Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, и...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2013                                                                                     № 9                                                          г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области                 п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества» согласно приложению.

2. Отделу организационной работы и делопроизводства (Емельянову П.А.) ознакомить с настоящим постановлением должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.

3. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка (Челбину С.М.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами министерства Хабарова В.М.

Заместитель Губернатора

Ростовской области – министр

сельского хозяйства и продовольствия                                              В.Н. Василенко

Постановление  вносит отдел координации переработки

продукции растениеводства и прочих производств

Приложение 

к постановлению министерства сельского хозяйства и продовольствия

Ростовской области

от 30.12.2013 № 9

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

              I. Общие положения             

1.1. Предмет регулирования регламента.

Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей:

организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и организации потребительской кооперации, осуществляющие деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставления государственной услуги.

а) Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:

место нахождения: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33,                 кабинет № 407, 407а;

почтовый адрес для направления документов и обращений: 344000,                     г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33;

график (режим) работы Министерства:

понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;

выходные дни: суббота и воскресенье.

б) Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:

отдел координации переработки продукции растениеводства и прочих производств

начальник отдела - (863) 300-05-87 (доб. 254);

специалисты- (863) 250-97-68 (доб. 266, 322);

отдел финансирования АПК

начальник отдела - (863) 300-05-86 (доб. 352);

специалисты – (863) 250-97-66;

отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей

начальник отдела – (863) 250-98-03 (доб. 353)

специалисты –(863) 250-97-95 (доб. 278, 284).

Телефон автоинформатор не предусмотрен

в) Адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет» -    www.don-agro.ru, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства – programm@don-agro.ru.

г) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (далее – Информация).

Получение информации осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.

Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):

входящий номер, под которым зарегистрирована заявка;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;

правила предоставления государственной услуги;

место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;

информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.

д) Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.

Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.

Непосредственный исполнитель и конкретный срок для подготовки ответа определяется заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия (далее - Министр), его заместителем, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве, руководителем структурного подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).

е) Порядок, форма и место размещения информации.

Административный регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на интернет-сайте Министерства, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области 61.gosuslugi.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Предоставление государственной услуги по предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Ответственным за предоставление Государственной услуги является отдел координации переработки продукции растениеводства и прочих производств.

В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:

отдел координации переработки продукции растениеводства и прочих производств;

отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей;

отдел финансирования АПК.

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

заключение договора о предоставлении субсидии;

отказ в предоставлении субсидии;

Предоставление государственной услуги завершается путем получения претендентом:

субсидии;

уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.

Срок предоставления услуги с момента подачи документов до заключения договора составляет 20 рабочих дней.

Срок доведения денежных средств до получателей субсидии с момента поступления денежных средств на счет минсельхозпрода области (после принятия соответствующего решения о предоставлении государственной услуги) составляет 10 рабочих дней.

2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 46               «О предоставлении субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (газета «Наше время» № 25-40 от 01.02.2012 «Собрание правовых актов Ростовской области» № 1, январь 2012 года) (далее – Постановление).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с Постановлением для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

а) Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с Постановлением для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1. Письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия с указанием банковских реквизитов на получение субсидии.

2. Справка с указанием среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной заработной платы на 1-е число месяца, предшествующего подаче заявки (если заявка представляется главному распорядителю до 15-го числа месяца включительно), или на 1-е число месяца подачи заявки (если заявка представляется после 15-го числа месяца), в случае отсутствия наемных работников – об их отсутствии, заверенная претендентом.

3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области, заверенная претендентом.

4. Справка-расчет на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества за счет средств областного бюджета.

5. Справка-расчет на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества за счет средств федерального бюджета (в случае включения субсидии в экономически значимые региональные программы, подлежащие софинансированию из федерального бюджета).

