Архивного фонда Российской Федерации и соблюдению социально-правовых интересов граждан, контролирует соблюдение законодательства об архивном деле на территории Брянской области.

Цель 3. Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности

Достижение данной цели предполагает решение задачи по развитию внутреннего туризма, межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма.

Для решения поставленной задачи необходимо обеспечить:

совершенствование системы информационного обеспечения туристской индустрии, повышение конкурентоспособности регионального турпродукта, продвижение его на российском и международном туристских рынках;

развитие социального и событийного туризма в Брянской области;

стимулирование развития предпринимательства в сфере туризма;

разработка и внедрение современных методов и стандартов туристского обслуживания, повышение качества туристских услуг;

формирование современной нормативной правовой базы развития туризма и системы государственного регулирования туристической деятельности, в том числе системы мер, обеспечивающих безопасность в сфере туризма;

создание и развитие туристско-рекреационных комплексов и туристско-рекреационных кластеров в районах перспективного рекреационного освоения Брянской области.

Достижение целей государственной программы обеспечивается в том числе за счет предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований и некоммерческим организациям, порядок предоставления и методика расчета которых приведены в приложениях 3 - 8 к государственной программе.

3. Срок реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2014 - 2020 годах.

4. Информация о ресурсном обеспечении

государственной программы

(раздел 4 в редакции постановлений Правительства Брянской области, от 30.07.2018 № 366-п, от 29.10.2018 № 558-п, от 26.11.2018 № 603-п, от 31.12.2018 № 758-п)

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов, поступлений из федерального бюджета. Объем средств на реализацию государственной программы составляет:

2014 год – 497 939 595,97 рубля;

2015 год – 369 561 207,88 рубля;

2016 год – 610 771 122,76 рубля;

2017 год – 620 741 016,43 рубля;

2018 год – 827 394 039,65 рубля;

2019 год – 528 555 671,00 рубля;

2020 год – 488 832 442,00 рубля.

План реализации государственной программы приведен в приложении 1 к государственной программе.

Перечень расходов по объектам культурного наследия на 2014 и 2015 годы в рамках основного мероприятия «Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области» государственной программы приведен в приложениях 9, 10 к государственной программе.

5. Основные меры правового регулирования,

направленные на достижение целей и решение задач

государственной программы

В течение реализации государственной программы планируется утверждение следующих нормативных правовых актов, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы:

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

постановление Правительства Брянской области

утверждение примерного Положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры и искусства Брянской области

департамент культуры Брянской области

выполнено

6. Состав государственной программы

Государственная программа включает в себя подпрограмму, основные мероприятия и мероприятия в рамках основных мероприятий, которые отражены в плане реализации государственной программы (приложение 1).

7. Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

Показатели результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 26.11.2018 № 603-п)

Наименование подпрограммы

«Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент культуры Брянской области.

Соисполнители подпрограммы

Управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.

Цель подпрограммы

Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Задача подпрограммы

Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области.

Этапы и сроки реализации государственной программы

2016 - 2020 годы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 26.11.2018 № 603-п)

2016 год – 4 652 610,00 рубля;

2017 год – 28 679 946,17 рубля;

2018 год – 26 922 384,00 рубля;

2019 год – 26 135 108,00 рубля;

2020 год – 26 176 223,00 рубля.

Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 2 к государственной программе.

1. Характеристика текущего состояния сферы охраны и сохранения историко-культурного наследия Брянской области

На территории Брянской области сконцентрировано большое количество ценных памятников истории и культуры. Многие из этих объектов уникальны и могут быть отнесены к выдающимся сокровищам культуры.

По состоянию на 1 сентября 2017 года в списке памятников истории и культуры Брянской области насчитывается 2106 объектов культурного наследия, кроме того, в соответствии с действующим законодательством 580 объектов археологии также отнесены к объектам культурного наследия федерального значения.

Неразрывно связаны с пониманием богатства и многообразия культуры Брянской области известные архитектурные творения в Ляличах, Овстуге, Красном Роге, Брянске, Севске, Карачеве, Стародубе и многих других поселениях. Трудно переоценить притягательность Брянщины, где неповторимо сочетаются ценнейшие образцы градостроительного искусства, архитектурные памятники, места, связанные с выдающимися историческими событиями и жизнью замечательных людей.

Памятники истории и культуры Брянской области составляют весомую долю в культурном наследии России, вносят важнейший вклад в устойчивое развитие нашей области и Российской Федерации в целом, что и предопределяет высочайшую ответственность населения и органов государственной власти за сохранение своего наследия и передачу его последующим поколениям. Статья 44 Конституции Российской Федерации определяет конституционную обязанность каждого заботиться о сохранении культурного наследия и гарантирует каждому право на доступ к культурным ценностям, в том числе и связанным с объектами культурного наследия.

Следует отметить, что культурное и архитектурно-градостроительное наследие Брянщины еще недостаточно изучено. Нельзя забывать, что в течение десятилетий почти не изучались целые эпохи развития местного зодчества, в частности архитектура второй половины XIX - начала XX века, и целые типологические области строительства: культовые сооружения, индивидуальные жилые дома, дворянские и купеческие усадьбы и др.

Некоторая часть памятников истории и культуры Брянского края находится под угрозой снижения своей ценности в результате прямого или косвенного воздействия хозяйственной деятельности.

Часть из них нуждается в принятии срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения в результате проявления различных негативных явлений и процессов.

Некоторые объекты, прежде всего усадебных комплексов, оказались бесхозными и брошенными на произвол судьбы. Это привело к тому, что на протяжении последних десятилетий многие усадебные комплексы превратились в руины. К ним относятся такие широко известные в России архитектурные комплексы, как усадьбы Безбородко в селе Гринево Погарского района, Гулевича в селе Мирковы Уты Выгоничского района, Дуниных-Барковских в с. Новая Романовка Мглинского района.

Чрезвычайно остро стоит проблема сохранения памятников деревянного зодчества. Их остались единицы. Среди них объекты культурного наследия в селах Елионка и Понуровка Стародубского района, Красный Рог Почепского района, Душатино Суражского района, Новый Ропск Климовского района и храмовые объекты в ряде других районов.

Серьезные проблемы сложились и в области выявления, изучения, государственной охраны и сохранения объектов археологического наследия. Существовавшая в предшествующие десятилетия система организации и управления в этой сфере требует уточнения и корректировки для учета новых реалий.

Проблемой сохранения объектов археологического наследия является наличие раскопок «черных» археологов.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере охраны и сохранения историко-культурного наследия Брянской области, цели и задачи подпрограммы

Целью государственной политики в сфере охраны и сохранения историко-культурного наследия Брянской области является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Достижение цели предполагает решение практической задачи - государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области.

Решение задач направлено на обеспечение права граждан на свободный доступ к памятникам истории и культуры.

Для этого предусмотрены следующие мероприятия:

охрана объектов культурного наследия, которая предполагает формирование системы управления охраной и сохранением культурного наследия области; наполнение государственного реестра памятников истории и культуры; мероприятия по выделению предмета охраны и установлению границ памятников; разработка и корректировка проектов охранных зон; обследование состояния памятников один раз в пять лет и его документальное оформление; установление информационных надписей на охраняемых объектах культурного наследия;

сохранение объектов культурного наследия: исследования, проектирование, ремонт, реставрация, воссоздание, противоаварийные мероприятия, консервация, связанные с недвижимыми объектами культурного наследия; научно-исследовательские работы в сфере сохранения памятников истории и культуры;

популяризация объектов культурного наследия: информационное сопровождение охраны и сохранения культурного наследия; издание научно-исследовательских, историко-культурных и краеведческих материалов об объектах культурного наследия; проведение научных и методических мероприятий и участие в них; организация научно-исследовательских экспедиций;

ресурсное обеспечение системы охраны, сохранения и популяризации памятников истории и культуры: создание и сопровождение электронной базы системы управления охраной и сохранением культурного наследия области; переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере охраны и сохранения культурного наследия; перевод архивных учетных документов на электронные носители; материально-техническое оснащение и обеспечение деятельности органов государственной исполнительной власти, государственных учреждений и организаций в сфере охраны культурного наследия.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в 2016 - 2020 годах.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

(раздел 4 в редакции постановления Правительства Брянской области от 26.11.2018 № 603-п)

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов, поступлений из федерального бюджета. Объем средств на реализацию подпрограммы составляет:

2016 год – 4 652 610,00 рубля;

2017 год – 28 679 946,17 рубля;

2018 год – 26 922 384,00 рубля;

2019 год – 26 135 108,00 рубля;

2020 год – 26 176 223,00 рубля.

План реализации подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.

