ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ НА УТВЕРЖДЕНИЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2014 г. № 1169/51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ НА УТВЕРЖДЕНИЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в редакции постановления Правительства Московской области

от 12.12.2017 № 1055/43, от 01.08.2018 № 484/26, от 24.07.2019 № 443/22, от 18.09.2020 № 635/28, от 18.12.2020 № 979/41, от 16.03.2021 № 178/8)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и в целях реализации положений Закона Московской области № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Законом Московской области № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 09.12.2014, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направления их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городского округа.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 18.09.2020 № 635/28)

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.

Губернатор

Московской области                                                                                А.Ю. Воробьев

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 30 декабря 2014 г. № 1169/51

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ НА УТВЕРЖДЕНИЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в редакции постановления Правительства Московской области

от 12.12.2017 № 1055/43, от 01.08.2018 № 484/26, от 24.07.2019 № 443/22,
от 16.03.2021 № 178/8)

I. Общие положения

1.1. Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направления их на утверждение               в представительные органы местного самоуправления городского округа (далее - Положение) определяет порядок подготовки проектов генеральных планов городских округов (далее - проект документа территориального планирования) и направления их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городского округа.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 18.09.2020 № 635/28)

Подготовка проектов документов территориального планирования осуществляется в соответствии с государственными программами Московской области за счет средств бюджета Московской области.

(абзац 2 пункта 1.1. введен постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

1.2. Подготовку проектов документов территориального планирования муниципальных образований обеспечивает Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - уполномоченный орган).

         (в редакции постановления Правительства Московской области от 24.07.2019 № 443/22)

1.3. Утратил силу постановлением Правительства Московской области от 18.09.2020 № 635/28)

1.4. Утратил силу постановлением Правительства Московской области от 18.09.2020 № 635/28)

1.5. Генеральный план городского округа утверждается представительным органом местного самоуправления соответствующего городского округа.

1.6. Размещение утвержденного документа территориального планирования муниципального образования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) обеспечивает уполномоченный орган.

(пункт 1.6 в редакции постановления Правительства Московской области
от 12.12.2017 № 1055/43)

1.7. Подготовка проекта документа территориального планирования муниципального образования о внесении изменений в утвержденный документ территориального планирования муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки проекта документа территориального планирования муниципального образования.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в уполномоченный орган с предложениями о внесении изменений в документы территориального планирования.

В указанных в абзаце втором настоящего пункта случаях заинтересованные лица вправе осуществлять финансирование внесения изменений в документы территориального планирования за счет собственных средств.

(абзацы 2-3 пункта 1.7 введены постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

1.8. Согласование Правительством Московской области проектов генеральных планов городских округов Московской области, проектов внесения изменений в генеральные планы городских округов Московской области в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляется путем принятия Градостроительным советом Московской области решения о согласовании проектов генеральных планов городских округов Московской области, проектов внесения изменений в генеральные планы городских округов Московской области.

(п. 1.8. введен постановлением Правительства МО от 16.03.2021 № 178/8)

II. Порядок подготовки проектов документов территориального

планирования муниципальных образований Московской области

2.1. Уполномоченный орган обеспечивает организацию взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, указанных в приложении к настоящему Положению (далее - заинтересованный орган), органов местного самоуправления городского округа в целях подготовки проекта технического задания на подготовку проекта документа территориального планирования муниципального образования (далее - проект технического задания).

(пункт 2.1.в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43, от 18.09.2020 № 635/28)

2.2. Подготовка проекта технического задания осуществляется при участии заинтересованных органов по вопросам их компетенции.

Срок направления в уполномоченный орган данных для подготовки проекта технического задания составляет 15 рабочих дней со дня обращения уполномоченного органа.

Подготовленный проект технического задания направляется уполномоченным органом на согласование с органами местного самоуправления городского округа.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 18.09.2020 № 635/28)

Срок согласования проекта технического задания не может превышать 15 рабочих дней со дня его поступления в органы местного самоуправления городского округа.

Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают согласование проекта технического задания с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 18.09.2020 № 635/28)

В случае непоступления в срок, установленный настоящим пунктом, согласований проект технического задания считается согласованным с органами местного самоуправления городского округа.