6. Кроме документов, предусмотренных пунктами 1-5, претендент на получение субсидии на приобретение технологического и холодильного оборудования (далее – оборудование) представляет:

6.1. Копию договора на приобретение оборудования, заверенную претендентом;

6.2. Копию платежного поручения и выписку из расчетного счета на приобретение оборудования, заверенную банком и претендентом;

6.3.  Копии накладной, товарно-транспортной накладной на приобретение оборудования, заверенной претендентом;

7. Кроме документов, предусмотренных пунктами 1-5 , претендент на получение субсидии на приобретение спецавтотранспорта, представляет:

7.1. Копию договора на приобретение спецавтотранспорта, заверенную претендентом;

7.2. Копию платежного поручения и выписку из расчетного счета на приобретение спецавтотранспорта, заверенную банком и претендентом;

7.3. Копии накладной, товарно-транспортной накладной на приобретение спецавтотранспорта, заверенной претендентом;

7.4. Копию свидетельства о регистрации транспортного средства в государственной инспекции безопасности дорожного движения, заверенную претендентом.

8. Кроме документов, предусмотренных пунктами 1-5, претендент на получение субсидии на проведение мероприятий по продвижению продукции представляет:

8.1. Копии договоров на изготовление и прокат видео-, аудио- и радиороликов, текстов бегущей строки, изготовление рекламных материалов, в том числе рекламных изображений на баннерах, растяжках, плакатах, щитовых конструкциях, постерах, самоклеющейся пленке, изготовление материалов для точечной почтовой рассылки, спецпредложений, проспектов, каталогов, листовок, открыток, календарей, планшетов, брошюр, на оказание услуг по размещению и демонстрации рекламных изображений на рекламных конструкциях, написание публикаций, статей, разработка дизайна продукта, торговых марок, проведение маркетинговых исследований, изготовление печатной формы для нанесения дизайна претендента, заверенные претендентом;

8.2. Копию акта выполненных работ (услуг), заверенную претендентом;

8.3. Копии платежных поручений и выписку из расчетного счета на оплату мероприятий по продвижению продукции, заверенные банком и претендентом.

9. Кроме документов, предусмотренных пунктами 1-5, претендент на получение субсидии на внедрение стандартов качества представляет:

9.1. Копию договора с организациями на приобретение нормативно-технической документации – ГОСТов, ТУ, СТО, ХАССП, ИСО, заверенные претендентом;

9.2. Копию платежного поручения и выписки из расчетного счета, заверенные банком и претендентом;

9.3.  Копию акта выполненных работ (услуг), заверенную претендентом;

10. Опись документов входящих в заявку на предоставление государственной поддержки.

2.7. Исчерпывающий перечень документов или информации, необходимых в соответствии с Постановлением для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы (или информацию):

2.7.2. Об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций по состоянию на месяц подачи документов;

2.7.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Претендент вправе представить главному распорядителю указанные документы или информацию по собственной инициативе.

Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел координации переработки продукции растениеводства и прочих производств.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) претендент на получение государственной услуги не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 1.2 Регламента;

б) представление неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6 Регламента;

в) претендент на получение государственной услуги имеет просроченную задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций по состоянию на месяц подачи документов.

Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпункта «б», вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги:

а) наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений;

б) несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента;

в) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества, на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме);

г) наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

е) наличие фактического уровня заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;

ж) наличие просроченной задолженности по заработной плате;

з) наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

и) предоставление налоговым органом ответа на межведомственный запрос об отсутствии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Перечень оснований для приостановления предоставления субсидий:

не предусмотрено.

2.10.              Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Не предусмотрено.

2.11.              Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.

2.12.              Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.

2.13.              Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14.              Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в минсельхозпрод области в электронном журнале регистрации заявок с проставлением входящего номера и даты.

Заявка считается принятой минсельхозпродом области с даты представления сельскохозяйственным товаропроизводителем всех документов, указанных в подразделе 2.6 Регламента, и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты принятия в электронном журнале регистрации заявок.

2.15.              Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Помещения минсельхозпрода области обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.

Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также текстами Постановления и Административного регламента предоставления государственной услуги, образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями. Тексты Постановления и Административного регламента предоставления государственной услуги размещаются на официальном сайте минсельхозпрода области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.16.              Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке, сроках предоставления государственной услуги, а также о ходе предоставления государственной услуги на стенде в месте предоставления государственной услуги в общедоступных местах в зданиях Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области, на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также возможность получения вышеуказанной информации лично и по справочным телефонам;

соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги.

2.16.2.  Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);

жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.

2.17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о предоставлении государственной услуги.

Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги всеми указанными выше способами.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных 2 видов взаимодействия.

2.17.4. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.18.              Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

Иных требований не имеется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

3.1.              Исчерпывающий перечень административных процедур

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям;

принятие решения о предоставлении (принятие решения об отказе претенденту в предоставлении субсидии);

предоставление субсидии;

порядок формирования и направления межведомственных запросов.

Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

3.2.              Описание административных процедур

3.2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям.

3.2.1.1. Началом административной процедуры является поступление в Министерство заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.2.1.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа.

3.2.1.3. Заявка о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами (далее – Заявка) регистрируется в соответствии с правилами регистрации документов в электронном журнале в течение тридцати минут с момента ее принятия по форме согласно приложению № 2 и направляется в отдел координации переработки продукции растениеводства и прочих производств (далее – отраслевой отдел).

Заявки организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей и организаций потребительской кооперации, осуществляющих деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, крупяной, мукомольной и плодоовощной) регистрируются отраслевым отделом.

Поступившая заявка о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами проверяется отраслевыми отделами на предмет полноты (комплектности) и соответствия претендента на получение субсидии статусу получателя субсидии в соответствии с требованиями, установленным Постановлением.

3.2.1.4. Отраслевой отдел организует прохождение документов по Министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом. В случае отсутствия замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно приложению № 4 к Регламенту.

Отраслевой отдел рассматривает документы, указанные в подпунктах 1,3, 6.1, 7.1, 7.4, 8.1, 8.2, 9.1, 9.3, 10  подраздела 2.6 и пункте 2.7.3 подраздела 2.7 Регламента, в части комплектности, правильности составления и полноты содержащейся в них информации, а также на соответствие целевым назначениям согласно постановлению.

Отдел экономики и финансового оздоровления рассматривает документы, указанные в пункте 2 подраздела 2.6 и в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 Регламента, в части полноты содержащейся в них информации на соответствие требованиям постановления.

Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в пунктах 4,5 и подпунктах 6,2, 6.3, 7.2, 7.3, 8.3, 9.2, 9.3, подраздела 2.6  Регламента.

Отдел финансового контроля осуществляет проверку информации об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

3.2.1.5. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в Министерстве.

3.2.2. Принятие решения об отказе претенденту в предоставлении субсидии) по форме установленной Приложением № 7.

3.2.2.1. Отдел финансирования АПК в случае отсутствия замечаний структурных подразделений одновременно с принятием решения о предоставлении субсидии составляет реестры получателей субсидии и передает их на утверждение заместителям министра сельского хозяйства и продовольствия области, курирующим отраслевые отделы и вопросы финансирования.

С целью уведомления получателей субсидии в течение 5 рабочих дней размещают соответствующую информацию на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отраслевых отделов заместитель министра, курирующий вопросы пищевой и перерабатывающей промышленности, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

3.2.2.2. В течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки Министерство заключает с претендентом договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества (далее - договор) по установленной Министерством форме согласно Приложению № 8.

3.2.2.3. Отраслевой отдел в день поступления в Министерство от претендента договора, подписанного с его стороны, сопровождают его подписание в Министерстве.

3.2.2.4. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

началом административной процедуры является поступление в министерство заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Регламента.

3.2.2.5. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

проверка соответствия претендента на получение субсидии статусу получателя субсидии в соответствии с требованиями, установленными Постановлением; регистрация заявки о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами в электронном журнале учета обращений;

проверка документов, представленных заявителями на предмет полноты (комплектности), в соответствии с требованиями, установленными Постановлением.

Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в министерстве.

3.2.2.6. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры.

Отраслевой отдел осуществляет:

проверку:

комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;

копий первичных учётных документов на правильность составления и полноты содержащейся в них информации;

документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным постановлением о предоставлении данной субсидии;

соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;

Организует прохождение документов по министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом.

Заключает договоры на  предоставление субсидий, регистрацию заключённых договоров.

Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей осуществляет проверку документов (с отметкой на каждом проверенном документе) в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям постановления о среднесписочной численности работников, фактическом уровне заработной платы, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.

Отдел финансового контроля осуществляет проверку информации об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

Отдел финансирования АПК

После проверки комплектов документов и при условии отсутствия в них замечаний, установленных отраслевыми отделами, отдел финансирования проверяет:

пакет документов на полноту (комплектность) и исключение документов, не предусмотренных утвержденным Перечнем;

соответствие сведений, указанных в справке - расчёте, показателям, отраженным в копиях первичных учётных документов, находящихся в деле;

правильность расчета размера причитающейся субсидии и уровень софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов;

копии первичных учётных документов, отнесенных к компетенции отдела в соответствии с приказом о порядке прохождения документов (регламентом предоставления субсидии) по каждому направлению (с отметкой (визой) на каждом проверенном документе) на наличие и соответствие условиям постановления о предоставлении субсидии, правильности составления и полноты содержащейся в них информации, на соответствие целевым назначениям;

представляет в министерство финансов Ростовской области по каждому направлению поддержки отчет о расходовании указанных средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, и в срок, установленный соответствующим нормативным правовым актом.

3.2.2.7. Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов в составе заявки требованиям Постановления.

3.2.3. Предоставление субсидии получателю.

3.2.3.1. Отдел финансирования АПК Министерства в срок не более 10 рабочих дней с даты получения денежных средств, осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя.

3.2.3.2. Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.

3.2.3.3. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.

3.3. Порядок формирования и направления межведомственных запросов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заявки на предоставление субсидии включающей документы указанные в подразделе 2.6 Раздела II Регламента и отсутствие документов указанных в подраздел 2.6 Раздела II Регламента.

3.3.2. Специалист отраслевого отдела в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в органы исполнительной власти Ростовской области для получения соответствующих документов или информации (относительно заявителя) указанных в подразделе 2.7 Раздела II Регламента.

3.3.3. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации из соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.

3.3.5. Должностным лицом ответственным за координацию выполнения административной процедуры является начальник отдела координации переработки продукции растениеводства и прочих производств.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях в целях выявления и устранения нарушений, установленных настоящим регламентом административных процедур и прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений Министерства осуществляется курирующим заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.

В целях осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений Министру (уполномоченному им лицу) регулярно представляются отчеты и справки о результатах предоставления государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных служащих Министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Ответственность за соблюдение установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на заместителя Министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.

Персональная ответственность государственных служащих Министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Положения, характеризующие требования порядку и формам контроля за исполнением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.

Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.

Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

Результаты проверок доводятся до сведения заявителя подавшего жалобу, а также размещаются на официальном сайте министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его

должностных лиц, государственных гражданских служащих

1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) минсельхозпрода области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги. 

1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется
V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».

2. Предмет жалобы

2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.

2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги.

2.5.Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.7. Отказ минсельхозпрода области, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в минсельхозпрод области.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.

4. Порядок подачи жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

4.1.1. Непосредственно в канцелярию минсельхозпрода области, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) минсельхозпрода области – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская,
д. 33.

4.1.3. В ходе личного приема заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

4.5.1. Наименование минсельхозпрода области, должностного лица минсельхозпрода области, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) минсельхозпрода области, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.

4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минсельхозпрода области, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в минсельхозпрода области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) минсельхозпрода области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются минсельхозпродом области.

4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

4.9.1. Официального сайта минсельхозпрода области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  www.don-agro.ru.