Перечень расходов по объектам культурного наследия на 2016, 2017 и 2018 годы в рамках подпрограммы приведен в приложениях 11, 12 и 13 к государственной программе.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Приложение

к постановлению Правительства

Брянской области

от 31 декабря 2018 г. № 758-п

(приложение 1

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы))

План реализации государственной программы

«Развитие культуры и туризма в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 31.12.2018 № 758-п)

№ пп

Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию, рублей

Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)

2018 год

2019 год

2020 год

«Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы)

департамент культуры Брянской области, департамент строительства Брянской области, управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

814 370 780,65

525 555 860,00

487 236 454,00

поступления из федерального бюджета

11 088 000,00

1 312 700,00

1 350 100,00

средства местных бюджетов

1 935 259,00

1 687 111,00

245 888,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

827 394 039,65

528 555 671,00

488 832 442,00

1.

Создание условий для участия граждан
в культурной жизни

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

109 425 698,00

37 913 329,00

37 957 988,00

1, 2, 3, 4

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

124 974,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

109 550 672,00

37 913 329,00

37 957 988,00

1.1.

Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

21 999 826,00

20 672 867,00

20 687 526,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

21 999 826,00

20 672 867,00

20 687 526,00

1.2.

Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

77 730 446,00

14 754 862,00

14 754 862,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

77 730 446,00

14 754 862,00

14 754 862,00

1.2.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

17 730 446,00

14 754 862,00

14 754 862,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

17 730 446,00

14 754 862,00

14 754 862,00

1.2.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

57 600 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

57 600 000,00

0,00

0,00

1.2.3.

Субсидии государственным учреждениям на разработку проектной документации

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 400 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 400 000,00

0,00

0,00

1.3.

Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

1 896 975,00

100 000,00

100 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

124 974,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 021 949,00

100 000,00

100 000,00

1.3.1.

Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Брянской области

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

100 000,00

100 000,00

100 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

100 000,00

100 000,00

100 000,00

1.3.2.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

1 675 085,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

92 378,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 767 463,00

0,00

0,00

1.3.3.

Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества

средства областного бюджета

14 250,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

750,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

15 000,00

0,00

0,00

1.3.4.

Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек

средства областного бюджета

38 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

2 000,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

40 000,00

0,00

0,00

1.3.5.

Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи

средства областного бюджета

69 640,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

29 846,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

99 486,00

0,00

0,00

1.4.

Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 571 600,00

2 385 600,00

2 415 600,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 571 600,00

2 385 600,00

2 415 600,00

1.4.1.

Именные стипендии ветеранам ВОВ, одарённым детям и молодежи, ведущим деятелям искусства

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 271 600,00

2 295 600,00

2 295 600,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 271 600,00

2 295 600,00

2 295 600,00

1.4.2.

Гранты на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально-значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства; денежное вознаграждение лучшим работникам культуры. Всероссийская и областная премии

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

300 000,00

90 000,00

120 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

300 000,00

90 000,00

120 000,00

1.5.

Субсидия ГУП «Брянсккиновидеопрокат» на финансовое обеспечение затрат для погашения обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санации)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

4 772 151,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

4 772 151,00

0,00

0,00

1.6.

Информационное освещение деятельности органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

454 700,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

454 700,00

0,00

0,00

2.

Развитие инфраструктуры сферы культуры

департамент культуры Брянской области, Департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета

112 661 482,68

0,00

0,00

5,6,7,8

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

112 661 482,68

0,00

0,00

2.1.

Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности

департамент культуры Брянской области, Департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета

112 661 482,68

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

112 661 482,68

0,00

0,00

2.1.1.

Реконструкция музея-усадьбы А.К.Толстого. Брянская обл., Почепский р-н, с. Красный Рог

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

11 924 101,53

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

11 924 101,53

0,00

0,00

2.1.2.

Реконструкция театра кукол по ул. Пушкина, 12 в Володарском районе г. Брянска

Департамент строительства Брянской области

средства областного бюджета

100 737 381,15

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

100 737 381,15

0,00

0,00

3.

Развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер государственной поддержки работников культуры

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

87 724 033,00

87 290 951,00

87 290 951,00

9,10,11,12

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

173 317,00

50 143,00

50 143,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

87 897 350,00

87 341 094,00

87 341 094,00

3.1.

Профессиональные образовательные организации

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

80 399 227,00

80 183 607,00

80 183 607,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

80 399 227,00

80 183 607,00

80 183 607,00

3.1.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

74 366 857,00

74 151 237,00

74 151 237,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

74 366 857,00

74 151 237,00

74 151 237,00

3.1.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 310 200,00

2 159 730,00

2 004 315,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 310 200,00

2 159 730,00

2 004 315,00

3.1.3.

Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

3 722 170,00

3 872 640,00

4 028 055,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

3 722 170,00

3 872 640,00

4 028 055,00

3.2.

Организации дополнительного профессионального образования

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 705 724,00

2 596 356,00

2 596 356,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 705 724,00

2 596 356,00

2 596 356,00

3.2.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 705 724,00

2 596 356,00

2 596 356,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 705 724,00

2 596 356,00

2 596 356,00

3.3.

Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

1 616 261,00

1 028 888,00

1 028 888,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

173 317,00

50 143,00

50 143,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 789 578,00

1 079 031,00

1 079 031,00

3.3.1.

Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

492 582,00

300 982,00

300 982,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

492 582,00

300 982,00

300 982,00

3.3.2.

Субсидии государственным учреждениям на поддержку педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, участие в областных, всероссийских и международных семинарах, симпозиумах, конференциях, курсах повышения квалификации и обеспечение их методическими пособиями и изданиями

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

210 479,00

102 106,00

102 106,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

210 479,00

102 106,00

102 106,00

3.3.3.

Осуществление поддержки одарённых детей и молодёжи

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

508 800,00

508 800,00

508 800,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

508 800,00

508 800,00

508 800,00

3.3.4.

Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

223 400,00

117 000,00

117 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

95 744,00

50 143,00

50 143,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

319 144,00

167 143,00

167 143,00

3.3.5.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

181 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

77 573,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

258 573,00

0,00

0,00

3.4.

Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

3 002 821,00

3 482 100,00

3 482 100,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

3 002 821,00

3 482 100,00

3 482 100,00

4.

Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

450 750 664,97

350 943 440,00

312 575 660,00

13,14,15,16,17,   18,19,20,21,22, 23,24

поступления из федерального бюджета

9 811 900,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

1 636 968,00

1 636 968,00

195 745,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

462 199 532,97

352 580 408,00

312 771 405,00

4.1.

Библиотеки

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

61 716 953,90

51 400 451,00

51 400 451,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

61 716 953,90

51 400 451,00

51 400 451,00

4.1.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

53 054 134,00

45 400 451,00

45 400 451,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

53 054 134,00

45 400 451,00

45 400 451,00

4.1.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего ремонта

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

1 813 819,90

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 813 819,90

0,00

0,00

4.1.3.

Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов, обеспечение предоставления доступа к каталогам библиотек и оцифрованным изданиям библиотек на сайте «Электронное Правительство России», обновление автоматизированной библиотечно-информационной системы

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

6 849 000,00

6 000 000,00

6 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

6 849 000,00

6 000 000,00

6 000 000,00

4.2.

Музеи и постоянные выставки

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

121 240 145,07

103 130 068,00

103 130 068,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

121 240 145,07

103 130 068,00

103 130 068,00

4.2.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

115 055 145,07

103 130 068,00

103 130 068,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

115 055 145,07

103 130 068,00

103 130 068,00

4.2.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего ремонта

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

959 016,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

959 016,00

0,00

0,00

4.2.3.

Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

5 225 984,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

5 225 984,00

0,00

0,00

4.3.

Театры, концертные и другие организации исполнительских искусств

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

213 478 890,00

152 967 810,00

152 936 444,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

213 478 890,00

152 967 810,00

152 936 444,00

4.3.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

173 841 871,00

149 837 069,00

149 837 069,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

173 841 871,00

149 837 069,00

149 837 069,00

4.3.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего ремонта

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

1 194 192,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 194 192,00

0,00

0,00

4.3.3.

Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 176 369,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 176 369,00

0,00

0,00

4.3.4.

Субсидии государственным учреждениям на поставку оборудования с монтажом и пуско-наладкой на объектах, находящихся в собственности Брянской области

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

9 898 610,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

9 898 610,00

0,00

0,00

4.3.5.

Субсидии государственным учреждениям на осуществление гастрольной и концертной деятельности профессиональных коллективов

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

850 000,00

868 373,00

837 007,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

850 000,00

868 373,00

837 007,00

4.3.6.