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43, от 18.09.2020 № 635/28)

2.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.4. Проект решения уполномоченного органа о подготовке проекта документа территориального планирования муниципального образования и согласованный проект технического задания в течение 10 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа подлежат рассмотрению на заседании Градостроительного совета Московской области.

2.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания Градостроительного совета Московской области принимает решение о подготовке проекта документа территориального планирования муниципального образования.

2.6. Решение о подготовке проекта документа территориального планирования муниципального образования оформляется распоряжением уполномоченного органа и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

2.7. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку проекта документа территориального планирования муниципального образования, размещение проекта документа территориального планирования муниципального образования и материалов по его обоснованию в ФГИС ТП и направление уведомления в заинтересованные органы, органы местного самоуправления муниципальных районов, органы местного самоуправления городских округов об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в Ведомственной информационной системе Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области для рассмотрения и подготовки заключений.

         (в редакции постановления Правительства Московской области от 24.07.2019 № 443/22)

Заинтересованные органы направляют в уполномоченный орган сведения, необходимые для подготовки анкетных данных (схемы, материалы и предложения) по вопросам, относящимся к сфере их полномочий, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления городских округов, за исключением данных, официально представленных Федеральной службой государственной статистики.

(пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.8. Срок для согласования проекта документа территориального планирования исчисляется со дня поступления в заинтересованные органы, органы местного самоуправления муниципальных районов, органы местного самоуправления городских округов уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в ВИС ГУАГ и составляет 15 рабочих дней.

Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают согласование проекта документа территориального планирования муниципального образования с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района.

Результаты согласования проекта документа территориального планирования оформляются в виде заключения.

Заключение на проект документа территориального планирования (далее - заключение) может содержать положение о согласии с представленным проектом территориального планирования или несогласии с таким проектом с предложениями по его корректировке.

В случае непоступления в установленный срок заключения от заинтересованных органов, органов местного самоуправления муниципальных районов, органов местного самоуправления городских округов проект документа территориального планирования муниципального образования считается согласованным с таким органом.

(пункт 2.8 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.9. Поступившие от заинтересованных органов, органов местного самоуправления муниципальных районов, органов местного самоуправления городских округов заключения о согласии либо несогласии с проектом документа территориального планирования подлежат рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 дней.

Уполномоченный орган обеспечивает рассмотрение проекта документа территориального планирования на Градостроительном совете Московской области.

В случае принятия решения Градостроительного совета Московской области об одобрении проекта документа территориального планирования муниципального образования проект генерального плана поселения, проект генерального плана городского округа направляется в орган местного самоуправления муниципального района либо в орган местного самоуправления городского округа на публичные слушания.

В случае принятия отрицательного решения Градостроительного совета Московской области проект документа территориального планирования подлежит доработке в соответствии с заключениями заинтересованных органов, органов местного самоуправления муниципальных районов, органов местного самоуправления городских округов в срок до 60 дней после получения заключений и повторному направлению для рассмотрения на заседании Градостроительного совета Московской области.

(пункт 2.9 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.10. Протокол заседания Градостроительного совета Московской области об одобрении проекта документа территориального планирования муниципального образования в том числе является основанием для направления проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа в орган местного самоуправления муниципального района либо в орган местного самоуправления городского округа на публичные слушания.

(пункт 2.10 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания Градостроительного совета Московской области, указанного в пункте 2.10 настоящего Положения, направляет проект генерального плана поселения, проект генерального плана городского округа в орган местного самоуправления муниципального района либо в орган местного самоуправления городского округа для организации и проведения публичных слушаний.

Орган местного самоуправления муниципального района либо орган местного самоуправления городского округа по итогам проведенных публичных слушаний в течение трех рабочих дней с момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний направляют указанное заключение и протоколы публичных слушаний в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган рассматривает заключение о результатах публичных слушаний и протоколы публичных слушаний, содержащие положения о согласии или несогласии с проектом документа территориального планирования. По итогам рассмотрения несогласованный проект документа территориального планирования подлежит доработке в соответствии с заключением о результатах публичных слушаний в срок до 60 дней после получения заключений и повторному направлению для рассмотрения на заседании Градостроительного совета Московской области.