4.9.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).

4.9.4. Электронной почты минсельхозпрода области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.

4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется минсельхозпродом области.

4.12. В случае если жалоба подана заявителем в минсельхозпрод области по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего раздела Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации минсельхозпрод области направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в минсельхозпроде области.

5. Порядок рассмотрения жалобы

5.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным минсельхозпродом области, который обеспечивает:

5.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

5.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.

5.2. Жалобы на решения, действия, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.4. Минсельхозпрод области обеспечивает:

5.4.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) минсельхозпрода области, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) минсельхозпрода области, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.4.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.5. Жалоба, поступившая в минсельхозпрод области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа минсельхозпрода области, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 вышеуказанного Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ минсельхозпрод области принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы минсельхозпрод области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.8.1. Наименование минсельхозпрода области, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.8.5. Принятое по жалобе решение.

5.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

5.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

5.12. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области –  руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.14. В случае если жалоба не соответствует требованиям пункта 4.5 настоящего раздела Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

6. Порядок обжалования решения по жалобе

6.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством».

7. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

8. Способы информирования заявителей о порядке подачи и

рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте минсельхозпрода области, а также может быть сообщена заявителю специалистами минсельхозпрода области при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение № 1

к Административному

регламенту «Предоставление

государственной услуги по

предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности

(хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

                           

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества

_____________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

ОГРН_____________________ дата регистрации _______________

ИНН_____________________________КПП (при наличии)_________________

Расчетный счет № __________________________________ в ____________________________ _____________________________ БИК _______________________

Корреспондентский счет   №________________________________

Юридический адрес____________________________________________________

Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________

_____________________________________________________________________Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail _______________

Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________________________________________________

Просим (прошу) предоставить субсидию за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества (нужное выбрать).

Задолженность перед областным бюджетом по денежным обязательствам_____

Настоящим гарантируем достоверность представленных в составе заявки сведений.

              К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области  от  20.01.2012 № 46 «О предоставлении субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы,   индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности»

_______________/___________________/____________________________

         (должность)                            (подпись руководителя)                                        (Фамилия Имя Отчество)

                  М.П.

«___»____________20____года    

Приложение № 2

к Административному

регламенту «Предоставление

государственной услуги по

предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

1

Приложение № 3

к Административному регламенту «Предоставление государственной услуги по предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЖУРНАЛ

учета обращений организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальных предпринимателей и организаций потребительской кооперации, осуществляющих деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества

№

Дата сдачи документов

Район (город)

Получатель субсидии

Направление государственной поддержки (приобретение технологического оборудования, спецавтотранспорта, мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества)

Сумма

фактических затрат без НДС

(рублей)

Размер (ставка) субсидирования, %

Размер субсидии, рублей

Размер причитающейся субсидии из средств областного бюджета, рублей

1

2

1

Приложение № 4

к Административному

регламенту «Предоставление

государственной услуги по

предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

документов на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества

по _________________________________________(получатель субсидии)

_________________________________ район (город)

Отдел

Должность,

Ф.И.О.

Подпись, дата

Замечания

Управление пищевой и перерабатывающей промышленности

Отдел координации переработки продукции животноводства

Отдел координации переработки продукции растениеводства и прочих производств

Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей

Отдел финансирования АПК

Отдел финансового контроля

Приложение № 5

к Административному

регламенту «Предоставление

государственной услуги по

предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

344000, г. Ростов-на-Дону,

ул. Красноармейская, 33,

от _______________________

(Ф.И.О., наименование заявителя

адрес, контактный телефон)

Жалоба

__________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минсельхозпрода области и (или) его должностных лиц)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (перечень документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя, либо их копий).