Субсидии государственным учреждениям на организацию и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных, межмуниципальных и муниципальных фестивалей, праздников, концертов, конкурсов, конференций, семинаров, выставок, экспозиций и других мероприятий с участием профессиональных коллективов и исполнителей, коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и обеспечение участия в них представителей Брянской области

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

23 156 580,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

23 156 580,00

0,00

0,00

4.3.7.

Субсидии государственным учреждениям на предоставление грантов на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

201 000,00

201 000,00

201 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

201 000,00

201 000,00

201 000,00

4.3.8.

Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 061 368,00

2 061 368,00

2 061 368,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 061 368,00

2 061 368,00

2 061 368,00

4.3.9.

Субсидии государственным учреждениям на разработку проектной документации

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

98 900,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

98 900,00

0,00

0,00

4.4.

Приобретение музыкальных инструментов за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

7 919 200,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

7 919 200,00

0,00

0,00

4.4.1.

Иные межбюджетные трансферты на приобретение музыкальных инструментов за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

7 919 200,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

7 919 200,00

0,00

0,00

4.5.

Приобретение комплекса планетарного сканирования за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

1 892 700,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 892 700,00

0,00

0,00

4.5.1.

Иные межбюджетные трансферты на приобретение комплекса планетарного сканирования за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

1 892 700,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 892 700,00

0,00

0,00

4.6.

Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

34 589 348,00

34 589 348,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

1 441 223,00

1 441 223,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

36 030 571,00

36 030 571,00

0,00

4.6.1.

Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

34 589 348,00

34 589 348,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

1 441 223,00

1 441 223,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

36 030 571,00

36 030 571,00

0,00

4.7.

Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

14 616 631,00

3 747 066,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

14 616 631,00

3 747 066,00

0,00

4.7.1.

Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

14 616 631,00

3 747 066,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

14 616 631,00

3 747 066,00

0,00

4.8.

Поддержка отрасли культуры

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

5 108 697,00

5 108 697,00

5 108 697,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

195 745,00

195 745,00

195 745,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

5 304 442,00

5 304 442,00

5 304 442,00

4.8.1.

Субсидия на поддержку отрасли культуры (Подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации (далее - библиотеки) к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее соответственно - сеть «Интернет», подключение библиотек к сети «Интернет»)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

2 405 000,00

2 405 000,00

2 405 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

100 209,00

100 209,00

100 209,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

2 505 209,00

2 505 209,00

2 505 209,00

4.8.2.

Субсидия на поддержку отрасли культуры (Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры(субсидия местному бюджету))

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

1 630 435,00

1 630 435,00

1 630 435,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

67 935,00

67 935,00

67 935,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 698 370,00

1 698 370,00

1 698 370,00

4.8.3.

Субсидия на поддержку отрасли культуры (Оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств (субсидия местному бюджету))

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

173 261,00

173 261,00

173 261,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

7 220,00

7 220,00

7 220,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

180 481,00

180 481,00

180 481,00

4.8.4.

Субсидия на поддержку отрасли культуры (Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

410 870,00

410 870,00

410 870,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

410 870,00

410 870,00

410 870,00

4.8.5.

Субсидия на поддержку отрасли культуры (Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры)

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

489 131,00

489 131,00

489 131,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

20 381,00

20 381,00

20 381,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

509 512,00

509 512,00

509 512,00

5.

Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов Брянской области

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

26 662 618,00

23 085 732,00

23 085 732,00

25

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

26 662 618,00

23 085 732,00

23 085 732,00

5.1.

Государственные архивы

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

26 662 618,00

23 085 732,00

23 085 732,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

26 662 618,00

23 085 732,00

23 085 732,00

6.

Развитие внутреннего туризма, межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

26

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

6.1.

Мероприятия в сфере туризма

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 500 000,00

1 500 000,00

1 500 000,00

Подпрограмма «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы)

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

25 646 284,00

24 822 408,00

24 826 123,00

поступления из федерального бюджета

1 276 100,00

1 312 700,00

1 350 100,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

26 922 384,00

26 135 108,00

26 176 223,00

7.

Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

25 646 284,00

24 822 408,00

24 826 123,00

27,28,29,30

поступления из федерального бюджета

1 276 100,00

1 312 700,00

1 350 100,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

26 922 384,00

26 135 108,00

26 176 223,00

7.1.

Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

4 933 842,00

4 712 414,00

4 716 129,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

4 933 842,00

4 712 414,00

4 716 129,00

7.2.

Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

3 642 442,00

3 039 994,00

3 039 994,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

3 642 442,00

3 039 994,00

3 039 994,00

7.2.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

3 642 442,00

3 039 994,00

3 039 994,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

3 642 442,00

3 039 994,00

3 039 994,00

7.3.

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

17 070 000,00

17 070 000,00

17 070 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

17 070 000,00

17 070 000,00

17 070 000,00

7.3.1.

Охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

17 070 000,00

17 070 000,00

17 070 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

17 070 000,00

17 070 000,00

17 070 000,00

7.4.

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

1 276 100,00

1 312 700,00

1 350 100,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 276 100,00

1 312 700,00

1 350 100,00

7.4.1.

Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура

управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

1 276 100,00

1 312 700,00

1 350 100,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

итого

1 276 100,00

1 312 700,00

1 350 100,00

Приложение 2

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограммы и их значениях

(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п, от 26.11.2018 № 603-п)

№

пп

Наименование

индикатора

Единица измерения

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

(факт)

2017 год

(факт)

2018 год

2019 год

Целевое

значение

2020 года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель государственной программы: реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания

развития личности и государства, единства российского общества

Задача государственной программы: создание условий для участия граждан в культурной жизни

1.

Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате

в регионе*

%

69,2

75,8

81,6

79,4

104,7

100,0

100,0

100

2.

Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий

единиц

394

412

569

597

613

613

613

613

3.

Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области

единиц

6,9

7,0

7,0

6,9

7,0

7,0

7,0

7,0

4.

Количество государственных унитарных предприятий, получивших финансовую поддержку в виде субсидий на восстановление платежеспособности (санацию)

единиц

х

х

х

х

х

1

х

х

Задача государственной программы: развитие инфраструктуры сферы культуры

5.

Строительная готовность учреждений культуры

%

-

-

4,5

50,0

91,0

100,0

-

-

6.

Прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог

%

-

-

-

26

27

27

28

28

7.

Обеспеченность общедоступными библиотеками

учреждений

на 100 тыс. населения

51

49

48

47

46

46

46

46

8.

Обеспеченность учреждениями культурно-досугового

типа

учреждений

на 100 тыс. населения

53

51

50

49

48

48

47

46

Задача государственной программы: развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер государственной поддержки работников культуры

9.

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу

детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств)

%

10,5

10,7

16

16,7

17,1

17,2

17,3

17,4

10.

Доля выпускников профессиональных образовательных

организаций, трудоустроившихся по

полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения

%

36,6

64,1

88,0

53

57

53

53

53

11.

Количество учреждений, работающих

с одарёнными детьми, получивших государственную поддержку

единиц

41

24

22

50

50

50

50

50

12.

Количество одарённых детей, получивших государственную поддержку

человек

393

368

354

487

431

350

350

350

Цель государственной программы: сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения

к культурным ценностям и информации

Задача государственной программы: обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям

13.

Обновляемость фонда библиотек

%

2,2

1,8

2,0

1,2

1,2

1,2

1,2

1,3

14.

Доля библиотек, обеспеченных доступом к сети «Интернет»

%

23,6

31,8

40,3

45,8

53,4

60.0

65.0

70.0

15.

Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий

% к предыдущему периоду

107,1

103,3

103,2

105,2

107,98

107,0

108,5

108,5

16.

Посещаемость музейных учреждений

на 1 жителя в год

единиц

0,74

0,78

0,79

0,78

0,78

0,78

0,78

0,78

17.

Количество посещений библиотек

на 1 жителя в год

единиц

3,5

3,2

3,2

3,4

3,4

3,2

3,2

3,2

18.

Средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек)

человек

х

х

х

х

48

48

48

-

19.

Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

%

х

х

х

х

118

118

103

103

20.

Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году

%

х

х

х

х

х

105

105

-

21.

Доля образовательных организаций в сфере культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры

%

х

х

х

х

4

-

-

-

22.

Доля государственных учреждений, подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанных учреждений

%

х

х

х

73

75

93

100

100

23.

Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных учреждениях, подведомственных департаменту культуры Брянской области:

а) удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры

б) удельный расход электрической энергии на снабжение государственных учреждений культуры

Гкал/

кв. м

кВт*ч/

кв. м

0,12

14,5

0,12

14,5

0,13

22,53

0,13

26,89

0,11

31,71

0,11

31,71

0,11

31,71

0,11

31,71

24.

Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых музеями Брянской области (по отношению к 2012 году)

%

х

х

х

х

х

200

-

-

Задача государственной программы: обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов Брянской области

25.

Доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственного архива

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Цель государственной программы: создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности

Задача государственной программы: развитие внутреннего туризма, межрегионального и международного сотрудничества

в сфере туризма

26.

Увеличение туристского потока в Брянской области

%

103,1

103

136

151

151

151

155

155

Подпрограмма «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 – 2020 годы)

Цель подпрограммы: сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации

Задача подпрограммы: государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области

27.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия

%

10,2

13,4

13,2

13,4

13,6

13,7

13,7

13,8

28.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного

состояния

%

0,8

1,0

1,02

1,02

1,22

1,23

1,23

1,23

29.

Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию

%

1,7

2,48

2,50

2,50

2,50

2,52

2,53

2,53

30.

Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения

%

40,7

49,4

45,7

45,7

45,8

45,9

46,0

46,2

______________

*Начиная с итогов за 2015 год отражено значение показателя к среднемесячному доходу от трудовой деятельности.

Методика расчета значений показателей (индикаторов)

1. Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в регионе (%) определяется по формуле:

З пл.к. / З пл.рег. х 100 %, где:

З пл.к. – средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры (руб.);

З пл.рег. – средняя заработная плата в регионе (руб.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме № 0606046 «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала».

2. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий (единиц).

Учитывается (путем прямого счета) количество мероприятий, проводимых силами Брянского областного методического центра «Народное творчество».

Источником информации являются журналы учета работы учреждения и творческих коллективов.

3. Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области (ед.) определяется по формуле:

К посещ. / Ч насел., где:

К посещ. – количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры (ед.);

Ч насел. – численность населения области (чел).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

4. Количество государственных унитарных предприятий, получивших финансовую поддержку в виде субсидий на восстановление платежеспособности (санацию) (единиц), определяется путем их прямого счета.

Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области.

5. Строительная готовность учреждений культуры (%) определяется по формуле:

Р вып. / С сметн. х 100 %, где:

Р вып. – объем выполненных работ по объекту незавершенного строительства (руб.);

С сметн. – сметная стоимость объекта (руб.).

6. Прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог (%):

Пр. = (Ч п.п.р. – Ч п.д.р.) / Ч п.д.р. х 100 %, где:

Пр. – прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого, Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог, к году, предшествующему реконструкции (к 2015 году) (%);

Ч п.п.р. – число посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого, Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог, после реконструкции (чел.);

Ч п.д.р. – число посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого, Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог, до реконструкции (за год, предшествующий реконструкции, – 2015 год) (чел.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 8-НК «Сведения о деятельности музея».

7. Обеспеченность общедоступными библиотеками определяется по формуле:

О библ. = К библ. / Ч насел. x 100 000, где:

О библ. – обеспеченность общедоступными библиотеками (%);

К библ. – количество имеющихся библиотек (сетевых единиц);

Ч насел. – численность населения области (чел.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».

8. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа определяется по формуле:

О кду = К кду / Ч насел. x 100 000, где:

О кду – обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа (%);

К кду – количество имеющихся учреждений культурно-досугового типа (ед.);

Ч насел. – численность населения области (чел.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

9. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств), определяется по формуле:

Д уч. = Ч уч. / Ч об. Х 100 %, где:

Д уч. – доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) (%);

Ч уч. – число детей, принимавших участие в творческих мероприятиях (чел.);

Ч об. – общее число детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) (чел.).

Источник информации – справочно-информационные материалы по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.

10. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения определяется по формуле:

Д тр. = В тр. / В общ. х 100 %, где:

Д тр. – доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения (%);

В тр. – число выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения и продолживших обучение в профильных высших учебных заведениях (чел.);

В общ. – общее число выпускников профессиональных образовательных организаций, чел.

Источник информации – информация образовательных организаций о трудоустройстве и общем числе выпускников в соответствии с приказами о завершении полного курса обучения

11. Количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших государственную поддержку (ед.).

Источником информации являются локальные акты департамента культуры Брянской области о выделении средств на поддержку учреждений, работающих с одаренными детьми.

12. Количество одаренных детей, получивших государственную поддержку (чел.).

Источником информации являются локальные акты департамента культуры Брянской области о выделении средств на поддержку одаренных детей.

13. Обновляемость фонда библиотек определяется по формуле:

Об. = Ф б.п. / Ф б.отч.п. х 100 %, где:

Об. – обновляемость фонда библиотек (%);

Ф б.п. – число единиц библиотечного фонда поступивших за отчётный период (ед.);

Ф б.отч.п – число единиц библиотечного фонда по состоянию на конец отчётного периода за вычетом списанных единиц библиотечного фонда (ед.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», книги суммарного учета библиотечного фонда.

14. Доля библиотек, обеспеченных доступом к сети «Интернет» определяется по формуле:

Д обесп. = К обесп. / К общ. х 100 %, где:

Д обесп. – доля библиотек, обеспеченных доступом к сети «Интернет» (%);

К обесп. – количество библиотек, обеспеченных доступом к сети «Интернет» (ед.);

К общ. – общее количество библиотек (ед.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».

15. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий определяется по формуле:

К ув.посещ. = К посещ.отч. / К посещ.предыд. х 100 %, где:

К ув.посещ. – увеличение количества посещений театрально-концерт-ных мероприятий (%);

К посещ.отч. – количество посещений театрально-концертных мероприятий в отчетном периоде (ед.);

К посещ.предыд. – количество посещений театрально-концертных мероприятий в предыдущем периоде (ед.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 9-НК «Сведения о деятельности театра», форме 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива».

16. Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год (ед.) определяется по формуле:

К посещ муз. /Ч насел., где:

К посещ муз. – количество посещений музейных учреждений (ед.);

Ч насел. – численность населения области (чел.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 8-НК «Сведения о деятельности музея».

17. Количество посещений библиотек на 1 жителя в год (ед.) определяется по формуле:

К посещ библ. / Ч насел., где:

К посещ муз. – количество посещений библиотек (ед.);

Ч насел. – численность населения области (чел.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».

18. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (чел.) определяется по формуле:

Ч уч.кл. / Ч насел. х 1000, где:

Ч уч.кл. – численность участников клубных формирований (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (чел.);

Ч насел. – численность населения муниципальных образований (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (чел.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

19. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (процентов) определяется по формуле:

К посещ.отч. / К посещ. 2010 х 100 %, где:

К посещ.отч. – количество посещений организаций культуры в отчетном периоде (ед.);

К посещ. 2010 – количество посещений организаций культуры в 2010 году (ед.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение в сфере культуры (6-НК, 7-НК, 8-НК, 9-НК, 12-НК).

20. Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году (%) определяется по формуле:

К посещ.отч. / К посещ. 2010 х 100 %, где;

К посещ.отч. – количество посещений детских и кукольных театров в отчетном периоде (ед.);

К посещ. 2010 – количество посещений детских и кукольных театров в 2010 году (ед.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение в сфере культуры (9-НК).

21. Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры (%) определяется по формуле:

К оснащ. / К общ. х 100 %, где:

К оснащ. – количество образовательных организаций культуры муниципальных образований (с учетом детских школ искусств), оснащенных материально-техническим оборудованием в отчетном периоде (ед.);

К общ. – общее количество образовательных организаций в сфере культуры муниципальных образований (ед.).

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 1-ДМШ «Свод годовых сведений о детских школах искусств».

22. Доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанных учреждений определяется по формуле:

Д пр. = К пр. х 100 % / К общ., где:

Д пр. – доля государственных учреждений, подведомственных департаменту культуры Брянской области, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанных учреждений (%);

К пр. – количество государственных учреждений, подведомственных департаменту культуры Брянской области, представивших энергетическую декларацию за отчетный год (ед.);

К общ. – количество государственных учреждений, подведомственных департаменту культуры Брянской области (ед.).

Источник информации – государственная информационная система в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности «Модуль энергетических деклараций» (dper.gissee.ru).

23. Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных учреждениях, подведомственных департаменту культуры Брянской области, рассчитываются следующим образом: показатели представляются ежегодно подведомственными учреждениями и суммируются.

Источник информации – государственная информационная система в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности «Модуль энергетических деклараций» (dper.gissee.ru).

24. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых музеями Брянской области (по отношению к 2012 году), определяется по формуле:

К выс.пр. 2018 / К выс.пр. 2012 х 100 %, где:

К выс.пр. 2012 – количество выставочных проектов, осуществлённых музеями в 2012 году;

К выс.пр. 2018 – количество выставочных проектов, осуществлённых музеями в 2018 году.

Источник информации – федеральное статистическое наблюдение по форме 8-НК «Сведения о деятельности музея».

25. Доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственного архива определяется по формуле:

Д норм. = К норм. / К хр. х 100 %, где:

Д норм. – доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%);

К норм. – количество архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (ед.);

К хр. – общее количество архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах (ед.).

Источник информации – паспорт государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области».

26. Увеличение туристского потока в Брянской области определяется по формуле:

Т ув. = Т оц. / Т баз. x 100 %, где:

Т ув. – увеличение туристского потока в Брянской области (количество туристов и экскурсантов) (%);

Т оц. – фактическое значение показателя за оцениваемый период (чел.);

Т баз – значение показателя базового периода (год, предшествующий первому году реализации государственной программы) (чел.).

Источник информации – формы федерального статистического наблюдения 1-КСР, 8-НК, 1-Турфирма.

27. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия, определяется по формуле:

Д охр. = О охр. / О общ. x 100 %, где:

Д охр. – доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (%);

О охр. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (ед.);

О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации – журнал учета заключенных охранных обязательств, нормативные правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

28. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния, определяется по формуле:

Д вып. = О вып. / О общ. x 100 %, где:

Д вып. – доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (%);

О вып. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (ед.);

О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации – акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, нормативные правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

29. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию, определяется по формуле:

Д разр. = О разр. / О общ. x 100 %, где:

Д разр. – доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (%);

О разр. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (ед.);

О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации – журнал учета разработанной документации, нормативные правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

30. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения определяется по формуле:

Д ф = О ф / О ф.общ. x 100 %, где:

Д ф – доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (%);

О ф – количество объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых по состоянию на конец отчетного периода осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (ед.);

О ф.общ. – общее количество объектов культурного наследия федерального значения на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).

Источник информации – журнал учета контрольных мероприятий, нормативные правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.

Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента культуры Брянской области (kultura32.ru).

1

Приложение 3

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) на следующие цели:

строительство объектов культуры;

реконструкция объектов культуры.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие у учреждений культуры в собственности зданий;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 60 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;

наличие объектов незавершенного строительства;

наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности утверждается постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. Администрации муниципальных образований обеспечивают представление отчетов согласно срокам и формам, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

13.1. Показателями результативности использования субсидии является количество мест или площадь (м2) введенных в эксплуатацию объектов культуры, процент строительной готовности объекта.

13.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного Соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) х 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 14, 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, департамент строительства Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, на иные цели.

17. Главный распорядитель указанных субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 и пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

21. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений

Распределение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:

, где:

Cip - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

C - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.

Приложение 4

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий на поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для поддержки муниципальных учреждений культуры в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результативности и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) на следующие цели:

2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры:

проведение ремонта зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе погашение задолженности прошлых периодов;

приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов и костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники (оборудования) для муниципальных учреждений культуры.

2.2. Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества:

организация и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов;

награждение лучших учреждений области;

обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинарах, праздниках, олимпиадах.

2.3. Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек.

2.4. Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи.

2.5. Поддержка учреждений культуры независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

По средствам, основанием для выделения которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, основанием для выделения средств на реализацию которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка:

наличие муниципальных учреждений культуры, включенных в план газификации текущего года;

наличие неисправностей, изношенных конструктивных элементов зданий, отдельных частей зданий (сооружений) в связи с физическим износом при наличии проектно-сметной документации;

процент износа автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов, костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники не менее 70 процентов или их отсутствие;

б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего Порядка:

значимость, традиционность и основанность мероприятий на местных обрядах, обычаях, традициях; наличие звания «Народный коллектив» и дипломов победителей межрегиональных, областных, районных смотров-конкурсов;

в) на цели, предусмотренные подпунктом 2.3 настоящего Порядка:

низкий уровень обеспеченности муниципальных библиотек литературой;

г) на цели, предусмотренные подпунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка:

показатели результативности деятельности школ искусств, педагогической деятельности, наличие у педагога воспитанников, имеющих звания лауреата областного, межрегионального, международного уровней.

6. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований.

Форму соглашения утверждает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой департаментом финансов Брянской области.

С 1 января 2019 года соглашения подготавливаются (формируются) и заключаются в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области» по форме, предусмотренной данной системой.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

10. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных остановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по объему бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение соответствующих расходных обязательств, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определен-ном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

18. Субсидии за счет средств, зарезервированных в областном бюджете на поддержку реализации мероприятий государственных программ Брянской области, предоставляются в порядке, установленном отдельным постановлением Правительства Брянской области.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий на поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек)

Размер субсидии бюджету муниципального образования в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий на поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры) (далее - субсидия) определяется по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

V - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели, установленные пунктом 2 Порядка.

Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий на поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек)

1. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент культуры Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.

2. Для оценки эффективности применяются следующие показатели результативности использования субсидий:

2.1. Качественные:

надлежащее исполнение муниципальным образованием обязательств по соглашению, определяющему порядок взаимодействия сторон по осуществлению мероприятий за счет предоставляемой субсидии;

соблюдение муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии.

2.2. Количественные (в зависимости от цели предоставления субсидии):

доля муниципальных учреждений культуры, имеющих современную материально-техническую базу, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов);

уменьшение доли учреждений культуры муниципального образования, требующих капитального ремонта (процентов);

доля муниципальных учреждений культуры, обеспеченных средствами противопожарной и иных видов безопасности (процентов);

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (тыс. человек);

обновляемость фондов библиотек муниципальных образований (процентов);

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в детских школах искусств (процентов);

увеличение доли участников - победителей в конкурсах и фестивалях разного уровня.

3. При невыполнении одного из показателей результативности, установленных соглашением, использование муниципальным образованием предоставленной субсидии будет считаться неэффективным и может являться основанием для уменьшения размера субсидии муниципальному образованию в последующий период.

Приложение 5

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы)

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также показатели результативности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) на следующие цели:

реставрация, ремонт, консервация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.

5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

техническое состояние объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования - соискателя субсидии;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

9. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований.

Форму соглашения утверждает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой департаментом финансов Брянской области.

С 1 января 2019 года соглашения подготавливаются (формируются) и заключаются в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области» по форме, предусмотренной данной системой.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, по форме, утверждаемой главным распорядителем средств областного бюджета.

13. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

14. Показателем результативности использования субсидий является доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния. Значение показателя результативности устанавливается соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, указанных в пункте 2, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В случаях, когда в соответствии с действующим законодательством к проведению работ на объекте культурного наследия допускаются только юридические или физические лица, обладающие лицензией или иным специальным разрешением, ответственность за соблюдение данного требования при определении подрядчика работ на объекте культурного наследия несет орган местного самоуправления муниципального образования - получателя субсидии.

16. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета документы, подтверждающие производимые расходы.

17. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по объему бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение соответствующих расходных обязательств, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определен-ном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель средств областного бюджета.

Методика

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы).

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предыдущем году. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по результатам отбора по следующей формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы);

V - общий объем средств, определяемый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам по результатам отбора на выделение субсидий на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы);

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы).

Приложение 6

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) на поддержку отрасли культуры

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для поддержки отрасли культуры в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результативности и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) на следующие цели:

2.1. Развитие учреждений культуры, в том числе:

2.1.1. Оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием.

2.1.2. Закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев.

2.1.3. Обеспечение музеев современными средствами охраны.

2.1.4. Создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети).

2.1.5. Создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке.

2.1.6. Создание многофункциональных мобильных культурных центров.

2.1.7. Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в малых городах и на селе.

2.1.8. Обеспечение муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - сельские учреждения культуры), специализированным автотранспортом.

2.1.9. Укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов.

2.1.10. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

2.2. Подключение муниципальных общедоступных библиотек (далее - библиотеки) к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее соответственно - сеть Интернет, подключение библиотек к сети Интернет).

2.3. Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры.

2.4. Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.