Уполномоченный орган также направляет уведомление в заинтересованные органы, в сферу полномочий которых входят доработанные вопросы, органы местного самоуправления муниципальных районов, органы местного самоуправления городских округов об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в ВИС ГУАГ для согласования.

Согласование заинтересованных органов, органов местного самоуправления муниципальных районов, органов местного самоуправления городских округов осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты обеспечения доступа с использованием ВИС ГУАГ.

(пункт 2.11 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.12. В случаях, предусмотренных статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и/или орган местного самоуправления уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП.

При поступлении от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и/или органа местного самоуправления, определенного статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования и обоснование такого несогласия, уполномоченный орган в течение 15 дней со дня истечения установленного законодательством о градостроительной деятельности срока согласования проекта документа территориального планирования муниципального образования принимает решение о создании согласительной комиссии.

(в редакции постановления Правительства Московской области от 18.12.2020 № 979/41)

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности согласительной комиссии, в том числе сбор и хранение протоколов, решений и иных документов, связанных с ее деятельностью, осуществляется уполномоченным органом.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о создании согласительной комиссии извещает стороны согласительной комиссии о дате начала работы указанной комиссии.

Уполномоченный орган направляет подписанный протокол сторонам согласительной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания согласительной комиссии.

(пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.13. Уполномоченный орган обеспечивает рассмотрение на заседании Градостроительного совета Московской области:

1) заключения о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа, поступившего из органа местного самоуправления муниципального района либо органа местного самоуправления городского округа;

2) протокола и материалов согласительной комиссии (при наличии).

2.14. Градостроительный совет Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 2.13 настоящего Положения, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления их от уполномоченного органа.

2.15. Уполномоченный орган после получения протокола заседания Градостроительного совета Московской области обеспечивает:

направление проекта документа территориального планирования муниципального образования на утверждение в представительный орган местного самоуправления муниципального района, представительный орган местного самоуправления городского округа;

направление проекта документа территориального планирования муниципального образования на доработку.

(пункт 2.15 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.16.Утратил силу. - Постановление Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43).

2.17. В случае непоступления от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и/или органа местного самоуправления, определенного частями 3, 4 статей 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа территориального планирования, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока согласования обеспечивает направление проекта документа территориального планирования на утверждение в представительный орган местного самоуправления муниципального района, представительный орган местного самоуправления городского округа.

(пункт 2.17 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)

2.18. Решение об утверждении документа территориального планирования направляется представительным органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления городского округа в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.19. Размещение утвержденного документа территориального планирования и материалов по его обоснованию в ФГИС ТП осуществляет уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения решения представительного органа местного самоуправления муниципального района, представительного органа местного самоуправления городского округа об утверждении документа территориального планирования.

Приложение

к Положению о подготовке проектов

документов территориального

планирования муниципальных

образований Московской области

и направления их на утверждение

в представительные органы местного

самоуправления муниципального района,

городского округа

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕНТРАЛЬНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АНКЕТНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

2. Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области.

3. Министерство инвестиций и инноваций Московской области.

4. Министерство транспорта Московской области.

5. Министерство культуры Московской области.

6. Министерство образования Московской области.

7. Министерство экологии и природопользования Московской области.

8. Министерство энергетики Московской области.

9. Министерство жилищной политики Московской области.

         (пункт 9 в приложении в редакции постановления Правительства Московской области от 24.07.2019 № 443/22)

10. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

11. Министерство социальной защиты населения Московской области.

12. Министерство финансов Московской области.

13. Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.

14. Министерство экономики Московской области.

15. Министерство имущественных отношений Московской области.

16. Министерство здравоохранения Московской области.

17. Комитет по труду и занятости населения Московской области.

18. Комитет по ценам и тарифам Московской области.

19. Комитет лесного хозяйства.

20. Главное управление дорожного хозяйства Московской области.

21. Главное управление территориальной политики Московской области.

22. Главное управление культурного наследия Московской области.

(пункт 22 введен постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1055/43)