Дата                                                                                                 Подпись

Приложение № 6

к Административному

регламенту «Предоставление

государственной услуги по

предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

ОПИСЬ

документов, входящих в заявку на предоставление

государственной поддержки

№

п/п

Наименование документа

Кол-во листов

(дата, номер, копия или оригинал)

Замечания

(в этой графе отражаются замечания специалиста или указывается отсутствие документа или отражается иное несоответствие описи и представленных документов)

1

2

3

4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Сдал           Ф.И.О руководителя организации, наименование организации

Принял       Ф.И.О. ответственного специалиста Подпись

Приложение № 7

к Административному

регламенту «Предоставление

государственной услуги по

предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной)на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

РЕЕСТР № ____

реестр получателей субсидий на возмещение  части затрат на приобретение технологического  и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества

№ п/п

Получатель субсидии

ИНН получателя субсидии

1

2

3

ИТОГО

Заместитель министра сельского

хозяйства и продовольствия                                                                                                   А.М. Харченко

Приложение № 8

к Административному

регламенту «Предоставление

государственной услуги по

предоставлению субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной) на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества»

ДОГОВОР № _____

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества

г. Ростов-на-Дону                                                                 «____» ____20 __ года

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, именуемое в дальнейшем – Министерство, в лице заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко Вячеслава Николаевича, действующего на основании постановления Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222 «Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области», с одной стороны, и ___________________________________________________________

______________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем – Получатель субсидии, действующий на основании _____________________________________________________________________________________________________________________________________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, в целях реализации Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы (подпрограмма - «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности и конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области на 2011-2014 годы»), утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 633, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 46 «О предоставлении субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы,  индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности»  (в дальнейшем – Постановление) заключили настоящий договор (в дальнейшем - Договор) о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Договора

1.1. Предметом Договора является предоставление субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат на ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________(далее – субсидии).

1.2. Расчетная сумма субсидии составляет ___________________________ (___________________________________________________________) рублей.

Статья 2. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель субсидии обязуется:

обеспечить представление достоверных сведений, подтверждающих фактически произведенные затраты, в т.ч. фотографии приобретенных оборудования и спецавтотранспорта размером не менее 9х12 см в цветном формате на бумажном носителе, в количестве 3-х фотографий по каждому объекту с указанием даты произведения снимка на лицевой стороне фотографии;

обеспечить эффективное использование оборудования и спецавтотранспорта, на приобретение которых Министерством перечислены субсидии в соответствии со значениями показателей, определенных приложением № 1 к Договору;

представлять в Министерство в период действия Договора, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартальный отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 2 к Договору;

предоставлять в министерство бухгалтерскую отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;

обеспечивать возможность доступа представителям Министерства, Контрольно-счетной палаты Ростовской области к документам для осуществления финансового контроля за соблюдением условий, установленных действующим законодательством при предоставлении средств государственной поддержки (субсидий);

не отчуждать приобретенные с участием бюджетных средств оборудование и спецавтотранспорт в течение срока действия Договора.

2.2. Министерство обязуется:

осуществить субсидирование в размере и порядке, установленными Постановлением и настоящим Договором;

проводить мониторинг деятельности Получателя субсидии посредством анализа информации, представляемой получателем субсидий о выполнении условий Договора за отчетный квартал.

2.3. Министерство имеет право:

2.3.1. Осуществлять проверку исполнения условий Договора.

2.3.2. Обратиться в суд о взыскании с Получателя в областной бюджет необоснованно полученной субсидии в случае ее неперечисления Получателем в срок, установленный пунктом 22 приложения к Постановлению Правительства Ростовской области  от  20.01.2012 № 46 «О порядке предоставлении субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации,  осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности».

2.3.3 На время действия Договора для министерства основанием для принятия решения  об одностороннем расторжении договора и о возврате в областной бюджет полученной субсидии в полном объеме является:

передача Получателем субсидии оборудования и спецавтотранспорта в собственность (продажа, дарение, наследство и др.) и (или) аренду другому лицу;

установление факта предоставления получателем субсидии ложных сведений;

несоответствие отчета о финансово-экономических показателях значениям показателей результативности предоставления субсидии, определенных приложением             № 1 к Договору;

введение в отношении получателя субсидии процедуры банкротства;

неисполнение получателем субсидии обязательств, установленных настоящим договором.

Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о возврате полученной субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в установленные сроки указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

Статья 3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны Договора  несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Договором, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области.

3.2. Установление фактов неисполнения подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Договора является для Министерства основанием для возврата в областной бюджет полученной за счет средств областного бюджета субсидии и расторжения Договора в одностороннем порядке.

3.3. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Размер возвращаемых средств субсидии определяется в порядке, установленном настоящим Договором.

4. Прочие условия

4.1. Изменения и дополнения к Договору оформляются дополнительным соглашением, подписанным Сторонами, которое является неотъемлемой частью Договора.

4.2. Изменение и расторжение Договора осуществляются в соответствии со статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.3. Все разногласия, возникающие в процессе выполнения Договора, рассматриваются Сторонами в досудебном порядке. При невозможности разрешения разногласий в досудебном порядке они подлежат разрешению в судебном порядке.

4.4. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.5 Конрольно-счетная палата Ростовской области вправе осуществлять проверки соблюдения условий получения субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета.

5. Срок действия Договора

Договор вступает в силу с даты подписания и действует в течение трех лет до __.__.20__ года.

6. Реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства и  продовольствия Ростовской области

344000, г. Ростов-на-Дону, 

ул. Красноармейская, 33,                 

ИНН 6163049444,

КПП 616501001

УФК по Ростовской области              

(минсельхозпрод области,

л./сч. 03082000020),                            

р./сч. 40201810800000000017,           

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по           

Ростовской области, БИК 046015001 

Заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия

______________________В.Н. Василенко

М.П. 

Дата:___________    

Получатель субсидии 

Банковские реквизиты

_______________________

(Ф.И.О. подпись)

М.П.

Дата:________

                                                   Приложение №1

к Договору

от_______________ №____

                                                          ПЕРЕЧЕНЬ показателей

для оценки эффективности полученной субсидии на возмещение части затрат, произведенных организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации осуществляющими деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества

№

п/п

Наименование показателей

Ед. измерения

Показатели года, предшествующего году предоставления субсидий

(базовый год)

Плановые показатели

Текущий год

Второй год

Третий год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг),  в том числе

тыс.

рублей

2.

Объем производства готовой продукции

Тонн

Тонн

Тонн

3.

Мощность предприятия по производству готовой продукции

тонн в год

4.

Средний уровень заработной платы на одного работника

рублей

5.

Платежи в бюджетную систему Российской Федерации  всего, в том числе

рублей

в консолидированный бюджет области

Руководитель организации _______________________ Ф.И.О.

                                                                (подпись)

Главный бухгалтер организации_______________________ Ф.И.О.

                                                                    (подпись)

Дата

М.П.

1

Приложение № 2

к Договору

от «_____» _________ № _____

ОТЧЕТ

получателя субсидии на  возмещение части затрат, произведенных организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации , осуществляющими деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (мясной, молочной, хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной)  на возмещение  части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качеств об исполнении условий Договора

№

п/п

Наименование

Показателей

Предшествующий

Текуще

му году

(базовый)

текущий год

второй год

третий год

Средний показатель за три года

(гр.6+гр.9+гр.12)/3

План*

фактически

Отклонение (гр.6-гр.4)

План*

фактически

Отклонение (гр.9-гр.4)

План*

фактически

Отклонение (гр.12-гр.4)

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг), тыс.рублей

2.

Объем производства готовой продукции, тонн

3.

Мощность предприятия по производству готовой продукции, тонн

4.

Средний уровень заработной платы на одного работника, рублей

5.

Платежи в бюджетную систему Российской Федерации  всего, рублей, в том числе

в консолидированный бюджет области

Руководитель организации _______________________ Ф.И.О.

                                                                (подпись)

Главный бухгалтер организации_______________________ Ф.И.О.

                                                                   (подпись)

Дата

М.П.

1

1