3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 4 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 96 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка:

в части оснащения музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием:

а) длительность эксплуатации персональных компьютеров (более 5 лет - 40 баллов; более 1 года - 10 баллов; менее 1 года - 0 баллов);

б) наличие каналов связи и технических возможностей для подключения музея к сети Интернет (есть - 35 баллов; нет - 0 баллов);

в части закупки оборудования (фондового, противопожарного) и обеспечения музеев современными средствами охраны:

а) наличие постов охраны в музеях (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);

б) длительность эксплуатации средств охраны, фондового и противопожарного оборудования (более 5 лет - 40 баллов; более 1 года - 10 баллов; менее 1 года - 0 баллов);

в) количество посетителей музея в течение месяца в среднем (менее 1 тыс. человек - 15 баллов; более 1 тыс. человек - 30 баллов);

в части создания модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети):

а) обеспеченность межпоселенческими библиотеками муниципального образования по отношению к социальным нормативам и нормам, одобренным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р (ниже нормы - 40 баллов; соответствует норме - 20 баллов; выше нормы - 0 баллов);

б) наличие отремонтированного, оснащенного библиотечной мебелью и охранной сигнализацией помещения для создания модельной библиотеки (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);

в) наличие каналов связи и технических возможностей для подключения модельной библиотеки к сети Интернет (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);

г) наличие обученного персонала, имеющего свидетельство о повышении квалификации государственного образца, выданного не ранее 2009 года (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);

в части создания общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке:

а) наличие помещения для организации виртуального читального зала (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);

б) количество рабочих мест в виртуальном читальном зале (до 2 человек - 5 баллов; от 3 до 5 человек - 10 баллов; от 6 человек - 15 баллов);

в) оборудование виртуального читального зала персональными компьютерами и их основные технические данные (есть - 5 баллов; нет - 0 баллов);

г) длительность эксплуатации персональных компьютеров (более 7 лет - 0 баллов; более 5 лет - 3 балла; более 1 года - 10 баллов; менее 1 года - 20 баллов);

д) использование работающими компьютерами электронных информационных ресурсов (используется - 5 баллов; не используется - 0 баллов);

е) наличие доступа к сети Интернет и скорость подключения (от 10 Мб/с - 15 баллов; до 10 Мб/с - 5 баллов; подключение отсутствует - 0 баллов);

ж) посещаемость библиотеки в среднем в течение месяца (менее 1 тыс. человек - 5 баллов; от 1 до 3 тыс. человек - 10 баллов; более 3 тыс. человек - 15 баллов);

в части обеспечения сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом:

а) обеспеченность специализированным автотранспортом (ниже нормы - 30 баллов; соответствует норме - 20 баллов; выше нормы - 5 баллов).

Количество единиц специализированного автотранспорта определяется в зависимости от количества населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования и не имеющих стационарных учреждений культурно-досугового типа, из расчета 1 единица специализированного автотранспорта на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 5, в муниципальных образованиях с низкой плотностью населения и на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 10, в муниципальных образованиях со средней или высокой плотностью населения;

б) наличие доступа к сети Интернет в муниципальном образовании (менее 10 процентов - 20 баллов; от 10 до 20 процентов - 15 баллов; более 20 процентов - 5 баллов);

в) наличие целевых средств в бюджете муниципального образования на содержание автотранспорта (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);

г) наличие соответствующего персонала для эксплуатации специализированного автотранспорта (есть - 10 баллов; нет - 0 баллов);

д) наличие гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта (собственный - 20 баллов; арендованный - 5 баллов);

в части укрепления материально-технической базы творческих казачьих коллективов:

а) численный состав коллектива (до 10 человек - 5 баллов; от 10 до 30 человек - 10 баллов; свыше 30 человек - 30 баллов);

б) срок существования коллектива (до 10 лет - 5 баллов; от 10 до 15 лет - 10 баллов; свыше 15 лет - 15 баллов);

в) наличие у членов коллектива званий «Лауреат международного (всероссийского) конкурса» (есть - 15 баллов; нет - 0 баллов);

г) наличие постоянной репетиционной базы для занятий коллектива (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);

д) наличие необходимых штатных единиц в коллективе, в том числе руководителя и концертмейстера (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);

в части укрепления материально-технической базы и оснащения оборудованием детских школ искусств:

а) уровень изношенности музыкальных инструментов (менее 1 процента - 0 баллов; от 1 до 20 процентов - 10 баллов; более 20 процентов - 25 баллов);

б) реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства по детским школам искусств в муниципальном образовании (более 3 программ - 20 баллов; менее 3 программ - 5 баллов);

в) доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей (менее 10 процентов - 5 баллов; от 10 до 11,5 процента - 20 баллов; от 11,6 процента и более - 30 баллов).

5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего Порядка:

отсутствие доступа к сети Интернет в:

центральных районных (межпоселенческих) библиотеках;

центральных детских библиотеках муниципальных образований;

центральных библиотеках сельских поселений, имеющих статус юридического лица, и их филиалах;

вновь создаваемых модельных сельских библиотеках, имеющих статус юридического лица.

5.3. На цели, предусмотренные подпунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка:

основанием для выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам является приказ главного распорядителя средств областного бюджета. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет конкурсный отбор в соответствии со следующими критериями:

а) в сфере культурно-досуговой деятельности:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат));

художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

количество клубных формирований. Развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп - людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой родины, краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;

б) в сфере библиотечного дела:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);

применение информационных технологий в работе библиотеки;

наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

наличие проектов по развитию библиотечного дела;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;

в) в сфере музейного дела:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

количество посетителей музея (за год);

количество выставок, в том числе передвижных (за год);

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия малой родины, краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации, PR-деятельность;

количество новых поступлений предметов музейного фонда (за год);

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

проведение повышения квалификации музейных кадров;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

6. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований.

Соглашения подготавливаются (формируются) и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, предусмотренной данной системой.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

10. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по объему бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение соответствующих расходных обязательств, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

18. Субсидии за счет средств, зарезервированных в областном бюджете на поддержку реализации мероприятий государственных программ Брянской области, предоставляются в порядке, установленном отдельным постановлением Правительства Брянской области.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных

образований в рамках реализации государственной

программы «Развитие культуры и туризма

в Брянской области» (2014 - 2020 годы)

на поддержку отрасли культуры

Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия) определяется по формуле:

Vi = V1 + V2 + V3 + V4, где:

V1 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;

V2 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

V3 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

V4 - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры.

1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры (V1), определяется по формуле:

, где:

V - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные подпунктом 2.1 Порядка;

C - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели, установленные подпунктом 2.1 Порядка;

Ci - объем затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели, установленные подпунктом 2.1 Порядка.

2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет (V2), определяется по формуле:

V2 = Qi x С, где:

Qi - количество библиотек, не имеющих доступа к сети Интернет, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа), определенных критерием пункта 5 Порядка;

С - размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа к сети Интернет.

3. Размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа к сети Интернет, определяется по формуле:

C = C1 + C2 + C3, где:

C1 - стоимость комплекта компьютерного оборудования (монитор, системный блок, клавиатура, мышь, принтер, источник бесперебойного питания, модем, лазерный принтер);

C2 - стоимость программного лицензионного обеспечения для удаленного доступа к оцифрованным информационным ресурсам;

C3 - стоимость подключения к сети Интернет.

4. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (V3), определяется по формуле:

V3 = Кр. x (50000 + Sр.), где:

Кр. - количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;

50000 - размер денежного поощрения одного работника, поступающего из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;

Sр. - размер денежного поощрения одного работника за счет средств областного бюджета, рассчитываемый с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, определяемого Правительством Российской Федерации.

5. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры (V4), определяется по формуле:

V4 = Куч. x (100000 + Sуч.), где:

Куч. - количество муниципальных учреждений, находящихся на территориях сельских поселений муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;

100000 - размер денежного поощрения одного учреждения, поступающего из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;

Sуч. - размер денежного поощрения одного учреждения за счет средств областного бюджета, рассчитываемый с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, определяемого Правительством Российской Федерации.

Оценка эффективности использования муниципальными

образованиями субсидии на поддержку отрасли культуры

1. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент культуры Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.

2. Для оценки эффективности применяются следующие показатели результативности использования субсидий:

2.1. Качественные:

надлежащее исполнение муниципальным образованием обязательств по соглашению, определяющему порядок взаимодействия сторон по осуществлению мероприятий за счет предоставляемой субсидии;

соблюдение муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии.

2.2. Количественные (в зависимости от цели предоставления субсидии):

а) количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

б) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);

в) доля образовательных организаций в сфере культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;

г) количество посещений библиотек (на одного жителя в год).

3. При невыполнении одного из показателей результативности, установленных соглашением, использование муниципальным образованием предоставленной субсидии будет считаться неэффективным и может являться основанием для уменьшения размера субсидии муниципальному образованию в последующий период.

Приложение 7

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результативности и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включающих в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, культурно-досуговые центры (далее - дома культуры) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы), включая следующие цели:

2.1. Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры.

2.2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры.

3. Условиями предоставления субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 4 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 96 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;

в) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего Порядка:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;

наличие сметной документации на проведение ремонтных работ;

наличие государственного положительного заключения на сметную документацию;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

рост числа участников мероприятий в домах культуры.

6. Главный распорядитель бюджетных средств на основании заявок органов местного самоуправления с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет адресный отбор домов культуры для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований.

Соглашения подготавливаются (формируются) и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, предусмотренной данной системой.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

10. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по объему бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение соответствующих расходных обязательств, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.

(абзац введен постановлением Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований

в рамках реализации государственной программы

«Развитие культуры и туризма в Брянской области»

(2014 - 2020 годы) на обеспечение развития

и укрепления материально-технической базы домов культуры

в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

Размер субсидии бюджету муниципального образования в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (далее - субсидия) определяется по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные пунктом 2 Порядка.

V - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели, установленные пунктом 2 Порядка.

Оценка эффективности использования муниципальными

образованиями субсидии на обеспечение развития и укрепления

материально-технической базы домов культуры в населенных

пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент культуры Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.

2. Для оценки эффективности применяется следующий показатель результативности использования субсидий:

средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек).

3. При невыполнении показателя результативности, установленного соглашением, использование муниципальным образованием предоставленной субсидии будет считаться неэффективным и может являться основанием для уменьшения размера субсидии муниципальному образованию в последующий период.

Приложение 8

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, осуществляющим деятельность

в социальной сфере в области культуры и искусства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», в целях предоставления финансовой поддержки в форме субсидий в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы) социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в социальной сфере в области культуры и искусства (далее - некоммерческие организации), и определяет условия их предоставления и расходования, цели и порядок перечисления субсидий и предоставления отчетности об использовании субсидий.

2. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка некоммерческих организаций в обеспечении их доступа к предоставлению услуг в социальной сфере в области культуры и искусства (далее - услуг в социальной сфере).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидий является департамент культуры Брянской области. Предоставление субсидий осуществляется в рамках реализации мероприятия «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы).

4. Предоставление субсидии осуществляется департаментом культуры Брянской области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета на текущий финансовый год в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям на конкурсной основе на поддержку их деятельности в соответствии с видами деятельности, определенными уставными документами, по предоставлению услуг в социальной сфере.

6. Организатором конкурса является департамент культуры Брянской области.

7. Решение о проведении конкурса, формы отчетности, связанной с предоставлением и использованием субсидии, форма заявки на участие в конкурсе, состав комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсной комиссии) утверждаются приказом департамента культуры Брянской области.

8. Департамент культуры Брянской области при предоставлении субсидии на конкурсной основе осуществляет следующие функции:

объявляет конкурс;

организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет;

устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;

организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

на основании оценки конкурсной комиссии по сумме баллов рассчитывает рейтинг каждой заявки, допущенной к участию в конкурсе, составляет рейтинговую таблицу заявок и рекомендует конкурсной комиссии минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем;

на основании протокола об итогах конкурса распределяет субсидии;

заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;

организует проведение оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий;

осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.

9. Организации, претендующие на получение субсидии, представляют в департамент культуры Брянской области следующие документы:

заявку по утвержденной департаментом культуры Брянской области форме, содержащую: письменное обращение заявителя о намерении участвовать в конкурсе; перечень услуг, которые организация намерена предоставить получателям в социальной сфере, с указанием категорий потребителей и показателей, характеризующих объем и качество услуг; краткое описание потенциала организации (материально-техническое оснащение, кадровый потенциал и т.д.; описание основных мероприятий, этапов и сроков реализации проекта по предоставлению услуг в социальной сфере; смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование; значение показателей результативности реализации мероприятий по предоставлению услуг;

справку из налогового органа об отсутствии у организации задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

копии учредительных документов заявителя, заверенных в установленном порядке;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации (решение о назначении или избрании);

письмо-уведомление руководителя организации о том, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе некоммерческая организация не находится в процессе ликвидации или реорганизации, а также об отсутствии действующего решения уполномоченного органа (органа юстиции, прокуратуры, суда) о приостановлении деятельности организации;

копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;

согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявке, в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

10. Порядок и сроки рассмотрения департаментом культуры Брянской области документов:

прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления о его проведении на официальном сайте департамента культуры Брянской области в сети Интернет;

объявление о проведении конкурса включает: сроки приема заявок; время и место приема заявок; почтовый адрес для направления заявок; контактные данные для получения консультаций по вопросам подготовки заявок;

документы рассматриваются конкурсной комиссией;

поданные на участие в конкурсе документы проверяются департаментом культуры Брянской области, перечень и содержание которых должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, в течение 15 календарных дней со дня окончания приема заявок;

заседание конкурсной комиссии назначается в течение 15 дней со дня окончания проверки документов.

11. Заседание конкурсной комиссии является правомерным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает правом одного голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

12. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим группам критериев:

критерии значимости и актуальности мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере;

критерии экономической эффективности;

критерии социальной эффективности;

критерии профессиональной компетенции.

13. К критериям значимости и актуальности относится:

соответствие мероприятий и значений показателей результативности целям и задачам, описанным в заявке:

полное соответствие - 5 баллов;

частичное соответствие - 3 балла;

несоответствие - 0 баллов.

14. К критериям экономической эффективности относятся:

а) обоснованность расходов на реализацию мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере (финансово-экономическое обоснование расходов):

наличие - 5 баллов;

отсутствие - 0 баллов;

б) соответствие уровня планируемых расходов ожидаемым результатам:

соответствует - 5 баллов;

не соответствует - 0 баллов;

в) объем предполагаемых поступлений на реализацию мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев, % от общей суммы расходов:

более 20% - 5 баллов;

менее 20% - 0 баллов.

15. К критериям социальной эффективности относятся:

а) степень влияния мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере на улучшение состояния целевой группы:

высокая - 5 баллов;

низкая - 0 баллов;

б) количество новых или сохраняемых рабочих мест в случае реализации мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере:

1 место - 1 балл;

в) наличие добровольцев, которых планируется привлечь к реализации мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере, - 5 баллов.

16. К критериям профессиональной компетенции относятся:

а) наличие у некоммерческой организации опыта (не менее 1 года) реализации мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере - 5 баллов;

б) наличие у некоммерческой организации материально-технической базы и помещения, необходимых для реализации мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере, - 1 балл;

в) наличие в некоммерческой организации квалифицированных специалистов - исполнителей мероприятий по запланированной деятельности - 3 балла;

г) наличие у некоммерческой организации опыта (не менее 1 года) реализации мероприятий по предоставлению услуг в социальной сфере на территории Брянской области - 5 баллов;

д) наличие официального сайта некоммерческой организации в сети Интернет - 1 балл.

17. За счет предоставленных субсидий некоммерческая организация вправе осуществлять следующие расходы:

оплата труда;

оплата товаров, работ, услуг;

арендные платежи;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.

18. Субсидии на поддержку деятельности некоммерческих организаций выделяются по итогам конкурса и при соблюдении следующих условий:

организация осуществляет основную деятельность в сфере культуры и искусства Брянской области;

организация осуществляет деятельность на условиях благотворительности и добровольчества;

отсутствие у организации задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

согласие организации на осуществление департаментом культуры Брянской области и органами государственного финансового контроля Брянской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

19. Размер субсидии некоммерческой организации по итогам отбора определяется по следующей формуле:

, где:

Vi - объем субсидии i-й некоммерческой организации;

Vзi - объем средств, необходимый для предоставления услуг i-й некоммерческой организации;

№ - число некоммерческих организаций, прошедших отбор;

V - объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий некоммерческим организациям в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 - 2020 годы).

20. Департамент культуры Брянской области заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Приказом департамента финансов Брянской области от 12.12.2017 № 155 «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением».

21. Некоммерческая организация, являющаяся получателем субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

22. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии служит:

несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 21 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

23. Показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии устанавливаются департаментом культуры Брянской области в соглашении о предоставлении субсидии.

24. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливается графиком перечисления средств, являющимся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий.

25. Счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия, указывается в соглашении о предоставлении субсидии.

26. Получатели субсидий представляют в департамент культуры Брянской области отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчеты о достижении значений показателей результативности субсидии по формам и срокам, установленным департаментом культуры Брянской области.

27. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями осуществляют департамент культуры Брянской области и органы государственного финансового контроля Брянской области. Обязательство некоммерческой организации, получающей субсидию, давать согласие на осуществление проверок закрепляется соглашением о предоставлении субсидии.

28. В случае использования субсидий не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящим Порядком и соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий определяются соглашением о предоставлении субсидии.

29. Ответственность за достоверность представляемых в департамент культуры Брянской области документов и соблюдение условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком, возлагается на некоммерческие организации Брянской области.

Приложение 9

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках основного мероприятия «Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области» государственной программы на 2014 год

№

п/п

Наименование расходов

Сумма, руб.

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия

18850000,00

1.

Мероприятия по охране и сохранению, в т.ч. разработка проектно-сметной документации

1477521,61

1.1.

Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2013 году

1477521,61

1.1.1.

Работы по созданию государственного реестра (выявление, учет, разработка документации реестра) объектов культурного наследия - памятников истории Суземского района

28680,24

1.1.2.

Разработка научно-проектной документации на объект культурного наследия «Дом» ансамбля «Усадьба «Красный Рог», в которой жил поэт Толстой А.К.» (флигель) в с. Красный Рог Почепского района Брянской области. 2-й этап

112557,90

1.1.3.

Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия Покровский собор (г. Брянск, Покровская Гора, 2). 2-й этап

339202,00

1.1.4.

Работы по паспортизации объектов культурного наследия Брянской области (памятников истории Суземского района)

98226,47

1.1.5.

Разработка градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия Бежицкого района г. Брянска

499855,00

1.1.6.

Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия «Дом» ансамбля «Усадьба, в которой жил поэт Тютчев Ф.И.» («Школа Бирилевой») в с. Овстуг Жуковского района Брянской области. 1-й этап

399000,00

2.

Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению, популяризации, использованию и государственной охране объектов культурного наследия

5000000,00

3.

Ремонтно-реставрационные работы, в т.ч.:

12372478,39

3.1.

Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2013 г.

1358387,00

3.1.1.

Церковь Косьмы и Дамиана в с. Барышье Брянского района

99312,00

3.1.2.

Мемориальный комплекс в честь партизанского движения на Брянщине в р.п. Белые Берега («Аллея Героев»)

358067,00

3.1.3.

Церковь Рождества Богородицы в с. Понуровка Стародубского района Брянской области

181296,00

3.1.4.

Церковь Успения в с. Красный Рог Почепского района Брянской области

419836,00

3.1.5.

«Тюремный замок», расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Советская, д. 2

149903,00

3.1.6.

«Дом книги», расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 31

149973,00

3.2.

Церковь Успения усадьбы А.К.Толстого в с. Красный Рог Почепского района

2840921,00

3.3.

Собор Успения Свенского Успенского монастыря в с. Супонево Брянского района

7410130,39

3.4.

Памятники воинской славы

763040,00

Приложение 10

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках основного мероприятия «Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области» государственной программы на 2015 год

№ п/п

Наименование расходов

Сумма,

рублей

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия

1677018,00

1.

Мероприятия по охране и сохранению, в т.ч. разработка проектно-сметной документации

1241481,00

1.1

Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2013 - 2014 годах

948981,00

1.2

Разработка проектно-сметной документации по объекту культурного наследия «Никольская церковь в г. Новозыбкове»

292500,00

2.

Ремонтно-реставрационные работы, в т.ч.:

435537,00

2.1

Оплата кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2014 году

435537,00

Приложение 11

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках мероприятия «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) на 2016 год

Наименование расходов

Сумма, рублей

Работы по межеванию территории и зон охраны усадьбы А.К.Толстого в с. Красный Рог, Почепский район, Брянская область

251659,00

Приложение 12

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках мероприятия «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) на 2017 год

Наименование расходов

Сумма, рублей

Охрана объектов культурного наследия

Наполнение и ведение государственного реестра (выявление, учет, разработка документации реестра), обследование объектов (1 раз в 5 лет), паспортизация

349000

Правовое документальное установление территорий объектов культурного наследия, межевание земель

200000

Формирование объектов культурного наследия как объектов гражданских правоотношений

363330

Проведение государственной историко-культурной экспертизы (в том числе проектной документации), научно-исследовательские работы

600000

Разработка и корректировка проектов зон охраны, постановка на кадастровый учет

850000

Разработка проекта зон охраны объектов культурного наследия по Бежицкому району г. Брянска

1000000

Научно-проектное обеспечение деятельности по охране объектов культурного наследия

438536

Исследование, проектирование ремонтно-реставрационных работ

Разработка проекта реставрации церкви Преображения в с. Хотылево Брянского района

1599670

Разработка проекта реставрации церкви Петра и Павла в с. Елионка Стародубского района

850000

Разработка проекта реставрации Никольско-Рождественской церкви в г. Новозыбкове

799000

Разработка проекта реставрации церкви Преображения в г. Трубчевске

985000

Разработка проекта реставрации церкви Михаила Архангела в с. Солова Стародубского района

845000

Разработка проекта первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Дом Чикилевского (музей) в г. Клинцы»

1020000

Разработка проекта реставрации объекта культурного наследия «Паровоз, установленный в честь боевых и трудовых подвигов железнодорожников (г. Брянск)»

198000

Ремонт, реставрация, воссоздание, вывод из аварийного состояния (противоаварийные мероприятия), консервация объектов культурного наследия

Реставрация (проведение первоочередных противоаварийных работ) церкви Успения в с. Радогощь Комаричского района

2910000

Проведение первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Театр драмы» (г. Брянск)

180000

Реставрация здания женской гимназии (детская школа искусств), г. Клинцы

2100000

Реставрация объекта культурного наследия «Паровоз, установленный в честь боевых и трудовых подвигов железнодорожников (г. Брянск)»

582000

Научно-исследовательские работы в сфере сохранения объектов культурного наследия

499000

Популяризация и ресурсное обеспечение системы сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Организация научно-исследовательских экспедиций по проблемам охраны и сохранения культурного наследия Брянской области

200000

Материально-техническое оснащение органов государственной исполнительной власти и организаций в сфере охраны и сохранения культурного наследия Брянской области

35000

Итого

16603536

Приложение 13

к государственной программе

«Развитие культуры и туризма

в Брянской области»

(2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

расходов в рамках мероприятия «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 - 2020 годы) на 2018 год

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 № 558-п)

Наименование расходов

Сумма,

рублей

Охрана и сохранение объектов культурного наследия

Правовое документальное установление территорий объектов культурного наследия, межевание земель.

Объекты культурного наследия, расположенные в центральной части Советского района г. Брянска

200 000

Проведение государственной историко-культурной экспертизы

и экспертизы проектной документации, проектные работы

200 000

Проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия «Церковь Преображения в с. Хотылево Брянского района»

99 000

Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Бежицкого района г. Брянска, постановка на кадастровый учет

1 000 000

Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия г. Севска, постановка на кадастровый учет

600 000

Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия г. Клинцы, постановка на кадастровый учет

650 000

Установление защитных зон для объектов культурного наследия, постановка на кадастровый учет

650 000

Постановка на кадастровый учет защитных зон для объектов культурного наследия, расположенных в Дятьковском, Дубров-ском, Жирятинском, Комаричском, Погарском, Почепском, Севском, Стародубском, Суземском, Суражском, Трубчевском, Унечском районах, городе Брянске

650 000

Постановка на кадастровый учет проекта зон охраны для объек-тов культурного наследия, расположенных в городе Новозыбкове

50 000

Разработка и постановка на кадастровый учет проекта зон охраны для объектов культурного наследия, расположенных в Жирятинском районе, I этап

650 000

Исследование, проектирование ремонтно-реставрационных работ

Разработка проекта реставрации церкви Петра и Павла

в с. Елионка Стародубского района, II этап

800 000

Разработка проекта реставрации Никольско-Рождественской церкви в г. Новозыбкове, II этап

900 000

Разработка проекта реставрации церкви Преображения

в г. Трубчевске, II этап

1 000 000

Разработка проекта реставрации церкви Михаила Архангела

в с. Солова Стародубского района, II этап

1 050 000

Разработка проекта реставрационных работ на церкви Николая Чудотворца в с. Луговец Мглинского района

980 000

Разработка проекта реставрационных работ по Покровской церкви в с. Селечня Суземского района

1 767 000

Разработка проекта противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Гимназия мужская» (школа № 1)

в г. Севске (ул. Р. Люксембург, д. 1)

399 005

Ремонт, реставрация, воссоздание, вывод из аварийного состояния (противоаварийные мероприятия), консервация объектов

культурного наследия

Проведение первоочередных противоаварийных работ на церкви Успения в с. Радогощь Комаричского района

700 000

Проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте «Дом нотариуса Чикилевского» (краеведческий музей), г. Клинцы

3 620 000

Проведение ремонтных работ на здании «Торговая школа

им. Могилевцева» (г. Брянск, ул. Калинина, д. 177)

700 000

Проведение первоочередных противоаварийных работ

на памятнике Н.А. Щорсу в г. Унеча

150 000

Осуществление технического надзора на объектах культурного наследия

100 000

Популяризация и ресурсное обеспечение системы сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Информационное сопровождение, издание историко-культурных и краеведческих материалов

99 995

Электронное программное обеспечение мероприятий по охране, сохранению и популяризации историко-культурного наследия. Материально-техническое оснащение в сфере охраны и сохранения культурного наследия Брянской области

55 000

Итого

17 070 000